矫正外部效应的策略
外部效应及应对措施
外部效应及应对措施外部效应是市场缺陷的表现之一。
最早提出外部效应问题的是英国经济学家马歇尔，他在其《经济学原理》一书中用“外部经济”一词指代在一个产品部门内部各厂商之间相互产生的一种积极的刺激和影响，而这些积极的刺激和影响在生产成本中却无法反映出来，它是外在于单个厂商的生产活动的，因此被称为“外部经济”。
二战后，随着人类社会经济活动范围的扩大，出现了很多的环境污染、生态破坏、资源浪费等问题，这使得经济学家们对这些问题投入了更多的关注。
上世纪70年代，一个新的经济术语“外部性”产生了。
所谓经济的外部性又叫“外部效应”（Externality），它是指某些个人或企业的经济行为影响了其他人或企业，但是却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有报酬的现象。
换言之，外部效应就是未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。
究其本质而言，外部效应是产权未能或不能确立的结果。
同时外部效应也有其自身的特征：它既可以由企业产生，又可以由消费者产生；既可以是正的，又可以是负的。
外部效应的存在使人们在经济决策中所依据的价格既不能精确地反映其全部的社会边际效益，也不能精确地反映其全部的社会边际成本，最终导致价格失真的结果，致使社会资源配置效率下降，无法达到帕累托效率的最佳状态。
外部效应按不同对象分类会产生不同的结果：按承受者不同，可分为生产活动的外部效应和对生产的外部效应；按发起者不同，可分为生产活动的外部效应和消费活动的外部效应；按结果不同，可分为正的外部效应和负的外部效应。
因为外部效应天生就具有相互的特征，所以根据外部效应的结果分类可以把它分为正的外部效应和负的外部效应。
正的外部效应也称外部效益或外部经济，是指针对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反应的经济效益，买卖双方均未意识到其交易会给他人或企业带来益处。
例如你欣赏邻居家阳台的鲜花，你从中得到了美的享受，确不用为此付费。
又譬如高科技公司将大量资金用于研发，当科技成果转化为现实生产力以后，部分社会成员将能免费使用，从而出现“搭便车”现象。
外部性及其应对策略
外部性及其应对策略外部性是指市场经济中产生的某些商品或活动的社会成本或社会利益，这些成本或利益会影响到不直接参与该商品或活动的个人或群体。
外部性可以是正面的，如环境保护活动对社会的利益。
也可以是负面的，如污染对周围居民的危害。
面对外部性的问题，政府和其他利益相关者需要采取一系列应对策略来平衡社会效益和个人利益。
本文将探讨几种常见的外部性及其应对策略。
一、环境污染的环境污染是一个严重的负面外部性，给生态环境和人类带来了严重的损害。
为了应对环境污染，政府可以通过以下策略来减少污染的程度：1.1 实施环境监管制度：建立和完善环境监管体系，加强对企业和个人排放行为的监管，提高污染物排放标准。
1.2 推广清洁能源：鼓励和支持清洁能源的开发和应用，减少对传统高污染能源的依赖，降低能源产生的污染物排放。
1.3加强环境教育：通过加强环境教育，提高公众对环境污染的认识和意识，倡导绿色消费和生活方式。
二、交通拥堵的交通拥堵是一个常见的负面外部性，给城市的交通运输和经济发展带来了严重的问题。
为了缓解交通拥堵，政府可以采取以下策略：2.1 建设和改善交通基础设施：加大对城市交通基础设施的建设投入，提升交通运输效率，缓解道路拥堵。
2.2 发展公共交通：加强公共交通网络的建设，提供便捷和高效的公共交通服务，鼓励市民选择公共交通出行。
2.3 实行交通限制措施：限制高污染和高排放车辆的进入城区，推行交通管制措施，减少私家车使用。
三、教育公平的教育公平是一个重要的正面外部性，它对个人、社会和国家的发展具有重要影响。
为了促进教育公平，政府可以采取以下策略：3.1 加大对教育资源的投入：增加教育经费，改善教育基础设施，提高教育资源的均等化水平。
3.2 实施助学政策：建立完善的助学体系，为贫困学生提供资助和奖励措施，帮助他们顺利完成学业。
3.3 推动教育改革：加强教育改革，优化教育内容和教学方法，提高教育质量，确保每个学生都能享受到优质教育资源。
零售业FDI外部效应的阶段性及对应策略
商 论 坛
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的 地 理 位 置 ． 国 内 零 售 企 业 迅 速 开 店 扩
第 三 阶 段 是 均 衡 阶 段 。 这是 一 个 理 想化 阶段 ．实际 上 可能 很难 存在 ．在这 个 阶 段 ．外 资 与 内资企 业 比较 平稳 相 处 ．忽 略 正 常 的 市 场 选 择 法 则 ．基 本 不 存 在 挤
抢 夺 了许 多顾 客 ．侵 占了一定 量 的市 场份 额 ．而 竞争 的 压力 让 东道 国零 售业 去 模仿
上 海 商 业
维普资讯
需 要雄 厚 的资 本 和强 大 的管理 能 力 ．而 这
些 恰 是 国 内 外 企 业 差 距 最 大 的 地 方 。 国 内
多是连 锁 类型 的 大型 超市 或大 卖场 ．多 集 中在 大型 社 区附近 ．在 竞争 方面 ，政府 一 直 进行 适 当的 控制 ．尽 量 错位 经 营 ．而 内 资 零售 业 占据 好最 佳 地理 位置 ．拥 有一 定 量 的 固定 客户 群 。而 且 内外 资企 业 实力 悬 殊 ．不能 势均 力敌 ．不具 备正 面 交锋 和充 分 竞争 的 条件 。 多数 情况 下 ．外 资对 实 力
较 大 的 差 异 ． 而 且 都 处 于 扩 张 阶 段 ．外 资
源 配 置有 时会 失 灵 ． 比如外 商 零售 业 的垄 断 倾 向或恶 性 竞 争等 ．政 府 进行 积 极 的引 导 和 制 约 符 合 经 济 规 则 ．优 化 资 源 的 配 置 ， 当 然 这 需 要 政 府 具 有 较 高 的治 理 能 力 ．否则 又 会陷 入一 管就 死 的怪 圈 。 外资 零 售 业 的 进 入 ．虽 然 国 内零 售 业 积 极应 对 ．争 取在 对 外资 全 面开 放 以前 占领 有利
外部性矫正
? 结果是，茶叶市场上鱼龙混杂， “龙井”品牌也就不再神圣。
? 打算统一包装了。但是，……。
? 【实例】在西北荒原上，生长着有 药用价值的甘草。名义上归国家所有， 事实上有关部门无法管理。
? 于是，就有人自行去挖掘，由于没 有人对那里的生态平衡负责，这种挖掘 行为必然发展到过度“攫取”。
? 1、产权与外部性
? 有人认为，源于市场机制。厂商 和消费者都不会站在MSC或MSB的角度 作出决策。
? 更多的人认为，源于产权不清。 若一种资源的产权没有排他功能，那 么就会导致过度享用，最终使其他成 员的利益受损，从而产生外部性。
? 一般来说，共有产权最容易导致 外部性。
? 共有产权：辖区内的每个成员对 某种财产都拥有产权，实际上这种财 产并不属于哪个人。
? 从经济学角度分析，对于任何一 户牧民来说，每增加一头牲口所产生 的收益归自己，由此带来的生态成本 却由大家分担。
? “公地悲剧”的实质：资源的过 度利用，甚至激励人们去破坏和毁灭 资源。
? 现实生活中经常会出现“公地悲 剧”的事例。如卫生间里的手纸。
? 【实例】每年３月中旬，西湖龙井 村的茶农还没有开摘一芽新茶，但每 斤售价几千元的“龙井”新茶已在杭 州街头出现。
? 此后产权界限清清楚楚，“公地 悲剧” 随之终结，西部边疆的开拓也 得以最终完成。
? 有刺铁丝网被认为是“改变世界 面貌”的7项专利之一，也是19世纪人 类社会“10大发明”之一。
? 3、“反公地悲剧”
? 1998年，美国学者M.A.Heller教 授提出了“反公地悲剧”的概念。
? 一种资源有许多拥有者，但他们 中的每一个都有权阻止其他人使用资 源，导致资源的闲置。
矫正外部性问题措施
矫正外部性问题措施引言外部性是经济学中的一个重要概念，指的是一个经济活动对除了参与者之外的其他人产生的影响。
外部性既可以是正面的，也可以是负面的。
然而，当外部性是负面的时候，市场机制可能会导致资源配置的失效。
为了解决这个问题，政府和其他相关方可以采取一些矫正措施。
本文将探讨一些常见的矫正外部性问题的措施，以帮助我们更好地理解并解决这个经济问题。
纳税和补贴纳税和补贴是解决外部性问题的一种常见手段，可以通过经济手段来矫正外部性的影响。
具体而言，通过对负面外部性活动征收税收，可以提高生产者或消费者的成本，从而减少这些活动的规模。
这被称为负面外部性的纳税。
以汽车尾气排放为例，尾气排放对空气质量产生负面影响。
政府可以对汽车制造商或用户征收环境税，以反映尾气排放的负面影响。
通过提高汽车的价格，环境税可以降低消费者对汽车的需求，从而减少尾气排放。
另一方面，政府可以通过对正面外部性活动提供补贴来鼓励这些活动。
例如，为了鼓励使用可再生能源，政府可以提供给予可再生能源生产商补贴，使他们能够以更低的成本生产能源。
这样一来，能源价格降低，消费者将倾向于使用更多的可再生能源。
竞争政策竞争政策也是解决外部性问题的一种重要方式。
当存在外部性时，市场可能无法有效分配资源，因为外部性未被内化到价格中。
这可能导致市场上存在垄断或寡头，并且这些企业可能无视外部性问题。
通过推行积极的竞争政策，政府可以通过鼓励竞争、增加市场参与者数量、打破垄断来解决外部性问题。
竞争政策可以通过以下方式实施：1.执行反垄断法。
反垄断法的目标是防止市场上出现垄断或寡头，并通过促进竞争来保护消费者和其他参与者的利益。
2.鼓励新的市场参与者。
政府可以通过提供各种支持和激励来鼓励新的市场参与者进入市场，从而增加市场竞争的强度。
3.促进市场信息透明度。
信息不对称可能导致市场失灵，特别是在存在外部性的情况下。
政府可以采取措施促进信息的透明度，使消费者能够做出更为明智的决策。
论正外部性内在化的途径与绩效庇古和科斯的正外部性内在化理论比较
论正外部性内在化的途径与绩效庇古和科斯的正外部性内在化理论比较1. 本文概述随着经济全球化和市场经济的深入发展，正外部性问题日益成为经济学研究的热点。
正外部性是指一种经济活动对不参与该活动的第三方产生的积极影响，但由于市场机制无法充分反映这种影响，导致资源配置的低效率。
解决正外部性问题，实现其内在化，是提高社会整体福利水平的关键。
本文旨在探讨正外部性内在化的途径及其绩效，特别是比较庇古和科斯两位经济学家的正外部性内在化理论。
庇古通过税收和补贴等政策手段实现外部性的内在化，而科斯则从产权角度出发，提出通过明确和交易产权来解决外部性问题。
本文首先介绍正外部性的概念及其重要性，随后分析庇古和科斯的理论观点，最后评估这两种途径的绩效，并探讨其在现实中的应用和启示。
通过本文的研究，期望为理解和解决正外部性问题提供新的视角和思路。
2. 正外部性内在化的理论基础正外部性内在化是经济学中的一个核心概念，指的是通过某种机制或策略，将原本对外部环境产生正面影响的经济活动所带来的利益，转化为经济主体内部的收益。
这一过程不仅有助于提升经济效率，还有助于实现资源的优化配置和社会的可持续发展。
庇古和科斯是两位在正外部性内在化理论上有着重要贡献的经济学家。
庇古的理论基础主要建立在“庇古税”上，他认为，当存在正外部性时，政府应该通过征税的方式，使得经济主体能够将其产生的正面影响转化为自身的经济收益。
经济主体在进行经济决策时，就会考虑到其行为对外部环境的影响，从而实现正外部性的内在化。
庇古税的实施，不仅有助于矫正市场失灵，还能够引导经济主体进行更加环保和可持续的经济活动。
而科斯则提出了不同的看法。
他认为，在产权明确且交易成本为零的情况下，经济主体之间可以通过自愿的谈判和交易，实现正外部性的内在化。
科斯的理论强调了市场机制在资源配置中的决定性作用，认为只要产权界定清晰，市场机制就能够有效地解决正外部性问题。
在科斯的理论框架下，政府的作用在于保护产权和维护市场秩序，而不是直接干预经济活动。
外部效应案例及其解决方式
外部效应案例及其解决方式地沟油事件的外部效及其解决方式新闻082刘鹏一、外部效应概念外部效应是一个经济学名词指一个人的行为直接影响他人的福祉，却没有承担相应的义务或获得回报即某人或厂商从事某项经济活动影响了他人或厂商，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有报酬的现象。
也可简单定义为未在价格中得到以反映的经济交易成本或效益，即私人边际成本和社会边际成本之间或私人边际效益和社会边际效益之间的非一致性。
当存在外部效应时，人们在经济活动中决策所依据的价格P，既不能精确地反映其全部的社会边际效益MSB，也不能精确地反映其全部的社会边际成本MSC。
价格失真，从而使得社会资源配置发生错误，达不到帕累托效率的最佳状态。
、二、例子从大米里我们认识了石蜡从火腿里我们认识了敌敌畏从咸鸭蛋、辣椒酱里我们认识了苏丹红从火锅里我们认识了福尔马林从银耳、蜜枣里我们认识了硫磺从木耳中认识了硫酸铜三鹿又让同胞知道了三聚氰胺的化学作用……瘦肉精事件、染色馒头事件、三聚氰胺牛奶震惊国内外，以至于网友变出如上的顺口溜聊以自慰。
这张图是一位消费者为了不让自己吃过的火锅成为不法商贩的地沟油，向吃过的火锅里倒墨汁。
消费者已经对整个行业产生质疑，可见地沟油这种行为产生了负外部效应。
地沟油，泛指在生活中存在的各类劣质油，火锅、中餐等在加工食物过程中所产生的废油。
部分商家使用地沟油加上媒体的曝光放大，使这种商家节约成本的行为的外部效应扩大。
对于我国屡屡出现的食品安全问题，在某种程度上，与外部效应有着密切的关系三、分析某厂家所生产的不安全食品能够对另一企业的安全食品产生负面外部效应，由于该企业生产的食品不符合安全食用的标准或者是其质量低下，消费者购买食用后受到一定的负面影响，消费者在接下来的购买中，将会因为之前购买无良厂家食品受到伤害的负面影响而使消费者有了一定的心理暗示致使导致消费者怀有对该类食品的不信任态度而减少或者避免了对该类食品的消费，这对生产同类食品但诚信经营的厂家产生了一定的负面影响，减少了该类厂家的收益。
外部效应
您能否举出具有外部效应的例子
第一节 外部效应：分类和事例 一、分类
按照
承受者：消费者与生产者 按照 发生者：生产活动与消费活动 对承受者的利益：正的外部效应（外部 效益）、负的外部效应（外部成本）
具体有八个种类：
发起者
性质
承受者
消费者 生产者
正的外部效应 负的外部效应
消费者 生产者
矫正性的财政补贴的作用
1.将外部边际效益加计到私人边际效益之上。 2.增加对带有正的外部效应的物品或服务的需 求，并降低消费者为其支付的净价格，进而 将其产量调整至社会边际效益同社会边际成 本相等的最佳水平。 3.增加带有正的外部效应的物品或服务的消费 者所获得的效益，从而鼓励这类物品或服务 的消费。
另外：
要注意对公共环境和公共安全带来的 外部性的影响，也是政府分析和解决外 部性的重要领域。
二、正的外部效应与负的外部效应
从外部效应和经济效率的关系来看,最基本的还是依靠 外部效应的结果分为:正的外部效应和负的外部效应.
正的外部效应:亦称外部效益或外部经济，指的 是给交易双方之外的部效应:亦称外部成本或外部不经济，指 的是给交易双方之外的第三者带来的未在价格 中得以反映的成本费用。 例子：工业污染
二、矫正性的税收与负的外部效应的内 在化 矫正性的税收实现负的外部效应内在
化
政府一般利用矫正性税收来实现负的外部效应 内在化。矫正性的税收主要着眼于私人边际成 本的调整。其操作办法是：对带有负的外部效 应的物品或服务征收相当于其外部边际成本大 小的税收，以此将征税物品或服务的私人边际 成本提高到社会边际成本相一致的水平，实现 负的外部效应的内在化。 矫正性的税收突出特征是其数额同外部边际成 本相等。
外部效应的矫正名词解释
外部效应的矫正名词解释引言在市场经济中，企业和个人的经济行为会给他人带来积极或消极的影响，这种影响被称为外部效应。
外部效应可能产生正面效应（外部收益）或负面效应（外部成本），这些效应会在市场价格中未能得到完全反映，导致市场资源配置的失灵。
为了解决这个问题，人们将使用各种政策工具来矫正外部效应。
一、外部效应概述外部效应是指个人或企业的生产、消费活动对除他们自己以外的其他市场参与者产生的非价格影响。
外部效应分为两类：外部收益和外部成本。
1. 外部收益外部收益发生在个体或企业的行为对其他人或企业产生积极的影响时。
以企业为例，当一家企业的技术创新能够促进其他企业的生产效率提高，减少生产成本或提高产品质量时，这将是一种外部收益。
外部收益可以促使其他企业获得红利并激励更多的企业投资于技术创新。
然而，外部收益也可能存在负面的影响，例如环境污染给附近社区居民带来的危害。
2. 外部成本外部成本发生在个人或企业的行为对其他人或企业产生消极的影响时。
以企业为例，当一家企业的生产过程导致环境污染或健康危害时，这将被视为一种外部成本。
外部成本可能导致其他企业或居民承担不公正的经济负担，并危害整个社会的福利水平。
二、矫正外部效应的政策工具1. 产权制度产权制度是解决外部效应问题的关键。
通过确立明确的产权，个人和企业将对其行为所产生的外部效应负有责任，从而避免了对他人的损害或消极影响。
例如，环境保护机构和法律法规的建立，对企业的环境行为进行监督与约束，使企业对环境污染负有相应的责任。
2. 税收与补贴政策税收和补贴政策是矫正外部效应的另一种常用工具。
通过对产生负面外部效应的产业征收税收或征收绿色税等环保税，可以增加企业的成本，激励其减少环境污染。
另一方面，政府也可以通过对产生正面外部收益的行为给予补贴来鼓励这种行为的发展，比如对农民的农业保护补贴。
3. 竞争政策竞争政策也可以被视为一种矫正外部效应的工具。
通过打破垄断和限制性行业，鼓励市场竞争，可以有效地减少外部效应对资源配置的扭曲。
经济社会发展中外部性的影响及其矫正
【摘要】为了更好地促进经济活动的开展，文章结合具体的案例，对经济社会发展中外部性的影响进行了分析，并就矫正策略进行了探讨，希望可以为经济活动的开展提供一些借鉴。
【关键词】外部性；矫正措施；经济社会【中图分类号】F276一、外部性的影响（一）外部性简述1.外部性概念经济行为中的外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利产生了外部影响，而施加这种影响的主体却没有为此付出代价或因此而获得补偿。
换言之，外部性就是没有在价格中得以反映出来的经济交易成本或效益。
2.外部性原因因为存在外部效应，预示着人们在做经济活动决策时，依据的价格不仅没有精确地反映其所有的社会边际效益，而且也没有精确地反映其所有的社会边际成本。
根本原因就是存在的某种经济活动的外部性，影响了除交易双方之外的第三者，而该第三者由此获得的效益或由此付出的成本在交易双方的决策中都没有被考虑。
3.外部性影响外部性的根本影响在于，根据失真的价格信号作出的经济活动决策，会使社会资源配置出现错误，不能达到帕累托最优状态。
以下将从正外部性、负外部性的角度分别说明其对经济活动中资源配置效率的影响。
经济社会发展中外部性的影响及其矫正杨萧钰卿（湖北大学政法与公共管理学院）（二）正外部性对资源配置效率的影响1.理论分析正外部性是指一个经济主体的经济活动导致其他经济主体获得了额外的经济收益，同时受益者又无需花费代价的情形，其中“额外的经济收益”就是外部边际效益（MEB），即因增加一个单位的某种物品或服务的消费给第三者带来的额外效益。
存在正外部性时，社会边际收益要大于个人边际收益，它等于个人边际收益加上外部边际效益所得到的总和。
故正外部性的核心问题，就是带有正外部效应的物品或服务的价格，没有很充分地反映该种物品或服务所能带来的社会边际效益，即社会边际成本与个人边际收益的均衡点要低于社会边际成本与社会边际收益的均衡点（资源配置效率最优点）；除此之外，由于这种“额外的效益”是非排他的，那么就会有搭便车的情况出现。
矫正外部效应的策略
外部效应的订正一、政府部门对外部效应的订正1、罚款或征税：对负的外部性的矫正对带有负的外部性的物品或服务征收相当于其外部边际成本大小的税收,以此将征税物品或服务的私人边际成本提高到与社会边际成本相全都的水平。
庇古税或者补贴、污染许可证庇古税问题：损害难以估量，税率难以制定，此外，课税对象对象难以确定例如：尾气排放问题。
是按里程征税还是按燃油多少征税呢？补贴：削减污染赐予补贴。
问题：诱使污染企业数量增加，此外，道德上也说不过去。
2、补贴：对正的外部性的矫正政府对产生外部效益的主体进行补贴，降低其边际生产成本，从而使其在肯定价格下扩大生产规模，以适应社会需要，实现资源的有效配置。
对带有正的外部性的物品或服务的消费者，根据该物品或服务的外部边际效益的大小发放财政补贴，以此将补贴物品或服务的私人边际效益提高到与社会边际效益相全都的水平。
3、政府管制（公共管制）为了解决外部不经济问题，政府可以选择政府管制的方法。
政府管制的形式主要有两种：⑴管制外部效应水平，即规定一个法定的排污标准。
⑵管制生产过程。
如规定法定的排污标准、对生产程序进行规定等Q4、法律措施政府完善法律。
限制：诉讼的交易成本较大而损失较小、厂商对外部性的损失进行掌握、诉讼结果的不确定性、二、私人部门订正外部效应的机制私人订正的机制有：1、组织的一体化：私人市场可通过扩大企业规模，组成一个足够大的经济实体来将外部成本或收益内部化，从而订正外部效应的效率损失。
2、社会制裁：道德的作用3、界定产权与科斯定理(Coase,sTheorem)产权通常是指对资源的全部权、使用权以及自由转让权等。
1960年发表的一篇重要论文《社会成本问题》中提出只要产权已明确界定并受到法律的有效爱护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赐予不同的人只是会带来收入安排结果的不同，这就是“科斯定理”科斯定理：只要交易费用为零，那么无论交易的哪一方拥有产权，都能通过双方之间的谈判使资源配置达到帕累托最优状态.4、排污权交易政府对污染进行掌握的方法有征税和制订排污标准，这两者都有各自的优缺点，而排污权交易这一市场方法能把标准制度下的某些优点和收费(税)制度下的成本优点结合起来，因而它是有吸引力的。
外部性矫正
【案例分析】麻溪江污染问题如何解决？ 【案情描述】 江苏吴江市盛泽镇与浙江嘉兴市仅一 河之隔。自1993年以来，嘉兴北部水域连 年遭受上游的污染。污染源主要是盛泽镇 的纺织印染产业。 2001年11月21日，嘉兴数千村民筹资 百万元，动用8台推土机、数万只麻袋，自 沉28条水泥船，断河抗污。
范里安的定义：当一个个体的行为不是 通过影响价格而影响另一个个体的环境时， 就称之为外部性。 这一定义主要是从个体与个体的行为关 系来界定的。认为人们之间存在利益冲突， 一方的行为势必影响另一方的利益。于是， 人们选择不同行为策略，即博弈。
米德的定义：外部经济（或不经济）是这 样一种事件，它将可察觉的利益（或可察觉的 损害）加于某个人或某些人，而这个（些）人 并没有完全赞同，从而直接或间接导致该决策 失误。 这一定义主要是从决策成本与交易成本的 角度来考察的。认为双方同意的交易是有效率 的交易，同意与否不是一个心理问题，而是一 个成本问题。
日本东京一家水泥厂每年需进口淡水 沙300万吨，而福建闽江上游的洪水每年给 闽江口带来700万吨河沙，阻塞航道。 把闽江河沙卖给东京水泥厂，既能疏通 航道又可赚取外汇。日方希望福建长期提供 闽江口的淡水河沙。 没想到诸多的“产权拥有者”都想得到 利益。
Байду номын сангаас
外贸局认为河沙出口属于外贸，应该由 他们经营；交通航运局认为挖沙与清理航道 分不开，应该由他们经营；建设局认为河沙 属于建筑材料，应该由他们经营；闽江河沙 队认为官不应与民争利。 这些单位相互间不断扯皮，一拖6年， 日本方面只好作罢。最终“掉在河里的钞票” 没有捞起来。
外部效应的矫正
外部效应的矫正:1依靠公共部门的努力:（1）罚款或课征税收:适用于私人边际成本的调整MEC=MPC-MSC=罚款额T （2）发放补贴:适用于边际私人收益MPB 的调整,边际外部效益MEB=MSB-MPS;适用于MPC 的调整,补贴厂商为达到合理配置而付出的成本（3）政府规制:对外部效益水平的规制和对生产过程的规制（4）法律制裁2依靠私人部门的努力:（1）强调产权明晰的科斯定理:是要交易成本为零而且产权界定明晰,则外部效益问题则能通过市场解决,政府不必干预(2)一体化,私人市场机制可以通过扩大企业规模,组织一个足够大的经济实体来将外部成本或收益内部化,以此来矫正外部效益带来的影响(3）社会制裁,一种道德约束. 瓦格纳法则:工业化经济社会会的不断发展,财政支出不断增长是不可避免的长期历史趋势.原因分析:需求在扩大,工业化经济中的社会进步对政府活动提出日益扩大的需要;对干预经济以及从事直接生产经营活动的需要;对那些极大外部经济效益的行业要求政府直接进行生产经营的扩大;对政府提供文教以及服务方面的需要的扩大.评价:瓦格纳从相对规模的角度对财政支出的增长予以解释;研究背景局限于英国工业化革命之后的西方工业化国家工业;仅仅站在需求的角度分析了财政支出规模扩大的原因.税费的关系:1共同点:主体都是行政主体,政府及政府授权的机构;本质,都是政府凭借国家权利参与国民收入分配与再分配;目的都是用于满足公共部门履行职能的物资需要2区别:执行主体—税收是税务机关、海关和财政机关,收费是各种部门和单位;收入性质—税收是无偿取得,收费是有偿取得;税收列入预算统一安排,收费不列入预算;用途—税收是为提供公共产品,收费是为提供混合产品;作用—税收兼顾公平和效率,收费是为强化效率. 税收的其他要素:1起征点和免征额的关系:（1）共同:当纳税人征税对象没有达到起征点或免征额时都不予征税（2）不同:起征点是对于征税对象的全部征税,免征额是对超过部分不征税;效益不同:采用照顾低收入者,免征额是对于所有的纳税人给予照顾2附加与加成:附加是指随着正税增加而增加的,占正税一定比例的税收,不入国家预算;加成是按基本税率征税的基础上加征一定乘数的税收,对象多是收入过高的人群,入国家预算3减税与免税:减税是对纳税人的应纳税额减征一定的数额,把税收的严肃性与灵活性结合起来;免征是对纳税人的应纳税额全部免征. 现代税收原则:1公平:税收的首要原则指条件相同的纳税人的征税相同.横向公平指社会福利水平相同的征税相同,纵向公平指社会福利水平不同的征税不同.两大准则:受益原则（个人承担的税赋与其从公共产品中的受益是相关联系的,受益相同的人征税相同,受益不同的人征税不同）能力原则（纳税人的赋税与其能力相关,衡量标准:客观说主张以能够客观的观察并衡量的相关指标,如收入;主观说主张以每个人效用的牺牲程度作为依据,牺牲指纳税人因纳税造成的效用损失）2效率原则:一个有效率的税收必然是一个中性的税收,只有收入效应而无替代效应的税收就是中性税收（如典型的人头税.税收中性是政府课税对象不扭曲市场机制的正常运行,不影响私人部门原有资源配置状况,对于纳税人只承担纳税带来的负担而不承担其他负担.税赋的负担是纳税人的实际负担即税收的超额负担. 中央对地方干预的方式:1比例上缴和一般比例补助:比例上缴要求地方政府将收入按一比例上缴政府,剩余的部分自收自支;一般比例补助是中央政府以地方政府支出总额为基数,按一定比率返还2定额上缴和一般定额上缴:只产生收入效应而无替代效应,主要用于调节地区之间的收入水平差距.定额上缴是中央要求地方上缴既定数额的财政收入不会因地区收入的多少而变化;一般定额补助是中央政府将既定数额的一部分返还给地方3专项补助,包括非配套专项定额补助,不封顶的配套专项补助和封顶的配套专项补助. 全球变暖是什么类型的产品？鉴于全球变暖具有非竞争性与非排他性,且不能排除免费搭车者,应划归为带有显著负外部效益的公共产品.龙牌污染问题,镇政府应承担的责任,如何矫正外部效应？镇政府虽然在一定程度上维护了村民的利益,但仍存在行为不当和监管力度不够的问题.此外龙口市环保局亦存在一定程度的监管问题,而村民也由于缺乏法律意识而应承担一定责任.外部效应的矫正:1依靠公共部门的努力:（1）罚款或课征税收:调整其私人边际成本的调整MEC=MPC-MSC=罚款额T （2）发放补贴:调整MPC,补贴厂商为达到合理配置而付出的成本（3）政府规制:对外部效益水平的规制和对生产过程的规制（4）法律制裁2依靠私人部门的努力:（1）降低交易成本而且明细界定产权,使外部效益问题能通过市场解决(2)一体化,私人市场机制可以通过扩大企业规模,组织一个足够大的经济实体来将外部成本或收益内部化,以此来矫正外部效益带来的影响（3）社会制裁,一种道德约束. 政府雇员制能否解决政府部门低效率问题,实现鲶鱼效应吗？不能1、政府部门的低效率有两大表现:一是资源配置的低效率二是X 低效率.材料中的政府部门面临的问题正是由于机构臃肿,人员过多和办事效率低下引起的.这种问题出现的原因在于缺乏有效的激励机制.2政府雇员制无法对公务员产生威胁,不会产生替代的作用.政府雇员从事的工作和岗位大多是公务员无法完成的,因此不能实现鲶鱼效应,也不是有效的激励机制.3我认为长期这样下去会造成人浮于事,人员膨胀和行政管理的支出.高等教育能否由私人提供？学费是否会大幅度上涨？ 高等教育作为混合产品（准公共产品）,应有政府部门和私人部门共同提供.其中公共部门提供较多而私人部门也可以提供.只要进行有效的市场机制运作,学费不会产生大幅度上涨现象. 教育券的可行性教育券是美国经济学家弗里德曼提出,1955年发表《政府在教育中的作用》,指政府把教育经费折算成一定数额的有价证券,发给每位学生,家长可为子女选择任何学校就读,不再受学区的限制,学校将所收集的教育券向政府换取现金用于支付办学费用.利益:1给民众一个以足投票的机会2给公立学校、民办学校、普通中学、职业学校等处于一种平等竞争状态,使其竞争公平.3有利于促进教育资源的有效配置,实现教育质量的普遍提高.三种措施:1对私立学校进行补助2对个人家庭进行补助3对学生本人进行补助第一种情况:私立学校会进行基础建设项目支出,不会完全用于降低学费第二种情况:家庭不会将补助用于教育第三种情况:对学生本人补助有两种方法:给学生发放免费教育卡（更为合理）和投资兴办学校,提供免费教育.因此材料中前两种措施不会带来最优的结果,最后一种方法比较可行.武林外传,该不该重奖纳税大户？不应该.作为国家财政收入的主要来源,税收三性强制性、无偿性与固定性揭示了税收的本质.首先税收是强制征收的,企业营业占用公共资源缴纳税收是其义务,重奖纳税大户会破坏税收的严肃性;其次,税收具有无偿性,重奖纳税大户的做法会使多数人产生“有偿纳税“的错觉,破坏税收的公平性;第三,税收具有固定性,重奖纳税大户的做法无疑是变相的减税.从本质上讲是国民收入的转移和损失,无法维持税收的公平原则,进而从本质和长远来看亦会破坏税收的效率原则. 人头税为何遭受失败？最优税收:根据税收中性原则设置的不造成任何经济扭曲且符合公平原则的税收.税收中性是政府课税对象不扭曲市场机制的正常运行,不影响私人部门原有资源配置状况,对于纳税人只承担纳税带来的负担而不承担其他负担.税收的效率原则认为,一个有效率的税收必然是一个中性的税收,只有收入效应而无替代效应的税收就是中性的税收.而人头税就是典型的一种中性税收.然而人头税的推行在英国却遭到了巨大的反对并最后失败,其原因在于采取比例税率的人头税不利于社会的公平,以前不需要缴纳税收的收入较低的人群不得不用相当一部分的收入缴纳税收,虽然降低了税收的产品却不符合税收的公平原则.税收公平原则是税收的首要原则,指条件相同的纳税人的征税相同.横向公平指社会福利水平相同的征税相同,纵向公平指社会福利水平不同的征税不同.两大准则:受益原则（个人承担的税赋与其从公共产品中的受益是相关联系的,受益相同的人征税相同,受益不同的人征税不同）;能力原则（纳税人的赋税与其能力相关,衡量标准:客观说主张以能够客观的观察并衡量的相关指标,如收入;主观说主张以每个人效用的牺牲程度作为依据,牺牲指纳税人因纳税造成的效用损失）.由此可见,人头税虽然是一种具有效率的中性税收,却会破坏税收的公平原则.资源配置三大效率1交换效率:若所进行的交换达到使任何新增加的交换都不可能在一方获利的同时不使交换的另一方受损的状态,就实现了交换效率.假设条件:两类人A 、B,两种产品x,y,引入边际替代率MRS=-△y/△x.实现条件:MRSxy A =MRSxy B2生产效率:若存在一种生产组合使在既定生产技术和资源条件下,不可能不减少一种产品而增加另一种产品的产出,这种生产组合就实现了生产效率.X 无效率:当一种生产出现了福利损失时称为X 无效率;X 效率:当一种生产在既定条件下达到配置最优,称为X 效率状态.假设条件:两企业C 、D,生产要素L 、K,生产两种产品,引入边际技术替代率（L,K ）MRTS=-△K/△L.实现条件:MRTSlk c =MRTSlk d .3组合效率:在生产可能性曲线上的某一点生产的产品组合,既达到了生产效率又达到了交换效率.引入边际转换率MRT=-△Y/△X.实现条件:MRTxy=MRTSxy .教育补助教育券是美国经济学家弗里德曼提出,1955年发表《政府在教育中的作用》,指政府把教育经费折算成一定数额的有价证券,发给每位学生,家长可为子女选择任何学校就读,不再受学区的限制,学校将所收集的教育券向政府换取现金用于支付办学费用.利益:1给民众一个以足投票的机会2给公立学校、民办学校、普通中学、职业学校等处于一种平等竞争状态,使其竞争公平3有利于促进教育资源的有效配置,实现教育质量的普遍提高.三种措施:1对私立学校进行补助2对个人家庭进行补助3对学生本人进行补助. 第一种情况:私立学校会进行基础建设项目支出,不会完全用于降低学费,DD ’<BF 第二种情况:家庭不会将补助用于教育DD ’<BF 第三种情况:对学生本人补助有两种方法:给学生发放免费教育卡（更为合理）和投资兴办学校,提供免费教育.DD ’=BF=AG 税收转嫁1需求弹性小于供给弹性,对生产者征税,征税前,供给曲线与需求曲线在E 点均衡,双方都同意以P 来成交;征税后,供给曲线向上移,形成S ’,S ’与D 的交点在E ’点均衡,均衡价格PO 使供给者得利,价格Ps=Pd-P, 消费者剩余损失:PdE ’EP 0, 生产者剩余损失:P 0EFPs 税收收入:PdPsFE ’,超额负担为△EE ’F.税收转嫁给消费者较多.2对需求者征税,需求弹性小于供给弹性.资源配置三大效率1交换效率:若所进行的交换达到使任何新增加的交换都不可能在一方获利的同时不使交换的另一方受损的状态,就实现了交换效率.假设条件:两类人A 、B,两种产品x,y,引入边际替代率MRS=-△y/△x.实现条件:MRSxy A =MRSxy B2生产效率:若存在一种生产组合使在既定生产技术和资源条件下,不可能不减少一种产品而增加另一种产品的产出,这种生产组合就实现了生产效率.X 无效率:当一种生产出现了福利损失时称为X 无效率;X 效率:当一种生产在既定条件下达到配置最优,称为X 效率状态.假设条件:两企业C 、D,生产要素L 、K,生产两种产品,引入边际技术替代率（L,K ）MRTS=-△K/△L.实现条件:MRTSlk c =MRTSlk d .3组合效率:在生产可能性曲线上的某一点生产的产品组合,既达到了生产效率又达到了交换效率.引入边际转换率MRT=-△Y/△X.实现条件:MRTxy=MRTSxy .教育补助教育券是美国经济学家弗里德曼提出,1955年发表《政府在教育中的作用》,指政府把教育经费折算成一定数额的有价证券,发给每位学生,家长可为子女选择任何学校就读,不再受学区的限制,学校将所收集的教育券向政府换取现金用于支付办学费用.利益:1给民众一个以足投票的机会2给公立学校、民办学校、普通中学、职业学校等处于一种平等竞争状态,使其竞争公平3有利于促进教育资源的有效配置,实现教育质量的普遍提高.三种措施:1对私立学校进行补助2对个人家庭进行补助3对学生本人进行补助. 第一种情况:私立学校会进行基础建设项目支出,不会完全用于降低学费,DD ’<BF 第二种情况:家庭不会将补助用于教育DD ’<BF 第三种情况:对学生本人补助有两种方法:给学生发放免费教育卡（更为合理）和投资兴办学校,提供免费教育.DD ’=BF=AG 税收转嫁1需求弹性小于供给弹性,对生产者征税,征税前,供给曲线与需求曲线在E 点均衡,双方都同意以P 来成交;征税后,供给曲线向上移,形成S ’,S ’与D 的交点在E ’点均衡,均衡价格PO 使供给者得利,价格Ps=Pd-P, 消费者剩余损失:PdE ’EP 0, 生产者剩余损失:P 0EFPs 税收收入:PdPsFE ’,超额负担为△EE ’F.税收转嫁给消费者较多.2对需求者征税,需求弹性小于供给弹性.外部效应的矫正:1依靠公共部门的努力:（1）罚款或课征税收:适用于私人边际成本的调整MEC=MPC-MSC=罚款额T （2）发放补贴:适用于边际私人收益MPB 的调整,边际外部效益MEB=MSB-MPS;适用于MPC 的调整,补贴厂商为达到合理配置而付出的成本（3）政府规制:对外部效益水平的规制和对生产过程的规制（4）法律制裁2依靠私人部门的努力:（1）强调产权明晰的科斯定理:是要交易成本为零而且产权界定明晰,则外部效益问题则能通过市场解决,政府不必干预(2)一体化,私人市场机制可以通过扩大企业规模,组织一个足够大的经济实体来将外部成本或收益内部化,以此来矫正外部效益带来的影响(3）社会制裁,一种道德约束. 瓦格纳法则:工业化经济社会会的不断发展,财政支出不断增长是不可避免的长期历史趋势.原因分析:需求在扩大,工业化经济中的社会进步对政府活动提出日益扩大的需要;对干预经济以及从事直接生产经营活动的需要;对那些极大外部经济效益的行业要求政府直接进行生产经营的扩大;对政府提供文教以及服务方面的需要的扩大.评价:瓦格纳从相对规模的角度对财政支出的增长予以解释;研究背景局限于英国工业化革命之后的西方工业化国家工业;仅仅站在需求的角度分析了财政支出规模扩大的原因.税费的关系:1共同点:主体都是行政主体,政府及政府授权的机构;本质,都是政府凭借国家权利参与国民收入分配与再分配;目的都是用于满足公共部门履行职能的物资需要2区别:执行主体—税收是税务机关、海关和财政机关,收费是各种部门和单位;收入性质—税收是无偿取得,收费是有偿取得;税收列入预算统一安排,收费不列入预算;用途—税收是为提供公共产品,收费是为提供混合产品;作用—税收兼顾公平和效率,收费是为强化效率. 税收的其他要素:1起征点和免征额的关系:（1）共同:当纳税人征税对象没有达到起征点或免征额时都不予征税（2）不同:起征点是对于征税对象的全部征税,免征额是对超过部分不征税;效益不同:采用照顾低收入者,免征额是对于所有的纳税人给予照顾2附加与加成:附加是指随着正税增加而增加的,占正税一定比例的税收,不入国家预算;加成是按基本税率征税的基础上加征一定乘数的税收,对象多是收入过高的人群,入国家预算3减税与免税:减税是对纳税人的应纳税额减征一定的数额,把税收的严肃性与灵活性结合起来;免征是对纳税人的应纳税额全部免征. 现代税收原则:1公平:税收的首要原则指条件相同的纳税人的征税相同.横向公平指社会福利水平相同的征税相同,纵向公平指社会福利水平不同的征税不同.两大准则:受益原则（个人承担的税赋与其从公共产品中的受益是相关联系的,受益相同的人征税相同,受益不同的人征税不同）能力原则（纳税人的赋税与其能力相关,衡量标准:客观说主张以能够客观的观察并衡量的相关指标,如收入;主观说主张以每个人效用的牺牲程度作为依据,牺牲指纳税人因纳税造成的效用损失）2效率原则:一个有效率的税收必然是一个中性的税收,只有收入效应而无替代效应的税收就是中性税收（如典型的人头税.税收中性是政府课税对象不扭曲市场机制的正常运行,不影响私人部门原有资源配置状况,对于纳税人只承担纳税带来的负担而不承担其他负担.税赋的负担是纳税人的实际负担即税收的超额负担. 中央对地方干预的方式:1比例上缴和一般比例补助:比例上缴要求地方政府将收入按一比例上缴政府,剩余的部分自收自支;一般比例补助是中央政府以地方政府支出总额为基数,按一定比率返还2定额上缴和一般定额上缴:只产生收入效应而无替代效应,主要用于调节地区之间的收入水平差距.定额上缴是中央要求地方上缴既定数额的财政收入不会因地区收入的多少而变化;一般定额补助是中央政府将既定数额的一部分返还给地方3专项补助,包括非配套专项定额补助,不封顶的配套专项补助和封顶的配套专项补助. 全球变暖是什么类型的产品？鉴于全球变暖具有非竞争性与非排他性,且不能排除免费搭车者,应划归为带有显著负外部效益的公共产品.龙牌污染问题,镇政府应承担的责任,如何矫正外部效应？镇政府虽然在一定程度上维护了村民的利益,但仍存在行为不当和监管力度不够的问题.此外龙口市环保局亦存在一定程度的监管问题,而村民也由于缺乏法律意识而应承担一定责任.外部效应的矫正:1依靠公共部门的努力:（1）罚款或课征税收:调整其私人边际成本的调整MEC=MPC-MSC=罚款额T （2）发放补贴:调整MPC,补贴厂商为达到合理配置而付出的成本（3）政府规制:对外部效益水平的规制和对生产过程的规制（4）法律制裁2依靠私人部门的努力:（1）降低交易成本而且明细界定产权,使外部效益问题能通过市场解决(2)一体化,私人市场机制可以通过扩大企业规模,组织一个足够大的经济实体来将外部成本或收益内部化,以此来矫正外部效益带来的影响（3）社会制裁,一种道德约束. 政府雇员制能否解决政府部门低效率问题,实现鲶鱼效应吗？不能1、政府部门的低效率有两大表现:一是资源配置的低效率二是X 低效率.材料中的政府部门面临的问题正是由于机构臃肿,人员过多和办事效率低下引起的.这种问题出现的原因在于缺乏有效的激励机制.2政府雇员制无法对公务员产生威胁,不会产生替代的作用.政府雇员从事的工作和岗位大多是公务员无法完成的,因此不能实现鲶鱼效应,也不是有效的激励机制.3我认为长期这样下去会造成人浮于事,人员膨胀和行政管理的支出.高等教育能否由私人提供？学费是否会大幅度上涨？ 高等教育作为混合产品（准公共产品）,应有政府部门和私人部门共同提供.其中公共部门提供较多而私人部门也可以提供.只要进行有效的市场机制运作,学费不会产生大幅度上涨现象. 教育券的可行性教育券是美国经济学家弗里德曼提出,1955年发表《政府在教育中的作用》,指政府把教育经费折算成一定数额的有价证券,发给每位学生,家长可为子女选择任何学校就读,不再受学区的限制,学校将所收集的教育券向政府换取现金用于支付办学费用.利益:1给民众一个以足投票的机会2给公立学校、民办学校、普通中学、职业学校等处于一种平等竞争状态,使其竞争公平.3有利于促进教育资源的有效配置,实现教育质量的普遍提高.三种措施:1对私立学校进行补助2对个人家庭进行补助3对学生本人进行补助第一种情况:私立学校会进行基础建设项目支出,不会完全用于降低学费第二种情况:家庭不会将补助用于教育第三种情况:对学生本人补助有两种方法:给学生发放免费教育卡（更为合理）和投资兴办学校,提供免费教育.因此材料中前两种措施不会带来最优的结果,最后一种方法比较可行.武林外传,该不该重奖纳税大户？不应该.作为国家财政收入的主要来源,税收三性强制性、无偿性与固定性揭示了税收的本质.首先税收是强制征收的,企业营业占用公共资源缴纳税收是其义务,重奖纳税大户会破坏税收的严肃性;其次,税收具有无偿性,重奖纳税大户的做法会使多数人产生“有偿纳税“的错觉,破坏税收的公平性;第三,税收具有固定性,重奖纳税大户的做法无疑是变相的减税.从本质上讲是国民收入的转移和损失,无法维持税收的公平原则,进而从本质和长远来看亦会破坏税收的效率原则. 人头税为何遭受失败？最优税收:根据税收中性原则设置的不造成任何经济扭曲且符合公平原则的税收.税收中性是政府课税对象不扭曲市场机制的正常运行,不影响私人部门原有资源配置状况,对于纳税人只承担纳税带来的负担而不承担其他负担.税收的效率原则认为,一个有效率的税收必然是一个中性的税收,只有收入效应而无替代效应的税收就是中性的税收.而人头税就是典型的一种中性税收.然而人头税的推行在英国却遭到了巨大的反对并最后失败,其原因在于采取比例税率的人头税不利于社会的公平,以前不需要缴纳税收的收入较低的人群不得不用相当一部分的收入缴纳税收,虽然降低了税收的产品却不符合税收的公平原则.税收公平原则是税收的首要原则,指条件相同的纳税人的征税相同.横向公平指社会福利水平相同的征税相同,纵向公平指社会福利水平不同的征税不同.两大准则:受益原则（个人承担的税赋与其从公共产品中的受益是相关联系的,受益相同的人征税相同,受益不同的人征税不同）;能力原则（纳税人的赋税与其能力相关,衡量标准:客观说主张以能够客观的观察并衡量的相关指标,如收入;主观说主张以每个人效用的牺牲程度作为依据,牺牲指纳税人因纳税造成的效用损失）.由此可见,人头税虽然是一种具有效率的中性税收,却会破坏税收的公平原则.。
外部效应案例及其解决方式
外部效应案例及其解决方式地沟油事件的外部效及其解决方式新闻082刘鹏一、外部效应概念外部效应是一个经济学名词指一个人的行为直接影响他人的福祉，却没有承担相应的义务或获得回报即某人或厂商从事某项经济活动影响了他人或厂商，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有报酬的现象。
也可简单定义为未在价格中得到以反映的经济交易成本或效益，即私人边际成本和社会边际成本之间或私人边际效益和社会边际效益之间的非一致性。
当存在外部效应时，人们在经济活动中决策所依据的价格P，既不能精确地反映其全部的社会边际效益MSB，也不能精确地反映其全部的社会边际成本MSC。
价格失真，从而使得社会资源配置发生错误，达不到帕累托效率的最佳状态。
、二、例子从大米里我们认识了石蜡从火腿里我们认识了敌敌畏从咸鸭蛋、辣椒酱里我们认识了苏丹红从火锅里我们认识了福尔马林从银耳、蜜枣里我们认识了硫磺从木耳中认识了硫酸铜三鹿又让同胞知道了三聚氰胺的化学作用……瘦肉精事件、染色馒头事件、三聚氰胺牛奶震惊国内外，以至于网友变出如上的顺口溜聊以自慰。
这张图是一位消费者为了不让自己吃过的火锅成为不法商贩的地沟油，向吃过的火锅里倒墨汁。
消费者已经对整个行业产生质疑，可见地沟油这种行为产生了负外部效应。
地沟油，泛指在生活中存在的各类劣质油，火锅、中餐等在加工食物过程中所产生的废油。
部分商家使用地沟油加上媒体的曝光放大，使这种商家节约成本的行为的外部效应扩大。
对于我国屡屡出现的食品安全问题，在某种程度上，与外部效应有着密切的关系三、分析某厂家所生产的不安全食品能够对另一企业的安全食品产生负面外部效应，由于该企业生产的食品不符合安全食用的标准或者是其质量低下，消费者购买食用后受到一定的负面影响，消费者在接下来的购买中，将会因为之前购买无良厂家食品受到伤害的负面影响而使消费者有了一定的心理暗示致使导致消费者怀有对该类食品的不信任态度而减少或者避免了对该类食品的消费，这对生产同类食品但诚信经营的厂家产生了一定的负面影响，减少了该类厂家的收益。
简述纠正外部影响的对策
简述纠正外部影响的对策
外部影响指一个经济活动的主体对他所处的经济环境的影响。
外部性的影响会造成私人成本和社会成本之间，或私人收益和社会收益之间的不一致，因此容易造成市场失灵。
外部性的影响方向和作用结果具有两面性，可以分为外部经济(正外部影响)和外部不经济（负外部影响）。
有关外部影响的对策
(1)使用税收与津贴
对产生外部成本者课税，对产生外部利益者补贴，其目的在于使外部效果的产生者自行负担其外部成本或享有外部利益。
(2)使用合并企业的方法
合并企业的目的就在于使外在性问题内在化。
如果生产r商品的厂商对生产X商品的厂商施加了外在性，那么这一现象导致资源配置扭曲的原因是第二家厂商不考虑其行为对第一家厂商所产生的成本或者收益。
因而，解决这一问题的思路是将这两家企业合并在一起。
合并后的企业会继续以利润最大化为目标，这将导致社会资源的有效配置。
(3)使用财产权的方法
对能排他的公共财富或无主物赋予财产权，这样就能对享用者收取费用，对破坏者要求赔偿，使外部性削减，而提高经济效率。
知识拓展——解决外部性的对策。
外部性的存在会造成私人成本和社会成本，以及私人利益和社会利益的不一致，这无疑导致资源的配置不当。
解决的对策:基本思路是外部影响内在化，主要政策手段包括:税收和补贴、企业合并和明确产权等，前两个政策强调政府的作用，后一个政策则强调依靠市场本身来解决外部性问题。
第四章 外部效应及其纠正
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（3）第三用时空转移来解释环境外部性 。认为外部性在时间和空 间上是可以转移的，环境外部性的风险可以在空间上转移到其它地 点，在时间上转移到下一代，形成环境损害的代际转移，这样当代 人生产活动的负效应要由未来人口承担。时空转移的原因在于经济 活动的分散性，各代人出于对自身利益的考虑，将环境风险转移给 下一代，形成环境风险的时间转移。而不同区域的人出于对区域利 益的考虑，将环境风险转移给了其它地区，形成了环境风险的空间 转移。最典型的例子就是人类对不可再生资源的消耗，由于这类资 源具有不可替代性，一旦发生枯竭或产量下降，而替代资源又未能 发展起来，人类社会将面临巨大的资源危机。
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二、外部效应的分类
分类方法 按承受者不同： ——生产活动的外部效应和对生产的外部效应 按发起者不同： ——生产活动的外部效应和消费活动的外部效应 按结果不同： ——正的外部效应和负的外部效应
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外部效应八种排列
①消费活动产生正的消费外部效应 ②消费活动产生正的生产外部效应 ③消费活动产生负的消费外部效应 ④消费活动产生负的生产外部效应 ⑤生产活动产生正的消费外部效应 ⑥生产活动产生正的生产外部效应 ⑦生产活动产生负的消费外部效应 ⑧生产活动产生负的生产外部效应
一方所承受的、由另一方所导致的后果。用效用函数表示为： U A ＝ U A （ X1 ， X2 ， X3 ， X4…… ； Y ）。其中 X i (I=1,2,3 ……,n) 表示 A 的行为， Y 表示除 A 以外的所有其 他个体的行为。其经济学含义是：一个人的效用除由其自身决 定外，还受他人行为的影响，而且这种影响是不能由其自身控 制的。换言之，一个人的福利不仅取决于自身的行为，而且还 取决于其他人的行为。
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外部效应的纠正
一、政府部门对外部效应的纠正
1、罚款或征税：对负的外部性的矫正
对带有负的外部性的物品或服务征收相当于其外部边际成本大小的税收,以此将征税物品或服务的私人边际成本提高到与社会边际成本相一致的水平。
庇古税或者补贴、污染许可证
庇古税问题：损害难以估计，税率难以制定，另外，课税对象对象难以确定
例如：尾气排放问题。
是按里程征税还是按燃油多少征税呢？
补贴：减少污染给予补贴。
问题：诱使污染企业数量增加，另外，道德上也说不过去。
价格、收益和成本(元)
(万吨)
100
105
′110
95
2、补贴：对正的外部性的矫正
政府对产生外部效益的主体进行补贴，降低其边际生产成本，从而使其在一定价格下扩大生产规模，以适应社会需要，实现资源的有效配置。
对带有正的外部性的物品或服务的消费者，按照该物品或服务的外部边际效益的大小发放财政补贴，以此将补贴物品或服务的私人边际效益提高到与社会边际效益相一致的水平。
3、政府管制（公共管制）
为了解决外部不经济问题，政府可以选择政府管制的方法。
政府管制的形式主要有两种：(1)管制外部效应水平，即规定一个法定的排污标准。
(2)管制生产过程。
如规定法定的排污标准、对生产程序进行规定等。
4、法律措施
政府完善法律。
限制：诉讼的交易成本较大而损失较小、厂商对外部性的损失进行控制、诉讼结果的不确定性、
二、私人部门纠正外部效应的机制
私人纠正的机制有：
1、组织的一体化：私人市场可通过扩大企业规模，组成一个足够大的经济实体来将外部成本或收益内部化，从而纠正外部效应的效率损失。
2、社会制裁：道德的作用
3、界定产权与科斯定理(Coase's Theorem)
产权通常是指对资源的所有权、使用权以及自由转让权等。
1960年发表的一篇重要论文《社会成本问题》中提出
只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人只是会带来收入分配结果的不同，这就是“科斯定理”
科斯定理：只要交易费用为零，那么无论交易的哪一方拥有产权，都能通过双方之间的谈判使资源配置达到帕累托最优状态.
4、排污权交易
政府对污染进行控制的方法有征税和制订排污标准，这两者都有各自的优缺点，而排污权交易这一市场方法能把标准制度下的某些优点和收费（税）制度下的成本优点结合起来，因而它是有吸引力的。
私人纠正机制的缺陷
（1）、公共产品问题
（2）、交易成本
三、政府和市场对外部效应的联合纠正
（一）污染费。
这种收费制度也叫收取绿税。
要减少城市固体垃圾量并不需要制定严格的规章制度，只需对公民的具体数量的垃圾收费即可，这一方法称为“按单位收费”。
按单位收费方法，是一种促使住户通过改变采购方式、将庭院里的垃圾做成堆肥等形式减少垃圾生产
数量的有效办法。
（二）押金—退款制。
这一方法是处理各种有毒垃圾的有效办法。
遵照该方法，在制造商向零售商出售油漆时，要收取押金作为一种税。
零售商将他们用过的油漆桶送到回收站后，就可把押金收回。
同样，回收站就可从管理机构那里把押金收回。
这一方法的具体程序可总结为：押金交上之后，再对有毒垃圾进行处理，一旦合格便将押金退还。
它不仅鼓励个人与企业适当地处理各种有毒垃圾，而且能使个人与企业积极地寻找有利于环境与健康的替代品。
（三）可交易许可证。
即在可接受的排污总量限度内，将排污许可证分发给污染制造者，并允许排污量较低的企业将剩余的配额进行出售，也允许超标排放的企业从其他企业那里购买排放量。
这一方法能够促进个人与企业改进控污技术，从而降低控污费用，最终降低污染程度。