中国制造成本比美国高吗？

陈经 中国科技大学科技与战略 风云学会研究员
2015 年 波 士 顿 咨 询（BCG）发 布 了《全 球 制 优势。曹德旺将过去一直做的玻璃出口生意与在美
造业成本报告》，称中国制造成本已相当于美国的 国直接生产销售比较是很自然的延续，但不是对等
96%。很多人非常吃惊，中国制造成本真这么高了？ 的成本比较。福耀玻璃在美国开工厂，更大原因是
由于人工成本提高很多，中国制造成本近年来 的数据中，制造业成本由电力、天然气、劳动力、其它
确有上升。但要说高到接近甚至超过美国，那只是 四项相加而来。中国和美国在电力方面分别是 1.8 和
特殊行业或者数据统计处理时，强调美国优势、忽略 1.1，天然气4.4和1.5，由于补贴民用电以及资源劣势，
中国优势造成的错觉。中国制造业产值不断增长已 中国这两项成本高于美国。中国和美国的劳动力成
国玻璃工人年纪太大且工资太高，比中国工人效率
责编 : 张洪瑞
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6年10月，福耀玻璃投资6亿美元在美国俄亥俄州 要与美国汽车产业链紧密给合，不是成本考虑。
的工厂竣工。董事长曹德旺说，美国土地不要钱，天
玻璃生产考虑天然气是合适的，但其它行业不
然气便宜，电便宜，在美国生产会“多赚百分之十几”。 一定适用。BCG 称“中国制造成本已相当于美国的
这两个事件影响很大，引发了对中国制造业的担忧。 96%”，就是以偏概全得出与直觉不符的结论。在它
日益重视，2014 年以后新上的生产线都使用成本很 然高达劳动力成本的一半，这是非常离谱的。
高的天然气。美国由于资源优势，天然气价格比中
中国企业经营会碰到各种问题，如资源成本人力
国低很多。天然气占玻璃生产成本的 40% 多，美国 成本上升、税务负担重等。但具体行业要具体分析，对
在玻璃生产原材料上有成本优势。虽然如此，因美 “中国制造成本高于美国”这样的舆论炒作不能盲信。
4 倍，2015 年对美贸易顺差高达 3657 亿美元，对美 95.6，得出中国成本相当于美国的 96%。即使前三项
出口主要是制造业产品。
为 0，成本也至少是美国的 80%。这显然忽略了中国
曹德旺经营的玻璃行业有特殊性，“浮法玻璃” 产业链齐全等优势，片面强调美国的天然气和电力
生产工艺能耗很大，有较大污染。由于中国对环保 优势。按这个假设，在中国搞制造业，天然气成本居
专栏 Feature
February 2017
中国制造成本比美国高吗？
中国制造成本比美国高，只是特殊行业的特殊情况，或者数据统计时强 调美国优势、忽略中国优势造成的错觉。
近两年来，中国制造业人工成本不断上升，美国 也提出了“制造业回归”的口号，中美制造业成本比 较成为舆论关注的热点。
低不少，在中国生产成本仍然比在美国低。只是要 把玻璃从中国运到美国，再加上美国当地政府白送 厂房等种种优势，在美国生产销售到当地才有一点
成世界第一，而美国制造业多年来因成本问题不断 本是 10.2 和 18.2，中国占优。三项相加，中国 16.4 低
外迁，占经济总量比例一直下滑，常识就是中国制造 于美国的 20.8。BCG 又假设“其它”这项所有国家
业成本比美国低。中国对美出口额几乎是进口额的 都是 79.2，与前三项相加，美国数值是 100，中国是