国务院关于加快发展现代职业教育的决定
国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》
国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，我国职业教育事业快速发展，体系建设稳步推进，培养培训了大批中高级技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。
同时也要看到，当前职业教育还不能完全适应经济社会发展的需要，结构不尽合理，质量有待提高，办学条件薄弱，体制机制不畅。
加快发展现代职业教育，是党中央、国务院作出的重大战略部署，对于深入实施创新驱动发展战略，创造更大人才红利，加快转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义。
现就加快发展现代职业教育作出以下决定。
一、总体要求（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，深化体制机制改革，统筹发挥好政府和市场的作用，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。
（二）基本原则。
——政府推动、市场引导。
发挥好政府保基本、促公平作用，着力营造制度环境、制定发展规划、改善基本办学条件、加强规范管理和监督指导等。
充分发挥市场机制作用，引导社会力量参与办学，扩大优质教育资源，激发学校发展活力，促进职业教育与社会需求紧密对接。
——加强统筹、分类指导。
牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，统筹发展各级各类职业教育，坚持学校教育和职业培训并举。
强化省级人民政府统筹和部门协调配合，加强行业部门对本部门、本行业职业教育的指导。
推动公办与民办职业教育共同发展。
——服务需求、就业导向。
服务经济社会发展和人的全面发展，推动专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接。
重点提高青年就业能力。
——产教融合、特色办学。
教育部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3766号（教育类326号）提案答复的函
教育部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3766号（教育类326号）提案答复的函文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2021.10.08•【文号】教职成提案〔2021〕82号•【施行日期】2021.10.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3766号（教育类326号）提案答复的函教职成提案〔2021〕82号您提出的《关于加强全国职业教育与中试熟化联动，建设全国职业教育新标准的提案》收悉，经商人力资源社会保障部，现答复如下：一、关于将全国职业教育体系升级，联合中试熟化平台定向技能人才培养，构建全国五业联动新生态一是职业本科教育稳步发展，推动现代职业教育体系升级。
《国家职业教育综合改革实施方案》（简称“职教20条”）和《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》都对发展本科职业教育作出部署。
2021年4月全国职业教育大会期间，习近平总书记对职业教育工作重要指示中强调“稳步发展职业本科教育”。
截至目前，教育部通过试点、独立学院合并转设等方式，已分批建设超过27所职业本科学校，打破了职业教育体系止步于专科的“天花板”。
出台了《本科层次职业学校设置标准（试行）》《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》等制度文件，发布职业本科专业目录，为本科职业教育稳步发展，推进现代职业教育体系行稳致远提供扎实制度支持。
二是紧密对接“十四五”规划，完善建立全国多合一人才标准，一体化设计中高本专业目录，建设满足产业需要的技术技能人才标准，提高职业教育适应性。
首先，组织对职业教育专业目录进行全面修（制）订，印发《职业教育专业目录（2021年）》，推进职业教育专业升级与数字化改造，其中修（制）订中职专业358个、高职专科专业744个、高职本科专业247个。
与原目录相比，中职调整61.1%，高职专科调整56.4%，高职本科调整幅度260%。
职业教育政策文件汇编之《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》
现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）2014年6月目录一、规划背景 (1)二、总体要求 (2)（一）指导思想 (2)（二）建设目标 (3)（三）基本原则 (4)三、体系的基本架构 (5)（一）职业教育的层次结构 (6)（二）职业教育的终身一体 (7)（三）职业教育的办学类型 (8)（四）职业教育的开放沟通 (9)四、体系建设的重点任务 (9)（一）优化职业教育服务产业布局 (10)（二）统筹职业教育区域发展布局 (12)（三）加快民办职业教育发展步伐 (13)（四）推动职业教育集团化发展 (14)（五）加强中等职业教育基础地位 (15)（六）优化高等职业教育结构 (16)（七）完善职业人才衔接培养体系 (17)（八）建立职业教育质量保障体系 (18)（九）改革职业教育专业课程体系 (19)（十）完善“双师型”教师培养培训体系 (20)（十一）加速数字化、信息化进程 (21)（十二）建设开放型职业教育体系 (22)五、体系建设的制度保障和机制创新 (23)（一）完善职业教育法律体系和标准体系 (23)（二）推进职业教育管办评分离改革 (24)（三）深化职业教育招生考试制度改革 (25)（四）完善校企合作的现代职业院校治理结构 (26)（五）创新校企协同的技术技能积累机制 (27)（六）构建适应现代职业教育体系的投入机制 (28)（七）健全促进职业教育公平的体制机制 (29)（八）创新职业教育区域合作机制 (30)（九）建立职业教育服务社区机制 (31)六、保障实施 (32)（一）加强组织领导 (32)（二）完善支持政策 (32)（三）营造良好氛围 (34)（四）加强监测评估 (35)现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）为全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和各产业、行业规划，特制定本规划。
河北省人民政府贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》的实施意见
河北省人民政府贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》的实施意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2006.04.30•【字号】冀政[2006]32号•【施行日期】2006.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文河北省人民政府贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》的实施意见(冀政〔2006〕32号)各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号），加快推进我省职业教育改革和发展，提出以下实施意见：一、充分认识大力发展职业教育的重要性和紧迫性1、大力发展职业教育，是加快我省产业结构调整和经济增长方式转变，推进工业化、现代化，提高综合竞争力的迫切需要；是加快我省人力资源开发和国民素质提高，促进就业再就业、解决“三农”问题，构建和谐河北的重要途径；是加快完善我省国民教育体系，贯彻党的教育方针，实现教育可持续发展的必然要求。
“十五”期间，我省职业教育取得了长足发展，为经济建设和社会进步做出了积极贡献，但从总体上看仍然是教育事业的薄弱环节，与现代化建设的需求还不适应。
大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。
各级人民政府要以科学发展观统领经济社会发展全局，从现代化建设的大局出发，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，摆在更加突出的位置，增强紧迫感和使命感，采取强有力措施，大力推进我省职业教育快速健康发展。
二、进一步明确职业教育的发展目标和任务2、当前，我省正处在加速工业化、城镇化和现代化建设的关键时期。
经济社会的发展，对职业教育提出了严峻的挑战，同时也提供了难得的机遇。
新时期职业教育工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，推动职业教育深化改革、扩大规模、优化结构、提高质量、增强活力，加快职业教育特别是中等职业教育发展，突出抓好高素质技能型人才培养。
新时代中国特色职业教育的新要求
新时代中国特色职业教育的新要求习总书记在十九大报告中把优先发展教育事业作为“民生之首”，提出优先发展教育事业。
建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。
在新时代中国特色社会主义思想指引下，职业教育作为教育事业的重要组成部分，习总书记描绘的宏伟蓝图中“新时代中国特色职业教育”是个什么样子？据轨道交通运输学校小编了解，十九大报告中有两句话与职业教育发展有关：一是完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。
二是办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。
从这两句话中，我们可以看出十九大对“新时代中国特色职业教育”的新要求。
一、落实立德树人根本任务是新时代中国特色职业教育的总要求作为总的要求，职业教育作为教育事业的重要组成部分，必须优先发展职业教育，进而深化职业教育改革，加快职业教育现代化，办好人民满意的职业教育。
同时，职业教育要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，为经济社会发展培养更多更好的技术技能人才。
二、完善职业教育体系建设是新时代中国特色职业教育的新要求第一，要求新时代中国特色职业教育是体系完善的职业教育。
2014年国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》提出，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。
教育部等六部门印发了《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》。
十八届三中全会《决定》指出：加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。
十九大报告作出的“完善职业教育和培训体系”，是在加快现代职业教育体系建设步伐的基础上，进一步推进现代职业教育体系建设进程，完善职业教育体系建设中的相关体制机制等制度建设，真正形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。
新时代中国特色职业教育的新要求
新时代中国特色职业教育的新要求习总书记在十九大报告中把优先发展教育事业作为“民生之首”，提出优先发展教育事业。
建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。
在新时代中国特色社会主义思想指引下，职业教育作为教育事业的重要组成部分，习总书记描绘的宏伟蓝图中“新时代中国特色职业教育”是个什么样子？据轨道交通运输学校小编了解，十九大报告中有两句话和职业教育发展有关：一是完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。
二是办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。
从这两句话中，我们可以看出十九大对“新时代中国特色职业教育”的新要求。
一、落实立德树人根本任务是新时代中国特色职业教育的总要求作为总的要求，职业教育作为教育事业的重要组成部分，必须优先发展职业教育，进而深化职业教育改革，加快职业教育现代化，办好人民满意的职业教育。
同时，职业教育要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，为经济社会发展培养更多更好的技术技能人才。
二、完善职业教育体系建设是新时代中国特色职业教育的新要求第一，要求新时代中国特色职业教育是体系完善的职业教育。
2014年国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》提出，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。
教育部等六部门印发了《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》。
十八届三中全会《决定》指出：加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。
十九大报告作出的“完善职业教育和培训体系”，是在加快现代职业教育体系建设步伐的基础上，进一步推进现代职业教育体系建设进程，完善职业教育体系建设中的相关体制机制等制度建设，真正形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育和普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。
中等职业学校班主任基本功大赛(笔试试卷 含答案)
中等职业学校班主任基本功大赛（笔试试卷含答案）答题须知:1．本卷共三部分，满分100分,考试时间90分钟；2．答题前,请在密封区内填写学校、姓名、座位号;3．答题要做到字迹清楚，行款整齐,卷面整洁,请将内容都答到答题卡上。
第一部分：单项选择题（每格1分,共20格)1．习近平指出，要树立正确人才观,培育和践行社会主义核心价值观，着力提高人才培养质量，弘扬( A )的时代风尚。
A.劳动光荣,技能宝贵,创造伟大 B。
创造伟大,技能宝贵，劳动光荣C.技能宝贵,劳动光荣,创造伟大 D。
创新伟大，劳动光荣，技能宝贵2。
李克强强调，职业教育大有可为,也应当大有作为。
要把提高职业技能和培养(B)高度融合。
A。
职业道德 B。
职业精神 C。
职业素养 D。
职业能力3。
培育和践行社会主义核心价值观，是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务。
( C）是国家层面的价值目标，( B）是社会层面的价值取向，（ A）是公民个人层面的价值准则。
A.爱国、敬业、诚信、友善 B。
自由、平等、公正、法治 C。
富强、民主、文明、和谐4。
教育的根本任务是（A ).A. 立德树人B.传授知识 C。
增强技能 D。
学会认知5.中等职业学校德育目标是：把学生培养成为( D )、拥有梦想、(C ）、具有良好道德品质和文明行为习惯的社会主义合格公民。
成为（ A）、( B )，具有社会责任感、创新精神和实践能力的高素质劳动者和技术技能人才,成为中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
A.敬业爱岗 B。
诚信友善 C.遵纪守法 D.爱党爱国6.与基础教育德育相比，中等职业学校德育途径更强调（ B )。
A. 德育课与其他课程教学B. 实训实习与职业指导C. 学校管理与心理辅导 D。
校园文化与志愿服务7．中等职业学校班主任是中职学生管理工作的主要实施者，是中职学生思想道德教育的骨干力量,是中职学生健康成长的（ A）。
A.引领者B.重要他人 C。
我国职业教育改革发展的成就
我国职业教育改革发展的成就职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。
近年来，我国职业教育改革发展取得了显著成就，为经济社会发展提供了有力的人才支撑和智力保障。
本文将从政策保障、体系建设、产教融合、国际合作、社会认可度等方面，详细介绍我国职业教育改革发展的成就。
一、政策保障日益完善我国政府高度重视职业教育的发展，出台了一系列政策法规，为职业教育的改革发展提供了有力保障。
例如，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出了加快构建现代职业教育体系的总体要求、目标任务和政策措施，为职业教育的改革发展指明了方向。
《职业教育法》的修订和实施，进一步明确了职业教育的法律地位、办学方针和保障措施，为职业教育的健康发展提供了法律保障。
这些政策法规的出台和实施，为我国职业教育的改革发展奠定了坚实的基础。
二、职业教育体系建设取得显著进展我国职业教育体系建设取得了显著进展，形成了包括中等职业教育、高等职业教育、职业培训等在内的完整职业教育体系。
中等职业教育以就业为导向，注重培养学生的实践能力和职业素养；高等职业教育以产教融合为特色，注重培养学生的创新能力和综合素质。
同时，职业培训作为职业教育的重要组成部分，为劳动者提供了多样化的培训服务，帮助他们提升职业技能和就业能力。
这一职业教育体系的建立，为我国经济社会发展提供了有力的人才支撑。
三、产教融合深入推进产教融合是职业教育改革发展的关键所在。
我国职业教育在产教融合方面取得了显著成效。
一方面，职业学校与企业合作日益紧密，通过校企合作、工学结合等模式，实现了学校与企业的资源共享、优势互补。
另一方面，职业学校积极开展实践教学和实习实训，提高学生的实践能力和职业素养。
同时，政府还出台了一系列政策措施，鼓励企业参与职业教育，推动产教融合深入发展。
这些措施的实施，为我国职业教育的改革发展注入了新的活力。
四、国际合作与交流不断拓展随着全球化的深入发展，我国职业教育积极开展国际合作与交流，吸收借鉴国际先进经验，提升职业教育的国际化水平。
教育部印发 《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)
统测工作的组织和信息反馈：26间参加，21间反馈。 《学习与评价》使用反馈：16间学校。 土房、市政、商贸 、建工、电子、从化职校、岭东、 花都经贸、花都职校、荔湾外语、贸易职中、轻工、信息 工程、增城职校、医药、天河职中。
教研活动：
常规教研 + 专项教研
以中心组为核心 开展的专项工作
第4、8、11、 12、16周星 期五下午 2:30 第2、3、 7、11、 13周 下午2:30
炼观点和得出启示的能力。
统测试题的创新：“情境串”
在一定的学习范围或主题范围内，围绕一定的目标或中 心问题，创设一条始终贯穿全课的教学主线，选取或设置一 系列情境，围绕一定逻辑结构精心设计一组问题，引导学生 在系列情境中去分辨、选择、体会和感悟，运用所学知识解 决实际问题。 教学使用“情境串”，让学生在“情境串”中通过角 色的转变，把学生至于情境中，为学生个性化思维的发挥 提供了一定的空间。激发学生主动性，提高参与度。 使德育课的学习内容更具有连贯性和整体性。
开放性试题
目的在于考查学生基础知识的运用能力和对 现实问题的解决能力，正确的情感态度和观念。
开放性试题设问的设计： 1.看法认识类： 这类试题的素材通常源自生活或职场实际，目的是检查 学生阅读试题素材，捕捉有效信息，分析问题的思维水平和 解决问题的实际能力。 试题设问是要求学生结合试题素材和设问的要求，结合 所学知识，提出自己对问题的看法。 2．行为要求类： 这类试题的素材源自生活或职场中常遇到的场景，在设问 “你该怎么办”做出要求，目的是考查学生分析问题、判断问 题和解决问题的能力。 3．启发类： 结合上面的材料，谈谈你会怎么做？ 请你对材料中所反映的问题进行献计献策？ 这类试题的素材取材于社会生活中出现的某种现象和问题， 针对所给出的材料，你有什么好的建议？ 要求学生结合所学的知识，从材料中分析和总结出可借鉴的经 根据材料所反映的现象，你认为应采取什么措施？ 验或应吸取的教训。目的是考查学生分析材料、发现问题、提
职业教育指导思想
职业教育指导思想现代职业教育体系指导思想的核心内容浅析2014年5月2日，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》，6月16日，教育部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业部、国务院扶贫办联合印发《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》。
这两个文件对职业教育的未来五年发展规划了路线图。
从体系建设的指导思想内容来看，有四个关键词：“就业导向”、“系统培养”、“产教融合”和“全面发展”。
我们理解现代职教体系指导思想，就要领会这四个关键词所代表的内涵。
就“就业导向”而言，现代职业教育体系设计的基本出发点就是以就业为导向，无论哪一个层次的职业教育，最基本的职责都是促进就业。
评价任何一所职业院校，底线标准就是“就业”，通过毕业生就业率、就业质量和长期职业发展能力来评价学校办学水平。
教育部连续几年委托麦可思公司和全国高职高专校长联席会议做的一年一度的《高等职业教育质量年度报告》，就是建立第三方评价系统，围绕“就业”这个基本点，综合评价高等职业院校、职业院校对学生的贡献和对社会的贡献。
通过毕业生就业率、就业质量和长期职业发展能力三个指标对学院教育教学改革提出了明确的方向与标准要求。
就“系统培养”而言，技术进步、产业升级带来了对多层次技术技能人才的需求。
人才需求是多层次的，人才培养也应该是多层次的。
建立现代职业教育体系，就是要根据技术进步、产业升级和创新驱动的要求，系统培养各层次技术技能人才。
与“系统培养”内涵要求相应的，学院在教育教学内涵发展上要关注两方面。
一是专业设置与课程教学要与技术进步、产业升级和创新驱动联动发展，让技术进步、产业升级和创新驱动成为专业设置与课程教学的土壤与逻辑出发点;二是高职层次人才培养要注意与中职、职业教育本科人才培养的衔接。
就“产教融合”而言，产教融合是现代职业教育体系最核心的性质、最重要的灵魂，也是建设现代职业教育体系的根本路径。
我们经常说高职教育要特色化、多样化发展，并开展了十几年的探索与实践，但这个问题并没有真正解决。
全面贯彻落实十八届三中全会精神努力构建现代职业教育体系
全面贯彻落实十八届三中全会精神努力构建现代职业教育体系全面贯彻落实十八届三中全会精神努力构建现代职业教育体系——在“高等职业学校提升专业服务产业能力经验交流会暨全国高职高专校长联席会议2013年年会”上的书面讲话稿教育部副部长鲁昕（2013年12月21日顺德）同志们：大家上午好！今天，全国高职战线千名代表相聚在美丽的“岭南壮县”——顺德，以“凝聚共识•内涵发展”为主题，共同探讨新形势下高等职业学校如何进一步提升专业服务产业能力，如何打造具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系，加快发展现代职业教育，培养出更多更优秀的高素质劳动者和技术技能人才，为经济发展方式，加快建设创新型国家。
这是我国当前的战略任务。
完成这个战略任务，离不开职业教育培养的技术技能人才。
因此，职业教育必须摆在更加突出的战略位置，才能更好地落实深化教育领域综合改革的部署，更好地服务经济社会的发展，更好地满足人民需求。
二是科学定位培养目标。
加快完善现代市场体系，离不开强有力的人才支撑。
发展职业教育，既要着眼满足当前劳动密集型产业的需求，又要注重适应技术进步和生产方式变革的趋势，系统构建从中职、高职、本科层次职业教育到专业学位研究生的人才成长“立交桥”，培养数以亿计高素质的劳动者和技术技能人才，推动形成更加科学合理的人才结构。
三是注重体现类型特点。
立足类型教育特点办学，走对接需求、特色鲜明的发展道路，是我们的重要经验。
近年来职业院校毕业生较高的就业率是具体的体现。
要坚持以服务就业为导向，进一步推动“五个对接”，即专业与产业、职业岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，学历证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接。
四是坚持特色发展路径。
深化经济体制改革，使市场在资源配置中起决定性作用，对职业教育的管理和办学提出了新要求。
要把职业教育改革创新置于经济体制改革的大局中谋划，以办学模式和培养模式改革为重点，完善行业、企业等社会力量深度参与职业教育改革创新的体制机制，形成全社会举办职业教育的格局。
国务院关于加快发展现代职业教育的决定 国发〔2014〕19号 全word版.
5月13日，国务院正式发布《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号），并确定重点任务分工及进度安排。
《决定》全文如下。
目录一、总体要求 (3)（一）指导思想 (3)（二）基本原则 (3)（三）目标任务 (4)二、加快构建现代职业教育体系 (5)（四）巩固提高中等职业教育发展水平 (5)（五）创新发展高等职业教育 (5)（六）引导普通本科高等学校转型发展 (5)（七）完善职业教育人才多样化成长渠道 (5)（八）积极发展多种形式的继续教育 (6)三、激发职业教育办学活力 (6)（九）引导支持社会力量兴办职业教育 (6)（十）健全企业参与制度 (6)（十一）加强行业指导、评价和服务 (7)（十二）完善现代职业学校制度 (7)（十三）鼓励多元主体组建职业教育集团 (7)（十四）强化职业教育的技术技能积累作用 (8)四、提高人才培养质量 (8)（十五）推进人才培养模式创新 (8)（十六）建立健全课程衔接体系 (8)（十七）建设“双师型”教师队伍 (8)（十八）提高信息化水平 (9)（十九）加强国际交流与合作 (9)五、提升发展保障水平 (9)（二十）完善经费稳定投入机制 (9)（二十一）健全社会力量投入的激励政策 (10)（二十二）加强基础能力建设 (10)（二十三）完善资助政策体系 (10)（二十四）加大对农村和贫困地区职业教育支持力度 (11)（二十五）健全就业和用人的保障政策 (11)六、加强组织领导 (11)（二十六）落实政府职责 (11)（二十七）强化督导评估 (12)（二十八）营造良好环境 (12)附件：重点任务分工及进度安排表 (13)国务院关于加快发展现代职业教育的决定国发〔2014〕19号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，我国职业教育事业快速发展，体系建设稳步推进，培养培训了大批中高级技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。
国务院关于大力发展职业教育的决定
国务院关于大力发展职业教育的决定国发[2005]35号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：2002年全国职业教育工作会议以来，各地区、各部门认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发[2002]16号），加强了对职业教育工作的领导和支持，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强。
但从总体上看，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。
为了进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》，适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，促进社会主义和谐社会建设，现就大力发展职业教育作出如下决定：一、落实科学发展观，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点（一）大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。
在新形势下，各级人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，把加快职业教育、特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，增强紧迫感和使命感，采取强有力措施，大力推动职业教育快速健康发展。
（二）明确职业教育改革发展的目标。
进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。
“十一五”期间，继续完善“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与，公办与民办共同发展”的多元办学格局和“在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制。
国务院关于加快发展现代职业教育的决定 国发〔2014〕19号 全word版
5月13日，国务院正式发布《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号），并确定重点任务分工及进度安排。
《决定》全文如下。
目录一、总体要求 (3)（一）指导思想 (3)（二）基本原则 (3)（三）目标任务 (4)二、加快构建现代职业教育体系 (5)（四）巩固提高中等职业教育发展水平 (5)（五）创新发展高等职业教育 (5)（六）引导普通本科高等学校转型发展 (5)（七）完善职业教育人才多样化成长渠道 (5)（八）积极发展多种形式的继续教育 (6)三、激发职业教育办学活力 (6)（九）引导支持社会力量兴办职业教育 (6)（十）健全企业参与制度 (6)（十一）加强行业指导、评价和服务 (7)（十二）完善现代职业学校制度 (7)（十三）鼓励多元主体组建职业教育集团 (7)（十四）强化职业教育的技术技能积累作用 (8)四、提高人才培养质量 (8)（十五）推进人才培养模式创新 (8)（十六）建立健全课程衔接体系 (8)（十七）建设“双师型”教师队伍 (8)（十八）提高信息化水平 (9)（十九）加强国际交流与合作 (9)五、提升发展保障水平 (9)（二十）完善经费稳定投入机制 (9)（二十一）健全社会力量投入的激励政策 (10)（二十二）加强基础能力建设 (10)（二十三）完善资助政策体系 (10)（二十四）加大对农村和贫困地区职业教育支持力度 (11)（二十五）健全就业和用人的保障政策 (11)六、加强组织领导 (11)（二十六）落实政府职责 (11)（二十七）强化督导评估 (12)（二十八）营造良好环境 (12)附件：重点任务分工及进度安排表 (13)国务院关于加快发展现代职业教育的决定国发〔2014〕19号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，我国职业教育事业快速发展，体系建设稳步推进，培养培训了大批中高级技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。
财政部、教育部关于建立完善以改革和绩效为导向的生均拨款制度加快发展现代高等职业教育的意见
财政部、教育部关于建立完善以改革和绩效为导向的生均拨款制度加快发展现代高等职业教育的意见文章属性•【制定机关】财政部,教育部•【公布日期】2014.10.30•【文号】财教〔2014〕352号•【施行日期】2014.10.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文财政部、教育部关于建立完善以改革和绩效为导向的生均拨款制度加快发展现代高等职业教育的意见财教〔2014〕352号国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（教委、教育局），新疆生产建设兵团财务局、教育局：根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》有关精神，为促进高等职业教育（以下简称“高职教育”）改革发展，整体提高高等职业院校（含高等专科学校，以下简称“高职院校”）经费水平和人才培养质量，促进高职院校办出特色、办出水平，现就建立完善以改革和绩效为导向的高职院校生均拨款制度提出如下意见：一、意义和原则（一）意义高职教育承担着优化高等教育结构和人力资源结构的重要职责。
近年来，通过各级政府和有关方面的共同努力，我国高职教育经费投入总量持续增长，推动了高职教育事业实现快速发展，培养了大批高素质技能型人才，为实现高等教育大众化和推进我国经济社会发展做出了重要贡献。
但是，由于多种原因，目前高职教育投入仍然不同程度地存在一些突出问题：多渠道筹措经费和财政生均拨款稳定投入机制还不够健全，高职院校总体投入水平仍然偏低，区域间差异较大；财政投入激励高职院校改革的导向作用不够明显；高职教育经费绩效管理基础薄弱，等等。
新形势下，建立完善以改革和绩效为导向的高职院校生均拨款制度，进一步加大高职教育财政投入，逐步健全多渠道筹措高职教育经费的机制，鼓励引导社会力量举办职业教育，有利于推动高职教育深化改革，整体提高现代职业教育办学水平和人才培养质量，优化高等教育结构，培养更多高素质技术技能型人才；有利于高职教育更好地为深入实施创新驱动发展战略，加快转方式、调结构、促升级提供人才支撑；有利于促进就业和改善民生。
《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》
现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）2014年6月目录一、规划背景 (1)二、总体要求 (2)（一）指导思想 (2)（二）建设目标 (3)（三）基本原则 (4)三、体系的基本架构 (6)（一）职业教育的层次结构 (6)（二）职业教育的终身一体 (7)（三）职业教育的办学类型 (8)（四）职业教育的开放沟通 (9)四、体系建设的重点任务 (10)（一）优化职业教育服务产业布局 (10)（二）统筹职业教育区域发展布局 (13)（三）加快民办职业教育发展步伐 (14)（四）推动职业教育集团化发展 (15)（五）加强中等职业教育基础地位 (16)（六）优化高等职业教育结构 (16)（七）完善职业人才衔接培养体系 (18)—1 —（八）建立职业教育质量保障体系 (18)（九）改革职业教育专业课程体系 (20)（十）完善“双师型”教师培养培训体系 (21)（十一）加速数字化、信息化进程 (22)（十二）建设开放型职业教育体系 (23)五、体系建设的制度保障和机制创新 (24)（一）完善职业教育法律体系和标准体系 (24)（二）推进职业教育管办评分离改革 (25)（三）深化职业教育招生考试制度改革 (26)（四）完善校企合作的现代职业院校治理结构 (27)（五）创新校企协同的技术技能积累机制 (28)（六）构建适应现代职业教育体系的投入机制 (28)（七）健全促进职业教育公平的体制机制 (30)（八）创新职业教育区域合作机制 (31)（九）建立职业教育服务社区机制 (32)六、保障实施 (32)（一）加强组织领导 (32)（二）完善支持政策 (33)（三）营造良好氛围 (35)（四）加强监测评估 (35)—2 —现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）为全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和各产业、行业规划，特制定本规划。
教育部关于学习贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》和全国职业教育工作会议精神的通知
教育部关于学习贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》和全国职业教育工作会议精神的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2005.11.13•【文号】教职成[2005]11号•【施行日期】2005.11.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文教育部关于学习贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》和全国职业教育工作会议精神的通知（教职成[2005]11号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委），计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局）：2005年10月28日，国务院发布了《国务院关于大力发展职业教育的决定》（以下简称《决定》），明确了今后一个时期职业教育改革与发展的指导思想、目标任务和政策措施。
11月7日至8日，国务院召开了全国职业教育工作会议（以下简称会议），深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，动员和部署实施《决定》，温家宝总理、黄菊副总理发表了重要讲话，陈至立国务委员作了工作报告。
会议强调，要把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，要大力发展中国特色的职业教育，加快培养高技能人才和高素质劳动者。
《决定》和这次会议的精神，不仅对职业教育，而且对整个教育工作都具有十分重要的指导意义。
为做好《决定》和会议精神的学习宣传和贯彻落实工作，现就有关事项通知如下：一、动员起来，掀起学习宣传、贯彻落实《决定》和会议精神的高潮各级教育行政部门要把学习宣传和贯彻落实《决定》和会议精神作为当前和今后一个时期教育工作的一项重要任务。
要及时传达、宣传会议精神，采取多种形式组织广大教育行政部门干部和职业院校师生深入学习领会国务院领导同志重要讲话和《决定》的精神，迅速掀起一个学习宣传和贯彻落实《决定》和会议精神的高潮。
要全面领会《决定》和会议的精神，把对发展职业教育的认识统一到《决定》和会议的精神上来。
要充分认识，大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措；是提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。
甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见
甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见【法规类别】职业与职工教育【发文字号】甘政发[2014]84号【发布部门】甘肃省政府【发布日期】2014.08.29【实施日期】2014.08.29【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见（甘政发〔2014〕84号）各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门，中央在甘有关单位：为深入贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号），结合我省实际，提出如下实施意见。
一、总体要求和目标任务（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以立德树人为根本，以服务甘肃发展为宗旨，以促进就业为导向，适应全省富民兴陇和全面小康对技术技能人才的迫切需要，牢固确立职业教育在人才培养体系中的重要地位，坚持政府推动、市场引导，统筹兼顾、服务地方，系统培养、多样成才，产教融合、校企合作，加快构建我省现代职业教育体系，培养更多高素质劳动者和技术技能人才，为全省经济社会持续健康发展提供人才支撑。
（二）目标任务。
到2020年，基本形成适应我省经济社会发展需求、产教深度融合、中职高职有效衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，结构规模更趋合理，符合甘肃实际的现代职业教育体系。
--结构规模更加合理。
高中阶段招生“职普比”不低于4.5∶5.5，中等职业学校（含技工学校，下同）在校学生达到41万人以上；高等职业教育规模占高等教育50%以上，专科层次职业教育在校学生达到20万人，本科层次职业教育在校学生达到7万人左右。
从业人员接受继续教育达到60万人次，开展各级各类职业技能培训600万人次。
--院校布局更加科学。
全省中等职业学校总数控制在160所左右（其中技工院校控制在40所左右），重点办好经评估认定的30-40所国家、省级示范性中等职业学校。
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加 强 统筹 、 分 类指 导 。牢 固确 立 职业 教 育在
国家 人 才培 养体 系 中的重要 位 置 ， 统筹 发展 各 级各 类 职业 教 育 ， 坚持 学 校教 育 和职业 培 训并 举 。强 化 省级
ｊ
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８ 期 ・ ３ ・
面向现代农业 、 先进制造业 、 现代服务业 、 战略性新兴 产业和社会管理 、 生态文明建设等领域的人才培养能
力。
— —
（ 六） 引导普通本科高等学校转型发展。采取试
点推动 、 示范引领等方式 ， 引导一批普通本科高等学
校 向应 用 技术 类 型高 等学 校转 型 ， 重点 举 办本 科 职业
等学 校倾 斜 。
备配置水平与技术进步要求更加适应 ， 现代信息技术
广 泛 应 用 。专 兼 结 合 的 “ 双师 型 ” 教 师 队伍 建设 进 展 显 著 。建 成一 批世 界 一流 的 职业 院校 和骨 干专 业 ， 形 成具有 国际竞 争力 的人 才培 养高 地 。
— —
（ ｔ） 完善职业教育人才多样化成长渠道。健全
— —
政府推动 、 市 场 引导 。发 挥好 政 府 保 基 本 、
促公平作用 ， 着力营造制度环境 、 制定发展规划 、 改善 基本办学条件 、 加强规范管理和监督指导等 。充分发
挥市场机制作用 ， 引 导 社 会力 量 参 与办 学 ， 扩 大 优 质
结构 规 模 更 加 合 理 。 总体 保 持 中等 职 业 学
— —
产教融合 、 特 色办学。同步规划职业教育与
经济社会发展 ， 协 调 推进 人 力 资 源 开 发 与技 术 进 步 ， 推 动 教 育 教学 改 革 与 产 业 转 型升 级 衔 接 配套 。 突 出
、
总体 要 求
（ 一） 指导恩想。以邓小平理论 、 “ 三个代表” 重要
思想 、 科 学 发展 观 为指 导 ， 坚 持 以立德 树 人为 根 本 ， 以 服 务 发展 为宗 旨 ， 以促 进 就 业 为 导 向 ， 适 应 技 术进 步 和生 产 方式 变 革 以及 社会 公共 服 务 的需要 ， 深化 体 制 机制改革 ， 统 筹 发 挥 好 政府 和 市 场 的作 用 ， 加 快 现代
加 快转方式 、 调结构 、 促 升级 具 有 十 分 重 要 的意 义 。 现就 加快 发展 现 代职 业教 育作 出以下 决定 。
一
育共 同发展。
— —
服务需求、 就 业 导 向 。服 务 经济 社会 发 展 和
人 的全面发展 ， 推动专业设置与产业需求对接 ， 课程
内容 与 职业 标 准 对 接 ， 教 学 过 程 与 生产 过 程 对 接 ， 毕 业 证 书与 职业 资格 证 书对 接 ， 职业 教 育与 终身 学 习对 接 。重 点提 高青 年 就业 能力 。
校和普通高 中招生规模大体相当 ， 高等职业教育规模
教育资源 ， 激发学校Байду номын сангаас展活力 ， 促进职业教育 与社会
需求紧密对接。
— —
占高等教育的一半 以上 ， 总体教育结构更加合理 。到
２ ０ ２ ０ 年， 中等职业教育在校生达 到２ ３ ５ ０ 万人 ， 专科层
次职业教育在校生达到 １ ４ ８ ０ 万人 ， 接 受 本 科 层 次 职 业 教 育 的学 生 达 到 一 定规 模 。从 业 人员 继 续 教 育达
—
—
院校 布 局 和 专 业设 置更 加 适 应 经 济 社 会 需
度 。原则上 中等职业 学校不升格为或并入高等职业 院校 ， 专科高等职业 院校不升格为或并入本科高等学 校， 形成定位清晰、 科学合理的职业教育层次结构。
求。调整完善职业 院校 区域布局 ， 科 学合理设置专
业， 健 全 专 业 随产 业 发 展 动态 调 整 的 机制 ， 重 点 提升
职业教育体 系建设 ， 深化产教融合 、 校企合作 ， 培养数 以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。
（ 二） 基本 原舅。
— —
（ 三） 目标任务。到 ２ ０ ２ ０ 年， 形成适应发展需求 、
产教 深 度 融 合 、 中职 高 职 衔接 、 职 业教 育 与 普 通 教育 相互 沟通 ， 体 现终 身 教育 理 念 ， 具 有 中 国特 色 、 世 界水 平 的现代 职业 教育 体 系 。
职业院校 办学水平普遍提 高。各类专业的
教育 。独 立学 院转 设 为独 立设 置 高等 学 校时 ， 鼓 励 其
人才培养水平大 幅提升 ， 办学条件 明显改善 ， 实训设
定 位为应用技术类型高等学校。建立高等学校分类 体系， 实行分类管理 ， 加快建立分类设置 、 评价、 指导 、 拨款制度 。招生 、 投入等政策措施向应用技术类型高
Ｉ 教育视点 Ｉ
国务院关于加快发展现 代 职 业 教 育 的决 定
近年来 ， 我 国职业教育事业快速发展 ， 体 系建设
人 民政 府统 筹 和部 门协调 配合 ， 加 强 行业 部 门对 本部 门、 本 行业 职业 教 育 的指 导 。推 动公 办 与 民办职 业教
稳步 推进 ， 培养培训 了大批 中高级技能型人才 ， 为提
高劳动者素质 、 推动经济社会发展和促进就业作出了 重要贡献 。同时也要看到 ， 当前职业教育还不能完全 适应经济社会发展的需要 ， 结构不尽合理 ， 质量有待 提高， 办学条件薄弱 ， 体制机制不畅 。加快 发展现代 职业教育 ， 是党 中央、 国务院作 出的重大战略部署 ， 对 于深 入实施创新驱动发展战略 ， 创造更大人才红利 ，
职业院校办学特色 ， 强化校企协同育人。
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系统培养、 多样成才。推进 中等和高等职业
教育紧密衔接 ， 发挥中等职业教育在发展现代职业教 育中的基础性作用 ， 发挥高等职业教育在优化高等教 育结构 中的重要作用 。加强职业 教育 与普通教育沟
通， 为 学生 多样 化选 择 、 多路 径成 才搭 建 “ 立交 桥 ” 。