申论热点我国“买官卖官”问题猖獗的五原因
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⼈们说,吏治腐败是的腐败。
买官卖官则是的吏治腐败,是我国政治⽣活中极不正常的歪风邪⽓,买官卖官⼲扰和破坏了党和国家正常的⼈事任免制度,严重地影响了党和政府在⼈民群众中的形象,容易产⽣更⼤的腐败。
对社会政治⽣活中的这颗“毒瘤”,正直、善良的⼈们⽆不痛恨唾骂,党中央把整治买官卖官作为2006年反腐败⼯作的重点,已经查处了许多买官卖官案件,说明了我党对买官卖官现象打击的决⼼。
什么原因导致买官卖官现象的屡屡发⽣?
1、权⼒暴利、官职含⾦量过⼤。
买官卖官,是以钱买权和以权卖钱的⾚**的权⼒与利益的交换关系。
作为卖官者,交易本⾝使他直接得到⾮法⾦钱利益;作为买官者,虽然花钱了,但是所买到的职位使他今后能够赚到更多的钱。
可见,在买官卖官的过程中,双⽅都围绕着各⾃的利益⽽忙活着,都被⾦钱所俘获。
为什么要进⾏买官卖官呢,因为官员的权⼒太⼤了,官职的含⾦量太⾼了,由此形成巨⼤的⾦钱诱惑。
在买官卖官的腐败分⼦眼⾥,买卖官职事先需进⾏成本核算的。
按照官职的⼤⼩及其含⾦量定价出售或购买,⼏乎成了官场“规则”。
⿊龙江省绥化市原市委书记马德在向原省委副书记韩桂芝⽀付了80万元买官投资后,逐年回收了600多万元的投资回报,利润率超过600%。
原绥棱县县委书记李刚向马德⾏贿开⽀50万元,之后依靠受贿所得210万元,获得400%的丰厚收⼊和300%的净利润。
2、“⼀把⼿”权⼒不受制约,构成制度上的⼀个缺陷。
依照《党政领导⼲部选拔任⽤⼯作条例》,我们党的⼲部选拔、晋升有着⼀套严密、科学、规范的选⼈⽤⼈机制,必须经过推荐、考察、酝酿、讨论决定、任前公⽰、责任追究等多个民主与监督的环节。
显然,遵循着这样的制度规则和操作程序,任何⼀个想得到选拔和提升的⼲部都得⾛正路,⽽没有旁门左道可钻。
但是,在实际运作中,真正起作⽤的是“⼀把⼿”,只
有“⼀把⼿”才独揽⼈事⼤权。
因此,买官卖官者的核⼼⼈物多为“⼀把⼿”,“⼀把⼿”权⼒不受制约,构成制度上的⼀个缺陷。
⼭西翼城县原县委书记武保安在主政短短的8个⽉期间,29次收受贿赂,案发后他和妻⼦曾多次感慨万端地说,“当书记与当县长就是不⼀样。
”这个“不⼀样”就是作为“⼀把⼿”的县委书记拥有了官帽的“总批发”权,拥有作为“⼆把⼿”的县长不能企及的“⼀锤定⾳”话语权。
他可以预先圈定名单,再授意组织部门“履⾏程序”,集体领导早已沦为虚设,“班长”成了“家长”、副职成了听差、“群⾔堂”成了“⼀⾔堂”。
在“⼀把⼿”专权⼈事的格局下,“不跑不送,降职使⽤;只跑不送,原地不动;⼜跑⼜送,官运亨通”不幸成为现实,正常的提拔晋升渠道反⽽被堵塞了。
3、政务神秘,公开化透明度不够。
这⼏年虽然中央⼤⼒推⾏政务党务公开,增强透明度,把政务党务置于⼴⼤⼈民群众的监督之下,但在⼀些地区、部门、单位只能算是刚刚起步,权⼒运作过程的透明度远远不够。
就以⼲部选拔任⽤来说,在有的地区、部门或单位仍多是处于半明半暗状态,甚⾄是暗箱操作,从已经揭发出来的那些买官卖官案件,⽆⼀例外地都是见不得⼈的勾当。
如果失去⿊暗的庇护,暴露在光天化⽇之下,⼜岂能得逞!
4、查办不⼒、监督惩处体制存在⼀定弊端。
这么多年来,买官卖官分⼦“前腐后继”、“不怕牺牲”,与监督不严、查办不⼒、监督惩处体制存在⼀定弊端密切相关,亟需改善。
⽥凤⼭的腐败⾏为是在⿊龙江发⽣的,⽽他⼏年后却被全国⼈⼤任命为国务院的部长;张国光是在当辽宁省长时犯的案,却被派到湖北省被省⼈民代表⼤会选举为省长。
并不是他们隐藏得深,其实群众早就知道,早就有⼈举报,只是知道的⼈不能去选举,选举的⼈⼜不知道。
在马德卖官受贿案中,绥化市下辖⼗个县市众多处级以上⼲部被卷⼊,仅绥化市各部门
的“⼀把⼿”就有50多⼈,只要给他交了买官的钱,哪怕是⼈⼤选举的官都没问题。
⿊龙江省⼏个省级腐败⾼官,在省⼈代会上更是⾼票当选。
⼈⼤代表中有⼈知道他们中的问题,但在韩桂芝以组织的名义做⼯作、监视的情况下⽽被迫违⼼地投票。
5、思想变质、官德官风败坏。
作官意味着什么?是⽴党为公、执政为民、造福百姓,恐怕这样的道理,每⼀个⼲部不会不知道。
那么⼀些⼲部还会置党的宗旨、⼈民的利益、国家的法律于不顾,把官职当作可交易的商品进⾏买卖呢?从⼀些腐败官员的⼼路历程和忏悔来看,最根本就是放松了思想学习,淡忘了应有的责任与义务,乃⾄于把官职当成了为个⼈牟利的⼯具。
本来,为官清廉应该是⼀个起码的道德底线,可是,⼀旦思想蜕变,⾃律不再,清正廉洁的官德官风也就荡然⽆存了。
不要以为这是⼀个⽼⽣常谈的话题,正确的思想观念仍然是挡住买官卖官的第⼀道防线。