浅析经济责任审计报告现状

管理创新
浅析 ■经 U 济主经济责任审计作为一种特殊的审计 形式，从它诞生起就显示了其他审计无 法替代的作用，不仅为被审单位加强管 理和改进操作提供决策性的参考依据或 建议，而且对健全领导干部监督管理和 促进廉政体制建设方面，都发挥了重要 的作用"特别是近年各级审计署（局）、 内审协会在各级审计工作会、内部审计 协会工作会上多次强调经济责任审计工 作的重要性，对经济责任审计工作 1 发挥干部监督 作用 了期" 用经济责任审计报告、真实反映被审对象管理和经的工作情 为 经济责任审计 提 要解决的现实问题。

一、经济责任审计报告存在的不足 ，经济责任审计报告在语言不 、不审 ， 内 不 、不 ，不 ， 不 体， 重 不 、不 不， 不仅 经济责任审计 和审计 值，而且 经济责任报告的可用性和审计工作的 性，造
经济责任审计
和 建 设 作 用 发
挥不 位， 其 起
要方
面不 。

(一）报告语％
不规范，不审慎
， 报
告撰S
不，
法 不 ，i
经济责任审计报告
经性
误： | >
、不
法 '评
不
，和
不，
内不 '报
告 在用工作
显
彩的 ，无规避
审 计 的 性
用不审
慎、不 '用
不准确，存
在时间 向不
确、用简称或缩
、 子义啰嗉
重复、描述前后不对应 理解歧义；
部报告内 在后关系不 、
乏层次以及无逻辑性等问题；f
、别、重复、漏 基础性错
误（
(二） 报告内容不完整，不恰当
经济责任审计报告作为单位干部管
理、使用决策依据的一种行政公，内
应当全面、简洁，精干，在实际工作中
由于审计人员层级低，接触审计对象时
间短、未全面 其基本情， 审
计报告遗漏被审计人任内的重大事
，如案件、重大 控制事、重大经
管理决策审批事' 被审计人
某一 管业务或工作的全面 '未
反映职报告中提到的不和 '或
未列齐与被审计人相关或有责任的未了
事）
(三） 报告评价不充分、不具体
全面、客观和确的审计 ，是
审计准则对审计报告撰写的基本要求
之一。

由于审计人员 视角不同、经营管理经验不， 审计报告论评不恰当， 审计 。

一是报告评 实际情不符，审计期间与被审 计人的任职期间不一致，且未作 '二是 在后矛盾和缺乏证据支持， 聘 定结果和内控水平 果不符、 内属 不符'三是 数据存在前后不一致 描 附不一致 '四是未贴合被审计人履职尽责情况进行评价，存在业务发展相关措 施描述未体被审计人管理特征，未按正副职的不同进行 。

(四）报告重点不突出、不清晰 经济责任审计中，必须坚持重要性 原则，才 审计风险。

部分审计 人员 对经 济 责 任 审 计 法 理 不 位、 行不 经济责任审计和审 不会导致 发生。

聘 责 任 情 对未 的原 '内控存在列 ， 描述不、不具体 未关 改情 '内 控 和 未 考 的 经 济 责任定；对副职的责任定不确，如 对其未 考 定为领导责任'重大决策和审 批事 描 不 ， 在 未 描 被 审计人参 决策、审批的 体 事 的 。

二、经济责任审计报告撰写建议经济责任审计是一 合性强的工作，涉内极为丰富，做经责审计 ，需要审计人员 强合素质。

尤其是经责审计报告的撰写，主审人既需要 全面的业务 ，需要 强的 ：，需要 相关 。

相关识的 、 的 、经验的 ，大 上 审计人员 和 考。

为， 提高和促进经济责任审计报告 的 性和实用性事关经济责任审计的在。

(一）高度重视，加强学习总结，提高 报告质量管控意识经济责任审计报告，既是满足监管 部门的监管需要，是行内干部任用的 管理需要， 各级审计 要 重 视经济责任审计 控， 加强 对审计则、经济责任审计法 件的 ， 论 形式加 对制 、 业务文件的理和 ，对审计报告 t 提 确要求，实提高审计报告的撰
54 2018 年 14 期（5
月）
摘要：电力企业不仅关系到人们的生 产和生活，还关乎国家能源战略安全，在 面临经济发展新常态和电力体制改革持续深入的情况下，要满足社会经济发展对 电能的需求，就要对电力企业管理进行不 断创新，以提高供电质量和优质服务能力。

主要对当前电力企业管理创新工
作中存在的问题、进行创新管理的原则以 及进行创新管理工作的要点进行了分析。

关键词：电力企业；创新管理；要点
中经济中高 展新常 态及 和量的开，力
，电力企业要在 的
稳定展，要 丨到在力企业管理创新工作中存在的问题，并 有 ，业
，提高企业的 力。

一、当前在电力企业管理创新工作中 存在的问题
1.管理模式落后
力业经主要 E
，力 业 有 力，
作重，'市
的调 及 作比较缺乏。

但
是在 经济不 展和力体革
不深，力 势必越
来越 ，传统 难 合企业
的发展。

因此，优化电力企业的管
已经势在必行。

2.观念比较落后
在我国由于力企业经营
，导致我 力企业有
力，不能居思危、与俱进，造
念 ，<力 业在
面临着其他 主体的吞噬市场的
风险。

3. 信息化建设 水平比较低
社会 化的社会，化
的重要在企业中越突显，力企
业也不例外，一些力企业开始加
信息化建设。

但是由于业化
管理制度不完善，没有系统的规划，导
致企业各系统之间各经
业务不能协同开展，共享也不
能实现，信息化建设水平比较
低。

而且，业 编码以及技术
缺乏规范，也使企业 化建设受
到了影响。

4.综合 系统不 、
我 力 业 水平 力
企业 革有了很大提高，各类自
化度系统以及自化控系统等也
有了较普遍的应用，但各个系统之间
还存在各自独立，缺乏统一 题，
有形统一体，导致很难实现
息共享，也很难对数据加以利用对企业
有 ，也会造数据及资金
的浪费。

二、电力企业进行创新管理坚持的
原则
1.以人为本原则
人力资源具有创造性，并且可以持
写水平。

(二）加强主审人培训，提高报告写作能力
报告考评中发现，有的审计机构内 部审计报告质量不够稳定，说明主审人 的业务能力、组织能力、协调能力和文字 写作能力等不够均衡，因此要定期组织 经济责任主审人团队专业培训及指导，加大培训力度，借助不同审计机构间的 协助机会，加大审计机构之间的交流与 沟通，开展审计报告撰写专题培训，提高主审人履职能力。

(三）建立常态督导机制，将报告质量
纳入检查内容
建立审计机构内部常态化督导组，结
合日常重大风 与 、审计发
现等 审计告督导，建立审计报
告督导督 ，告稿存在明显缺
陷的目及提示督并督办
结 。

通 定期 督导督 及专业
信息提示等 ，加审计报告撰写的经
交流。

(四）完善考核体系，加大审计报告的
考核权重
定和 审计 告考评 ，化
机构内部审计 告考评 和内 ，
调整审计报告的考评分值，调动主审人和
与经济责任审计人 的，考评
结果和主审人、审计组 、审计机构的
，加 审计 告质量考评通 ，
在提高质量的同 审计风。

(作者单位：中国建设银行山西总审
计室）
中国集体经济 5
5。