人防产权制度改革 经验做法

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人防产权制度改革是指对人民防空工程的所有权、使用权、收益权和处分权进行改革,以适应社会主义市场经济体制的需要。

以下是一些经验做法:
1. 完善法律法规:制定和完善相关法律法规,明确人防工程的产权归属、使用管理、收益分配等方面的规定,为人防产权制度改革提供法律依据。

2. 实行分类管理:根据人防工程的性质、功能和用途,将其分为经营性人防工程和非经营性人防工程,实行分类管理。

3. 引入市场机制:通过招标、拍卖、挂牌等方式,将人防工程的使用权、收益权和处分权转让给有资质的企业和个人,引入市场竞争机制,提高人防工程的使用效益。

4. 建立多元化投融资机制:鼓励社会资本参与人防工程建设和管理,通过政府购买服务、特许经营、合作开发等多种形式,拓宽人防工程的投融资渠道。

5. 加强监管和考核:建立健全人防工程产权制度改革的监管和考核机制,加强对人防工程使用、维护、管理的监督,确保改革成果的落实。

6. 保障人民群众利益:在推进人防产权制度改革的过程中,要充分考虑人民群众的利益,确保人防工程的公益性和公共服务功能得到充分发挥。

7. 加强宣传和培训:通过各种途径加强人防产权制度改革的宣传和培训,提高人民群众和相关企事业单位的认识和支持度,为改革的顺利推进创造良好的社会氛围。

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