应急指挥系统 应急响应机制及应急预案

海丰县中医医院应急指挥系统

海丰县中医医院应急响应机制

医院突发事件应急处置标准流程

海丰县中医医院应急预案

海丰县中医医院应急管理指挥系统我院认真落实突发公共卫生事件的监测与报告工作，配备了两台直报

专用电脑和网络设备，建立了应急接报与响应制度，所有应急处理领导小组，专业小组成员，必须保持24小时通讯畅通，外出必须和院分管领导请假，在接到突发公共卫生事件报告后，值班人员立即报告分管领导，由分管领导根据专业及突发事情性质决定响应方式；配备了急救车三辆；为满足重大传染病的集中救治和观察鉴别，提高对传染病的应急的处理能力，加强我院发热门诊建设及传染病门诊建设，要求门诊医务人员对就诊病人进行门诊登记和可疑病人筛查，对突发公共卫生事件立即进行直报，确保了发现各种突发事件都能及时上报，杜绝了漏报误报现象，提高了突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。

医疗卫生救援应急响应

发生突发公共事件时，事发县(区)人民政府及有关部门要按照“属地管理、分级负责”的原则，迅速做出应急响应，组织应急处理。当地卫生行政部门及各医疗卫生救援机构，应立即启动医疗卫生救援预案，采取果断措施进行前期

处理，控制事态发展。预案的启动要遵循“上级预案启动后，相关县(区)的下级预案随之启动”的原则，即市、县(区)突发公共事件应急预案启动后，相应的医疗卫生救援应急预案随之启动。

1.特别重大事件(I级)应急响应

发生特别重大突发公共事件并启动市突发公共事件总体应急预案时，医疗卫生救援应急预案I级应急响应立即启动。即，市卫生局接到关于特别重大突发公共事件医疗卫生救援的指示、通报或报告后，迅速启动市突发公共事件医疗卫生救援领导小组工作：组织专家组进行人员伤亡、应急救治等评估；根据评估结果提出请求国家、省医疗卫生救援支援的建议；组织协调医疗卫生救援资源、应急救治队伍迅速赶赴现场开展医疗救治、伤病人员转送、院内救治、传染病预防控制等工作；及时向省卫生厅、市应急委报告医疗卫生救援情况。各级医疗卫生救援机构必须服从上级卫生行政部门指挥调度，接收其监督指导，及时向上一级应急委、卫生行政部门报告救援进展情况。

2.重大事件(Ⅱ级)应急响应

发生重大突发公共事件并启动市突发公共事件专项应急预案时，医疗卫生救援应急预案Ⅱ级应急响应立即启动。即，市卫生局接到关于重大突发公共事件医疗卫生救援的指示、通报或报告后，立即启动市突发公共事件医疗卫生救援领导小组工作：迅速组织专家组对人员伤亡、应急救治等情况进行评估；组织协调医疗卫生救援资源、应急救治队伍迅速赶赴现场开展医疗救治、伤病人员转送、院内救治、传染病预防控制等工作；及时向市应急委、省卫生厅报告医疗卫生救援情况；根据专家组的意见，提出后续医疗救治方案和相关措施；及时向省卫生厅、市应急委、市专项应急指挥机构报告医疗卫生救援情况。

3.较大事件(Ⅲ级)应急响应

发生较大突发公共事件并启动县(区)级突发公共事件总体应急预案时，医疗卫生救援应急预案Ⅲ级应急响应立即启动。即，县(区)卫生行政部门接到关于医疗卫生救援较大事件的指示、通报或报告后，应迅速启动县(区)突发公共事件

医疗卫生救援领导小组工作：迅速组织专家组对人员伤亡、应急救治等情况进行评估；组织医疗卫生救援机构、应急救治队伍迅速赶赴现场开展医疗救治、伤病人员转送、院内救治、传染病预防控制等工作；根据专家组的意见，提出后续医疗救治方案和相关措施；及时向县(区)政府、市卫生局报告医疗卫生救援情况。市卫生局接到较大突发公共事件报告后，要对事发县(区)医疗卫生救援工作进行监督指导，并根据需要组织市级专家组赴现场提供技术指导，适时向市内有关县(区)通报情况。

4.一般事件(Ⅳ级)应急响应

县(区)卫生行政部门接到关于医疗卫生救援一般事件的指示、通报或报告后，立即启动本级医疗卫生救援应急预案(IV级)应急响应及领导小组工作：迅速组织专家组对人员伤亡、应急救治等情况进行评估；组织医疗卫生救援机构、应急救治队伍迅速赶赴现场开展医疗救治、伤病人员转送、院内救治、传染病预防控制等工作；提出后续医疗救治方案和相关措施；及时向县(区)人民政府和市卫生行政部门报告情况。

市卫生行政部门接到一般突发公共事件报告后，要对事发县(区)医疗卫生救援工作进行监督指导，并根据需要组织市级专家组赴现场技术指导，适时向市内有关县(区)通报情况。

海丰县中医医院应急响应机制

医院应急响应的过程为接警、判断响应级别、应急启动、控制及抢救行动、扩大应急、应急终止和后期处置。

响应程序流程图如下：

处置措施：

（1）医院各安全事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关科室及应急救援队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。

（2）召集、调动抢救力量，各单位接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。

（3）现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急抢救力量进行应急救援，并且要与参加应急抢救行动的科室保持通信畅通。

（4）当现场现有应急抢救力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时向本地区应急指挥中心和上级主管单位报告请求支援。

医院感染暴发突发事件疫情分级响应程序

Ⅰ级：接到病区负责人报告后，医院感染管理科到现场调查，提出具体的消毒隔离措施和组织实施，同时向应急处理领导小组汇报；由院感科负责宣布启动Ⅰ级应急响应，通过书面通知向有关部门发布信息；经调查核实后，于12小时内向县卫生局报告。

Ⅱ级：接到病区负责人报告后，医院感染管理科尽快到现场应急处理，同时向应急处理领导小组汇报，应急处理领导小组到现场调查，各相关部门落实各项应急措施；由应急处理领导小组副组长负责宣布启动Ⅱ级应急响应，通过书面通知向有关部门发布信息；经调查核实后，于12小时内向县卫生局报告。

Ⅲ级：接到病区负责人报告后，医院感染管理科尽快到现场应急处理，同时向应急处理领导小组汇报，应急处理领导小组随后到现场调查，各相关部门落实各项应急措施；由应急处理领导小组组长负责宣布启动Ⅲ级应急响应，通过书面通知向有关部门发布信息；经调查核实后，于2小时内向县卫生局报告。