红监会被指与红会权源不清利益相关难独立监督

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我国红十字会监督体系浅析

我国红十字会监督体系浅析作者：陆琳来源：《健康必读·下旬刊》2011年第03期【中图分类号】R197.323 【文献标识码】 B【文章编号】1672-3873（2011）03-0040-02【摘要】红十字会是倡导“人道、博爱、奉献”精神的从事人道主义工作的社会救助团体，以保护人的生命和健康，促进和平进步事业为宗旨，受到各界人士的尊重和支持。

红十字会的工作为建设社会主义精神文明，保障社会安定团结，都做出了积极的贡献。

然而任何一个组织的有序运行都离不开监督，我国对红十字会的监督包括内部监督和外部监督两部分，这两种监督共同构成了我国红十字会监督体系，保证红十字会朝着健康的轨道运行。

【关键词】监督内容内部监督外部监督一、红十字会监督内容在中国，各省市、区县都设有相应的红十字会组织，其基层组织一直延伸到工厂、学校和社区街道，[1]对红十字会组织进行合理、合法、有效的监督能够保证组织的长久发展。

红十字会监督的内容是首先要解决的问题，为整个监督行为提供指导。

从我国的法律框架来看，红十字会的监督内容主要包括：对红十字会非营利性的监督、对红十字会财务活动的监督、对红十字会人员的监督。

二、对红十字会非营利性的监督正是由于非营利性和公益性的组织性质，红十字会每年都接收到大量社会各界及个人的捐赠。

政府除了对红十字会拨款外，对红十字会接受用于救助和公益事业的捐赠物资，按照国家有关规定实行减税、免税的优惠政策。

面对大量的社会捐赠、政府的税收优惠的刺激，任何组织、任何个人都有可能动摇，进而在其运营中偏离公益轨道向商业化组织演变，开展一些有违组织宗旨的活动。

可以说，对红十字会进行的一切监督都是围绕着非营利性这一组织性质开展，通过对红十字会非营利性性质的监督，保证公益资产的安全性、保证红十字会的公益性，是红十字会监督的重要内容。

三、对红十字会财务活动的监督对红十字会的财务活动进行监督是红十字会监督内容的核心。

通过对红十字会财务收支以及日常财务管理的监督，促使红十字会建立规范的财务管理制度，使得公益资金得到有效利用，充分发挥公益资金使用的社会效益，保证红十字会的廉洁性，提高红十字会的社会公信度，是红十字会监督的重要内容之一。

红十字会审计报告

从审计角度谈谈提高中国红十字会的公信力【摘要】本文以“郭美美事件”为背景，分析了该事件对中国红十会公信力的影响，对其目前存在的问题提出了看法，由此阐述中国红十字会应加强内部监督和外部监督，完善财务管理体制，努力实现信息的及时公开，逐步完善中国红十字会的信息查询系统；加强国家审计、社会审计对相关经费来源、使用情况审计力度；对金额巨大的使用资金实行专项审计监督。

中国红十字会要着力重塑公信力，应当健全及时的信息公开制度,政府、审计、公众等全方位综合性的监督制度，促进慈善事业健康持续发展。

【关键词】公信力财务公开审计监督专项审计一、中国红十字会公信力现状分析直接将中国红十字会推到全国乃致世界公众的眼前。

这无疑是继“天价帐篷”和“万元餐费”后，致使中国红十字会雪上加霜，陷入了巨大的信任危机，公信力跌致谷底。

根据凤凰网的一项调查1：你认为红十字会陷入信任危机的深层原因？46%的网民选择“因为红十字会内部长期的不透明、不公开，组织神秘”；15%的网民选择“天价帐篷”、“天价餐费”等过往丑闻已导致公信受损；21.8%网民选择是“因为公益组织长期的官办官化，现代社会性组织发育不良”。

调查的另一个问题：你认为红十字会需要迫切解决的问题什么？48%的网民选择“接受国际有公信力会计师事务所审计”，34.8%的网友选择“对每一分善款的运用，要做到公示可查”，11.8%的网友选择了“内部人财物管理充分透明化运作”[2]。

以上调查反应出公众对中国红十字会的不信任主要是因为对红十字会的信息不公开，财务不透明，缺乏监督所致，公众长期无法了解所捐钱物用途，是否真实送到达被捐赠人；另一方面，中国红十字会是一个社会性救助团体,但是从经费来源、人员配置、日常监督管理过程来看，政府过多行政干预，使得其具有浓重的官办色彩。

这是红十字爆发信任危机的一个根本原因。

中国红十字会的经费来源之一就是政府的拨款，在红十字会法规定了政府应对其经费使用履行监督的职责，并对其活动进行监督。

2023年浙江宁波市鄞州区人民检察院招录司法雇员冲刺题(二)

2023年浙江宁波市鄞州区人民检察院招录司法雇员冲刺题(二)1、多选题十八大指出，坚持用制度管权管事管人，保障人民_____，是权力正确运行的重要保证。

A:知情权B:参与权C:表达权D:监督权参考答案:ABCD本题解释:【答案】ABCD。

解析：党的十八大报告指出，坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权参与权表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。

故本题答案选ABCD。

第1题所属考点-题库原题2、判断题“旧瓶装新酒”反映的是马克思主义哲学中“形式和内容”这对范畴。

_____参考答案:正确本题解释:【答案】Y。

解析：“旧瓶装新酒”，旧瓶属于形式，新酒属于内容。

第2题所属考点-题库原题3、单选题“五四”以后中国革命的性质之所以仍是资产阶级民主革命，是因为_____。

A:它反对帝国主义、封建主义，而不是一般地反对资本主义B:资产阶级领导革命，指导思想是资产阶级民主主义C:无产阶级领导革命，革命前途是实现社会主义D:它是世界资产阶级革命的一部分参考答案:A本题解释:参考答案:A答案解释:A解析：五四运动以后，中国革命任务仍是反帝反封建，革命性质仍是反帝反封建的资产阶级民族民主革命，但是，由于无产阶级的领导而成为新式的特殊的资产阶级民族民主革命，即新民主主义革命。

第3题所属考点-题库原题4、单选题在我国处理民族问题的基本原则当中，代表各民族的最高利益的是_____。

A:民族平等B:各民族共同繁荣C:民族团结和合作D:反对大汉族主义和地方民族主义参考答案:C本题解释:[解析]社会主义时期我国处理民族问题的基本原则是维护祖国统一，坚持民族平等、团结、互助，促进各民族共同繁荣。

这是一个互相影响、互相促进、密切相关的有机整体。

民族平等是民族团结、民族繁荣的政治前提和基础;民族团结和合作是各族人民的最高利益;各民族共同繁荣是我国各族人民的共同愿望和迫切要求，是我国社会主义民族政策的根本原则，也是当前民族工作的中心任务;维护祖国统一是我国各族人民共同的神圣使命，是我国各民族人民共同的根本利益，是我国民族关系的最高准则。

严防“灯下黑”加强纪检监察干部监督

严防“灯下黑”：加强纪检监察干部监督“监督者由谁监督、如何监督”是各国执政党共同面临的难题，也是我们党长期执政必须攻破的一个“堡垒”。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，以“打铁必须自身硬”的使命担当，提出解决好“谁来监督纪委监委”的问题，清除害群之马、严防“灯下黑”、保持队伍纯洁。

特别是通过设立专门的内部监督机构、制定党内法规和法律等举措，纪检监察干部监督工作取得了显著进展。

但同时也应该看到，这项工作尚处于探索阶段，在实际执行中有待进一步完善；伴随国家监察体制改革的推进，各级监察委员会拥有更大的监督权，纪检监察干部被“围猎”的风险随之增加。

在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的新形势下，如何理性看待我国纪检监察干部监督的现状、问题和不足，未来一段时期又将如何从制度层面进行完善和深化？对此，全党全社会都极为关切。

一、当前纪检监察干部监督工作存在的问题和不足国际廉政理论认为，可从反腐败机构、反腐败法律制度和反腐败战略三个方面来评估一个国家或地区的反腐败体制机制。

本文在借鉴这一理论框架的基础上，结合我国纪委监委干部监督的具体实际，从机构设置、制度建设、战略战术、外部监督四个维度加以评析。

（一）专门监督机构的权威性、专业性有待持续提升2014年3月，为进一步强化自我监督，中央纪委成立纪检监察干部监督室。

作为内部监督的专门机构和直接执行部门，其监督对象为中央纪委机关、省级纪委及派驻机构领导干部。

循此模式，各省市纪委及部分县级纪委也先后成立纪检监察干部监督室。

同时，明确各级纪委书记是内部监督工作第一责任人，一名副书记具体分管干部监督室。

从过去五年多的运行情况看，这一新设机构在纪委监委干部监督中发挥了重要作用，但仍存在改革不到位、权威性专业性不足等问题，主要表现在两个方面。

一是易受干扰，权威性相对不足。

干部监督机构能否发挥“最后一道防火墙”功能，关键在于其是否不受干扰、独立履职。

《监督学》考试答案

一.填空题：1.（《联合国反腐败公约》）作为第一部世界性反腐败公约，为反腐败的国际合作提供了法律依据和准绳2.（《美洲反腐败公约》）是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。

3.（弹惩合一）是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。

该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。

4.（党政分察）思想是孙中山监察思想的核心内容，是孙中山“以党治国”理论在其监察思想中的体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。

5.（多元民主）理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特·达尔。

6.（绩效)审计的作用在于通过审计促进被审单位实现最佳投入产出关系，实现其资金运行的现实效益和潜在效益。

7.（控告）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。

8.（谋利性）是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。

9.（群众监督）是指人民群众通过各种方式和途径对党和政府及其公职人员进行的监督。

10.（三权分立）理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。

11.（申诉）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益，向有关国家机关陈述、申辩理由，并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。

12.（审查起诉）是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查，作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。

13.（审级）监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。

14.（审级监督）是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督。

15.（死刑复核）程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。

16.（死刑复核程序）是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。

红十字会概况

红十字会概况红十字会起源于战场救护，由瑞士人亨利·杜南创立，因此他的生日5月8日被作为世界红十字日。

在一些信奉伊斯兰教的国家也有红新月会之称。

红十字会运动，从1863年初成立“伤病救护国际委员会”起，140几年来一直秉着“人道”、“公正”、“中立”、“独立”、“志愿服务”、“统一”、“普遍”的七项原则始终为人们的生命健康、国际的和平不懈努力。

●人道：红十字会的宗旨是保护生命和健康，保证对人的尊重，促进人与人之间的相互了解、友谊、合作和持久和平。

●公正：红十字会不因国籍、种族、宗教信仰、阶级或政治见解而有所歧视，只是一心一意致力于救济苦难并优先救济那些受难最深而需要救济的人。

●中立：为了继续得到所有人的信任，红十字会在冲突的双方之间不采取立场，任何时候也不参与带有政治、种族、宗教或意识形态的争论。

●独立：虽然各国红十字会是本国政府的人道工作的助手并受本国法律的制约，但必须经常保持独立，以便任何时候都能按红十字原则行事。

志愿服务●志愿服务：红十字会是个志愿救护团体，建立红十字会绝不期望从中得到什么好处。

●统一：任何一个国家只能有一个红十字会。

●普遍：红十字会是个世界性的机构，所有国家的红十字会在这个机构里享有同等地位，有责任和义务相互支援。

红十字标志，是红十字会开展人道主义活动的标志，体现着当今世界的人道与同情。

目前被国际人道法认可的标志有：红十字国际委员会标志：中国红十字会标志：中国红十字会于1904年3月10日在上海创立，至今已走过一百杜念多年的漫长历程。

让我们了解一下我国对红十字会的有关规定：国家对红十字会兴办的与其宗旨相符的社会福利事业予以扶持；红十字会为开展救助工作，可进行募捐活动；红十字会接受用于救助和公益事业的捐赠物资，按照国家有关规定享受减税、免税的优惠待遇；任何组织与个人不得侵占和挪用红十字会的经费和财产。

红十字会对内部进行了改革，尤其在社会捐赠的接受与使用这一部分，一是将捐助信息化，二是有清晰的管理链条和规范的管理制度。

《监督学》多项选择题题库(珍藏版)

《监督学》多项选择题题库（珍藏版）《监督学》多项选择题题库(珍藏版) (内部资料) 当前国际反腐败运动的特点是(ABCD)。

A.反腐败国际化范围的扩大B.反腐败国际化的组织由民间逐渐发展为官方C.反对腐败的国际合作所涉及的领域越来越广D.关于反腐败国际合作方面文件的法律层次越来越高当前影响行政监察职能发挥的问题主要是(ABD)。

A.行政监察的组织机制和工作机制不健全B.行政监察立法难以适应行政监察工作的D.着力事后监督较多，着力事前与事中监督不够党内监督的对象包括(ABCD)。

A.党的各级领导机关B.党的领导干部C.党员D.党的领导机关之外的其他组织党内监督的主体主要包括(ABCD)。

A.党的各级委员会及其委员B.党的各级纪律检查委员会及其委员C.党员D.党的各级代表大会代表党组织监督的特征是(ABCD)。

A.层级性与系统性B.单向性与相互性C.强制性与有效性D.全面性与广泛性德国监督制度的特点是(ABC)。

A.以健全的法制为保障，行政权力法定化B.以公众全面参与为基础，行政权力监督多元化C.以严格自律为基础，公务员行为规范化邓小平关于权力监督的思想主要包括以下方面(ACD)。

A.党的监督C.群众监督D.民主党派和无党派民主人士的监督对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方面(ABCD)。

A.对审判机关行使职权情况进行监督B.对检察机关行使职权情况进行监督C.对司法程序进行监督D.对具体案件进行监督对于腐败根源的探寻，目前比较流行的理论包括(ACD)。

A.寻租理论C.成本—收益理论D.委托—代理理论二审法院审理后，对上诉、抗诉案件，可以有以下几种处理方式(ACD)。

A.裁定驳回上诉、抗诉，维持原判C.依法直接改判D.裁定撤销原判决，发回重审法律规定不予受理的行政行为包括(ABCD)。

A.国防、外交等国家行为B.抽象政治行为C.内部行政行为D.终局行政行为各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。

党史党建模拟题2020年(390)_真题(含答案与解析)-交互

党史党建模拟题2020年(390)(总分100, 做题时间90分钟)一、填空题1. 监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依照《中华人民共和国行政监察法》对国家行政机关及其______和国家行政机关任命的其他人员实施监察。

SSS_FILL分值: 2答案:公务员2. 监察工作必须坚持______，重证据、重调查研究，在适用法律和行政纪律上人人平等。

SSS_FILL分值: 2答案:实事求是3. 监察工作应当实行教育与惩处相结合、______相结合。

SSS_FILL分值: 2答案:监督检查与制度建设4. 监察工作应当依靠群众。

监察机关建立______制度，公民、法人或者其他组织对于任何国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员的违反行政纪律行为，有权向监察机关提出控告或者检举。

SSS_FILL分值: 2答案:举报5. 监察机关立案调查的案件，应当自立案之日起______月内结案；因特殊原因需要延长办案期限的，可以适当延长，但是最长不得超过一年，并应当报上一级监察机关备案。

SSS_FILL分值: 2答案:六个二、单项选择题1. 县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对______负责并报告工作。

SSS_SINGLE_SELA 本级人民政府B 上一级监察机关C 本级人民政府和上一级监察机关D 没有明确规定分值: 2答案:C2. 根据《行政监察法》的规定，任免县级以上地方各级人民政府监察机关领导职务在提请决定前，必须经上一级监察机关同意。

县级以上地方各级人民政府监察机关的领导人员是指______。

SSS_SINGLE_SELA 正职领导人员B 副职领导人员C 正职和副职领导人员D 处级以上领导人员分值: 2答案:C3. 根据《行政监察法》的规定，监察人员依法执行职务，受法律保护。

当监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系时，______。

SSS_SINGLE_SELA 应当回避B 可以不回避C 可以回避也可以不回避D 没有规定分值: 2答案:A4. 根据《行政监察法》的规定，对省级人民政府领导人员实施监察，应由______负责。

监督学--填空

填空题1．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察.督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的(纠正)活动.2.权力的(相对)性是指权力存在于人与人的关系中,没有人与人的关系,单独的个人无所谓权力3.腐败是一种(公权力)异化的社会现象,4.监督主体是由多种政治力量和(社会)力量构成的.5.对国家(公权力)监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性.1．孙中山曾反复强调监察权必须独立于(立法)机关,由独立的监察机关行使,只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端.2.(党政分察)思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中的集中体现,也是南京国民政府监察制度的特点之一.3.(弹惩合一)是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体,具有弹劾与惩戒的双重职能.该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展4. 中国权力监督思想的哲学基础是(“性善论”).5. 西方权力监督思想的哲学基础是(“性恶论”).6. 中国古代的(权力制约)机制以“道德制约为主.法律制约为辅”.1．隋唐时期的监察法规比较具体,简明易行,监察程序严格,主要的监察法规是隋的《司隶六条》和唐的(《监察六法》).2．中国古代(谏诤)制度的确立,是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察.3．解放战争时期,监察制度在华北解放区得到了较大发展.1948年8月,华北人民政府设置了人民(监察院).4. 澳门廉政公署是专门负责反贪和(行政)申诉的部门,其最高长官为廉政专员,由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命.5. 在当代台湾的监察体系中,最主要的是监察院的监督,另外(立法)院和行政法院也发挥一定的监督作用.1．立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和(程序)对立法活动所进行的监督2.执法监督是各级人民代表大会及其常务委员会对宪法.法律.(行政法规).地方性法规.上级人民代表大会和本级人民代表大会决议的执行情况实施的监督.3,人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和(检察机关)的司法活动进行的监督.4.全国人民代表大会常务委员会有权撤销同(宪法)和法律相抵触的行政法规,5．国务院制定的(行政)法规报全国人民代表大会常务委员会备案.6．省.自治区.直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的(地方性)法规,报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案.7．各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序,对有关机关制定的法律文件进行审查,以保证其符合(宪法和法律)的要求.8．全国人民代表大会有权审查.批准国民经济和(社会发展)计划和计划执行情况的报告.9．全国人民代表大会有权审查.批准国家的预算和(预算执行情况)的报告.10．全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间,审查和批准国民经济和社会发展计划.国家预算在执行过程中所必须作的部分(调整)方案.11.罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式,也是保证国家机关工作人员忠于职守,防止(滥用职权)和滋生官僚主义的一种有效方式.1．党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和(党员)进行的党内监督.2. 作为党的领导机关,党的代表大会的党内(监督)主体地位是不言而喻的.3. 地方党的委员会的监督职责,在大部分时间都是由党委(常委会)履行的.4党的(纪律检查)机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督.检查,对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关5党的地方各级纪律检查委员会在(同级)党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作.6.党的纪律检查机关通过行使监督.检查.(调查).建议.处分等职权,保证党的路线.方针.政策的贯彻落实,保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性.1.刑事审判活动监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规定的(诉讼)程序所进行的专门法律监督.2.(刑事立案)监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督,是法律赋予检察机关的一项重要职权,是检察机关法律监督职能的重要组成部分.3.(审查起诉)是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段,是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查,作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动.4.在刑事审判过程中,人民检察院对法律的实施负有特殊的责任.一方面代表国家对公民犯罪实行法律监督,行使(公诉)权；另一方面对人民法院的审判进行监督,行使刑事审判监督权.5.侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督.公安机关.国家安全机关.监狱.(军队)保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权.人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法,都可以依法进行监督.6.逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成,有证据证明有(犯罪事实)；可能判处徒刑以上刑罚；有逮捕必要.三个方面必须同时具备,缺一不可.1.(审级)监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督,监督的重点是对案件审判质量与效率的监督.2.审级监督的主体是最高人民法院或上级人民法院,由(合议)庭.审判委员会等审判组织行使此项权力.3.审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑,从而实现监督(行政)权的目的的一种司法监督形式.4.(死刑复核)程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序.5.最高人民法院复核死刑案件,应当由审判员三人组成(合议庭)进行.复核死刑案件一般采取书面审查或者书面审查与调查研究相结合的方式,不开庭审理.6.刑事二审如果是由检察院提起的抗诉,必须(开庭)审理.1.我国行政监督的对象是行政机关及其(行政公务)人员.2.我国行政系统内的行政监督机关主要包括上级行政机关以及行政监督的(专门)机关.3.行政复议职权是基于行政系统内部的(层级监督)关系而设置的一种职权.4.根据《行政复议法》的规定,(县级)以上人民政府都有行政复议职权,都是行政复议机关.5.申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以(口头)申请.6.申请人在申请行政复议时,可以一并提出( 行政)赔偿请求.7.公民.法人或者其他组织是行政复议的申请人,作出具体行政行为的(行政主体)是被申请人.8.行政复议原则上采取(书面)审查的办法.相对人对行政终局裁决不服,不能提起(行政)诉讼,只能向裁决机关或者裁决机关的上级机关提出申诉.1.人民政协的监督实质上是一种有组织地反映( 统一战线)各方面的意见的民主监督.2. 人民政协的监督是一种(法定)形式的监督,比自发的监督更为正式.更具组织性和政治影响力.3. 针对法律本身及其在实施过程中出现的不足和问题,政协可以通过形成(建议)案和报告等形式向有关机关特别是立法机关提出建议,要求对宪法和法律进行修正.4,人民政协通过(视察).检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施的监督是监督体系中的重要一环.5. 人民政协监督的一项重要内容,就是对参加政协的单位和个人遵守(政协)章程的情况进行监督.6. 政协委员应邀担任(司法)机关和政府部门特约监督人员是加强政协监督的方式.7. 民主党派监督是中国共产党领导的(多党合作)的政党制度的具体体现.1.社会监督主要包括社团监督.(公民)监督.舆论监督.2. 舆论是(公众)思想和意见的公开表达.3. 新闻舆论监督是具有人民性.( 公开性).及时性.广泛性.快捷性等特征的一种社会监督.4. 我国的信访按内容可以分为三类,即参与类.求决类和( 诉讼)类.5. 举报是指公民.( 法人)或者其他组织采用书信.电子邮件.传真.电话.当面举报等形式,对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发.6. (申诉)是指公民.法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益,向有关国家机关陈述.申辩理由,并提出改正.撤销该行为或者赔偿损害的请求.7.(控告)是指公民.法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露1.《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是( 发达)国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约,被认为是消除国际行贿的一个重大举措.2.(《美洲反腐败公约》)是世界第一部多边反腐败条约,对预防贪污腐败行为规定得十分详细3.(《联合国反腐败公约》)作为第一部世界性反腐败公约,为反腐败的国际合作提供了法律依据和准绳4.( 透明国际)是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织5.瑞典的专职监察机关设在议会,监督官称为(议会监察专员).6.瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直.社会威望较高的无党派人士中选出,只有(议会)有权罢免监察专员7. 德国联邦议院不但有立法权和重大决策的审批权,还有对政府和官员进行( 监督)的职能.8.德国腐败案件清理中心的检察官们在调查案件时,首先考虑挽回(经济损失),再考虑如何处理违法者.9. 从20世纪60年代起,( 瑞典)的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效,最早在北欧得到推广.。

纪检监察审计必知必会200题(附答案)

纪检监察审计必知必会200题一、单选题（100题）1.纪检监察机关对反映同级党委委员、候补委员、纪委常委，以及所辖地区、部门、单位主要负责人的问题线索和线索处置情况，应当及时向（）报告。

A、向本级行政B、向上级行政C、向上级党委D、向上级纪检监察机关标准答案：D2.坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前面，精准有效运用监督执纪“四种形态”，把（）工作贯穿监督执纪全过程，严管和厚爱相结合。

A、安全管理B、思想政治C、生产管理D、经营管理标准答案：B3.纪检监察机关应当结合线索所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照（）、初步核实、暂存待查、予以了结4类方式进行处置。

A、谈话函询B、审查谈话C、审理谈话D、监督检查标准答案：A4.纪检监察机关进行函询应当以（）名义发函给被反映人，并抄送其所在党委主要负责人和派驻纪检监察组主要负责人。

A、办公厅(室)B、党委C、党支部D、党小组标准答案：A5.纪检监察机关采取谈话函询方式处置问题线索，应当起草谈话函询报批请示，拟定谈话方案和相关工作预案，按程序报批。

需要谈话函询下一级党委主要负责人的，应当报纪检监察机关主要负责人批准，必要时向（）报告。

A、同级党委主要负责人B、上一级党委主要负责人C、工会负责人D、上一级纪检监察机关主要负责人标准答案：A6.谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后1个月内办结，由承办部门写出（）和处置意见后报批。

A、情况报告B、初核报告C、审查调查报告D、审理报告标准答案：A7.（）负责对需要给予党纪政纪处分的案件审核把关。

A、案件审查调查部门B、案件审理部门C、纪检监察信访部门D、纪检监察机构办公室标准答案：B8.采取初步核实方式处置问题线索，应当制定工作方案，成立核查组，履行审批程序。

被核查人为下一级党委主要负责人的，纪检监察机关应当报（）批准。

A、同级党委主要负责人B、上一级党委主要负责人C、工会负责人D、下一级纪检监察机关主要负责人标准答案：A9.经过初步核实，对党员、干部以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪，需要追究纪律或者法律责任的，应当（）。

监督学期末复习指导一、名词解释

1、监督：监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。

2、公共权力：公共权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。

3、腐败：腐败是一个政治性概念，专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。

无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用公共权力谋求私人利益，简言之就是以权谋私。

4、监督学：监督学是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。

监督学研究国家公权力监督的基本理论和重要制度，揭示监督工作的一般规律，提供监督的基本方法；其目的是指导监督实践，并在全社会建立起对公权力的监督屏障。

1．政治原罪思想政治原罪是指在原罪的权力和原罪的人结合之后，人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。

政治具有原罪性，因而握有权力的人在行使权力时出现滥用权力和贪赃就不可避免。

由于政治原罪的存在，政治领域必须建立一定的制约机制对政治权力的行使给予必要的监督和约束。

2. 法治主义监督思想法治主义监督思想认为，法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权；通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩大个人的自由权利；防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。

法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源，是西方各国监督制度的重要思想基础。

3、自由主义监督思想自由主义监督思想从限制公共权力行使范围的角度，探讨对公共权力的约束机制，强调公共权力的行使界限。

该思想认为，由于权力滥用具有不可避免性，因此不仅应该强调对公共权力的行使过程、行使结果进行监督与约束，还应该从公共权力的源头防止权力的滥用，即将公共权力的行使限定在最小的范畴之内，同时还需要其他权力对其进行监督和约束。

红监会：难以调查“美美”们

□专家点评

徐永光：我不认为红监会能做多大事南都公益基金会理事长、中国基金会中心网理事长徐永光认为，基金会背后的监委会是一种积极的探索。 “（监委会）它不是法定的，也不是章程定的，要说它有调查的权力，谁给它这个权力？是代表政府还是代表什么机构，谁会接受你的调查？应该说它去调查，不具备调查的资格。”徐永光说。 “现在和原来想象的监委会的作用，离人们的期望有一定的距离。我觉得还是给监委会一个探索的机会吧，毕竟红会的改革不是一天两天的事情。”徐永光坦言，他不认为这个监委会就能做多大的事情。 “就„郭美美事件‟，如果有新的证据，监委会会敦促红会做新的调查，如没有新的东西，那么原来已经调查过了，已经得出结论，郭美美跟红会没有直接的关系，也没有用红会的资金。那么如今已经得出调查结论，没有必要再查。”徐永光说。

③不参与红会项目红监会委员接连被曝曾与红会有千丝万缕的联系。红监会委员黄伟民称，红监会成立时，主要是从专业配置、社会公信力、热心公益等因素考量，邀请了16位委员，他们有的参加过红会的课题研究，或为红会提供了咨询服务，但在任职时，大部分人的工作已经结束。他们担任委员期间，所有工作都是志愿性质，不获取任何报酬。出于对利益关系的敏感性，6月9日红监会通过了委员守则规定，担任委员期间以及离任一年内，不得参与红会的项目，提供有偿服务。

②职能是“沟通桥梁” 对于红监会到底是什么组织的问题，红监会委员杨团表示，在6月9日的会议上将红监会与红会的关系定义为“专业桥梁”。大家认为，红监会要成为公众、媒体和红会沟通的专业桥梁，是由各方专家组成的专业性、建设性的平台，以真实客观存在为基础，真实披露公众、媒体的提问以及红会的各种情况。专家要对红会的问题进行理性分析、专业建议、建议之后还要跟进，提出解决之道。有委员承认，红监会开展的一些工作难免会有成本支出，这部分费用由红会支付。而这并不影响红监会的独立性， “当然如果我们的基金来源于社会专项捐款，则更有利于独立”。

2010秋监督学形考作业册答案4

2010秋监督学形考作业册答案4监督学形考作业4参考答案时间：学习完教材十至十一章之后完成第四次作业。

一、名词解释1、监督：是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。

2、人民主权理论人民主权理论从国家起源出发，确定了国家权力的地位，将国家权力置于人民主权即立法权之下，找到了人民对国家权力监督的必然性与合理性。

人民主权理论中的全民公决、权力监督、法律至上等内容，都是对权力被滥用的防范和补救措施，是现代民主政治的基本内容和特征。

二、填写题1、监督的内容是被监督对象行使公共权力的各项活动。

2、监督是一种法制监督，以法律为基础而不是以监督主体的正义感、道德感为基础。

3、无论腐败行为表现何种形式，其实质都是滥用公权力谋求私人利益。

4、分权制衡理论所提倡的一些基本原则对西方资产阶级国家政权体系的生产和发展起了重要作用，是监督的最直接的理论依据之一。

5、政治原罪是指在原罪的权力和原罪的人结合之后，人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。

6、中国古代谏诤制度的确立，是对君主廉政与勤政的有限度的监察。

7、人民代表大会的监督亦称国家权力机关的监督，简称人大监督。

8、人大监督是指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。

9、人民代表大会监督的内容是法律监督和工作监督。

10、为了保障监察工作的顺利开展，瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、建议权和起诉权。

三、多项选择题1、人民代表大会监督的范围包括（ ABCD ）。

A、对行政机关进行的监督B、对司法机关的监督C、对本级人大常委会的监督D、对下级人大及其常委会的监督2、根据《全国人民代表大会议事规则》和《监督法》等法律的规定。

质询的程序包括（ ACD ）。

A、质询的提起B、质询的审核C、质询案的提交D、质询案的答复3、我国的权力监督主要包括（ ABCD ）。

湖南事业单位考试：申论热点—红监会作用遭质疑（共五则）

湖南事业单位考试：申论热点—红监会作用遭质疑（共五则）第一篇：湖南事业单位考试：申论热点—红监会作用遭质疑湖南事业单位招聘网湖南事业单位考试：申论热点—红监会作用遭质疑【关键词】红监会权源不清信誉危机调查权监督【背景链接】6月18日，拥有67万名粉丝的法律学者徐昕发表了这样一条微博：2011年6月20日，郭美美以“中国红十字会商业总经理”的认证身份网上炫富，导致红会声誉及获捐额一落千丈，严重侵犯其名誉权，并直接导致巨额经济损失。

但红会至今未起诉郭美美的侵权行为。

如今，起诉郭美美侵权的诉讼时效即将到期……这条微博两天内被转发5000多次。

徐昕同时说明，这是律师覃华最新提出的一个建议。

覃华是北京市嘉和律师事务所律师，他告诉中国青年报记者：“我是看了郭美美在澳门举行盛大的生日派对的新闻之后，又查阅了郭美美事件被曝光的日期，才有上述想法的。

”6月16日，郭美美在澳门举办豪华生日派对的图片登上了各网站娱乐频道的头条，郭美美本人还在微博中展示了生日派对上的图片集锦。

“郭美美从被网民揪出来到现在一直在炫富，她有各种价值不菲的名包，有跑车，还能花几百万元为自己办生日派对，说明她有赔偿能力。

”覃华说。

记者查阅相关报道发现，郭美美事件发生后，红十字会遭受到了前所未有的信任危机。

4月20日，四川庐山发生地震，中国红十字会总会在其官方微博上发出的募捐倡议遭到网友满屏“滚”的回复，与此同时，大量的个人捐款和企业捐款涌向民间基金会，壹基金在短期内收到的捐款就达上亿元。

徐昕通过微博隔空喊话之后，一些网民也对此发表看法。

网友“雪逝空余琴音”说，起诉了郭美美，她背后一长串真正的贪污蛀虫岂不就要曝光了，盘根错节的权力网牵一发而动全身，所以郭美美可以如此有恃无恐。

网友“延陵衍派亚晓”说，对郭美美的宽容，验证了民众的质疑。

中国红十字会社监委委员王永透露，关于有人提出的重启“郭美美事件”调查，仅获得了包括他在内的少数委员支持，只有两票赞成。

红十字会何去何从

红十字会何去何从由于芦山地震，红十字会再度成为公众关注的焦点，被推上舆论的风口浪尖。

现在围绕红会的问题，有几个“不一致”同时存在。

首先是对于红会的问题本身，公众和红会的认识不一致。

红会认为对于郭美美事件已有定论，但远未取得社会公众和公共舆论的普遍认同和信任。

然后是红会和红会社监委的意见不一致。

红会社监委有关委员认为应该重新调查郭美美事件，但是红会坚持对郭美美事件的原有认定。

之后是红会社监委内部对于是否需要和是否应该重新调查郭美美事件的意见不一致，不同意调查郭美美事件的理由主要是一种顾虑，恐怕如果调查不出什么来，无法向公众解释，会危及红会社监委本身的公信力。

最后是公众本身意见似乎也不一致，有人认为重启郭美美事件调查是走回头路，对刚刚恢复一点点声誉的红会来讲是雪上加霜。

如果确实有“雪上加霜”，其实我们不难发现，让红会“雪上加霜”的，既不是红会社监委，也不是对郭美美事件抓住不放的公众，而是红会自己。

最近，围绕红会，先是“百余艺术家在汶川地震时义拍筹措的8472万元定向捐款不知去向”，接着红会承认这笔捐款被挪用并且没有告知捐款人；后是红会常务副会长赵白鸽当选2013年中国十大品牌女性，而颁奖机构的秘书长正是红会社监委委员，被质疑“利益输送”。

放下这些事件的具体是非曲直不说，但就红会一再作出恢复名誉努力的姿态之后，自己又不断制造负面问题、自己给自己惹麻烦而言，让人十分怀疑红会恢复名誉的诚意和实际努力，更让人怀疑红会自己有没有能力保证自己的公信力、保证承担社会责任。

就此而言，其实恢复红会的公信力的核心，谁都知道，并非郭美美事件。

郭美美事件是红会问题暴露的起头，就其事件本身而言，也是红会问题的一部分而已。

红会要恢复公信力，不是调查清楚一件郭美美事件，而是让红会本身以及红会的一切工作、一切事务成为一个清清楚楚的存在。

说得再明白一点，那就是红会只能通过实现完全细致的财务公开，不光是过去的现在的要公开，将来的也要公开——也就是建立一个完善的财务公开机制，公信力自然会恢复。

监察委员会独立性地位的三个认识维度

监察委员会独立性地位的三个认识维度作者：董茂云来源：《东方法学》2020年第03期内容摘要：监察委员会的独立性地位，是由宪法法律来赋予的。

要准确把握监察委员会的独立性地位，应该从国家监察体制改革初心和监察权的属性、人民代表大会制度的权力结构形态、“一府一委两院”之间的权力关系三个维度来认识。

国家监察体制改革决定了监察委员会的职责和使命，监察权是一种制约权力的监督权，监察委员会应该获得足够的独立性以保持其监督权的权威和力量。

监察委员会的独立性又是相对的。

监察委员会是人民代表大会制下的专司监察的国家机关，必须对人大负责，接受人大的监督，但人大对监察委员会的监督既要考量人大行使监督权的共性，更要考量人大监督监察委员会的特殊性。

监察委员会监察权的行使，受“一府两院”的配合和制约。

“一府”对监察委员会应该是配合在先、监督在后，“两院”对监察委员会应该是监督在先、配合在后。

关键词：监察委员会监察权监察体制改革人民代表大会制权力制约监督权中国分类号：DF2 ;文献标识码：A ;文章编号：1674-4039-（2020）03-0022-322018年修宪的重大成果之一，就是宪法规定设立监察委员会，实现了我国监察体制改革顶层设计的根本法化。

《宪法》第123条规定：“中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。

”《宪法》第127条规定：“监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

”设立监察委员会，是加强党和国家自我监督的重大举措，是推进监察工作法治化和完善国家监督体系的重大举措。

监察委员会作为宪法确定的国家机关，承担着宪法确定的职责和执政党赋予的使命，责任重大、任务艰巨。

我们必须充分认识到监察委员会对于独立性地位的需要。

监察委员会的监察权的行使，本质上是一种监督权，是一种制约权力的权力。

监察委员会的权威性和工作实效性在一定的幅度内与监察委员会地位的独立性程度成正比关系。

同时，我们也必须认识到，监察权作为一种权力，也有被滥用的可能。

2023年监督学公务员考试必须掌握的典型题

2023年监督学公务员考试必须掌握的典型题选择题(共49个，分值共：)1、中国共产党党内监督的重点对象是（）。

CA.党的各级代表大会B.党的各级委员会C.党的各级领导班子的负责人D.党员2、下列选项属于政府的运行职能的有（）。

ABCDA.计划B.执行C. 指挥D. 协调判断题(共31个，分值共：)3、秦朝监察已经成为独立于行政之外的政治实体。

错选择题(共49个，分值共：)4、公权力委托代理失灵的后果有（）。

A B C DA.代理人获得了对委托人的垄断权力B.代理人获得了任意决定权力C.代理人缺乏责任心D.必然导致腐败5、我国的司法机关有（）。

ABA.人民法院B.人民检察院C.监察部D.纪律检查委员会判断题(共31个，分值共：)6、孙中山组织制定的《中华民国临时约法》是一部具有宪法性质的文件，在反对专制、对权力进行监督方面具有深远的历史意义。

对选择题(共49个，分值共：)7、构成贪污罪的金额标准是（）。

DA.五万元B.一万元C.两万元D.五千元判断题(共31个，分值共：)8、对国家公权力监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。

对选择题(共49个，分值共：)9、下列选项中，属于行政诉讼特有的司法原则的有（）。

ABCDA.选择复议原则B.不适用调解原则C.由被告承担举证责任原则D.司法变更权有限原则10、邓小平认为，党内监督的重点是( )。

BA.党组织对普通党员的监督B.党组织对党的领导干部的监督C.党员对党组织的监督D.人民群众对党员的监督判断题(共31个，分值共：)11、监督学包含于行政学之中。

错12、人民代表大会的执法监督主要是监督各级国家行政机关、审判机关、检察机关及其工作人员是否依据法律的规定，依法履行职责。

对选择题(共49个，分值共：)13、刑事抗诉的特征有（）。

ABCDA.监督性B.专门性C. 特定性D.程序性14、党的纪律检查机关实施党内监督的主要内容（）。

AB DA.遵守党的章程和其他党内法规的情况B.党的路线、方针、政策和决议的执行情况C.党员的思想状况D.党风廉政建设的情况15、完善人民政协制度的思路有（）。

红监会被指与红会权源不清利益相关难独立监督

红监会被指与红会权源不清利益相关难独立监督第一篇：红监会被指与红会权源不清利益相关难独立监督红监会被指与红会权源不清利益相关难独立监督2013-06-14 02:32:23 来源: 新京报(北京)有148人参与分享到1月4日，红十字会社会监督委员会新闻发言人王永（左）接受记者采访。

当天的发布会公布了成都红会募捐箱捐款发霉事件的调查情况等。

新华社记者何俊昌摄正遭遇信誉危机的红会社会监督委员会，6月9日，讨论了自身定位和转变职能的问题。

此前被不断曝光成员与红会有利益关联后，这个承载着“独立监督红会工作”使命的机构，准备对自身改革。

他们反思，认为成立之初就定位不清晰。

记者调查发现，社会监督委员会成立之初，便被赋予多重角色。

过去半年中，委员们也承担多种工作。

部分委员在进行监督，同时承载与媒体沟通职能；部分委员承担红会咨询顾问角色，还有部分委员在为红会的改革做课题研究。

“社监委和一般的咨询委员会的区别是什么？”6月9日，中国红十字会社会监督委员会（以下简称红监会），14名委员开了年中会议，一个重要议题是“定位”问题。

按红监会此前计划，今天，他们将就此召开媒体见面会。

这个被认为承担监督红会功能的“第三方独立机构”，正处于信任危机风暴。

过去一个月内，全体16名成员中，9人已被一一“起底”，网友认为他们与红会有千丝万缕的利益关系，难行独立监督之责。

多名委员接受新京报采访时表示，红监会内部也一直在讨论和反思。

“不是委员之错，不是公众之错。

”对于红监会今日之局面，多名受访委员认为，在成立红监会之初，就定位不清晰。

用改革跑赢危机？红会遭遇郭美美事件后，想借助专家促进改革，另一方面，国务院要求社会监督，红监会在此背景下诞生红监会成立于半年前。

2012年的12月7日，16名委员由红会邀请上岗。

那之前，红会正经历着自己的信誉“低谷”，尤其是此前郭美美事件的余波。

6月11日，委员之一的中国社科院研究员杨团回忆，2011年10月，她组织了一个红会改革的研讨会，刚到红会任职不久的常务副会长赵白鸽也参加了。

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2023年浙江宁波市鄞州区人民检察院招录司法雇员冲刺题(二)

严防“灯下黑”加强纪检监察干部监督

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党史党建模拟题2020年(390)_真题(含答案与解析)-交互

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