当前工程建设监理工作存在的问题及对策
建筑工程质量监督管理存在的问题及解决对策
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建筑工程质量监督管理存在的问题及解决对策1. 引言1.1 问题概述建筑工程质量监督管理存在的问题是当前建筑行业面临的重要挑战之一。
在建筑工程施工过程中,因为各种原因,包括监督管理不足、标准执行不到位以及责任主体不清晰等问题,导致建筑工程质量无法得到有效保障,给人们的生命财产安全带来了潜在风险。
建筑工程质量监督管理问题的解决势在必行。
建筑工程质量监督管理存在的问题不仅仅是个别案例,而是系统性的,需要全行业各方共同努力来改善。
目前的现状是监督管理不足,监管部门对建筑工程的监督力度不够,导致施工现场出现违规行为的现象较为普遍。
标准执行不到位也是一个严重的问题,一些建筑企业在工程施工过程中存在违规操作,未能按照相关规范和标准进行施工,导致工程质量无法保障。
责任主体不清晰也是一个需要解决的问题,建筑工程的各个参与主体之间存在责任边界不清晰的情况,难以追溯到责任人,影响了工程质量的有效管理。
建筑工程质量监督管理问题亟待解决,需要采取有效的对策来加强监督力度、完善管理制度、明确责任分工,共同努力提升建筑工程质量,保障人民生命财产安全。
2. 正文2.1 现存问题建筑工程质量监督管理存在的问题主要表现在以下几个方面:1. 监督管理不足:由于监督力量有限,很多建筑工程质量问题往往被忽视或放任不管。
监督部门的人员与工程数量之间存在严重的不均衡,导致监督管理不够全面和及时。
2. 标准执行不到位:建筑工程质量标准虽然制定了一套完善的规范,但是在实际施工中往往无法得到有效执行。
施工单位和监理单位对标准的理解存在偏差,也缺乏有效的执行措施。
3. 责任主体不清晰:在建筑工程质量问题出现时,很难追究责任。
责任主体之间存在模糊不清的关系,监督单位、建设单位、施工单位及设计单位之间责任划分不明确,导致责任的逃避和推诿现象较为普遍。
这些问题严重影响了建筑工程质量监督管理的有效性和规范性,也使得建筑工程质量问题频发,对社会和公众的利益造成了严重的损害。
工程监理常见问题及对策
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工程监理常见问题及对策工程监理常见问题及对策工程建设监理在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及业主合法权益等方面日益显现它的巨大作用。
那么,下面是店铺为大家分享工程监理常见问题及对策,欢迎大家阅读浏览。
一、目前工程监理的主要问题:第一,建设监理市场行为不规范。
在监理业务的承揽方式上,存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。
存在着业主私招乱雇,系统内搞同体(或连体)监理的现象,致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。
有些监理单位还不是真正独立的法人实体,这些监理单位,尚处在母体的副业状态,既不独立核算,更不自负盈亏;有的挂着监理企业的牌子,有监理任务时就临时凑人员,没有监理任务时,这些人就解散或转移,严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。
第二,监理队伍总体素质还不高。
主要是缺乏经济管理和法律知识,缺乏全方位控制的能力。
一些监理单位由于人才不配套,大多只能运用技术手段进行质量检查,而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制,这种状况自然不能充分发挥监理的作用。
由于项目管理与控制能力的薄弱,只能在现场进行质量监督工作,这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。
第三,不少工程项目存在着监理工作不到位、监理责任不落实的问题。
有的总监理工程师兼任很多项目的总监。
有的工程项目空挂“监理”人员名字,只见其名,不见其人。
有的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序,也没有规定或落实各级监理人员责任,致使一些监理人员该进行检查时不检查,该旁站监理时不旁站,甚至不问工程是否合格也签字。
上述问题的存在,也在一定程度上反映了我们制定的监理法规体系还不严密,也反映了相应的监督管理还不够有力。
二、基本对策与建议:(一)强化监理委托程序监理市场的规范化,对建设监理事业的发展十分重要。
因此我们必须规范各方的市场行为。
业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标,直接委托应按规定办理委托手续,选择符合资质条件的单位进行监理,不应使用内部监理单位搞自我“监理”,以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。
建筑工程监理中存在的问题及对策分析
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建筑工程监理中存在的问题及对策分析摘要:在房屋建筑工程中,影响因素众多,特别是在施工现场,质量问题类型复杂。
工程的现场质量控制水平和建筑物的使用寿命挂钩,因此,施工阶段需加强质量监管,消除隐患的发生。
在现场管理期间,需以节约成本为基础,合理选择监管方式,保障项目效益。
而作为监理管理单位,需认清管理的不足,积极、灵活地调整对策,具体问题具体分析,通过管理技术的运用,提高房建项目的质量。
关键词:建筑工程监理;问题;对策1监理现场质量管理的现状1.1整体工作难度比较大结合现实经验可知,在房建的过程中涉及的施工要素多,现场的监理管理可起到保障性作用,不容忽视。
房建项目施工中,土方建设、混凝土应用等均有较高的难度。
以钻孔灌注桩为例,在监督管理过程中,如果忽视了地下水位,就会影响后续的施工。
为此需综合考量工程实际,确保地基建设稳固性,对天气变化高度关注,尽可能错峰施工,减少雨水的消极影响。
另外,监理人员要及时掌握和标明孔桩的位置,严控标高,减少混凝土的塌陷。
1.2建筑工程施工中监理工作责任不落实在当前建筑工程施工作业中,普遍存在重质量、重进度、轻安全、轻监管的现象,导致监理工作在施工中不受重视,工作开展难度大,监理效果不明显。
同时,往往由于监理人员自身能力水平的缺乏或缺少理论联系实际的能力,导致在建筑工程施工的监理工作上,只是将监理工作停留在理论检查和纸面指导上,审核签署的各项文件计划脱离了施工实际,不能够到施工现场进行实际监督检查,无法对施工现场实际和工程进度做出有效判断和分析,对施工作业是否合乎标准也无法有效认定,以至于形成了管理漏洞,成为了个别偷工减料的突破口。
1.3人员的能力有待提升房建项目规模大,整体的管理较烦琐,想要确保理想效果,人员的能力必须提升。
在工程施工管理阶段,需严明技术要求,按照规范操作施工,加强原材料的管控。
但由于人员能力不强,很多时候面对大量施工材料的监管等显得力不从心,甚至没有按规范施工,诱发了许多不利影响。
建筑工程安全监督存在的问题及对策
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建筑工程安全监督存在的问题及对策随着城市建设的不断扩张和基础设施建设的加速推进,建筑工程安全监督成为了一项至关重要的任务。
近年来建筑工程安全事故频发,给社会造成了严重的人员伤亡和财产损失,引发了广泛关注。
其背后存在着诸多问题,需要我们进行深入分析和反思,并提出有效的对策措施来解决。
本文将就建筑工程安全监督存在的问题及对策进行探讨。
一、存在的问题1.监管不到位在一些地方,政府的监管力度不够,监管部门在建筑工程的安全监督中存在管理不严、监管不力的情况。
一些施工单位和施工人员没有意识到建筑工程安全的重要性,存在违规施工、违规操作等现象,而监督部门对此往往缺乏及时的发现和处理。
2.施工过程中存在安全隐患在建筑工程的施工过程中,一些施工单位和施工人员为了节约成本、加快工期,存在违规操作、违规施工等行为,导致施工现场存在大量安全隐患。
使用劣质材料、不符合规范的施工工艺、违规搭设安全设施等,这些行为都会严重影响建筑工程的安全性。
3.职责分工不明确建筑工程安全涉及多个部门和多个环节,但是经常存在职责分工不明确的情况。
监管部门、设计单位、施工单位、监理单位、业主单位等之间的职责和权责边界不清晰,导致在安全监督中存在信息不畅、责任不明的情况。
4.技术水平不高一些地方的建筑工程安全监督人员的专业技术水平较低,缺乏对建筑工程安全的深入了解和敏锐的洞察力,导致对施工现场的安全隐患无法及时发现和处理。
5.监督手段滞后建筑工程安全监督手段滞后于施工技术的发展,导致监督手段不能满足对施工现场安全隐患的全面监控和预警,给施工安全带来了一定的风险。
二、对策1.加强监管力度政府部门应加大对建筑工程安全监督的投入,建立健全相关监管制度,完善安全监督责任体系和考核机制。
加强对监督人员的培训和考核,提高他们的监管能力和水平,确保安全监督的有效实施。
2.加强安全教育政府部门和有关单位应当加强对施工单位和施工人员的安全教育和培训,提高他们的安全意识和安全素质。
工程建设监理工作中存在的问题与改进建议
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工程建设监理工作中存在的问题与改进建议一、引言建筑工程中的各项监理工作是整个建筑工程项目得到顺利推进的有效保障,有助于更加有效地促进施工单位的规范化管理,有助于更加有效地确保建筑工程质量,有助于更加科学有序地推进工程建设进度,有助于更加有效地确保建筑工程资金使用效能,有助于更加有效地防止各类安全事故的发生,有助于更加有效地遏制建筑工程建设中各类违法犯罪问题的发生,等等,从而促使建筑工程项目打造成优质工程。
二、当前建筑工程中监理工作中存在的问题分析1、建筑工程监理工作实时跟进不到位。
根据对当前诸多建筑工程中监理工作的考察与调研发现,不少建筑工程中监理工作实时跟进难以有效保障到位。
比如,有的建筑工程监理合同虽然在那,但真正落实监理有单位却是另有其它单位,存在建筑工程实际现场监理人员“名不乎实”的现象突出,甚至存在空挂名的现象。
又如,有的建筑工程监理工作人员并不按时上班,随意脱岗的较为严重,从而导致现场监督管理难以有效保障,本应检查的项目随意不检,本应该签证的项目却随意漏签,事后补工程签证单的问题较为突出,甚至频繁出现补签代签现象。
再比如,某些建筑工程关键施工环节,本应有监督管理人员现场督导旁站的,却未有旁站的现象也较为突出。
2、监理市场本身管理不规范不严格。
通过对监理单位的考察发现,监理单位质量良莠不齐,不少监理组织机构架设不健全也不科学,有的随意拼凑几个人便成立起监理单位,然后便是挂靠在那些具有较高权威的高等级机构后接揽一些监理业务。
比如,有的监理单位几乎没有固定人员,一旦有业务便临时聘请几位人员,资质等级不符、挂靠证照等问题较为严重。
3、监理人员职业道德参差不齐。
不少建筑工程中的监理人员业务素质水平非常一般,而职业道德则是更加糟糕,不能非常深刻地认识到自身所承担有责任,从而不能很好地履行本应履行的监理职责,监而不理、不监不理、滥竽充数等问题突出,有的虚报工程量,有的利用监理签字确认权,有的甚至串通被监理单位降低建筑工程质量,从而严重影响建筑工程质量。
浅谈我国建筑工程施工监理存在的问题及对策
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浅谈我国建筑工程施工监理存在的问题及对策近年来,我国建筑工程施工监理面临着一些问题和挑战。
如监理公司和业主、建筑公司之间缺乏合作机制,监理人员的职业能力和道德素质不断被诟病等。
本文将从实践角度探讨我国建筑工程施工监理存在的问题及对策。
一、存在的问题1. 管理不规范建筑工程施工监理管理不规范,监理责任被模糊化,业主建筑公司监理公司之间互相推诿、互相追责。
在工程质量问题出现后,往往要经过漫长的抗争、诉讼和赔偿等问题。
2. 监理师资力量不强我国建筑工程施工监理领域在人才队伍上存在大量问题,监理师资力量不强。
导致监理人员难以履行监督职责,处理工程质量问题时不够权威,不会有效地沟通协调工作。
3. 基层监理管理体系薄弱我国建筑工程施工监理基层管理体系薄弱,管理层应当加强对监理职业道德的监管,加强对监理业务的学习和提高;同时提高专业技术水平,增强监督指导工作的能力。
4. 监理企业实践难度大监理企业需要负责施工质量问题的解决,但又受到其他领域的管制。
监理企业需要凭借自身实践,加强对相关法律法规的学习和总结,提高自身的管理水平和综合素质。
二、对策1. 完善监理管理制度和流程建筑工程施工监理应加强对企业管理体系和标准化流程的建设和规范化,制定出具有条理性和可操作性的制度文件和流程规范。
建立监理部门与建筑公司和业主之间的相互协作机制,让监理职责不再被模糊化,确保监理人员的工作被承认和重视。
建筑工程施工监理机构需要引进高素质的专业人才,同时增强监理人员培养和选拔的措施,建立绿色通道,加强新入职员工的合理安排和业务培训。
对剩余的监理工作需要引导和激励监理人员不断提高自身素质,提高专业技能和职业素养。
建筑工程施工监理机构应该确立完善的企业监管体系和制度,并建立精益化的工程项目管理模式。
监理企业要在中高层建设管控机制,充分利用科技手段,加强人员管理,提高工作效率和监理效果。
建立全员参与,全员监管的企业文化,打造员工库有防火墙导向、员工库管理范式、员工库网络安全机制等。
浅谈建筑施工监理存在的问题的及对策
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浅谈建筑施工监理存在的问题的及对策建筑施工监理是建筑施工过程中的一个重要环节,它代表业主对建筑的质量、安全、进度等方面进行监督和管理,是保障建筑工程质量、增强建筑工程安全性的重要手段。
但是,在实际施工监理中存在一些问题,如监理人员责任意识不强、监理质量不高、监理机构能力不足等问题,这些问题需要引起我们的高度重视,采取相应的对策来解决。
首先,监理人员责任意识不强是一个比较普遍的问题。
在实际工作中,一些监理人员只是将监理工作视为一份工作,缺乏对监理工作的责任感和使命感,对建筑工程的质量检查不够严格,存在流于形式、懈怠敷衍的现象。
对于这个问题,我们可以采取以下对策:加强对监理人员的考核和考核制度的完善,将监理人员的考核结果与奖惩制度挂钩,以激发他们的工作积极性和责任感,同时加强对监理人员的培训和交流,提高他们的监理意识和责任意识。
其次,监理质量不高是另一个比较突出的问题。
实际工作中,一些监理机构虽然完成了规定的监理任务,但监理质量不高,存在错误和遗漏,没有全面考虑现场实际情况和建设标准,导致监理效果不明显。
对于这个问题,我们可以采取以下对策:加强对监理机构的考核和考核标准的完善,对存在问题的监理机构实行问责,同时加强对监理人员的培训和交流,提高他们对建筑材料、施工工艺、质量标准等方面的认识和理解,以提高监理质量。
最后,监理机构能力不足也是一个需要解决的问题。
实际工作中,一些监理机构在施工过程中缺乏实际操作经验,无法对施工过程中出现的问题进行适时解决,导致工程进度受阻。
针对这个问题,我们可以采取以下对策:加强监理机构能力的建设,提高其管理和技术水平,加强对监理机构的人员和设施的配置和处理,以适应现代化建设对监理工作的要求。
总之,建筑施工监理存在的问题需要引起我们的高度重视。
通过加强对监理人员的考核和培训,加强对监理机构的管理和技术水平建设,可以有效地解决这些问题,提高建筑施工监理的质量和效果,保障人民群众的安全和利益。
我国建设工程监理存在的问题及建议
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我国建设工程监理存在的问题及建议我国继1997年出台了《中国人民共和国建筑法》之后,在1998年开始大面积推广工程监理制度的落实,直到2014年出台《建设工程监理范围》并实施之后,我国在建设工程监理制度上已经得到了很好的发展。
但实际上,因为建设工程监理没有落实而导致的建筑安全事故层出不穷。
我国在建设安全管理上监理的范围也没有得到准确定位。
这些都为我国建设工程监理的发展带来很大阻碍。
1我国建设工程监理的现存不足1998年至今,我国建设工程监理因其在建设工程管理中不可替代的作用,在全国普遍得到了良好的发展。
但在某些方面依旧存在一定的问题,现对这些方面进行简要的讨论:1.1定位不明确建设工程监理的定位不够明确。
按照《建筑法》中的规定,监理人员是建设单位的代表,主要负责监管和指导施工中每个环节的施工质量。
但我国建筑行业员工长久以来的传统观念,就是应存在第三方独立于施工单位和建设单位之外,因此,很多员工将第三方和监理人员概念弄混,误以为监理人员同建设方利益没有关联,以至于部分监理人员自身也存在概念的混淆,对自己的职责和立场没有准确的定位。
不仅如此,服务内容的定位也存在模糊不清的现象。
造成这种现象的原因主要在于我国建设工程监理是新出现的一个概念。
随着建设工程监理的不断发展和对制度的更新,都会导致对建设工程监理的意义出现新的定义。
不同定义的交错导致监理人员无法准确认识建设工程监理意义,对自身责任范围和内容定位不准确。
同时,建设工程监理的理论领域和实践领域在建设工程监理概念上存在差异,在对建设工程监理的定义上,各个科研人员和工作人员的看法也随着建设工程监理发展在不断产生新的见解。
因此,新步入建设工程监理行业的监理人员对自身职责范围没有准确认知。
并且由于建设工程监理责任划分尚不明确,加之从业人员对建设工程监理职责不了解,导致我国建设工程监理的监理责任范围愈来愈小。
同时,在我国建设工程监理中还存在着对工程安全事故追责时,惩罚力度的不规范,出现惩罚过于严苛或过于轻松现象,许多优秀监理人员由于这方面制度不足而锒铛入狱,对我国的优秀人才市场来说是一个打击。
工程建设监理中存在的问题及对策
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工程建设监理中存在的问题及对策摘要:本文主要探讨了目前我国建筑工程监理过程中存在的一些主要问题,然后根据个人经验提出了一些可行的解决措施。
关键词:建筑工程监理问题措施当今我国建筑行业正在快速的发展着,这里的发展不仅仅体现在建筑施工项目的数量上,还体现在建筑施工项目的质量要求也正在不断的提高。
在建筑施工过程当中,建筑工程的监理过程是必不可少的一部分,并且伴随着整个的施工过程进行,对于整体的建筑施工项目的质量提高具有很强的实际意义。
但目前我国在建筑施工监理上还存在着很多的问题需要我们去改善,下面我就结合自己的经验浅谈下当今我国存在的一些主要的建筑工程监理问题和一些解决办法。
一、建筑工程监理中存在的问题1、建设监理市场行为不规范在监理业务的承揽方式上,存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。
存在着业主私招乱雇,系统内搞同体(或连体)监理的现象,致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。
有的挂着监理企业的牌子,有监理任务时就临时凑人员,没有监理任务时,这些人就解散或转移,严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。
2、监理队伍总体素质不高监理队伍总体素质还不高主要是缺乏经济管理和法律知识,缺乏全方位控制的能力。
一些监理单位由于人才不配套,大多只能运用技术手段进行质量检查,而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制,这种状况自然不能充分发挥监理的作用。
由于项目管理与控制能力的薄弱,只能在现场进行质量监督工作,这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。
3、不少工程项目存在着监理工作不到位、监理责任不落实的问题有的总监理工程师兼任很多项目的总监。
有的工程项目空挂“监理”人员名字,只见其名,不见其人。
有的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序,也没有规定或落实各级监理人员责任,致使一些监理人员该进行检查时不检查,该旁站监理时不旁站,甚至不问工程是否合格也签字。
上述问题的存在,也在一定程度上反映了我们制定的监理法规体系还不严密,也反映了相应的监督管理还不够有力。
工程建设监理存在的问题及改进措施
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的存在, 在一定程度 E 反映了 监理法规体系制定的还 工程质量得不到保证 , 损害了监理形象 , 影响了监理 不够严密 , 同时也反映了相应的监督管理还不够力度。 行业的声誉。
4 . 业 主 对 施 工 过 程 主 观 干 预 较 多
业主一般欠缺项目 管理能力, 对基建程序尤其
量、 进度 、 效 益 全 面着 眼 , 花 费适 当或 支付 较 高 的监 理费 用 , 也是 “ 物 有所 值 ” 的。 4 . 强化 从业 人员 素质 。 优化 工程 监理 企 业结构
展。 另一方 面, 同行间存在无序的恶性竞争。 有些监
加强监理人员岗前培训 , 提升业务水平 , 做到人
的需要 , 结合 国际惯例对我国的建设监理进行改进 :
二、 存在 问题 的原因分析
1 . 对监 理 工作重 要性 的认 识不 足
1 . 在 全国 范围内 开 展对 监 理知 识的 普及 活动
在建 筑行业 内尤 其是 建 筑设 计单 位 、建筑 安装
国家 对 工程 建 设 实行 监 理制 , 不仅 是 市场 发 展 施工 企业 以及 建设 监理单 位 ,甚 至在 高等 学校 进行 的需 要 , 也是 引进 国际上对 工程 管理 的先进 经验 , 用 专业 化 的 管理 队伍对 工 程 建设 进 行 专业 的管 理 , 代 不 同层次 、 不 同程 度 的宣传 教育 活动 , 使 建设 监 理 的 基本 思想 能深 入人 心 。 另外 , 也 可定 期组 织相 关人员
有让业 主意识到监理工作的重要性 ,致使有时监理
工作 的开 展不 能正 常进 行 ,由此 影 响到监 理工 作 的 效果 , 阻碍 了监理 事业 的健 康发 展 。
建筑工程质量监督管理工作中存在的问题及对策
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建筑工程质量监督管理工作中存在的问题及对策建筑工程质量监督管理是保障建筑工程质量安全的重要环节,然而在实际工作中却存在着一些问题,影响了监督管理的效果。
本文将针对建筑工程质量监督管理工作中存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
问题一:监督管理不及时、不到位在实际工程建设中,监理单位以及建设单位在工程的监督管理上存在不及时、不到位的情况。
有的监理单位因为存在监理人员不足、工作任务过大等原因,导致无法及时发现工程质量问题,甚至有的情况下监理人员并不在工地上进行监督,监理的结果也就无法保证其准确性和权威性。
对策一:建立健全监督体系针对监督管理不到位的情况,应当建立健全监督体系,明确监督的责任部门和责任人员,完善监督管理制度。
监理单位应当加强对监理人员的培训和管理,确保监理人员具备足够的技术水平和工作能力,确保监理工作的及时性和准确性。
问题二:监督管理协调不畅在建筑工程监督管理中,有时监理单位、建设单位、施工单位之间的协调存在问题,监督管理工作无法有效开展,甚至因为各方之间的摩擦和争端导致工程质量监督工作的中断,影响了工程进度和质量。
对策二:加强沟通协调要解决监督管理协调不畅的问题,需要加强各方之间的沟通和协调。
监理单位应当发挥其协调作用,积极协调建设单位和施工单位之间的关系,解决各方之间的矛盾和纠纷,确保施工工作的顺利进行,并将可能存在的建设质量和安全问题及时纳入监督范围。
问题三:监督管理手段陈旧、技术落后当前,在建筑工程质量监督管理工作中还存在着监督手段相对陈旧、技术落后的问题。
传统的监督管理手段难以满足现代建筑工程的监督需求,很多情况下依靠人工的方式进行监督是难以保证监督的全面性和效果性。
对策三:推广应用先进技术鉴于监督管理手段落后的情况,应当加强对先进监督管理技术的研究和推广应用。
在建筑工程的质量监督管理中可以引入无人机、激光扫描等技术手段,实现对工地的全面监控,以保证监督的全面性和有效性。
还可以借助信息化技术建立起监督管理的信息平台,实现对建筑工程质量的实时监控和数据分析,同时也可以为监督管理工作提供更为准确的数据支持和科学依据。
当前工程建设监理主要存在的问题及对策
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能 。
业 务难 以承接 的现 象 ,致使 有些监理 单位 竞相压价 ,有 的甚至采取给
回 扣 、 给 好 处 费 等 不 正 当 手 段 承 揽 业 务 ;有 的 搞 补 充 协 议 、 阴 阳 合
监 理 单 位 ) 监 理 单 位 过 多 , 造 成 了 部 分 地 区 “僧 多 粥 少 ” 监 理 , ,
监理单位 存在不 同的经营模式 ,其 内部 管理水平 高低不一 。有的
监 理 单 位 内 部 有 严 格 的管 理 制 度 , 行 之 有 效 的 管 理 方 法 , 充 分 发 挥 了
安庆
2 10 3 40
要 】 对 当 工程建设监理存在 的主要问题 及原 因进行 了分析 ,并对解决主要 问题的对策做 出 步探 讨。 前 初
【 关键词 】 工程建设监理 前 言
问题பைடு நூலகம்
对策
用 , 不 把 进 度 、 投 资 的 控 制 权 给 予 监 理 单 位 。此 外 , 一 个 建 设 项 目 的监 理 工 作 只 能 在 开 始 施 工 时 才 能 实 施 ,开 工 前 的 勘 察 设 计 预 算 等 必
建筑 与发 展
・ 1 ・ 6
J an ZhU YU a i F Zhan
评 论 ・ 划 ・ 赏 规 鉴
P n l n g i u an h ng igu uh ai s a i
当前工程建设 监理主要存在 的问题 及对策
张小志 桐城 市建设监理有 限公 司 安徽
【 摘
同,以低 于合 同价 的取 费承 担任 务。虽然大 多数地 区都 由主 管部 门监 理 协会制 定 了行业 自律 公约 ,但缺 乏监 督和管理 ,使 自律 公约流于 形 式 。 监 理 单 位 之 间 不 合 理 的 甚 至 恶性 压 价 , 导 致 最 终 理 取 费 远 远 低 于 标准取 费 ,有 的甚 至仅为标准 的 2 %,严重干扰 了建设 监理市场 的 0
制约工程监理发展的瓶颈及其对策
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制约工程监理发展的瓶颈及其对策概述:工程监理在建设工程项目中起着至关重要的作用。
然而,目前工程监理在发展过程中面临一些瓶颈。
本文将探讨制约工程监理发展的瓶颈,以及针对这些问题制定的对策。
1. 宏观管理不完善工程监理是在建设工程项目中进行全方位监管和管理的一项重要工作。
然而,目前在宏观管理方面存在一些瓶颈,主要表现在:(1)法律法规不健全:缺少完善的工程监理相关法规,导致监理工作的规范性和约束力不足。
对策:加强法律法规建设,制定科学的监理制度,明确监理的职责和权益,提高监理工作的规范性。
(2)监督不力:一些监督机构对工程监理的监督力度不够,导致监理工作环境不够公平、公正。
对策:加强监督机构的建设,提供更多的执法人员和技术支持,加强对工程监理工作的监督力度,实现公正监管。
2. 监理人员素质和数量问题(1)素质不高:一些监理人员虽然具备一定的专业知识,但在实践中缺乏一定的经验和技能,导致监理工作效果不佳。
对策:加强监理人员的培训和教育,提高其专业素养和实践能力,确保他们能够胜任各项监理任务。
(2)数量不足:监理人员的数量与建设工程项目的数量不匹配,导致监理资源分配不均衡,无法满足监理需求。
对策:加大对监理队伍的培养力度,提高监理人员的招聘标准和待遇,吸引更多的人才加入监理行业,保障监理人员的数量和质量。
3. 技术手段滞后随着科技的不断发展,工程监理需要运用先进的技术手段来提高效率和质量。
然而,目前工程监理在技术手段上存在瓶颈,主要表现在:(1)信息化水平低:很多监理机构的信息化建设滞后,无法有效地进行数据收集、处理和分析,影响了监理工作的效率。
对策:加大对信息化建设的投入,引进先进的监理系统和设备,提高监理机构的信息化水平,提高监理工作的效率。
(2)技术应用不足:一些监理人员对最新的建筑技术和监理方法了解不深,导致无法适应新的监理需求。
对策:加强监理人员的技术培训,使其掌握最新的建筑技术和监理方法,提升监理工作的水平。
当前工程监理存在的问题和对策

监理行业 的人 员中,真正科班出身又经过 多年 实践 的监理人 员是比较 少的,部分工程监理 人员只具 备专业知识和相关技
能 ,只 会运 用 专 业 的技 术 手 段 进 行 监督 和 管理 ,缺 乏工 程 实 践 经验 ,也 不具 备 掌 控 全 局 的 能 力 ,从 而 导 致 了工 程 监 理 工 作 达 不 到预 期 的效 果 。 我 国 出现 工 程 监理 行 业 以来 ,对 工 程 监 理 人 员 的 要 求也 在 逐 步 提 高 ,专 业 的 工程 监理 人 员 必须 要
一
 ̄- W - 。同时 ,还要 贯彻 国家最新 的相 关法律法规 ,做到 '
进 。 要 对 工 程 监 理 从 业 人 员 采 用 优 胜 劣 汰 的选 拔 方
其能足够重视 自己业务水平 的提高 。今后在从业人 员
方面 ,应当更重视人 员的文化水平 以及专业 出身 ,尽
挑 选 具 有 一 定 专 业 基础 的 人 员 ,这 样 会 有利 于 行 业 发 2 有 的相 关法 律法 规 还 不完 善 现
23 .工程 监 理 单位 体 制不 完 善 工 程 监理 行业 应 当 处于 一 个 中 立 的位 置 , 这就 相 当于 一 个 监 督 管理 机 构 ,所 关 注 的 就 是 工程 的 各 个 方面 是 否 符 合 国
家法律法规及 工程合 同的规定 ,是用事实来说话 的,不存在 利益关系。但 是, 目前我国的监理机 构大多是 民营的,甚至
具 备国家颁 发的专业 资格证书才能上岗。但是 ,我国工程监 理 人员从整体水平上看素质不高 ,无法满足行业 要求 ,这极 大地限制了我国工程监理行业 的发展。另有相当一部 分工程 监理人员都 不是专业 出身 ,这些人虽然通过 了国家的相 关考
当前建设工程监理存在的问题及对策

利益 、 利害关系。但在实 际工程 中并 非如此 : 少监 理单 位直 接 不 互相压低价格 承揽业务 。另一 方面 有些业 主 隶属于建设集 团企业 , 的虽然 不存在 直接隶 属关 系 , 同 时建 企业之 间恶性竞争 , 有 但 使监理工作不 能正常开展 , 次 , 其 目前 相关 建 设集 团企业领导 又兼 任监 理企业 的大股东 , 此类监 理项 目机 构等 将监理费一压再压 , 设 行政主管 部 门和物 价部 门对 监理费 的收取没 有建立 严格 的制 同或类似 于建设单位 的“ 工程部 ” 自己的项 目自己监理这种 情况 , 约体制 。监理企业的取费标准低 , 素质监理人 员 的到 位或到 位 高
另外 , 现阶段 我国水利 、 通讯 、 通等行业专业 监理工程 师人员偏 程监理得以实施 的保 障 , 交 业主选择监理单 位必须通 过公开招 标 的
少, 有待进一步完善和加强 。 方式 。另外 , 应对传统 的建设体制进行 改革 。严禁 监理企 业是 既 从事设 计 , 又做施 工 , 同时也 开展监 理业 务的 “ 一条 龙” 司 , 公 坚
业 的不一定有资格 , 资格 的不 一定懂行从业 。在监理企 业注册 肃处理。监理企业 必须按 照核定 的资 质等级 和经 营范 围承 接业 有 的监理工程师和 实际从 业人员 严重 不符 。实 际从业人 员 中临 时 务 , 对于不按章出牌的监理企业 , 能部 门要严 肃进行处 理 , 职 坚决 的流动人员 较多 , 些人 员 中甚 至不 少 未参 加培 训 、 过考 试 。 予 以查处 , 这 通 绝不能姑 息 。其次 , 目法人 制和 招投 标制 是建 设工 项
也不采取措施进行纠正。
1 监 理实行 过 程 中存 在 的 问题
市政工程监理中存在问题及对策探讨
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市政工程监理中存在问题及对策探讨市政工程监理是确保市政工程建设质量和安全的重要环节,而在实际工作中,监理工作中也存在一些问题影响着市政工程建设的质量和进度。
本文将就市政工程监理中存在的问题及对策进行探讨,并提出相应的解决方案。
一、存在的问题1. 监理人员素质不高市政工程监理人员的素质和水平直接影响着监理工作的质量和效果。
目前很多市政工程监理人员的专业知识、实际工作经验和监理理念都存在一定的不足,导致他们在监理中无法发挥应有的作用,无法及时发现和解决工程建设中存在的问题。
2. 监理机构监理力量不足市政工程监理机构的监理力量严重不足,导致很多市政工程项目的监理工作难以覆盖全面,监理人员无法对工程建设的每一个环节进行及时监督和检查,容易出现漏项和差错。
3. 监理工作中的腐败现象市政工程监理中存在的腐败现象严重影响了监理工作的公正性和严肃性,监理人员与工程建设单位之间存在利益交换的情况,导致监理工作的失实和失效,极大地损害了市政工程建设的利益。
4. 监理标准的不统一目前市政工程监理中的监理标准和规范不统一,不同的监理标准会导致不同的监理结果,给市政工程的质量和进度带来一定的风险。
二、对策探讨1. 加强监理人员的培训和教育市政工程监理机构应该加强对监理人员的培训和教育,提高他们的专业素质和工作能力,增强他们对市政工程监理工作的责任感和使命感,使其成为监理工程师中的专家和权威。
2. 完善监理机构的管理体制市政工程监理机构应加大对监理力量的投入,完善监理机构的管理体制,提高监理机构的监理能力和监理效率,保障市政工程监理工作的全面覆盖和全程监督。
3. 加大对监理工作的监督和检查力度加大对市政工程监理工作的监督和检查力度,加强对监理人员和监理机构的监管,严厉打击监理工作中的腐败现象,促使监理工作的公正和严肃。
4. 统一监理标准和规范市政工程监理机构应与相关部门沟通,统一监理标准和规范,促使市政工程监理工作的规范和一致性,降低市政工程建设的风险,保障市政工程项目的质量和安全。
我国工程建设监理存在的问题及对策
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霰塑,蹩且.我国工程建设监理存在的问题及对策吴才盛(江西省赣州市工程建设监理有限公司,江西赣州341000)瞒要】本文简述当前我国建设工程监理存在的一些问题,并针时所出现的问题提出几点对策,以确保并推进建设监理工作的健康发辰。
饫锺同]工程监理;问题;对策在工程项目质量、国家和社会公共利益及业主合法权益方面,建设工程监理起到7zt l!常重要的作用,因此,它得到了社会的普遍认可。
虽然我国的建设监理在不断发展之中,但其水平还是处于初级阶段,因此。
还需要不断完善和提高建设监理工作。
一、目前工程监理存在的主要问题㈠工程监理市场行为不规范业务转包的现象还存在于监理工作的业务操作上,这样就导致没有监理资质的单位及工作人员进入蓝理队伍,从而使得监理的有效性和权威性被严重影响。
大多数的监理公司都只为一种形式公司,普遍存在岗位人员不到位的情况,工作人员大多为临时工。
㈡工程建设各方关系协调上不顺畅不完善的建设监法规制度、不健全的相应监督引导机制,这样就造成了在工程建设各方关系上无法进行顺畅的协调。
通常业主会这样认为:监理^.员必须按其要求办事,因为监理人员是其雇佣的人员:施工单位这样认为:业主利益的代表就为监理人员,其是服务于业主的,因而没有将监理人员看做独立的第三方:质量监督机构则认为:自己的职能被监理^员所代替了,因而工程质量的监管就被忽视了。
㈡监理队伍的总体素质不高.结构不合理由于我国建设监理制度的实行时间较短,工程专业人员是其主要的从业人员,该工作人员对于经济管理、法律知识等的掌握还较为缺乏,缺乏全方位控制能力。
随着年龄和职称的不同,结构逐渐走向两个极端,大中专院校的年轻学生约占65%,退休后的老同志以及兼职人员为35%。
尤其是由于低价竞标,造成项目监理费还未达到标准费用的三分之—。
监理费过低,严重影响了工程监理行业的发展和监理人员素质的提高。
监理行业就无法聘请到具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才,即便有这样类似的人才也多为临时工。
当前工程建设监理存在的主要问题及对策
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法人 ( 业主) 的委托,依据 国家批谁的工 程项 目建设文件,有关工程建设的法律、法 规 和工程建设监理合同及其他工程建设合 同,对工程建设实施的监督管理。工程建设 监理属干咨询业,是咨询行业进一步分化出 的一个分支咨询行业。这个咨询行业专门服 务子建设工程的设计和施工、设备的设计与 制造、设备的储运和安装等工程活动 的决 策。工程建设监理作为是一种高智能的有偿 技术服务 ,它具有咨向性,科学性 、公正 性、独立性等性质。工程建设监理在西方发 达国家经过近百年的发展和完善 已日趋成 熟,并以经济上的明显效益而在各发达的工 业国家得到广泛应用. 我国在 1988 年开始实 行工程项 目建设监理制的试点,经过近二十 年的发展,我国建设监理事业发展迅猛。从 监理企业的分布看,全国各省基本上都实行 了工程建设监理制度 ,从监理业务覆盖面 看,全 国工程建设监理的覆盖率已达 6 5% 几乎所有大中型项目,从举世瞩目的三峡工 程到一般的住宅小区都实行了监理。监理和 监理工程师已为 国家最高领导和普通老百姓 所共同认可. 从监理内容的广度看,有些重 点工程 监理基本上包括了范围,进度、成 本 、质量 、合 同以及信息管理等。从监理 的阶段划分看,国家重点建设工程 目 监理墓 本实现 了包括项 目前期的可行性研究评佑、 中期的勘察设计以及施工管理、后期的移交 与后评估等各个阶段的监理 . 从我国监理发 展过程来看,至今为止 ,监理的发展大致可 分为三个阶段,第一 ,试点阶段 ( 19 8 8 年 至 19 93 年 )。这一阶段的监理 人员多半来 自 于建设单位和施工企业,工作的重点是记录 和搜集政府建管机构指定的、有关质量监督 的资料及报告,如进场材料的复检报告、混 凝土浇注试样的见证记录、施工单位 自 检或 送检而形成的检验结果,工程重要环节施工 的旁站记录等,作为政府的工程质量5 收的 a 依据 。监理对象大多为国家、地方重点工程 项 目。如高速公路,城市标志性工程等. 第 二,推广阶段 ( 199 3 年至199 8 年四川彩虹 桥事件之前 )。这一阶段大量由政府建管部 门下设的监理公司充实了建设工程的监理队 伍,这类企业不仅能深人理解后期形成的标 准、规范要领 ,而且有政府建管部门的大力 支持且没有与其他建设各方的从属关系,因
建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策分析
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建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策分析建筑工程安全是保障施工作业人员生命安全和财产安全的基础,安全生产是建设工程企业的首要任务,也是企业永续发展的基石。
在实际的建筑工程安全监督管理中,仍然存在着一些问题,影响了建筑工程安全的全面实施。
本文将分析当前建筑工程安全监督管理中存在的问题,并提出相应的对策分析。
1. 管理制度不完善目前建筑工程安全监督管理中缺乏一套完善的安全管理制度,工地上的安全管理制度多为表面文章,实际操作中往往无法保障工程施工的安全性。
管理制度不完善导致施工现场出现了一些安全隐患,危及工程施工人员的生命安全。
2. 安全投入不足在当前建筑工程中,安全生产投入不足是一个普遍存在的现象。
企业对于安全生产投入的资金、技术、人员等方面的支持不足,导致了工程施工中的安全管理水平较低,无法达到标准要求。
3. 安全意识淡漠在一些建筑工程施工中,部分企业及施工人员对安全意识淡漠,甚至存在侥幸心理,以及对安全生产的责任感不强,这就很容易导致施工安全事故的发生。
4. 监管不力目前建筑工程安全监督管理中,监管不力、执法不严是一个比较突出的问题。
一些监管部门在实际的监督管理中常常因为种种原因而出现监管失职的现象,导致一些安全生产隐患无法得到及时的整改。
二、对策分析1. 完善管理制度加强对建筑工程安全监督管理的规范化建设,制定并完善相关的安全管理制度,并确保安全管理制度的严格执行。
提高施工单位和监理单位的责任感,完善安全生产责任制度,严格执行相关的安全管理制度。
2. 加大安全投入加强对建筑工程安全生产工作的资金、技术和人员的投入,提高安全生产设备设施的完善程度和利用效率,确保施工现场的安全生产条件。
3. 提高安全意识加强对施工人员的安全教育和培训,提高施工人员的安全意识和责任感,培养安全生产的习惯,确保施工现场的安全生产环境。
4. 加强监管力度加强对建筑工程安全监督管理的监督和执法力度,建立健全的监督管理机制和工作流程,强化监管部门的执法力度,确保安全生产的全面实施。
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当前工程建设监理工作存在的问题及对策
作者:龙帮勇
来源:《中小企业管理与科技·上旬》2010年第08期
摘要:工程建设监理是我国改革开放后近十几年发展起来的新兴行业,其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用,甚至在一定程度上遏制了建设中的腐败行为,为我国的经济建设作出了贡献。
关键词:工程建设监理问题
我们在工程建设监理工作实践中,感到我国的工程建设监理市场存在一些困难和问题。
1关于监理单位资质管理问题
目前建筑市场的供求关系失衡,过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争,也造成了市场混乱的局面。
因此,改革和完善企业资质管理办法,建立严格的建筑市场准入和清出制度势在必行。
资质管理应是宏观调控监理队伍规模、监管市场行为的重要手段,将违法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容,是规范和制约企业行为的一个重要措施。
对有违规行为的企业,都要严肃查处;情节严重的,要坚决吊销资质证书,依法将其清出建筑市场。
严格市场准入制度,不符合资质要求的监理企业不予入内,从而有效制止素质较低的监理企业采取压低监理费率来承揽业务,扰乱市场秩序。
当前由于地方保护、部门分割的问题尚未得到根本解决,在某些部门和地方甚至愈演愈烈,统一开放、竞争有序的建筑市场远未形成。
建议政府理顺政出多门的资质管理现状。
2关于监理服务取费低问题
在我国目前工程监理行业低标准取费的条件下,监理企业只能困难重重地维持低水平运行。
加之低价抢标的不良竞争较为普遍。
例如某道路工程,造价约1000万元,几家监理单位投标价都低于标准取费的50%,业主筛选的两家监理单位重新竞标,结果某监理单位以标准取费的30%中标。
显而易见,监理取费偏低、低价抢标导致了一些弊端:
2.1 监理企业难有积累、发展后劲不足。
从目前情况看,绝大多数监理企业,甚至连企业规模较大、监理业务比较饱满、社会上有一定知名度的监理企业几年苦心经营下来积累亦甚少。
2.2 监理人员待遇偏低。
待遇偏低,吸引不了高智能人才,同时也很难留住高素质人才,使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。
2.3 监理企业服务不到位。
监理企业受资金所限,无力购置相应的现代化技术设备,工作效率不高;为控制成本支出,监理服务工作不完全到位,影响了监理队伍的素质和工作质量。
2.4 制约了监理行业的发展。
工程监理行业现虽已初具规模,但监理取费标准与国际相比明显偏低,束缚了工程监理行业的发展,制约并延缓了监理行业与国际接轨的进程。
2.5 监理取费偏低最终导致了我国工程监理总体实力较弱、行业整体素质难以提高。
为了促进监理工作质量和服务水平的提高,保持监理队伍的相对稳定,推动建设监理事业的健康发展,工程监理取费标准亟待提高。
在目前项目法人制尚待完善的情况下,建设行政主管部门加强监理服务收费的最低标准的管理力度,保证监理企业完成全部监理服务工作的最低费用和基本利润,以保证工程监理市场能有序规范地健康发展。
3关于规范业主行为问题
近年来,国家出台了《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等法律法规,使工程建设有章可循、有法可依。
但有些业主法律意识淡薄,或对监理程序不熟悉,使得工程建设过程中存在一些挥手工程、政绩工程等。
某市的献礼工程,业主直接下指令,要求施工单位加快工程进度。
欠科学进度安排不仅使监理工程师对合同工期不能良好控制,同时难以确保工程质量;在工程进度款方面,监理工程师无应有的计量、支付权,工程款直接由业主支付,甚至一些不该支付的中间支付款也是业主直接支付,监理工程师毫不知情。
工程进度款的支付已成为业主的资金分配,违背了合格工程计量的基本原则,使监理工程师无法对投资进行控制。
目前,指挥部常到施工单位抽调人员任业主代表,但这些被抽调出来的业主代表不能适时调整自己的位置,增加了监理工作的难度。
国家投资项目业主违规现象较普遍,要理顺建筑市场应先着重抓项目法人制的推广、落实,建立竞争有序的监理市场。
4关于监理工作定位问题
作为工程建设市场的三大主体之一,监理理应发挥重要的作用。
但工程建设中,重设计、重施工、轻监理的观念仍然普遍。
有些业主及施工单位对监理单位职责没有正确的认识,令监理工作正常开展受到一定困扰。
某工程,砼浇筑过程中施工人员操作不善漏振,砼出现蜂窝、麻面现象,业主公然在承包商面前指责监理单位监理力度不到位,而不追究施工单位;在某道路工程中,业主要求监理单位在签订监理合同时附加一条:若业主被上级领导批评一次,监理单位罚款一万元。
把监理单位当作是业主的替罪羊;监理工程师下发了停工令,施工单位对监理工程师指令置若罔闻、拒不执行。
监理应该对什么承担责任,应该说建设部颁发的《工程监理合同(范本)》、《建筑法》以及相关法规均有界定,出现上述情况只能说这些业主代表对合同文件了解不够,但这种现象不扭转,对规范建筑市场的工作十分不利。
5关于信息化管理问题
21世纪是一个知识经济时代、信息时代。
监理行业应创造与之对称的信息环境,实现市场主体和社会公众对信息的公平享有,以及市场监管信息的交流与共享,充分发挥高新技术在整顿和规范建筑市场秩序中的作用,提高执法工作的科技含量。
将企业资质管理(监理工程师的管理)纳入信息化管理的轨道,通过网络等现代化手段,受理并审查各类企业资质、人员资质,记录并公示企业的信誉及个人的不良行为等,方便社会监督,提高对资质管理的透明度和工作效率,将政府对建设市场的监督管理提高到一个新水平。
6监理企业自身建设问题
为了提高企业的竞争能力、适应国际监理企业的竞争,还应加强企业自身的建设。
6.1科技创新科学技术是第一生产力。
在科技发展日新月异的今天,监理作为智能性的管理行业,继续过去陈旧的检查方式是行不通的,须运用现代化设备和手段,在科技上创新,提高工程监理的服务水平及工程质量。
如运用新一代无损检测技术——超声波技术,可测定钢筋位置、钢筋直径、钢筋间距及钢筋砼强度等,有效、简便、快捷地提供科学、真实、有效的数据。
6.2以人为本监理企业的竞争,其本质就是人才的竞争。
建立一支具有高素质的、稳定的职业监理队伍,留住人才、培养人才、集聚人才。
主要包括三个方面:一是监理人员的业务素质,二是监理人员的职业道德,三是提高监理人员待遇。
要求监理既要有专业知识,又要有良好的职业道德。
对专业素质过硬又懂管理或经济,擅长英语的中青年加以重点培养,提高待遇,以使其全身心投入监理工作,为今后的市场竞争贮备优秀人才,增加企业竞争能力。
6.3强化廉洁自律守法、诚信、公正、科学,这一理论提出了监理行业的行为准则。
监理企业不仅要提高人员业务素质,还要提高其政治素质,强化廉洁自律管理,使监理人员真正做到公正、独立地开展监理工作。
总之,工程监理制已经成为建设管理体制中的一项基本制度,应坚持和完善这一制度,继续深化对监理重要性的认识,提高监理的社会地位和工作地位,摆脱监理行业存在的困境,使建设监理事业健康发展,进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。