抓好沧东物流园区经济发展的建议

沧东物流园区管委会

关于抓好沧东物流园区经济发展的

建议

物流是“物品从供应地到接收地的实体流动过程,根据实际需要,将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。”物流活动的具体内容包括以下几个方面:用户服务、需求预测、订单处理、配送、存货控制、运输、仓库管理、工厂和仓库的布局与选址、搬运装卸、采购、包装、情报信息。物流随着商品生产的出现而出现，随着商品生产的发展而发展，是实现商品从生产到消费的桥梁和纽带。因此物流在国民经济和社会生活发展中起着不可或缺的作用。

焦彦龙市长在新华区调研时指出：第三产业服务业的完善，服务功能的增强，会促进第二产业的发展；反过来第二产业的发展对这些服务业的需求更多，更大，又会促进第三产业服务业的发展，“从新华区的长远发展上，要倾注更大的精力、更多的精力来发展服务业，也就是第三产业，要把发展主城区商贸服务业作为壮大中心城市经济的重大举措”。大力发展主城区商贸服务业，是壮大中心城市经济、提高本级财政能力的必由之路。

加快沧东物流园区建设，是贯彻河北省物流产业调整与振兴规划、落实沧州市人民政府《关于加快沧州中心城区经济发展的意见》的需要；是执行新华区区委、区政府《关于加快现代服务

业发展的实施意见》的具体体现。加快沧东物流园区建设应以“工业新型化、服务业现代化、城建精品化”为内容，以服务于“发展壮大沧州市中心城市经济”为支撑结点，以优化我区东部经济功能布局和丰富产业内涵为目的，达到扩充我区产业承载力，加快我区第三产业的发展。以建设沧州东部新城为契机，积极发展现代服务业，提升城区的生产、生活、公共服务功能。加快沧东物流园区建设，对培育新的经济增长点，增加就业，提升城区竟争力，逐步提升第三产业在我区经济总量中所占的比重，促进我区经济社会全面、较快、科学发展具有历史意义。

一、第三产业在市、区经济总量中的比重

第三产业发展的规模、分布、结构及生产要素变化等状况，影响着一个地区经济发展的水平，是衡量生产社会化程度和市场经济发展、城市化水平的关键。深刻认识我区服务业的发展现状，明确发展方向，加快发展进程，是贯彻落实市委、市政府“发展壮大中心城市经济、大力发展主城区商贸服务业”政策的具体体现，是全面推进我区经济结构战略性调整、推动产业升级的必由之路。

2011年全市生产总值现价2600亿元，其中第三产业生产总值945.4984亿元，占地区生产总值的36.4%，同比增长12.8%（不变价计算）。第三产业中，交通运输、仓储和邮政业生产总值256.1073亿元，占第三产业总量的27%，同比增长18%。

2011年新华区生产总值现价124.252亿元，同比增长10%

（不变价计算），其中第三产业生产总值61.6143亿元，占地区生产总值的49.5%，同比增长11.3%（不变价计算）。第三产业中，交通运输、仓储和邮政业生产总值16.7141亿元，占第三产业总量的27%，同比增长10.5%（不变价计算）。

二、新华区发展商贸物流业的优势

2011年末，全区工商注册的各类市场、门店288家，总占地70万平方米,经营商户5000余家,从业人员近2万人,安臵下岗职工5000余人。商品涉及水产品、纺织、服装、家具家私、装饰装修材料、五交化产品、钢材、木材、煤炭、旧货等品类，辐射江、浙、鲁、豫、辽、湘、吉、京、津、沪等23省市。靠市场带动餐饮、副食等服务业362家，仓储、住宿263家，为市场服务、配套物流车辆340辆，日客流量1.2万人次，配套村11个。2007年至2011年全区规模性专业市场年交易额分别为：22.8亿元，45.4亿元，30亿元，40亿元和50亿元。

新华区长芦大道两侧现分布着钢材、木材、煤炭、汽车配件、果品、旧货、水产等各类市场20余家。2011年园区内各类市场年交易额近20亿元，税收收入1亿元。规模较大的有：总投资1000万元的聚鑫钢材市场，成立于2005年，占地50亩，摊位56个，年交易额7.5亿元，税收2250万元；总投资600万元的旧货市场，成立于2001年，占地137亩，摊位300个，年交易额1.8亿元，税收550万元。另外，园区内坐落4S店30家，涉及28种汽车品牌，2011年年销售收入达15亿元，税收1146万

元，从业人员764人。

新华区范围内拥有大量铁路专用线、专用铁路设施，货运能力强，货运物品种类较多。其中铁路专用线共计15条，包含货物作业线34条，综合有效长17038米，综合容车数1186辆（次），配备抓煤机、装载机、龙门吊、叉车、轨道车、汽车吊、油泵等设备，主要发送钢铁、水泥、粮食、化肥等产品，到达煤、钢铁、焦炭、木材等产品。沧州市北货场，共有货物专用线7条，综合全长6159米，综合有效长5490米，综合容车数359辆（次），主要发送（前五种）石油、化肥农药、钢铁、粮食、焦炭等产品，到达（前五种）石油、焦炭、煤、钢铁、木材等产品。2009年装车车次50470车，货物合计295.327万吨；2010年装车车次41245车，货物合计241.378万吨；2011年装车车次52935车，货物合计329.0671万吨。2009年卸车车次57511车，货物合计345.066万吨；2010年卸车车次55216车，货物合计331.296万吨；2011年卸车车次51146车，货物合计306.876万吨。朔黄铁路，重点运输煤炭等产品，年均煤炭运量1亿吨，沿线煤炭运量约1800万吨。2011年通过黄万铁路煤炭运量3000万吨，通过沧黄铁路煤炭运量500万吨。黄骅港口，2011年全年吞吐货物1.1145亿吨，其中综合港区1119万吨，煤炭港区1.0026亿吨；2012年第一季度进出船舶14530艘（次），吞吐货物2972万吨，其中煤炭2512万吨、矿石207.2万吨，原油2.1万吨、集装箱6003标箱。

悠久的历史传统，经营门类繁多的市场、良好的区位优势、交通运输优势、土地资源优势为新华区发展现代服务业以及重点发展现代物流业提供了坚实的基础。

三、沧东物流园区的规划范围、功能区划分、发展思路、发展目标

（一）规划范围

沧东物流园区地处沧州市区东部，规划以长芦大道为主轴线，北至渤海路，南至新华区与沧县行政区域界，东至永乐大道，西至海丰大道，总面积21.24平方公里，建成区域面积10.62平方公里。截至目前，沧东物流园区现有现代服务业项目7个，拟总投资70亿元，规划占地158公顷（2371亩），其中在建项目3个，年内开工项目3个，前期项目1个。目前，园区新上项目中，彩龙国际商贸广场项目已经市政府批复用地指标286亩，沧州生产资料物流园项目用地已收储130亩，沧州国际五金城项目已经市政府批复用地指标176.5亩，现代农业物流项目已经市政府批复用地指标150亩。

（二）功能区划分

1、北区规划建设大型综合物流园区及相关配套流通市场和加工项目。在渤海路以南、永济路以北区域规划建设用地300公顷（4500亩），重点建设沧州综合物流园区、生产资料物流园区和华能仓储物流等大型现代物流项目，建成大型仓储物流集聚平台。

2、中区规划建设大型专业市场群和高标准的商住区。在永