关于事业单位资金管理的困境及对策

关于事业单位资金管理的困境及对策
随着近年来事业单位的不断发展壮大，在服务社会、满足人民需求方面发挥了越来越重要的作用。

同时，由于其特殊的性质，事业单位资金管理中也存在着不可避免的困境和问题。

一、困境
1. 资金财务状况混乱
许多事业单位的预算编制、执行、监督、评价机制不完善，导致资金财务状况混乱、难以把控，管控风险的能力也较弱。

很多事业单位的预算执行度较低，一些部门甚至出现资金闲置的情况，同时也存在虚增预算、偷漏税金等问题。

2. 职责不清、责任不明
由于事业单位属于政府机构、社团组织、公益组织等多种性质之一，其职能、职务及管理和监管权责并不清晰。

某些资金管理人员对财务管理功用和工作职责的规划不足，管理账目混乱，甚至产生资金流向不明、资金流转途径混乱、资产丢失问题等。

3. 市场化程度不高
与企业机构相比，事业单位的经营运作水平相对欠缺，面对市场化的挑战和竞争，导致资金规模、安全性、流动性等方面存在较大不足。

同时，由于自身性质特殊，事业单位难以引入外部融资充实资本金，这样就增加了资金管理的难度。

二、对策
1. 完善预算体系
建立完善的预算编制制度，定期对各部门进行预算执行情况的监督和评价，全面规范各项开支，加强对存储、使用、调配、清算等流程环节的监管，提高预算执行度和资金利用效益。

2. 明确职责、加强监管
建立专职财务管理人员队伍，明确每个职责岗位的权责和职责清单，通过定期培训和考核，提高职工的意识和素质，保证制度执行，对各类资金运作行为进行监管，及时发现问题并严肃处理。

3. 推进市场化改革
加强与市场之间的互动，制定专属的市场化风险管控机制，增加商业机构、民间资本等多方面的合作，推进事业单位与市场化的融合发展，提高资金流动性、回报率等经营效益，优化资金管理模式。

总之，针对事业单位资金管理存在的困境和问题，必须采取全面、系统、综合的措施和举措，全员参与和积极配合，充分发挥先进科技和现代管理手段的应用，在实践中不断总结和完善，谋求资金管理的可持续、长远和稳健发展。