资产会计要素在新事业单位会计准则和制度下的变化

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新《事业单位会计准则》解读

新《事业单位会计准则》解读《事业单位会计准则》是根据国家有关法律法规和会计准则的要求，适用于中央事业单位、地方事业单位、群团组织及其他事业单位的会计核算和财务报告，为事业单位提供了规范的会计原则和方法。

以下是对新《事业单位会计准则》的一些重要内容和解读。

一、会计政策1.核算单位：新《事业单位会计准则》规定，事业单位应当以法人为核算单位，进行会计核算和财务报告。

2.会计要素：事业单位的会计要素包括资产、负债、所有者权益、收入和费用。

其中，资产、负债和所有者权益的核算与企业会计一致，收入和费用的核算则根据事业单位的特点进行调整。

3.会计估计：事业单位应当根据实际情况，合理确定会计估计，包括预计损益、准备金和减值准备等。

4.会计政策变更：事业单位可以根据需要变更会计政策，但需要在财务报告中充分披露变更原因和影响。

二、财务报表1.资产负债表：资产负债表要按照经济性质进行编制，将资产和负债分为流动性和非流动性，同时，还需要编制收益性资产负债表。

2.损益表：事业单位的损益表分为会计损益表和经济业务收益支出表。

其中，会计损益表反映会计核算的收入和费用，经济业务收益支出表则反映事业单位经济业务活动的收入和支出情况。

3.现金流量表：现金流量表按经营、投资和筹资活动分类编制，反映事业单位的现金收入和支付情况。

4.所有者权益变动表：反映事业单位的所有者权益变动情况，包括资本变动、利润分配和其他综合收益。

三、会计处理1.收入确认：事业单位应当按照实际收入的发生时间点进行确认，并将可确认的收入纳入当期损益。

对于尚未发生的收入，应当暂时列入准备项目。

2.费用确认：费用应当按实际发生时间点进行确认，并按照经济业务的性质进行分类。

3.政府补助：政府补助应当根据确认的条件和期限进行核算，同时，应当充分披露政府补助的种类、金额和使用情况。

4.固定资产和无形资产：固定资产应当按成本进行会计处理，同时进行折旧和减值测试。

无形资产则根据使用寿命和确定性等进行摊销。

新制度下事业单位固定资产折旧的会计处理

新制度下事业单位固定资产折旧的会计处理2013年可谓预算会计改革年。

新的《事业单位财务制度》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》(以下简称“新制度”)均自1月1日起实施。

此次事业单位会计制度改革中关于“固定资产”要素的变动较大，主要体现在以下几个方面：一是对固定资产分类进行了调整,即把“房屋和建筑物"调整为“房屋及构筑物”、把“一般设备"调整为“通用设备"、把“图书”调整为“图书、档案"、把“其他固定资产”调整为“家具、用具、装具及动植物”；二是固定资产价值标准提高，即通用设备由500元提高到1 000元、专用设备从800元提高到1 500元;三是把“固定基金”修订为“非流动资产基金——固定资产”；四是引入“折旧”因素；五是明确固定资产后续支出的会计处理;六是每月末把“基建账”数据纳入大账核算;七是明确了盘盈固定资产计价的方式方法,即依次计价的标准为:重置完全价值、按同类或类似资产市场价格确定的价值及名义金额等。

调整后的“固定资产”账户的核算内容更能体现财政改革和业务处理的需要.正是由于“固定资产”变化较大,就需要我们及时把握这些变化，及时进行会计处理。

其中，对固定资产计提折旧的目的就在于适应预算管理和绩效考核的需要，而形式上却采取了“虚提”的方式，即计提的折旧额不直接计入“支出或费用"，而是冲减“非流动资产基金——固定资产”。

本文拟就固定资产折旧处理的相关问题进行浅析，不足之处敬请指正。

年初“固定资产”要素新旧制度的衔接方法年初，适用新制度的事业单位应根据新的固定资产标准对现有固定资产逐项进行重分类，并做账项调整。

新制度规定：凡达不到新标准的固定资产均列入“存货”管理,并要求各单位重新确定固定资产目录。

据此原账中作为固定资产核算的实物资产，将有一部分按照新制度规定的标准转为存货。

转账时，应当根据原账中“固定资产"科目的余额及其明细账进行分析调整.（一）账项调整对于达不到新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“存货"科目，将相应的“固定基金"科目余额转入新账中“事业基金"科目；同时做好相关实物资产的登记管理工作.具体的账务处理如下：1.对达不到新标准的固定资产转为“存货”，账务处理为：借“存货——种类（或规格、报告地点）”、贷“固定资产--类别(或项目、使用部门）”,同时，借“固定基金"、贷“非流动资产基金-—固定基金”。

浅谈事业单位新会计准则的主要变化

余额账户用款额度” 、 “ 财政应返还额度” 、 “ 在建工程” 、 “ 累计折
ＩＥｔ ” 、 “ 累计摊销” 、 “ 待处置资产损溢” 等科目。财政部实行国库集中支付改革，在相关补充规定中规定了国库集中支付当中的会计核算方法，新准则把困库集中支付涉及的会计科目纳入其中；明确规定了基建项目并入大账。９７版《事业单位会计准则》中并没有在建工程的核算，事业单位的基本建设投资执行《固有建设单位会计制度》，基建数据游离于大账。新准则规定，单位
管理、做出经济决策。事业单位会计信息使用者包括政府及其有关部门、举办（上级）单位、债权人、事业单位自身和其他利益
应付职工薪酬核算事业单位按照有关规定应付给职工及为职工
支付的各种报酬，根据这个数字可以填写统计报表的人员工资，
计捉各种基金的基数，按照财政的审批结转下年或者退回财政；
务或者事项统一纳入会计核算，确保会计信息能够全面反１央事业单位财务状况、事业成果、预算执行等情况。新增了在建工程科目，明确规定基建数据并入会计大账。原准则下并没有在建工程的核算，对于基建工程等项目单独核算，长期游离于大账之外。本次调整后，将基建账并入大账，有助于提高会计信息的完整性和加强事业单位资产的管理。
对于基建投资，在按照基建会计核算规定单独记账的同时，定期
并入大账；新准则针对事业单位实物中普遍存在的接受捐赠、无偿调拨资产计量口径不统一、相关资产不入账的问题，明确了该种情况下资产入账的处理方法，要求在没有相关凭据、同类或者

事业单位会计核算问题及建议5篇

事业单位会计核算问题及建议5篇第一篇一、新会计制度存在的问题及资产核算变化（一）新会计制度存在的问题会计制度都是在应用中不断的完善，新会计制度与旧会计制度相比得到了完善，这在一定上提高了事业单位的会计核算质量，对事业单位的发展十分有力。

但是没有一项制度的是完美的，事业单位在对新会计制度进行了一段时间的应用，发现了新会计制度中存在的一些不足。

例如，在新会计制度下，事业单位中的财务工作人员，并没有全面了解事业单位在现金的收入情况，现金流量并没有体现在会计报表中，会计核算的基础仍然是收付实现制，相应的权利和责任并没有得到全面的落实，涵盖面不足，同时也没有全面反映事业单位的当期资产、成本、负债等情况，这将会对事业单位风险管理和绩效考评等多个方面造成不良影响。

由此可见，事业单位在为对新会计机制的引用过程中，还需要通过不断的发现和改变，完善新会计制度。

（二）新事业单位会计制度下资产核算变化1.合理的融合。

在新会计制度下，要突出会计核算内容能够与当地相关财政法的融合，要对会计事业单位中会计核算内容进行规范。

在工作中，会计核算内容与符合会计准则指导，确保会计信息的准确性和完整性，推进新会计制度下，会计核算工作的执行。

2.规范会计报告体系。

依据新会计制度，会计包括是事业单位中的核算体系，对事业单位的整体运行情况能够有一个全面反映。

从制度实施的角度对问题进行分析，会计报告主要有会计报表以及附件共同组成，原有的会计制度没有对事业单位会计报告体系的组成内容进行详细的要求和说明，新制度规定了财务报告需要有会计报告、报表集附件组成，并且对各子报表中的的内容进行了明确。

3.加强对资金支出的核算。

对资金的使用和结算要重新审视，在工作中需要对财政单位资金的流转和使用进行严格管理，做好每一个项目的管理和监督工作。

新会计制度与旧会计制度相比和增设了“财政补助结余”、“财政补助结转”，两个项目，其主要目的是全面掌握自己能的使用情况，坚强对事业单位资金的精细化管理，特别是事业单位在资金上的投入，应当将工作的重点放在预算执行和财政资金账务系统中。

对于事业单位的新会计准则变化的探讨

财会研究ＩＦｉｎａｎｃｅａｎｄＲｃｃｏｕｎＬｉｎｇＲｅｓｅ讨
崔铭路郑州市园林局４５００００
摘要：随着我国经济的不断发展以及体制改革的不断深化，我国的事业单位的会计工作也面，临着越来越严峻的挑战。为了在市场环境的变化之下进一步规范事业单位的财务工作，我国财政部对颁布于１９９７年现行的《事业单位会计准则（试行）》进行了相关修订工作，并组织发布了全新的《事业单位会计准则》。新《事业单位会计准则》，对于提升事业单位内部管理，规范会计核算、资金管理，全面提高事业单位会计信息质量，促进事业单位健康
可持续发展具有重大意义。关键词：事业单位；新会计准则；变化
为进一步提升规范事业单位的会计信息质量，规范其会用。然而，任何事物的发展必然存在两面性，如我国的新会计核算，我国财政部在《事业单位会计制度》（征求意见稿）计准则在实施的过程中，仍然存在着对事业单位的收支等问的基础上颁布了白２０１３年１月１日起施行的新《事业单位会题。在新会计准则中明确表示，事业单位的任何支出都必须计准则》，财政部１９９７年颁发的事业行政单位预算会计制明确支出项目的核算以及列报工作。然而目前的大部分事业

事业单位新旧会计制度关于固定资产核算问题探析

会计准则》规定的会计科目名称与《企业会计准则》的科目完全一致，从而提高了会计信息的可比性和一致性。
总之，《小企业会计准则》的颁布完善了我国会计准则体系，它的贯彻和实施，有利于改善小企业的经营管理，有利于规范小企业的会计行为，有利于小企业的健康发展。
一
现阶段，新制度将普通固定资产价值标准由单价５００元以上提高到１０００元以上，专用设备由８００元提高到１５００元，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。对达不到新制度中固定资产标准的资产应划
金流量表，取消了所有者权益变动表。为了便于理解报表，增加了报表附注中关于纳税调整的说明。小企业会计准则与税法的统一，既有利于会计人员
财力、物力。
对固定资产的会计核算方面有了一定的调整和变化，作为事业单位的财务人员，认真学习新的财会制度，深入领会理解新制度关于固定资产核算在确认标准、计量口径、计提折旧、处置等方面的变化及掌握核算方法是非
常有必要的。
二、改进事业单位固定资产和计提折旧之前的相关制度规定行政事业单位在进行固定资
说此项成本是由该项资产在达到预定状态前的既有支出构成，而并非是由资产在建造过程中产生的支出构成，新增设的限制性条件的主要目的是为了能够有效防止个人人为地操纵事业单位的固定资产的价值。（三）接受捐赠、无偿调人的固定资产新制度有利于促进事业单位取得的固定资产及时人账，保证国有资产的安全完整。如：新制度计量原则，要求 “ 没有相关凭据的，其成本比照同类或类似固定资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据、同类或类似固定资产的市场价格也无法可靠取得的情况下，将所取得的固定资产按照名义金额人账。 ” 更真实地反映接受捐赠、无偿调入的固定资产的实际所产生的成本。此项制度要求新增在财务会计报表的附注一栏中记录以各类名义金额进行计量的事业单位的固定资产的情况。旧制度规定，对出售、出让、转让、对外捐赠、无偿调出、盘亏的固定资产，按规定程序并由单位负责人批准，按固定资产的原账面价值冲减，借记“ 固定基金 ” 科目，贷记“ 固定资产 ” ，如果按照以上程序进行处理，则不能完全反映事业单位对固定资产的净损益的处置情况。新制度规定，对于出售、无偿调出、对外捐赠、盘亏或者毁损、报废的固定资产，通过“ 待处置资产损溢 ” “ 累计折旧” 等科目进行账务处理。固定资产清理毁损时，按固定资产的账面价值记人 “ 待处置资产损溢” 科目进行核算；按照已计提折旧额冲减 “ 累计折旧” 科目；按照固定资产的账面余额，冲减 “ 固定资产” 科目。实际出售、调出、捐出、报废固定资产时，再冲减固定资产对应的“ 非流动资产基金一固定资产 ” 及“ 待处理资产损溢 “ 科目。

新版《事业单位会计制度》的主要变化

见》，将事业单位划分为三类：行政职能类事业单位、公益服务类
生产经营类事业单位。按照指导意见，完全行使行政入” 、 “ 上级补助收入” 、 “ 其他收入 ” 科目核算，因此，没有必要设事业单位、转为行政机构或进行其他调置“ 拨入专款 ” 、 “ 拨出专款 ” 、 “ 专款支出” 科目。事业单位发生职能的事业单位将根据具体情况，
一
制度。将事业单位从同级财政部门取得的除“ 事业经费” 以外的基本建设、社会保障、住房改革等财政拨款，纳入财政补助收入范畴，其相关的支出也相应纳入事业支出的范围，实现了真正意
义上的“ 大收大支、收支统管” ；增加了收入、支出管理的有关要求。③ 完善了事业单位结转和结余资金管理制度。在预算管理方法上将“ 结余留用” 改为“ 结转和结余按规定使用” ；将原“ 结余”
结余资金、非财政拨款结转和结余资金两部分；对财政拨款和非财政拨款的结转和结余资金实施区别管理。 ④加强了事业单位
的财务监督制度。事业单位财务规则是事业单位财务制度体系中最基本的、最高层次的法规。新规则的实施必然引起事业单
位财务行为的变化和一些会计业务的处理方法的改变，因此，修（三）遵循新版《事业单位会计准则》的需要
新版《雪芬
（苏州大学商学院会计系江苏・苏州２１５０２１）
摘要：文章分析了事业单位会计制度修订的背景原因，并分析了新版《事业单位会计制度》在总体结构、总说明、会计科目、财务报袁等方面的主要变化，相信新制度的实施对于规范事业单位会计核算行为，提高会计信息质量有着重要的作用。关键词：新版；事业单位会计制度；变化

新会计准则与事业单位会计准则的比较研究

新颁布的《企业会计准则———基本准则》初步完成了我国会计准则体系的制定任务,实现了我国与国际财务报告准则的实质性趋同。

全面提升了我国会计的发展水平,标志着我国会计发展进入了一个新的历史时期。

新准则包括总则、会计信息质量要求、资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润、会计计量、财务会计报告、附则共十一章。

《事业单位会计准则》包括总则、一般原则、资产、负债、净资产、收入、支出、会计报表、附则共九章。

一、总则方面的不同(一)适用范围不同《企业会计准则》适用于中华人发共和国境内设立的企业(公司),《事业单位会计准则》适用于各级各类国有事业单位。

(二)准则体系不同《企业会计准则》包括基本准则和具体准则,而《事业单位会计准则》体系没有建立具体准则,具体核算通过事业单位会计制度明确。

(三)财务会计报告目标不同《企业会计准则》明确提出了财务会计报告的目标是向财务会计报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息,反映企业管理层受托责任履行情况,有助于财务会计报告使用者作出经济决策。

财务会计报告使用者包括投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等。

《企业会计准则》将决策有用观和受托责任观两者有机地结合在一起。

作为财务会计的逻辑起点,《事业单位会计准则》没有明确提出财务会计报告目标。

(四)会计记账基础不同《企业会计准则》将权责发生制在总则中进行明确,而事业单位会计准则在核算一般原则中规定会计核算一般采用收付实现制,但经营性收支业务可采用权责发生制。

事业单位固定资产不计提折旧,一般不进行成本核算或者只进行不完全的成本核算。

(五)会计记录的文字有所区别《事业单位会计准则》规定会计记录的文字应当使用中文,少数民族地区可以同时使用少数民族文字。

新颁布的《企业会计准则》取消了此条规定。

二、会计信息的质量特征不同《企业会计准则》参照国际财务会计公告惯例,将一般核算原则更改为会计信息质量要求,将基础性假定包括权责发生制和持续经营作为总则内容的一部分,将“会计计量”单独在第九章进行描述。

新会计准则体系下资产要素变化研究

规定投资者投入固定资的影响：１新存货准则下，消了原先采处使用公允价值，（）取
后进先出法 ” 企业应产的成本，当按照投资合同或协议约定，应（）二实现了会计理念、系的创新．用的存货准则中的“ 体先进先出法 ”“ 、加权平均法 ” 个的价值确定，或“ 但合同或协议约定价值不公新会计准则体系体现了理念的创新，体现采用“ 允的除外。即应当按照公允价值计入固定确定发出存货的实际成本。在了面向市场经济的理念。新会计准则强化别计价法 ”
与此同时，存货的借款费用一定条件下可以资现了与国际会计准则的趋同。（）三为改进国家财务报告准则提供则下，
信息使用者的力量。各地公安部门经侦队应设
总之，会计诚信代表了广大人民的根本利种力量的系统工程。与国际相比，我国的资本
立驻财政部门办公室，消费者” 的作假益，对“ 举报我们应从维护企业公信力的高度来认识会市场和经济发展水平还处在相对低的阶段。我
资产有关的后续支出，只要满足上述确认企业会计准则体系严格界定了资产、负的一些差异进行分析比较。（存货的变化．新存货准则里，一）取条件，均应计入固定资产成本，不符合确债、所有者权益、收入、费用和利润各会计
后进先出法 ”采用“ ，先进先出法 ” 认条件的，应当在发生时计入当期损益。、要素定义，明确规定了关会计要素的确消了“ 有也就是说，以前按照旧准则要求直接计入加权平均法 ” 个别计价法 ” 、 “ 确定发出存认条件，出强调了资产负债表项目的真 “ 突
情况，由公安部门进行侦查核实，对因使用虚计诚信问题。随着会计核算、会计信息和会计们坚信，随着我国社会主义市场经济体系的逐

浅析新《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》的变化

及其附注构成财务报表，会计报表至少包括资产负债表、收入支出表或
收入费用表、财政补助收入支出表 ” 。并完善和统一了各级各类事业单位会计报表体系构成及列报格式。在资产负债表的结构上，为了体现报表结构的合理性。明确资产负债表由资产、负债和净资产三大要素构成，不再包括收入和支出。首次引入了流动性分类标准，对资产和负债按照流动性进行分类。为了方便财务信息使用人分析和评价事业单位的财务状况。新准则规定，事业单位统一按流行性划分为流动资产和非流动性资产，流动负债与非流动性负债。相应地，旧准则中的“ 对外投
关键词：事业单位会计准则会计制度变化新《事业单位会计准则》共九章四十九条，在原有的基本框架和结
构的基础上修改和完善了一大部分的条款．在内容方面进一步规范了
事业单位会计目标、会计核算基础、会计基本假设和会计信息质量要
财会研究
浅析新《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》的变化
龙口市镇街财政管理指导中心张绍萍
摘要：为规范事业单位的会计核算和适应财政财务管理改革的需了各会计要素确认计量的一般原则；首次引入了折旧和摊销要求：新准则规定 “ 由财政部规定事业单位的固定资产折旧和无形资产的摊销 ” ，这样一来就要求各类事业单位资产的消耗水平反映必须真实。资产管理更加科学、真实。为进行公共产品和服务成本核算提供信息支持；调整了净资产项目的构成：新准则适应统驭范围扩大的新定位，对净资产构成中的共性目标作了规定．其中：适应部门预算管理要求增加了“ 财政补助结转资金 ” 、 “ 非财政补助结转资金” 等项目，并对相关概念进行

新事业单位会计准则

新事业单位会计准则背景事业单位作为我国社会经济发展的重要组成部分，在市场经济条件下，其会计核算准则的制定显得尤为重要。

然而，在过去的几十年里，事业单位会计核算准则一直以来都是使用企业会计准则。

由于事业单位与企业在性质、经营方式等方面存在较大差异，企业会计准则不能很好地适应事业单位的特点。

因此，制定适合事业单位特点的会计准则非常必要。

主要内容1.框架结构：新准则对事业单位会计核算的框架结构进行了规定，包括会计目标、采集要素、识别触发因素、计量、披露等。

2.会计要素：新准则对应用于事业单位会计核算的重要会计要素进行规定，包括资产、负债、净资产、收入、费用、综合收益等。

3.会计核算方法：新准则对事业单位会计核算方法进行了规定，包括会计记录、会计确认、会计计量等。

其中，会计计量是核算方法的关键环节，通过规定不同会计要素的计量方法，保证事业单位的财务信息的准确性。

4.报表编制：新准则规定了事业单位财务报表的编制要求，包括资产负债表、综合收入表、现金流量表和人员流动资金表等，确保事业单位财务报表具有规范性和规范性。

影响1.标准化：新准则的推出使得事业单位会计核算工作得到统一规范，提高了财务信息的可比性和透明度。

同时，为管理者提供了更准确、详尽的财务信息，有助于更好地进行决策。

2.财务监管：事业单位会计核算准则的统一规范，有助于对事业单位的财务监管工作。

通过对事业单位财务报表的核算和分析，可以及时发现和解决财务问题，保障国家财政收支的平衡和效益的最大化。

3.与企业会计的区分：新准则的推出明确了事业单位与企业在会计核算上的区别，使得两者在财务信息披露规范、会计科目设置等方面有了明确的界限。

这有助于引导社会公众更准确地认识和理解事业单位的财务状况和经营效益。

结论新事业单位会计准则的实施对于我国事业单位会计核算工作具有重要的意义。

它不仅为事业单位提供了统一的会计核算准则，提高了财务信息的可比性和透明度，也为财务监管提供了更为规范的依据。

新事业单位会计准则对事业单位财务管理的影响

新事业单位会计准则对事业单位财务管理的影响摘要：为了让事业单位的会计核算工作得到进一步的规范，财政部门修订了新的会计准则，并且在2013年的年初开始实行。

比较旧的会计准则在很多地方都有一定的进步。

笔者就新事业会计准则对事业单位财务管理的影响进行了阐述，大致有以下六个方面：加强财务制度建设，规范财务行为；更符合预算管理要求；保证会计信息质量真实完整；尝试性地引入权责发生制；加强资产管理；完善财务报告体系。

关键词：新事业单位会计准则财务管理影响一、事业单位财务管理事业单位，一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的的社会组织。

事业单位不以盈利为直接目的，其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。

事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。

二、新事业单位会计准则对财务管理的影响（一）加强财务制度建设，规范单位财务行为建立健全财务制度是财务管理的重要任务之一，它有利于保证国家有关方针、政策的贯彻执行，有利于各项财务活动有法可依、有章可循，实现财务管理的规范化、法制化。

各单位可据其制定单位内部财务管理制度。

地方各级财政部门和事业行政主管部门可根据国家有关财务制度规定，结合本地的实际情况，制定在本地区、本部门实施的财务制度。

财务制度的制定，必须以国家有关法律、法规和有关方针、政策为依据，紧密结合单位财务管理的客观实际，按照国家关于制定财务部门制定的财务制度的统一规定和要求进行。

不能违背财政部门制定的财务制度。

明确综合性的管理制度（如经费管理制度、财务人员岗位职责等）、单项的管理制度（如加强办公费、出差费、汽油费等管理制度）、相关性的管理制度（如接待制度、车辆管理制度等），从单位内部建立起有效的支出约束机制，做到有章可循，并且严格按制度办事，以堵塞漏洞，节约资金，防止经费支出中的浪费，最大限度地提高各项资金的使用效益。

对新《事业单位会计准则》的解读与思考

服务需求，国家正逐步分类地推进事业单位改革。同时，许从或随意选择的局面。此外，对《试行》和《意见稿》中强调的
多行业的事业单位为了谋求更好的发展，都在积极寻求来 “ 非国有事业单位 ” 、 “ 事业单位设在中华人民共和国境外的自财政拨款以外的资金来源，不少事业单位都有了自己的分支机构”等问题也应该出台相应的规章条例进行进一步附属企业，也有很多事业单位通过改革面临多元投资主的规范和指导。体，会计业务日渐复杂，事业单位会计与企业会计的界限
新《事业单位会计准则》
总则第二条：本准则适用于各级各类第二条：本准则适用于在中华人民共和第国有事业单位国境内设立的各级各类事业单位二条：本准则适用于各级各类事业单位
第五十二条：本准则不适用于事
业会计核算体系的事业单位按业会计核算体系的事业单位企业会计制度执行
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对新《事业单位会计准则》的解读与思考
湖南大学工商管理学院
【摘
陈敏
沈俊玲
肖海英
陈菁菁
要】文章对财政部于２０１２年１２月５目颁布的《事业单位会计准则》进行了分析探讨，从准则适用范围的设定、会计目标的定位、
从表１可以看出，２０１２年颁布的《意见稿》将试行准则
部对１９９７年颁布的《事业单位会计准则（试行》（以下简称《试中的“ 国有事业单位 ” 更改为 “ 在中华人民共和国境内设立

分析新《事业单位会计制度》的主要变化

（谛）增加了财政拨款收入支出表
在新的《事业单位会计制度》中，删除了“ 产成品” 科目、 “ 材料” 科
、
会计要素发生了改变
会计要素就是会计核算对象的具体化。在旧版《事业单位会计制度》中。事业单位里会计核算对象是在计划经济体制下，国家预算经费地使用单位的经费收入、经费支出和经费结余情况下的各类项目经济业务。可以将这时期的会计要素分为三种：资金占用、资金来源以及资
“ 事业基金” 、 “ 专业基金 ” 科目的名称没有改变，但是其二级科目及其核算内容都有了很大的变化。特别是 “ 事业基金 ” 科目，下面不再设立 “ 一
般基金” 和“ 投资基金” ； “ 固定资金 ” 科目被取消：增加了“ 非流动资产基
在新版《事业单位会计制度》中，删除了“ 拨人专款 ” 科目，把“ 附属
单位缴款 ” 更名为“ 附属单位上缴收入 ” ，其他科目的名称保持原样不
变，在收人类科目里，虽然科目的名称变化不大。但科目里包含的核算内容发生了很大的改变。三、财务报告发生了很大改变（一）事业单位的财务报表体系更加规范
二、会计科目的变化（一）癸产英科目发生的变化
新的会计制度按照多步式结构设计收人支出表，合理地反映了事

对新《事业单位会计制度》的几点思考

随着我国市场经济的发展以及经济体制的深化，旧事业单位会计会计准则已不再适应其发展。在此基础上，我国财政部于２０１２年２月１５日公布了事业单位会计准则（征求意见稿）》，经过一系列的探讨研究，于１２月５日修订通过，在２０１３年１月１日起正式实施，自此新事业单位会计准则》将在一定程度上解决了事业单位发展的需要。新制度在会计核算原则、会计科目设置、会计要素确认、计量与报告方面都发生了变化，深入领会这些变化对事业单位预算管理和财务管理都具有重要意义。
一、Leabharlann 新会计准则与旧会计准则的对比
（一）准则的地位和适用对象的转变。对比新旧会计准则的行文可以发现，两者在准则的定位和适用对象上都有一定不同，旧会计准则的定位是事业单位会计制度，其适用对象主要是各级国有事业单位。而新会计准则的定位是事业单位会计制度体系，并将旧会计准则的 “ 规定”改为 “ 原则”，其适用对象为在我国境内设立的各类事业单位，去除旧准则里的 “ 国有”两字。通过对比可以发现，新准则在界定范围上有所扩展，对制度的内容进行了更全面的概括，并对具体制度只提供指导而不作具体规定。此外去掉 “ 国有 ”则表明只要在我国境内设立不管是国有的还是非国有的都将使用同一会计准则。（二）财务报告目标的转变。旧会计准则在财务报告目标上的规定还处于空白阶段，而新颁布事业单位会计准则对事业单位财务报告的目标和使用群体都做了一定的规定，其中第四条明确指出了事业单位财务报告目标不但要 “ 反映事业单位受托责任的履行隋况”，还要 “ 为财务报告使用者合理配置资源、进行社会及经济决策服务” ，争取使 “ 受托责任”和 “ 决策有用”两者兼具。此外还指定了财务报告的使用群体，具体包括政府及其有关部门、举办单位、债权人、事业服务的接受者和社会公众等。（三）关于会计核算基础的变化。旧会计准则除对事业单位的经营性收支业务采取权责发生制外，其他会计核算一律采取首付实现制，新的会计准则规定 “ 事业单位的会计核算一般采用收付实现制，但部分业务或事项可以采用权责发生制”外，还规定 “ 部分行业可三．结束语以在行业事业单位会计制度中采用权责发生制”。自此，科学、测新的（《事业单位会计制度》较之前做了重大变革，但仍然存在绘、地质勘探等事业单位会计制度以及修订后的医院会计制度将很多足的地方，尽管如此，新制度基本上解决了以前存在的问题，协都可以采取权责发生制基础。调了与事业单位财务规则》以及事业单位会计准则》之间的关系，规范了事业单位的会计核算，加强了财政对事业单位的精细管

新《事业单位会计制度》下固定资产核算变化探究

一
有考虑折旧费用．也会导致固定资产账面值和净值不受时间变化的影响．无法真实准确地体现国有资产的真实价值
二、新制度较之旧制度的主要变化
１．固定资产分类的调整把 “ 房屋和建筑物 ” 调整为 “ 房屋及构筑物 ” ， “ 其他固定资产” 细化为“ 家具、用具、装具及动植物 ” ．把“ 一般设备” 变更为“ 通用设备 ” ．把“ 图书 ” 补充为
致主要考虑租赁期届满时能否取得固定资产所有权能取得的．按资产后续使用年限计提折旧；不能确定的，比较租人固定资产尚可使用年限与租赁期长短．两者中较短的为计提
折旧的标准
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新《事业单位会计制度》下固定资产核算变化探究
为。规范事业单位的会计核算邵华
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保证会计信息
ｆ４１事业单位的固定资产也需要每月计提折旧类似于企
质量．２０１２年１２月．财政部先后出台了新
值在使用过程中不发生改变在这种会计制度下，固定资产的核算不能完全、准确、真实地反映其国有资产的实际价值一方面．在后续使用过程中．同定资产没有考虑磨损．没有计提折旧．这种会计核算就直接虚增了事业单位的资产．资产实际使用情况无法得到真

新准则下事业单位资产核算管理的建议

会计研究ACCOUNTING RESEARCH新准则下事业单位资产核算管理的建议沈冲淄博市张店区财政局摘要：在当下，特别是经济环境伴随着发展态势进行优化，为促进政府会计准则制度的改革进程，相关事业单位在开展内部财务管理过程中，需要进一步展现其遵循创新性的发展原则，从而在很大程度上有利于落实事业单位的资产管理和会计核算工作运行。

为更好地实现新旧会计准则制度之间的关联性，财政部予以持续地探索研究，专注于事业单位财务核算相关工作，最终实现了事业单位资产运用的高效目标。

本文主要通过在政府会计准则制度的背景下，分析事业单位的政策制度应用，了解政府会计准则制度的资产管理层面创新，总结归纳出今后事业单位加强资产运用的策略措施。

关键词：新准则；事业单位；资产核算引言经济的良好走向推动了各行各业的发展，行政单位也位列其中，在单位的盈利情况以及整体发展趋势上都呈现出较好的状态，但是一些新的问题也随之出现，例如单位的固定资产管理方式还存在一定的不足，机制还需完善。

针对这一问题，各行政事业单位应当予以重视，更新管理观念以及管理机制，做到单位财会部门的发展既符合外部市场走向，又贴合内部的实际管理情况。

一、政府会计准则制的创新性概述（一）会计核算模式发生了变化对于政府会计准则制度的创新性变革，特别是对于会计核算模式进行了优化，由传统单一的会计核算模式优化升级至双重平行记账模式使用。

对于事业单位的相关经济业务活动开展过程中，在进行财务会计处理的同时，增添预算会计科目数据的相关处理，从而实现两部分会计处理方式协同核算的平行记账的模式。

无论是传统的会计核算模式，还是当下新的双重记账模式，都要确保责任个人制度的实行，尤其是双重记账模式涉及的项目较多，牵扯到的人员较多。

两种模式除了单独使用外，还可以混合使用，实现跨模式的合作。

固定资产确认环节必须注重时代性特征，由此，获得政府会计准则制度的全新发展应用。

（二）资产价值确立环节更加细化政府会计准则的创新不仅表现在核算制度发生了改变，还体现在资产价值确立环节细化上。

新《政府会计制度》下事业单位货币资金研究

新《政府会计制度》下事业单位货币资金研究引言党的十八届三中全会提出建立权责发生制的政府综合财务报告制度，同时行政事业单位会计核算需要为预算执行提供信息。

为了满足这一需求，新制度要求各级各类行政单位和事业单位会计核算应当具备财务会计和预算会计双重功能，采用预算会计与财务会计“平行记账”的模式核算。

这样期末既能提供政府综合财务报告，又能提供预算执行报告。

但这种模式大大增加了政府会计核算的难度。

其中预算会计新增“资金结存”科目，是平行记账的“连接点”，它是理解政府会计准则制度的关键。

一、财务会计货币资金与预算会计资金结存项目比较（一）核算范围不同预算会计核算是为了反映国库集中收支情况，监督单位的预算执行。

“资金结存”科目核算的是单位纳入部门预算管理的资金情况，即国库集中支付系统中的资金。

财务会计对单位发生的各项经济业务或事项都要进行会计核算。

它可以反映政府的整体财务状况、运行情况等。

财务会计货币资金项目核算的是单位所拥有的以货币形式存在的资产，不区分是否纳入部门预算管理，因此两者的核算范围不尽相同。

（二）科目性质不同财务会计有五要素，分别是：资产、负债、净资产、收入、费用。

平衡关系为：资产=负债+净资产+（收入-费用）。

其货币资金项目设有“库存现金”“银行存款”“零余额账户用款额度”“其他货币资金”“财政应返还额度”科目。

它们在财务会计要素中属于资产。

预算会计只有三要素，分别是：预算收入、预算支出、预算结余。

平衡关系为：预算结余=预算收入-预算支出。

预算会计中的“资金结存”科目，属于结余类科目，其下同样设有“货币资金”“零余额账户有款额度”“财政应返还额度”三个二级科目。

在平行记账时，财务会计与预算会计科目一一对应，会让人产生是同一类科目的错觉，我们需要区分科目的性质。

根据平衡关系，财务会计中收入和费用的变动最终影响的是净资产，因此资产的增加对应的是负债或净资产的增加。

预算会计中结余的增加对应的是预算收入的增加或预算支出的减少。

事业单位新旧会计制度比较分析

关键词：事业单位；新旧会计制度；比较在当前事业单位中，做好会计的新旧衔接工作，是一项重要任务。

然而，有效衔接建立在对新旧会计制度彻底了解的基础上，若是不了解新旧会计制度之间的异同，很难做好新旧衔接工作，难以有效发挥新会计制度的价值。

故此，本文立足实际，对新会计制度和旧会计制度进行对比，对两者之间的不同进行详细阐述，以促进事业单位财务会计工作更加科学、规范进行。

一、会计科目方面的比较(一)固定资产会计科目比较在固定资产方面，新旧会计制度有明显的不同。

相对于旧的会计制度，新会计制度对如何处理固定资产进行了明确规定，即增加了计提核算方法。

然而，事业单位固定资产在旧会计制度时期，主要由上级部门采取统一管理的方式，因为资产自主权缺乏，所以对于固定资产，不需要进行计提折旧。

而新会计制度背景下，事业单位处理资产收益的权利不断增强。

与此同时，事业单位必须要有效管理自身固定资产，只有这样才能适应市场经济环境。

对于“虚提”，旧会计制度并没有相关处理手段和说法，但是为了应事业单位资产管理要求，新会计制度提出了“虚提”概念，并且在这个基础上累计摊销固定资产，这让事业单位固定资产管理更加科学化、规范化，符合单位本身发展要求，也能有效满足市场需要。

(二)新制度新增会计科目分析为了满足国库集中支付制度、政府采购等各种硬性要求，加上为了适应部门预算管理需要等，事业单位的新会计制度在旧的会计制度基础上增添了一些会计核算科目。

增加这些新的科目，目的就是帮助事业单位合理规范自身的财务会计行为，以促进单位财务运行效率的提升，使整个事业单位朝着更好的方向发展。

对比新旧会计制度可以发现，新会计制度在内容方面增添的科目主要包括政府核算类、国库集中支付类、部门预算类等。

具体来说，有关于部门预算的内容，增加了非财政补助结转、财政补助结转等会计科目核算，而国库集中支付主要规范“财政应返还额度”“零余额账户用款额度”等。

在旧的会计制度中，这些内容都是没有的。