污水处理厂BOT投标文件之法律方案精编版
中小城镇污水处理厂BOT招标方案的设置
中小城镇污水处理厂BOT招标方案的设置摘要：BOT招标已成为中小城镇政府基础设施建设重要的筹资方式,仙居县污水处理厂BOT招标方案独具特色，模式可供同类工程参考。
关键词：中小城镇，污水厂，BOT，招标方案正文：在规模小、建设资金短缺、经济欠发达城镇中，污水处理厂采用BOT 运作，已成为各地政府基础设施建设重要的筹资方式,合理地设置招标方案,是招标取得成功具有重要的因素之一。
1．项目背景浙江省仙居县是个“八山一水一分田”山区县，建成区11.29平方公里，建城区人口约为12万人。
为加快推进市政公用事业市场化，完善城市基础设施，仙居县人民政府（以下简称“招标方”）将仙居县污水处理厂25年期限的经营权以BOT方式向国内外投资人进行招标。
2．项目简介仙居县城市污水处理工程远期规划建设规模为8万吨/日，按照一次规划、分期实施的原则，一期一组建设内容为2万吨/日污水处理厂一座以及配套污水管网。
3.招标原则招标方在实施市政公用设施项目经营权出让（BOT）时考虑的招标目标包括以下几个方面，同时实现招标的多重目标往往意味着目标之间的冲突，需要在各种利益之间进行权衡和取舍。
经过对国内外同类项目研究后，招标方按照以下五项，由高到低的顺序来确定招标目标的优先度。
3.1引进社会资金，引进先进技术和管理经验，改善城市基础设施运行管理水平，促进市政公用行业管理机制的转换。
3．2减轻财政支付负担，即以合理低的财政支付获得令公众满意的城市公用设施服务。
3.3收回项目前期费用。
3．4取得项目用地许可使用（或一定期限转让）费。
3．5最少的政府义务，最小的政府风险。
4．招标方案特色4．1财政部门参与协议签订由于仙居项目规模较小，且仙居县自来水费、污水处理费征收额度较为单薄，这增加了招商难度。
因此招标方采取了污水处理服务费由仙居县财政支付，财政部门作为污水处理服务费支付部门参与协议签订，这增加了投资人的投资信心，也有利于投资人进行项目融资。
污水处理厂BOT项目实施方案
XXX新区第三污水处理厂（一期）BOT模式初步方案一、项目基本情况（一）项目简介1.项目名称：XXX新区第三污水处理厂（一期）2.项目类型：新建市政基础设施项目3.项目选址：项目位于XXX市XXX新区XX村，XX大道与XX大道交叉口西北方向，一期占地24.34亩。
4.项目联系人：XXX新区规划建设环保局5.项目规模及建设内容：根据工程分析论证，最终确定XXX新区第三污水处理厂工程的建设规模为：一期200003/m d。
污水处理厂出水直接排入泾河，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准。
通过BOT协议，乙方获得土地使用权。
（二）项目建设的必要性近年来，随着改革开放的深入和经济的高速发展，XX新区城市化率不断提高，工业不断发展，使得区域污水量也在不断增加。
目前，XX 新区XXX新区污水收集率、污水处理率、处理设施利用率和污泥稳定减量化率还较低，尚有很多有待完善和提高之处，必须加快污水处理及其配套工程的建设步伐，正确处理好产污率、截污率和处理率之间的矛盾。
国家对环境保护、污水治理工作十分重视，全国人大1997年通过了修改后的“水污染防治法”。
1999年和2000年，国务院先后制订颁布了《全国生态环境建设规划》和《全国生态环境保护纲要》，并提出了到2050年“全国生态环境有很大改观，大部分地区实现“山川秀美的生态环境建设目标。
XXX市XXX新区土地储备中心对环境保护也十分重视，制定了许多污染治理和环保措施。
总而言之，进行XXX新区第三污水处理厂项目的建设具有十分重大的意义。
（1）环境保护的需要城市的环境保护是城市发展必不可少的组成部分，随着城市的发展，环境保护的地位也将日趋重要，水环境保护是环境保护中的重要组成部分。
泾河是XXX新区的重要水系，为了改善泾河的水质，必须根据区域总量控制目标和泾河水环境质量控制要求，对排入泾河的污水按泾河水环境质量标准加以控制。
污水处理厂自动化BOT项目实施方案
污水处理厂自动化BOT项目实施方案1. 项目背景污水处理厂为保护环境和提高污水处理效率，决定引入自动化BOT项目。
该项目旨在利用机器人技术，使污水处理过程更加高效、智能化。
2. 项目目标- 实现自动化的污水处理过程，减少人工操作，提高处理效率。
- 提高处理工艺的稳定性，降低处理过程中的误差和失败率。
- 优化人力资源利用，减少对人力的依赖。
3. 项目实施方案3.1 技术选型3.1.1 污水处理设备根据污水处理厂的具体情况和处理需求，选用适合的污水处理设备，包括曝气装置、混合沉淀池、厌氧池等设备。
设备的选择应基于效率、可靠性和适应性等因素。
3.1.2 传感器和监控系统通过安装传感器和监控系统，收集污水处理过程中的关键数据，并实时监测处理效果。
传感器可以检测污水的温度、浊度、PH值等指标，监控系统可以对设备运行状态进行实时监测和报警。
3.1.3 自动控制系统引入自动控制系统，通过编程和算法实现自动化的控制和调节。
自动控制系统可以根据传感器数据和预设的控制策略，自动调整设备参数，优化处理效果。
3.2 实施步骤3.2.1 需求分析与污水处理厂合作，明确项目需求和目标，了解污水处理过程中存在的问题和瓶颈。
3.2.2 技术设计根据需求分析结果，设计自动化BOT项目的技术方案，包括设备选型、传感器和监控系统的配置以及自动控制系统的编程和算法设计。
3.2.3 系统集成采购和安装污水处理设备、传感器和监控系统，并进行系统集成和调试。
确保各个子系统能够正常运行，并与自动控制系统实现数据的交互和控制。
3.2.4 测试和优化在实际运行中，对自动化BOT系统进行测试和优化。
根据实际情况调整控制策略和参数，以达到最佳处理效果。
3.2.5 培训和运维为污水处理厂工作人员提供系统操作和维护的培训，确保他们能够熟练地操作和维护自动化BOT系统。
3.3 预期效果- 提高污水处理效率，减少处理时间和成本。
- 提高处理工艺的稳定性和可靠性。
污水处理厂技术标(投标文件)
污水处理厂技术标(投标文件)污水处理厂技术标（投标文件）一、引言污水处理是现代城市建设和环境保护的重要任务之一。
污水处理厂作为处理和净化城市污水的关键设施，其技术标准直接影响到处理效果和环境保护水平。
本文就污水处理厂技术标的编制要点进行探讨，旨在为投标人提供参考和指导。
二、技术标的编制原则1.安全可靠：污水处理厂的设计和施工必须符合相关的安全标准和规范，确保设施的安全运行，减少事故的发生概率。
2.高效节能：在保证正常运行的前提下，采用先进的处理技术和设备，实现高效率、低能耗的处理过程，提高资源利用率。
3.环境友好：污水处理厂的运行应该符合环境保护的要求，尽量减少对周围环境的污染，降低处理后的水质指标至国家和地方标准要求。
4.可持续发展：污水处理厂的设计应考虑未来城市发展的需求，具备可扩展性和适应性，方便后期的改造和升级。
三、技术标内容1. 污水处理工艺：详细描述采用的污水处理工艺、流程和设备，包括进水处理、初级处理、中级处理、高级处理以及污泥处理等环节。
要求投标人提供相关工艺图纸和技术参数。
2. 设备选型：提供污水处理设备的选择依据，包括设备的性能参数、品牌、产地等信息。
要求投标人提供设备的产品证书、检测报告等相关证明材料。
3. 自动化控制系统：描述污水处理厂的自动化控制系统，包括监测仪表、自动控制设备等，要求满足现代化、智能化的要求，提高运行效率和控制精度。
4. 污水处理效果：给出处理后的污水排放标准，包括COD、BOD、氨氮、总磷等主要指标的要求。
要求投标人提供测试样品的分析报告，证明其技术能力。
5. 运行维护管理：描述污水处理厂的运行维护管理体系，包括设施的日常监测、维修保养、事故处理等要求。
要求投标人提供运行维护方案，确保设施长期稳定运行。
6. 资金及工期安排：提供投资预算和工期计划，明确投标人的财务实力和项目推进能力。
要求投标人提供财务报表、项目管理经验等证明材料。
7. 监督和验收：详细描述投标过程中的监督和验收机制，包括质量监督、工程验收、运维监管等要求，确保污水处理厂的建设质量和使用效果。
污水处理厂特许经营TOT模式采购项目文件
污水处理厂特许经营TOT模式采购项目文件一、项目简介本项目是针对某城市污水处理厂特许经营的TOT（Transfer, Operate and Transfer）模式采购项目文件。
该项目旨在引入民间资本和管理经验，提升污水处理厂的运营效率和水质，改善城市环境和居民生活质量。
二、项目背景某城市污水处理厂因资金短缺、管理不善等原因导致运营效率低下，水质处理效果不佳，难以达到相关环境保护标准和居民需求。
为解决这一问题，特许经营TOT模式被提出，即引进专业的公司进行特许经营，提升运营效率和水质，最终将污水处理厂交还给政府。
三、项目目标1. 提升污水处理厂的运营效率，降低运营成本；2. 提升污水处理厂的水质处理效果，达到相关环境保护标准；3. 改善城市环境和居民生活质量。
四、项目内容1. 污水处理厂特许经营合作通过公开招标的方式，选取合适的特许经营公司，与该公司签订特许经营合同，授权其经营该污水处理厂一定期限，并规定特许经营公司需要达到的运营效果和水质标准。
2. 运营效率提升特许经营公司需对污水处理厂进行全面的评估和分析，找出存在的问题并进行改进。
同时，引入先进的管理经验和技术手段，提升运营效率，降低运营成本。
3. 水质处理改善特许经营公司需制定一套科学、严格的水质处理方案，确保污水处理厂的出水符合相关环境保护标准。
并建立完善的监测系统，定期进行水质监测和评估。
4. 运营期满交还特许经营期满后，特许经营公司需将污水处理厂完好无损地交还给政府，包括相关的设备、设施和资料。
政府将重新接管污水处理厂的运营和管理。
五、项目实施方案1. 项目启动阶段组织相关部门进行项目的前期调研和分析，明确项目的可行性和必要性。
编制项目的可行性研究报告，确定项目实施方案和时间进度。
2. 招标和合同签署阶段制定招标文件，明确特许经营公司的资质要求和评标标准。
通过公开招标的方式选取特许经营公司。
特许经营公司与政府签署特许经营合同，并明确合同中的各项条款和义务。
BOT项目招标文件
BOT项目招标文件污水处理厂项目招标文件招标招字第53号招标人：程开发建设有限公司招标代理：招标公司二○ ○ 六年八月污水处理厂项目招标文件目录目录第1章投标邀请书 1-1 投标邀请书 1-2 第2章投标人须知 2-1 投标人须知前附表 2-2 一、总则 2-41 适用范围 2-4 2．投标人的资格要求 2-4 3 每个投标人只能提交一份投标文件和一个报价 2-4 4 投标费用 2-4 5 现场考察 2-4 二、招标文件 2-56 招标文件的内容 2-57 招标文件的澄清 2-58 招标文件的修正 2-5 三、投标文件的编制 2-69 投标文件的语言 2-6 10 投标文件的组成 2-6 11 投标报价 2-6 12 投标使用的货币 2-6 13 投标有效期 2-6 14 投标保证金 2-7 15 投标文件的格式和签署 2-7 四、投标文件的提交 2-816 投标文件的密封与标志 2-8 17 投标截止期 2-8 18 迟到的投标文件 2-8 19 投标文件的修改与撤回 2-8 五、开标与评标 2-920 开标 2-9 21 评标委员会 2-9 22 评标过程保密 2-9 23 投标文件的澄清 2-9 24 投标文件的审查与响应性的确定 2-10 25 投标文件的评价和比较 2-10 六、授予合同 2-1126 合同授予标准 2-11 27 中标通知 2-11污水处理厂项目招标文件目录28 特许经营权协议的签署 2-11 29 履约保证金 2-11第3章招标内容及要求 3-1 一、概述 3-21 项目概况 3-2 二、招标内容及要求 3-32 招标内容 3-3 3 基本要求 3-3 4．基本条件 3-4 5其他要求 3-6第4章特许经营权协议(框架) 4-1 一、 *的特许权及优惠条件 4-2 二、项目公司及运营公司的责任与义务 4-3 三、罚则 4-5 四、承担风险的原则 4-6 五、其他协议 4-6 第5章投标文件的评审标准 5-1 第6章投标文件格式 6-1 一、投标书 6-2附件1--1开标一览表 6-3 二、投标人资格证明文件 6-4附件2-1公司简介、营业执照 6-5 附件2-2 投标人的资格声明 6-6 附件2-3 法定代表人授权委托书 6-7 附件2-4 投标人的资信状况 6-8 附件2-5 其他材料 6-9 三、技术方案 6-10 四、经济运行指标分析 6-10 五、*方案 6-15 六、投标人应提供的其他材料 6-15 七、履约保证金保函(格式) 6-16泉港区污水处理厂项目招标文件第1章投标邀请书第1章投标邀请书1-1泉港区污水处理厂项目招标文件第1章投标邀请书投标邀请书1 福建省招标公司受市政工程开发建设有限公司委托代理污水处理厂项目，已经批准建设现邀请经资格预审合格且被列入投标人短名单的投标人就污水处理厂项目进行密封投标2 招标内容及要求:选择污水处理厂(建设-营运-移交)项目实施人具体内容详见本招标文件的有关章节3 招标文件于XX年 * 月 * 日下午3:00～5:00在***建设工程交易中心发售，每份售价元人民币，初步设计说明每份售价元人民币，售后不退4 投标人应于投标截止时间XX年 ** 月 ** 日上午9:00以前将密封的投标文件按下述地址送至福建省招标公司逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受5 开标时间：XX年 *月 * 日上午9:00；开标地点：福建省招标公司6答疑会：本项目不集中召开答疑会，各投标人可自行到现场考察，并将有关质疑问题以书面形式于XX年 *月 * 日前提交7凡对此次招标提出询问，请以信函或传真形式与福建省招标公司联系招标人：市政工程开发建设有限公司电话：联系人：招标代理：福建省招标公司地址：福建省邮编：电话：传真：联系人：1-2污水处理厂项目招标文件第2章投标人须知第2章投标人须知2-1污水处理厂项目招标文件第2章投标人须知投标人须知前附表项号条款号编列内容项目名称：污水处理厂项目1招标人名称：市政工程开发建设有限公司招标招字第**号，资格标准：具有适合本项目*能力的中国境内或境外依法注册的法人单位；具有国内银行不少于万元人民币的资金证明[如2中标，须将万元汇入招标人户头作为中标人在本项目投资的项目资本金]经资格预审合格并被列入投标人短名单投标人应按招标文件第6章二投标人资格证明文件中的格式和内容提交资格证明资料答疑会：本项目不集中召开答疑会，各投标人可自行3到现场考察，并将有关质疑问题以书面形式于XX年 * 月 * 日前提交2-2污水处理厂项目招标文件第2章投标人须知4投标有效期：投标截止期起 90 个日历天投标保证金金额：万元人民币，投标保证金有效期截止到投标有效期满后30天资格预审保证金直接转为投标保证金56投标文件：1套正本，8套副本投标文件递交至：福建省招标公司7收件人：投标截止时间： XX年 * 月 21 日上午9:00招标代理在截止时间前45分钟开始接收8开标时间：XX年 * 月 21 日上午9:00 地点：福建省招标公司首期工程建设工期要求：日历天内首期工程建设完工，并投入正式运营910工程建设质量要求：单项指标和综合指标严格按设计要求施工，质量达到合格标准2-3污水处理厂项目招标文件第2章投标人须知一、总则1 适用范围本招标文件仅适用于本须知前附表第1项说明的建设项目的招标 2．投标人的资格要求有资格获得本合同的投标人至少应满足投标人须知前附表第2项中所述的资格标准为具有被授予合同的资格，证明其符合本须知的条规定，并具有足够的能力来有效地履行合同为此，投标人在投标文件中应按招标文件第6章所述格式提供资料和文件本项目不接受联合体形式的投标 3 每个投标人只能提交一份投标文件和一个报价每个投标人只能提交一份投标文件和一个报价提交或参与了一份以上投标文件或报价的投标人将使其参与的全部投标无效 4 投标费用投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用在任何情况下招标代理及招标人对上述费用均不负任何责任 5 现场考察投标人将被邀请对本项目现场和其周围环境进行考察和检查，以获取有关编制投标文件和签署实施合同所需的各项资料投标人应承担现场考察的责任和风险考察现场的费用由投标人自己承担2-4污水处理厂项目招标文件第2章投标人须知二、招标文件6 招标文件的内容本次招标文件包括下列文件及按本须知第8条发出的修改通知书：第1章第2章第3章第4章第5章第6章投标邀请书投标人须知招标内容及要求特许经营权协议投标文件的评审标准投标文件格式7 招标文件的澄清要求澄清招标文件的投标人应以书面形式按投标邀请书中的地址通知招标代理招标代理将对其在投标截止期17天以前收到的要求澄清的问题予以答复招标代理的答复将发给所有购买招标文件的投标人 8 招标文件的修正在投标截止期15天之前，招标代理可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改据此发出的修改通知书将构成招标文件的一部分，当两者内容不一致时，以后发的修改通知书为准该修改通知书将以书面方式发给所有购买招标文件的投标人，投标人应以书面方式通知招标代理确认收到每一份修改通知书为了给投标人合理的时间，使他们在编制投标文件时把修改通知书内容考虑进去，招标代理可以按有关规定延长递交投标文件的截止时间2-5污水处理厂项目招标文件第2章投标人须知三、投标文件的编制9 投标文件的语言与投标有关的所有文件均应使用中文 10 投标文件的组成投标人所递交的投标文件至少应包括下述文件：投标书投标人资格证明文件技术方案经济运行指标分析 *方案投标人应提供的其他材料投标保证金以及招标文件要求投标人填写和提交的所有其它资料 11 投标报价投标人应按招标文件第6章提供的格式对各项经济指标和条件进行报价和承诺投标报价和承诺将作为今后签订特许经营权协议的依据 12 投标使用的货币投标人应以人民币填报所有价格 13 投标有效期投标文件应在本须知前附表第7项所规定的投标截止期之后开始生效，在本须知前附表第4项所规定的日历天内保持有效如果出现特殊情况，招标代理可要求投标人将投标有效期延长一段时间这种要求和投标人的答复应以书面方式进行投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，但投标资格将被取消同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要2-6污水处理厂项目招标文件第2章投标人须知将其投标保证金延长相同的时间在延长期内，应满足本须知第14条的全部规定 14 投标保证金投标人应提供一份本须知前附表第5项所述金额的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分投标保证金以本须知前附表第5项规定的形式提交投标保证金有关的银行汇款单据复印件放入投标文件中招标代理将拒收未能按要求提交投标保证金的投标文件未中标的投标人的投标保证金将在定标后7天内退还中标人的投标保证金，在中标人按要求签署了特许经营权协议，提交了履约保证金后，予以退还如有下列情况之一发生，将不予退还投标保证金：投标人在投标有效期内撤回其投标文件；中标人未能按规定签署特许经营权协议；中标人未能按规定提交履约保证金 15 投标文件的格式和签署投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一套，并按本须知前附表第6项要求的份数编制副本，在每份投标文件上要相应地标明“正本”或“副本”正本与副本如有不一致之处，则以正本为准投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或书写，并视情况由法定代表人或其授权代表签署凡有增加或修正之处均应由法定代表人或其授权代表签署证明全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的有改动时，修改处应由投标人法定代表人或其授权代表签署证明2-7污水处理厂项目招标文件第2章投标人须知四、投标文件的提交16 投标文件的密封与标志投标人应将投标文件正本和全部副本分别密封在两个内层包封和一个外层包封中，并在内层包封上正确标明“正本”或“副本” 内层和外层包封都应：写明本须知前附表第1项所述项目名称和招标编号；标有：在本须知前附表所述开标日期和时间前不能启封的字样，以提请注意，并在封口处加盖单位公章除款要求的标识外，在外层包封上应写明投标人的名称与地址，以便当投标文件被宣布迟到时得以原封退回如果外层包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标代理将不承担投标文件错放或提前开封的责任 17 投标截止期投标文件应在本须知前附表第7项所规定的日期和时间前按规定的地址送达招标代理根据本须知第8条的规定可以发出修改通知书，延长递交投标文件的截止期限在上述情况下，招标代理与投标人在原投标截止期方面的全部权力和义务，将适用于延长后新的投标截止期 18 迟到的投标文件招标代理在须知第17条规定的投标截止期以后收到的投标文件，将原封退给投标人19 投标文件的修改与撤回投标人可以在本须知第17条规定的投标截止期之前，以书面通知的形式修改或撤回其投标文件投标截止期之前对投标价格的修改应附有相应细目的单价和价格投标人的修改或撤回通知，应按本须知第15条和16条的规定编制、密封、标志和发送，还要在内层和外层包封上标明“修改”或“撤回”字样2-8污水处理厂项目招标文件第2章投标人须知在投标截止期后不能修改投标文件在本须知第17条规定的投标截止期与投标有效期终止日之间，投标人不能撤回投标文件，否则，根据本须知第14条的规定，该投标人的投标保证金将被没收五、开标与评标20 开标招标代理将于本须知前附表第8项规定的时间和地点开标，包括打开按本须知第19条递交的修改和/或撤回通知书投标人可委派代表参加开标首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其内容按本须知第19条已提交了可接受的撤回通知书的投标文件将不予开封开标时将宣读投标人的名称以及招标文件第6章中开标一览表中的内容及投标文件的修改以及招标代理认为适宜的其它细节 21 评标委员会招标人将根据招标项目的特点依法组建评标委员会评标工作由评标委员会负责评标工作在开标结束后进行，评标委员会由有关技术、经济等方面的专家和招标人代表组成，成员人数为不少于7人的单数，其中招标人代表不超过总数的三分之一 22 评标过程保密在宣布授予中标人合同之前，凡属于投标文件的审查、澄清、评价和比较及有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露 23 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不得寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容如果投标人试图对评标过程或合同授予决定施加影响，则将导致该投标人的投标文件被拒绝2-9污水处理厂项目招标文件第2章投标人须知24 投标文件的审查与响应性的确定在详细评标之前，评标委员会将首先确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求凡有下列情况之一者，投标文件视为实质上不响应招标文件的要求，作为废标处理：不满足本须知第2条所规定的资格标准的；未按招标文件提供的格式加盖投标人公章和未经法定代表人签章的；未按规定提交投标保证金的；投标文件未按招标文件规定格式填写，文件组成内容不完整的；投标截止时间以后送达的投标文件；投标人提出的单位污水处理费用高于最高限价的；投标文件附有招标人不能接受的条件的；招标项目工程建设工期承诺超过招标文件规定期限的；投标内容与招标内容及要求有显著差异或保留的；其他未实质响应招标文件要求的实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、技术标准及运用产生实质性影响；或者是对招标文件中规定的招标人的权力或投标人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留将会对提交了实质上响应招标文件要求的投标文件的其他投标人的竞争地位产生不公正的影响如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标文件25 投标文件的评价和比较评标委员会将按照招标文件第5章投标文件的评审标准，对投标人递交的投标文件进行评审和比较，提出书面评标报告，并推荐中标候选人六、授予合同26 合同授予标准招标代理将把合同授予其投标文件实质上响应招标文件要求，且按招标文件第5章投标文件的评审标准规定推荐的并通过招标人审核的中标人 27 中标通知评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定招标人确定中标人后，将在区建设工程交易中心公示3个工作日，公示结束后，招标人将按规定以书面形式通知中标人确认其投标文件被接受并将中标结果通知所有未中标的投标人该中标通知书将成为特许经营权协议的一部分 28特许经营权协议的签署中标人须在收到中标通知书的30天内，按中标通知书指定的时间、地点与地方*签订特许经营权协议 29履约保证金特许经营权协议签订后，中标人须根据协议条款的规定按第6章投标文件格式中的履约保证金保函的格式向招标人提交履约保证金招标人收到中标人的履约保证金后，协议正式生效履约保证金保函自签发之日起有效2-11泉港区污水处理厂项目招标文件第3章招标内容及要求第3章招标内容及要求3-1泉港区污水处理厂项目招标文件第3章招标内容及要求一、概述1 项目概况市为保护区及海域的环境，改善居民生活条件及投资环境，决定建设污水处理厂根据福建省人民*关于“福建省推进城市污水处理产业化发展的暂行规定”的精神，污水处理厂采用*方式进行建设，即建设-营运-移交的方式该项目已经由福建省发展和改革委员会批准建设方案：(1) 根据城市总体规划，分为城市南区和北区，南区主要为城市生活居住、服务组团区域，规划范围：北边、西边以东西路为界，南边、东边以规划海岸线为界；北区是以工业为主导的工业区域，规划范围：东西五路以北，福厦公路(线)以东的 km2用地污水处理厂服务范围主要为经济开发区南、北两区，规划人口远期分别为万人和万人，总服务面积为 (2)污水处理厂厂区方案：项目选址为：半岛尖端北侧填海地块处，近期总占地亩，远期控制用地亩(3)建设规模：近期即一期规模日处理5万m3/d，建设估算部分总投资万元首期按日处理万m3/d实施建设首期工程造价约万元，主要包括污水厂设计的围墙内的总平、建筑物、设备安装调试、仪表自控监测系统等本项目已委托设计研究院完成初步设计 (4)污水处理厂工程厂区建设进度计划：XX年 * 月底前确定中标人以其组建承建本项目的项目公司与*签订特许经营权协议本项目已完成初步设计及审查工作以下工作由项目公司按照基本建设审批程序，在*的监管下实施： a XX年 * 月底前完成施工图设计及审查工作b XX年 *月 1 日前完成工程施工招标，XX年 * 月 10 日前首期工程动工建设3-2泉港区污水处理厂项目招标文件第3章招标内容及要求c 日历天内首期工程建设完工，并投入正式运营d 根据水量增长情况，由项目公司负责投资续建工程，达到一期处理规模5万m3/de 年月日前二期工程动工建设f 年月底二期工程基本完工并进入调试g XX年 12 月 30 日前，二期工程投入正式运营注：污水厂总污水处理规模远期为15万m3/d，扩建的10万m3/d工程建设主要原则：① 由*负责扩建工程的用地填海工程建设和费用；② 经双方测算重新确定污水处理服务费后，一期工程运营商继续投资建设和营运管理(5)特许经营期为XX年，从特许经营权协议签订之日开始计算城市配套的污水收集管网的建设由*承担，污水管网敷设至污水处理厂进水泵房二、招标内容及要求2招标内容通过本次招标确定的中标人在区专门组建的承建本项目的项目公司，由地方*和项目公司签订特许经营权协议，由项目公司在特许经营期内负责项目的*、建设、经营、管理并获得投资回报，在特许经营期满后，项目公司将特许项目的财产无偿地移交给地方* 3基本要求本项目实行项目法人责任制，由通过本次招标确定的中标人按国家有关规定和要求组建项目公司，在*的监管下，严格按照现行国家相关文件规定的基本建设程序，全面负责特许经营期内的项目建设、运营管理和维护以及期满后的正常运营移交等各项工作特许经营期满后确保污水处理厂正常运营状态下移交当地*3-3泉港区污水处理厂项目招标文件第3章招标内容及要求污水处理工艺应采用氧化沟生化处理系统为主体的工艺流程项目公司应保证出水水质达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级排放标准所要求的各项技术指标，且必须安装主要污染物的在线检测仪，并接受区环保部门和*相关主管部门的监督、检查特许经营期届满，项目公司特许经营权终止，*将无偿收回本项目的全部设施项目公司必须保证全部设施保持正常运行移交前项目公司须提交期满前半年完整的生产日报表作为评价运营水平的依据，且期满前半年*只支付一半的污水处理费，另一半作为后半年运营状况的保证金，待移交后6个月内付清项目公司污水处理的单位污水处理费用最高限价元人民币/吨排水口排放水质应符合国家规定的标准，若超标，项目公司应承担环保法律法规规定的责任污水处理厂二次污染的控制：处理厂的大气污染物和污泥处置应按国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级排放标准的要求进行控制污泥原则上由项目公司自行利用处理，若不可回收利用可运至规划建设的垃圾场处理，处理费按相应垃圾类别征收，由项目公司负责厂区建设的所有费用由项目公司负责 4．基本条件特许授权中标人以其组建的承建本项目的项目公司建设区污水处理厂工程，并负责运营区污水处理厂项目，特许经营期XX年进水水质≤mg/L，5≤mg/L，SS≤mg/L，NH3≤35mg/L TP≤4mg/L PH:6～9 mg/L 并允许市区范围内经预处理后的工业污水接入进水水量一期工程分为两期建设，每期为万m3/d首期工程投入正式运营后，根据水量增长情况，由项目公司负责投资续建工程，达到一期处理规模5万m/d*承诺如首期实际污水处理量不足万m/d时，按保底水量予以付费，具体保底水量为：XX年6月～XX年6月保底量为万m/d；XX年6月～XX年6月保底量为万m/d；XX年6月～XX年6月保底量为万m3/d，超过部分按实际处理量计量项目建设用地区污水处理厂选址于半岛尖端北侧填海地块处，近期总占地亩一次征用，已完成“三通一平”，由*采用行政划拨方式无偿提供建设用地根据地质初勘和地震评价及地质灾害性评价结论，该用地符合污水处理厂建设地质要求本项目建设用地不得作为其他用途使用，且不得转租、不得质押项目公司的投资回报每期均从工程完工并通过正式验收之日起开始计量支付，由*从征收的城市污水处理费中按月核拨，计价水量以在线监测的水质水量流量计计量的数值为准核拨期限为下一个月10日之前吨污水处理费用具体数额根据中标价确定污水处理厂运行电价、自来水价：。
污水厂bot方案
污水厂bot方案污水厂BOT方案：解决城市污水处理难题的创新之道随着城市人口的迅速增加和城市化进程的加速推进，污水处理成为了一个亟待解决的难题。
传统的污水处理工艺已经难以满足城市规模不断扩大的需求，因此，我们需要更为创新的手段来应对这一问题。
一项备受瞩目的解决方案是污水厂BOT（Build-Operate-Transfer）方案。
一、BOT方案简介BOT方案是指由私人投资者自筹资金兴建、运营和维护污水处理设施，并在一定时期后将其移交给政府的模式。
这种模式支持民间资本的参与，能够有效地提高投资效益，加快项目进展，同时降低政府的财政压力。
二、BOT方案的优势1. 私人投资推动项目发展：传统的政府投资往往不够灵活，而私人投资者则更具进取心，在资金、技术和运营管理方面有着独特的优势。
BOT方案鼓励私人投资者参与，可以加快项目的进展和落地。
2. 效益权责分明：BOT方案明确由私人投资者负责建设、运营和维护，他们有动力确保设施的高效运转和经济效益。
同时，政府有权监督和审查私人投资者的运营情况，确保公共利益的最大化。
3. 分摊风险和降低财政压力：BOT方案将项目风险和负担从政府转移到私人投资者身上，减轻了政府的财政压力。
政府只需承担监督和管理职责，而不需要承担巨额的投资和运营成本。
三、BOT方案的应用实例1. 技术先进的设施建设：BOT方案鼓励私人投资者采用最新的污水处理技术和设备，提高处理效率和水质标准。
例如，在加利福尼亚州，一家名为“PureWater”的BOT项目采用了反渗透和紫外线消毒等先进工艺，将城市污水转化为高品质的饮用水。
2. 韩国的成功案例：让我们来看看韩国在污水处理BOT方案方面的成功案例。
韩国政府在20世纪90年代实施了一系列的BOT项目，其中包括污水处理厂的建设。
这些项目通过鼓励民间资本的投入，有效地提高了污水处理能力，改善了水环境质量。
四、BOT方案的挑战和解决方案1. 盈利难题：由于污水处理BOT项目的运营成本和回报周期较长，私人投资者可能面临盈利难题。
污水处理厂招投标技术文件
污水处理厂招投标技术文件一、项目概述本项目旨在建设一座污水处理厂，以大规模处理城市污水，达到环保要求，确保城市环境的卫生和可持续发展。
本文件将详细阐述污水处理厂的技术要求和招投标程序。
二、技术要求1.设计要求：(1)污水处理厂应按照当地政府要求的废水排放标准进行设计，在处理过程中不会对环境造成任何损害。
(2)降低污水中污染物浓度，包括化学需氧量（COD），总氮和总磷等指标，确保污水经过处理后能够安全排放或循环利用。
(3)采用先进的技术和设备，确保污水处理厂的运行稳定，并能适应当地的气候条件和水质特点。
2.工程要求：(1)污水处理厂应按照国家相关标准和规定建设，符合相关法律法规的要求。
(2)将建设地点、主要设备、处理能力、处理工艺等详细阐述，并提供相关技术资料供评估。
(3)提供施工安全、环境保护措施等相关方案，确保施工过程中人员和环境的安全。
三、招投标程序1.招标公告在当地广泛发布污水处理厂招标公告，包括项目概述、技术要求、招投标程序和截止日期等信息，并邀请符合条件的企业参与竞标。
2.投标文件提交参与竞标的企业需按照要求提交投标文件，包括企业简介、资质证明、技术方案、设备清单、建设进度等相关材料。
3.技术评审由相关部门组成技术评审团队，对参与招标的企业提交的技术方案进行评审，并根据技术要求和工程要求进行综合评分。
4.商务评审在技术评审结束后，对符合技术要求的企业进行商务评审，包括投标报价、施工进度、工程质量保证等内容的评估。
5.中标公告根据技术评审和商务评审结果，确定中标企业，并在指定媒体上公布中标结果。
6.合同签订中标企业与招标方签署正式合同，明确双方的责任和义务。
四、其他要求1.所有投标文件必须真实、完整、合法，并按时提交。
2.投标文件中的商业机密信息应加密保护，避免泄露。
3.投标文件需遵守国家相关法律法规和道德规范，不得包含任何违法违规内容。
以上为污水处理厂招投标技术文件的基本内容，详细的技术要求和招投标程序应根据具体情况进行调整和补充。
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第一部分承诺书经认真阅读××市中心区城市污水处理厂BOT项目（招标编号：GXTC—0121011）招商文件的第三章《特许权协议》，我司接受该《特许权协议》条款的明确陈述。
同时，针对《特许权协议》条款及要求提出一些变更的建议（详见特许权协议条款变更的建议），供招商业主参考。
特此承诺××市圣泽环境工程有限公司二○○五年一月十三日第二部分特许权协议条款及要求变更的建议一、本次招商要求污水处理厂采用Carrousel-2000型氧化沟工艺，该工艺是荷兰DHV公司发明注册的，其拥有该工艺的商标、实用新型专利，为避免不必要的知识产权纠纷，建议在不改变初步设计工艺要求基础上，命名为改良型氧化沟。
二、第三章特许权协议（有关条款及要求变更的建议）1、××市紫光污水处理有限公司（以下简称“紫光公司”）经××市人民政府授权与项目公司签署《特许权协议》，应将××市人民政府授权书作为本协议的附件，以进一步明确协议双方签署人的权限及协议的效力。
2、项目公司是在签署特许权协议后才注册成立的，在签署本协议时项目公司尚未成立，故签署协议的一方应是中标方，而非项目公司。
在项目公司成立后，本协议下中标方的所有权利和义务由项目公司继承。
三、第一条特许权（有关条款及要求变更的建议）1、术语定义：“生效日期”指经××省××市人民政府批准之后，紫光公司和项目公司签署《特许权协议》之日期。
因紫光公司为××市人民政府授权的招商代理机构，具有签署《特许权协议》的资格，不必再经××市人民政府的追认，故“生效日期”应指紫光公司和项目公司签署《特许权协议》之日期。
“政府部门”不应包括紫光公司，因紫光公司是企业性质，是按协议双方的约定履行《特许权协议》的一方，不具有行政职权。
“土地管理部门”应指××省土地资源管理局/或××市土地管理局/或××市规划土地管理局。
2、特许权2.1依照本协议的规定，“紫光公司授予项目公司在特许期内独家的权利以：”。
此条款未明确特许权的服务区域。
建议变更为“紫光公司授予项目公司在特许期内在现有××市城区规划区域内独家的特许经营权利以：”。
3、声明和条件3.1项目公司的声明c）项目公司已满足融资文件下融资完成的所有先决条件（只有在生效日期或之后可满足的条件除外），而每一项尚未满足的条件能够在生效日之后七（7）个工作日内得到满足。
该条款对完成融资完成的先决条件时间要求过紧，因项目公司的银行融资要跟项目的工程进度相一致，只有完成一定的工程量基础上才可能融资，项目公司主要任务是按《特许权协议》的进度要求完成工程量，而不必要去限制它融资完成的时间。
3.2××市紫光污水处理有限公司的声明“紫光公司在此向项目公司声明，在生效日期：”。
建议增加条款：对城市管网建设情况，包括污水收集能力、建设进度等作出声明，以保证污水处理厂建成后能达到预计的处理能力。
3.3履约保函协议要求：生效日期后七(7)个营业日内，项目公司应向紫光公司提交800万元履约保函。
按照××省政府办公厅文件闽政办（2003）113号文规定新建城市污水处理厂投资建设企业提供不高于工程投资的5%的保函，履约保函数额过大，违反有关政策规定。
且7个营业日时间段过短，实际运作较难实现。
3.6环境污染因环境污染可能由多方面的因素造成，而此条款只提到项目公司和紫光公司违约造成，建议增加条款：c)若所要求赔偿的损害、费用、损失或责任是由其他第三方侵权所致，则赔偿责任应由实施侵权的第三方承担。
四、第二条项目建设（有关条款及要求变更的建议）4、土地使用权4.7土地的适用性和土地状况土地的地下土层条件为不可预见的风险，应作为不可抗力条款，由此产生的责任应按不可抗力条款有关规定解决。
4.8有关土地状况的资料因项目公司是按照紫光公司应提供的有关土地状况资料进行投资概算，若因紫光公司提供的有关场地状况的资料的错误、不正确造成项目公司损失的应由紫光公司承担相应的责任。
8完工延误或放弃8.1紫光公司导致的延误:作为协议双方的紫光公司和项目公司在本协议下是具有平等地位的法人主体，在一方违约的情况下,应给予另一方相应的赔偿，建议“补偿”条款改为“赔偿”条款；同时建议增加条款：若紫光公司单方违约收回项目的投资、建设、运营权及项目公司专营权而给项目公司造成损失的赔偿办法。
8.7履约保函的解除：本条款要求在项目公司在完工日后十二（12）个月届满之时，提交维护保函之后才解除履约保函，时间过长。
履约保函的目的在于促使项目公司按时完成项目的建设，在完成项目建设的同时履约保函已失去意义。
故建议履约保函在项目建设完工日即可解除。
五、项目运营与维护（有关条款及要求变更的建议）9.4维护保函9.4.1维护保函的出具:本协议要求项目公司在运营期出具人民币200万元的维护保函。
该维护保函没有实质性作用，反而增加污水处理成本，若项目公司出现违约经营情况，紫光公司可从污水处理服务费中直接抵扣，暨污水处理服务费可作为项目公司履行本协议项下维护项目设施的义务以及遵守保证期义务的保证。
建议取消此维护保函。
9.4.2恢复保函的数额本协议要求项目公司应确保在移交日6个月之前将维护保函的数额恢复并增值到人民币500万元。
同上述条款，恢复维护保函建议改为直接从移交前6个月的污水处理服务中部分预留，作为完整移交的保证金。
六、双方的一般义务（有关条款及要求变更的建议）13××市紫光污水处理有限公司的一般义务13.2.1和13.2.3条款中，这种补偿可采取根据第2.4条规定延长特许经营期方式，建议增加：也可经双方协商提高污水处理服务费的办法。
15.1不可抗力建议增加现场表面下遇到的隐蔽状况作为不可抗力的范围内容。
七、协议的转让和合同的批准（有关条款及要求变更的建议）18.2.3对担保的确认和同意项目公司的质押融资合同应在××市人民政府有权部门登记后方可生效，现在实际的做法是：政府先行文同意项目公司可进行质押融资，然后银行才同意质押融资贷款。
建议本条款变更为：××市人民政府同意行文确认项目公司可进行质押融资贷款。
八、运营协调委员会（有关条款及要求变更的建议）19运营协调委员会建议进一步明确协调委员会组织形式、议事方式及程序、职责和权益以及决定的效力，做到职权清晰，以便提高运营协调委员会的运作效率。
九、解释和争议的解决（有关条款及要求变更的建议）21争议的解决21.1运营协调委员会友好解决原条款：所有争议应通过运营协调委员会成员之间的协商友好解决，运营协调委员会的一致决议对各方均有约束力。
建议变更为：所有争议应通过运营协调委员会成员之间的协商友好解决，运营协调委员会的一致决议是本协议的一部分，对协议双方均有约束力。
21.2仲裁本条款未明确具体仲裁机构及仲裁范围，属无效仲裁协议。
建议变更为：若双方未能根据第21.2条款解决争议、分岐或索赔，则该争议、分岐或索赔应提交××市仲裁委会仲裁，该裁决是最终的。
十、附件1（有关条款及要求变更的建议）4.2进水供应不足该条款说明进水不足情况将依照第13.1条视为不可抗力事件。
进水不足如果是因管网建设进度滞后，未能跟上污水处理厂厂区的建设进度，此种情况应视为紫光公司违约，而不应列为不可抗力因素。
由此产生的后果应由违约方承担，暨紫光公司应按规定进水量（保有量）3.5万吨/日支付项目公司污水处理服务费。
如果进水不足是因不可抗力因素造成的，则按不可抗力有关条款处理。
4.5服务对象项目公司处理的污水量以管网收集到的污水为限，服务区域内第三方污水排入管网流至污水处理厂厂区进行处理的，项目公司在处理时不必经紫光公司事先同意。
4.6污泥紫光公司应明确指定剩余污泥运至地点，以后若另行指定地点而造成项目公司增加经营成本的，紫光公司应相应延长经营期或调整污水处理服务费，以弥补项目公司的损失。
8.1进水管网紫光公司应确保进水管网建设的进度能与污水处理厂的建设进度相一致，如因管网建设的滞后，致使污水处理厂无法进行调试或运营，则紫光公司应自项目完工起按规定进水量支付项目公司的污水处理服务费。
12.5有争议的金额12.5.2多付款的退还确定为不当支付的，则不当支付受益人应退还不当支付部分，并从收款日至支付人要求支付日止，按照同期银行存款利息支付孽息，不应以违约利率支付利息。
从支付人要求支付期限届满日始至收款日止按照违约利息支付利息。
十一、附件1-1 服务费的计算（有关条款及要求变更的建议）3.1排水服务费价格与调整b)服务费价格的调整：原为：服务费价格从运营第四年开始将根据电费、药剂费以及国家政策性的劳动力价格调整对排水服务费价格及超量排水服务费价格中的可变价格部分，每三年调整一次。
服务费价格影响主要因素不只包括上述事项，建议增加：出水排放标准的变化、国家税种及税率变化、国家物价指数变化、污水处理产业政策变化等因素。
十二、附件2（有关条款及要求变更的建议）4.2.2设计出水水质标准：执行国家《城镇污不处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中的一级B排放标准。
因国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》在经历一段时间后均有调整，此标准不是一成不变的。
建议变更为：出水水质标准执行国家《城镇污不处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中的一级B排放标准，遇到国家标准调整时，应执行新标准。
4.2.4设备及设施的要求按协议的要求，污水处理厂主要设备均已定好厂家、规格，且大部分为进口设备。
而按照《招投标法》及污水处理产业化要求，重要设备的采购均要通过招标办法选择具体设备，此要求与现行法律法规有冲突。
同时，国内品牌厂家污水处理设备的性能大部分能达到国外进口产品的性能，但价格相差较大，投资成本高。
建议设备的采购通过招标办法，大部分选择国内品牌厂家的设备，在国内的设备性能未能达到要求的情况下，少部分采用国外进口设备。
十三、附件8（有关条款及要求变更的建议）3联名保险及赔偿：协议要求项目公司应促使保险商放弃在本附件中规定的全部保险项下其可能拥有或获得的对××市紫光污水有限公司的任何及全部代位追偿权。
追偿权是在第三方侵犯被保险人财产权益的条件下，在保险公司理赔后，由保险公司向侵权的第三方追偿的权益。
若紫光公司列为保险单下的被保险人（及侵权人），则不存在保险公司追偿的权益，直接由紫光公司向被保险人承担侵权责任。
故此条款无实际性意义。