我国国际运输服务贸易现状及对策浅析

我国国际运输服务贸易现状及对策浅析
摘 要
随着世界经济进入服务贸易经济时代，我国服务贸易迅速发展，并且与各国进行的贸易往来越来越多。服务贸易作为一个国家在对外贸易活动中的最具有经济活力的增长要素，反映了一个国家的综合国力水平。运输服务贸易是我国服务贸易的重要组成部分，是制造业和销售业之间联系的纽带和桥梁，可以加强我国各地区以及各个国家之间的沟通和交流。虽然我国运输服务贸易发展迅速，但其逆差也十分严重，是我国服务贸易逆差的主要来源。因此，分析和研究我国运输服务贸易现状对我国经济发展具有重要意义。本文主要从国际运输服务贸易的意义、发展现状和发展建议三个方面进行分析阐述，并重点分析运输服务贸易的逆差现状及其原因。
引言
自20世纪90年代以来，随着世界经济结构的变化和全球经济一体化的发展，服务贸易增长速度已经远远超过货物贸易，成为当今国际贸易中发展最为迅速的领域。而运输服务贸易作为传统贸易中的增值服务形式，是中国服务贸易的重要组成部分，在服务贸易中占主导地位，在服务贸易中发挥着主导作用，并且运输服务贸易的发展又为国际贸易开辟更广阔的市场提供了可能和便利。然而，运输服务贸易规模在不断扩大的同时逆差也逐渐明显，因此，分析研究我国国际运输服务贸易的发展现状及其发展战略对我国对外贸易的发展具有重要意义。
目前为止国内外有不少研究中国运输服务贸易的文献，大多数文献都是通过MOD、TC指数和RCA指数等简单直观的数据指出中国运输服务贸易出口竞争力较弱，而未深入探讨竞争力薄弱原因（刘崇献、王晓颖2014[22]；黄容2018[3]；苏巧勤2014[20等）而姜禹2016[18]；刘运芹、万哨凯2014[9]；林丹岚2018[6]等则指出中国国际运输服务贸易逆差主要来源于中国货物贸易的过快增长导致运输产能不足和运输市场开放程度高，以及运输方式较为集中。
总体来说，目前文献大多是运用数据简单分析运输服务贸易逆差趋势，而未对逆差原因进行探究。本文则主要通过收集并对比分析运输服务贸易数据，分析现阶段中国运输服务贸易存在的问题，进而分析产生这些问题的原因，从而提出发展建言。
第2章 国际运输服务贸易的概括
2.1国际运输服务贸易的概念
国际运输服务贸易主要是指以国际运输服务为交易对象的贸易活动，是不同国家当事人之间进行的，由一方向另一方提供运输服务，以实现货物或乘客在空间上的跨国境位移，由另一方支付约定的报酬的交易活动。世贸组织将运输服务分为九大类，分别是海运、内河航运、空运、空间运输

、铁路运输、公路运输、管道运输、所有运输方式的辅助性服务和其它服务。国际运输服务贸易按其所运输的对象还可分为国际货物运输服务贸易和国际旅客运输服务贸易两大类。从广义上理解，运输服务贸易的内容还应包括与服务相关的辅助性和支持性服务。
2.2国际运输服务贸易的特点
国际运输服务贸易具有与服务贸易相同的特征，即无形性、不可分离性和不可转让性。但其也有自身的三个主要特征，其一是运输服务贸易来源于商品贸易；其二是运输服务贸易的提供商不生产有形产品，因此不能存储任何产品，只能储存运输能力；其三是在运输服务贸易中，中介机构或代理商的活动十分活跃，在贸易发展中发挥着极其重要的作用。
2.3国际运输服务贸易的作用
运输服务贸易的出现是与社会生产力的发展相适应的，它的发展为国际贸易开辟更广阔的市场提供了机会和便利。因此，运输服务业在国民经济中主要发挥着以下作用：第一，有利于改善国际收支；第二，国际商品贸易中的所有商品都需要通过运输才能从出口所在地位移到达进口所在地，国际运输贸易是国际商品贸易业务过程中不可或缺的重要环节之一，是国际货物贸易的桥梁和纽带。
第3章 国际运输服务贸易的发展现状
3.1国际运输服务贸易发展迅速，但逆差严重
随着对外开放的不断深入，我国服务贸易呈现出跳跃式的发展，服务贸易总额不断增加。从2009-2018 年，中国服务贸易进出口总额在过去十年中从2868亿美元增加到5036亿美元，增长近17倍。在2018年，我国对外服务贸易总额为50036亿美元，同比增长11.5%，其中出口15395亿美元，进口34642亿美元。规模再创历史新高，已经连续5年保持在世界第二位。
但是我国服务贸易常年成逆差状态并保持波动上升趋势，2009-2018年逆差由296亿美元增加到19247亿美元。从结构上看，中国的服务贸易主要包括加工服务，旅游服务，运输服务和其他商业服务贸易，其中，运输服务贸易长期逆差，并呈现出快速上升态势。2011年我国运输服务贸易逆差448亿美元，2015年发展到2911亿美元，2018年运输服务贸易逆差已经达到 4362 亿美元，是我国服务贸易逆差的最主要来源之一（见表1-1）
3.2 国际运输服务贸易仍在服务贸易中占主导地位，但是比重下降
作为传统服务项目，我国的服务贸易收入和支出主要集中在旅游和运输服务贸易这两项。从2011年到2017年，运输服务贸易出口额由356亿美元增长为371亿美元，年均增长率为4％，占服务贸易总出口额的百分比由17.7%下降为16.3%，但依然是仅次于旅行和其它商业服务的第三大出口服务部门。2018年运输服务贸易出口额超

过旅游服务贸易出口额，成为我国第二大服务出口部门。在2011到2017年间，进口额从804亿美元增长到929亿美元，年均增长15.5%，占服务贸易总进口额的百分比由32%下降为20%，虽然比重下降但运输服务贸易进口依然是仅次于旅游服务的第二大服务进口部门。随着科技产业化的进一步发展，传统服务贸易逐渐被以知识技术和资本密集型为核心的现代化服务贸易取代，服务外包和通信金融等新兴服务产业也快速发展，尽管运输服务贸易比重在逐渐下降，但运输服务贸易在服务贸易中所占的比重仍然很大，始终保持在18%到30%之间（见图1-1），它仍然是促进服务贸易的极为重要的推动力，对我国服务贸易发展有着重要的影响作用。
3.3 运输方式发展不平衡，产能不足
我国运输服务贸易的运输方式主要包括海洋运输、航空运输、铁路运输、公路运输和国际多式联运等。其中，海运在运输贸易结构中占据极其重要的地位。2010年海运出口额占运输服务贸易出口的67%，2013年占比69.1%，2015年为65%；2013年进口额占比为80.5%，2015年则为52%，虽然比重有所下降，但是海运在我国运输贸易进出口结构常年占据绝对的主导地位，空运和其它运输进出口份额比列则相对较小。
近年来，我国货物贸易快速增长，2014年到2018年五年间进出口额由43030.40亿美元增长到46230.40亿美元，年均增长率约为7%。货物贸易的快速发展使得对运输服务的需求也迅速增加，而我国绝大多数运输企业规模较小，运输能力有限，难以在短时间内通过提高运输服务的供给能力来满足货物贸易对运输的需求。尽管我国在海运服务上拥有地理位置环境和劳动力资源等比较优势，但是基础设施陈旧，船舶平均吨位小，技术水平低，缺乏专业的设备和管理，质量差、装卸效率低，无法满足大规模装卸的需要，导致和世界大国相比之下，我国的劳动生产率比较低。并且恶性的市场竞争导致运输成本居高不下，进一步加深了我国运输服务效率和供给能力较差的问题，直接影响我国运输服务业的发展。
第4章 国际运输服务贸易的发展建议
4.1 重视和加强专业人才教育和培养
运输服务产业是资本和劳动密集型的产业，其基础建设对运输服务的发展至关重要。目前，中国从事运输服务业的人员普遍处于较低水平的教育，综合素质不够高，缺乏优秀的核心技术人才，导致我国国际物流公司竞争力不强，使得我国国际运输在国际运输中所占的比例很小。然而，要大力发展运输业以及运输服务贸易，最直接的途径就是加大各类人才对运输贸易的支持。在新时代背景下，国际运输业的竞争主要以电子信息技术和网络营销为依