民主评议政风行风活动实施方案与民主评议政风行风活动自查报告汇编

民主评议政风行风活动实施方案与民主评议政风行风
活动自查报告汇编
民主评议政风行风活动实施方案
民主评议政风行风活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持标本兼治、纠建并举，以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题，以加强政风行风建设为核心，以解决基层站所存在的不正之风为重点，以社会各界广泛参与为基础，以人民群众满意为标准，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，通过认真开展民主评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进政风行风建设，为全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略，建设富强文明和谐的现代化国际城市服务。

政风行风评议的对象是各级政府组成部门、直属机构和公共服务行业，重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的部门和行业。

根据省政府和市政府的要求，确定62个部门、行业和21个基层重点单位参加全市民主评议。

按照职能性质相近、以主要职能为主的原则，62个部门、行业分为以下三类：
（一）经济和社会管理类：发展改革、经济信息、科技、民族宗教、民政、财政、人力资源与社会保障、水利、农业、海洋渔业、商务、文化出版、国有资产管理、体育、统计、林业、粮食、畜牧兽医、农机、人民银行等20个部门和单位。

（二）行政执法类：公安、司法行政、国土资源、住房与城乡建设、规划、交通运输、审计、环保、国税、地税、文化市场执法、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、安全生产监管、物价、海关、出入境检验检疫、烟草专卖、盐务等20个部门和单位。

（三）公用服务类：教育、卫生、人口计生、广播电视、旅游、市政公用、邮政、供电、铁路、移动、联通、电信、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、农村信用社、中国人寿青岛市分公司、人民财险青岛市分公司、平安保险青岛市分公司、太平洋保险青岛市分公司等22个部门和行业。

基层重点单位为：交警、卫生监督、质监稽查、交通稽查、海洋渔业执法、劳动监察、环境监察、物价检查、运输管理、建筑管理、房地产开发管理、殡葬管理、住房保障、劳保、医保、公证、消防、公交、自来水、燃气、供热等21个单位。

各区市在确保完成全市统一安排部署的对62个部门、行业评议任务的基础上，要按照国务院纠风办印发的《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》（国纠办发〔xx〕2号）的通知要求，切实抓好基层站所的评议工作。

要从今年开始，凡与群众生产、生活密切相关的政府工作部门、公共服务行业及其在乡镇（街道）设立的基层站所全部纳入评议范围，连续评议三年，力争做到使群众诉求渠道更加畅通，行业监管明显加强，政风行风进一步好转，群众满意度大幅度提高，逐步实现基层站所服务标准化。

各部门、行业根据各自的实际，自行或联合纠风机构组织开展系统内评议。

三、评议内容评议内容要紧紧围绕党委、政府的中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，与认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益
问题相结合。

着重评议履行职责、依法行政情况，执法公开、公正、公平情况，落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、解决损害群众利益的突出问题情况，转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量、工作效率情况。

四、评议方法步骤
民主评议政风行风实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定的方式进行，以属地评议为主，各区市负责本辖区的评议工作，实行垂直管理的部门和行业参加当地政府统一开展的民主评议政风行风活动。

各区市政府纠风办要按照当地党委、政府和纪委的统一部署，制定好评议区市部门、行业和乡镇（街道）基层站所的实施细则，并抓好组织实施。

评议主要采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法，对参评单位做出综合评定。

整个评议工作贯穿全年，分四个阶段进行：
（一）前期准备阶段建立政风行风评议小组，从人大代表、政协委员、民主党派和部门管理服务对象中选聘参评代表并进行培训。

各被评议部门和单位要根据评议内容和要求，通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式，广泛征求意见建议，宣传工作职能（业务范围），公开服务承诺及便民措施，展示近年来政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督，进行自查自评自纠。

（二）调查评议阶段
1．问卷调查。

（1）问卷调查表采用省政府纠风办统一设计模式，分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。

（2）问卷调查主体范围：企业法人代表和职工代表、农民、下岗职工、离退休人员、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部以及事业单位、群团组织、街道乡镇的工作人员等。

各层面所占比例由各级政府纠风部门根据实际情况确定，应以参评单位的服务对象和工作对象为主。

（3）问卷调查工作由市政府纠风办和各区市政府纠风办分别组织开展，每个区市纠风办至少组织发放评议问卷调查表1000份。

（4）问卷调查统计和综合分析由各级纠风办负责，对回收的问卷要认真研究分析，对提出的意见建议进行梳理。

2．明察暗访。

纠风部门要不定期地组织政风行风评议组或督导组考察参评单位的政风行风建设状况，每个参评单位每年至少要考察一次，重点了解广大群众对基层站所的意见建议。

同时，评议代表要结合各自的工作，进行经常性的随机暗访，或组成专门的暗访组，针对某一方面问题进行暗访，收集群众意见和建议，调查参评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足，并及时进行反馈。

3．工作考核。

主要包括四项内容：
一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题和行风在线（政风行风热线）、民生在线、纠风网以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。

二是通过召开座谈会、发放征求意见表以及设立意见箱、热线电话等形式征求意见，不断改进工作，为群众排忧解难，创造良好经济发展软环境的情况。

三是纠风工作开展情况，主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结、有成效；行风热线工作是否落实有效，纠风网络维护运转工作是否正常。

四是上年度民主评议群众意见建议整改情况
调查评议结果按照问卷调查、明察暗访、工作考核三项进行赋分，其中问卷调查占70%，明察暗访占10%，工作考核占20% （三）总结反馈阶段
各区市评议工作领导机构对调查结果进行汇总分析，对问卷中填写的具体意见和建议进行整理，将各被评议单位的评议情况及收集的意见建议向各单位进行反馈，同时报市政府纠风办。

市政府纠风办将全市评议情况和群众的意见建议，向各参评系统和行业的市主管部门反馈。

21个基层重点单位问卷测评结果单独计算，不纳入主管部门测评结果。

四）督促整改阶段
各被评议单位要把整改作为评议工作的重点，对评议反馈意见进行认真梳理，查找问题原因，制定整改措施，并向本级政府纠风办写出整改报告。

对群众反映的具体问题，凡能解决的要立即解决，一时解决不了的要提出具体的解决方法。

各评议组织机构要对群众反映突出问题的整改情况进行重点督查。

每个阶段的具体时间安排，由各区市政府纠风办自行确定。

问卷调查结果、综合评议结果、具体意见建议和评议工作报告请于xx年12月15日前报市政府纠风办。

五、评议结果运用
要加强评议结果的运用，将评议结果纳入年终考核。

纠风部门要将参评单位的评议结果向本级党委、政府、上一级政府纠风部门、参评单位的上级主管部门报告，抄报组织人事部门，并以适当的方式向社会公开。

各区市组织的对62个部门、行业评议结果，加权平均后按20%分值纳入全市评议结果。

各部门、行业联合纠风机构组织的系统内基层单位评议结果按5%纳入本级评议结果。

对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的参评单位，同级政府或上级主管部门应对其主要领导进行诫勉谈话。

对于群众反映强烈，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的参评单位，应按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

六、几点要求
1、加强领导，精心组织。

各区市各部门各行业要高度重视政风行风评议工作，把这项工作摆上重要日程，经常分析研究，及时解决问题。

各被评议单位要按照方案的要求，积极配合纠风机构做好有关评议工作，并组织好系统内部评议；纠风机构要精心组织，不走过场，不搞形式，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设不断取得新成效。

各级各部门各行业要逐步增加评议深度、广度，不断探索创新评议的方式方法，增强评议效果。

2、注重创新、公开透明。

要充分利用网络技术和新信息技术，如通过手机短信、网上评议、计算机读票汇总以及委托第三方电话或问卷调查等，不断创新行评载体，减少人为因素，最大限度地保证评议结果客观公正。

纠风机构在组织开展民主评议政风行风工作过程中，要与有关部门紧密配合，充分发挥新闻媒体和公证部门的作用，主动
邀请新闻媒体和公证部门参加。

纠风机构、评议代表、被评议部门和单位都要自觉接受监督，通过设立公布举报电话等形式，接受社会各界的监督。

3、强化整改，注重实效。

坚持纠、评、建并举，以评促纠、以评促建，把民主评议工作与各项业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。

通过听民声、察民意、访民情，着重解决严重损害群众切身利益的问题，着力纠正部门和行业的各种不正之风。

要广泛开展向服务对象述职述廉活动，推进基层单位评议深入开展。

4、严明纪律，确保公正。

评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则，评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布。

要切实加强对政风行风评议活动的监督检查，特别是在参评代表的选聘、问卷发放、回收、统计等环节，要严密组织，精心安排，严肃纪律，坚决防止拉选票、弄虚作假等问题的发生。

凡违反纪律的，要追究相关责任，性质严重、情节恶劣的要按照有关规定严肃处理，保证评议工作健康开展。

民主评议政风行风活动自查报告
根据省政府办公厅《关于印发全省xx年民主评议政风行风工作的实施方案的通知》（赣府厅字〔xx〕80号）的要求和省教育厅《xx年全省教育行政主管部门和公办中小学校开展民主评议政风行风工作实施方案》以及市有关会议和《xx年南昌市民主评议政风行风工作实施意见》精神，为认真、扎实开展好学校的民主评议政风行风工作，塑造良好的教育窗口形象，更好地为学生、家长和社会服务，学校根据有关精神，进行了认真、深入的自查自纠。

现将情况汇报如下：
一、领导重视凝共识
1、加强领导，健全机构，构建齐抓共管格局在6月25日局民主评议政风行风工作会议召开后，我校立即召开支委会、党政扩大联席会，传达局民主评议政风行风会的有关精神，统一与会人员思想认识，为确保评议活动顺利开展，学校成立了行风评议工作领导小组，胡增琪校长任组长，其他四位校级领导任副组长，各处室负责人为成员。

下设办公室，康平同志为主任，负责行风评议工作日常事务，形成“主要领导亲自抓，分管领导直接抓，职能处室负责抓，教研组长具体抓”的格局，层层落实工作责任制，保证活动正常开展。

学校确定每周五上午行政会后召开民主评议政风行风领导小组工作会，研究评议工作，对反映突出的问题及时研究，并及时采取有效措施予以解决。

2、精心部署，调研酝酿，评议工作顺利启动学校民主评议政风行风领导小组多次开会研究，并召开学生代表及家长代表座谈会，充分听取意见，在深入调研、充分酝酿的基础上，6月27日，经过认真讨论研究，学校根据上级文件精神要求，制定了《南昌十中民主评议政
风行风工作实施方案》。

学校教职工认为《实施方案》评议内容明确，方法步骤清晰，指导性高，操作性强。

7月4日下午，学校召开了民主评议政风行风动员大会，对评议工作作了精心部署，再次统一了思想，提高了认识。

会上胡增琪校长指出：
学校这段时间的中心工作就是抓好民主评议政风行风工作，全校教职工要抓住这一契机，不仅要认真总结这几年来学校在改革和发展中的成功经验，而且更要好好反思，认真查找问题和不足，找出阻碍学校发展，有损学校形象的问题，并采取针对性的解决措施，提高学校的管理水平和教育教学质量，维护学校的良好形象，为教育系统的民主评议政风行风工作作出自己的贡献。

另外，学校还分别召开了中层干部动员会、全体党员动员会，要求干部和党员在行评中率先垂范，发挥干部的表率作用和党员的先锋模范作用，为学校民主评议政风行风工作扎实有序地深入开展打下了良好的基础。

3、公布承诺，诚请监督，推动工作有序开展6月28学校向社会公布了公布了举报电话，设置了意见箱，在校园网上开通了“民主评议政风行风意见信箱”，接受教职工、学生、家长及社会的广泛监督。

学校派专人负责接收、处理来电、来信，做到有电必回，有信必复。

学校还规定对来电、来信必须做到“四实”：
调查研究知实情，征求意见听实音，解答疑惑讲实话，落实整改重实效。

同日，学校邀请由校家长委员会推举的8位家长代表和2位社区代表来到学校，诚恳聘请他们担任学校民主评议政风行风评议员，并发放聘请书。

另外，学校每个班还聘请了2位家长担任民主评议政风行风联络员，定期发放、回收家长联系单，及时发现工作中存在的问题和不足。

6月30日，学校召开了民主评议政风行风评议员征
求意见会，集中听取了意见。

同时，采取“走出去，请进来”的办法，深入街道社区广泛倾听社会反响。

向家长、社区居民发放了500份征求意见表，请大家“评头论足”，为学校整改指明方向。

二、宣传教育营氛围
1、加强学习，夯实评议工作的群众基础学校制定了“学习有思考，讨论有主题，过程有检查，结果有反馈”的“四有”学习制度，切实加强学习的针对性和有效性，组织教工深入学习《教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》《江西省中小学教师职业道德“八不准”》，深刻领会在学校开展民主评议政风行风工作的重要意义。

2、加强宣传，营造评议工作的良好氛围在精心组织教师学习上级有关文件精神的同时，学校认真做好宣传发动工作，通过召开各种会议和利用校园网、广播站、宣传橱窗、校报等形式广泛动员。

副书记禇泰同志带领校“民主评议政风行风”工作小组的同志，深入社区向居民宣传学校“双评”工作。

经过宣传发动，广大教职工进一步明确了今年行风工作的目的、意义、内容、步骤，提高了参与民主评议学校行风的自觉性和主动性，学生、家长、社区居民也积极参与到学校的行风建设当中，形成了浓厚的“人人关注行评，人人参与行评”的局面。

《江西日报》《江南都市报》《南昌日报》等新闻媒体多次介绍了南昌十中民主评议政风行风工作所取得的成绩。

局网站也多次报道了十中民主评议政风行风工作开展情况。

三、师德教育突重点
（一）我校始终坚持把师德师风建设作为创行业新风的一项重要内容来抓，深入、持久、广泛地开展加强师德教育活动，通过活动，
使教师人人树立正确的教育观、人才观、质量观和教育价值观，把敬业、乐业、创业落实在行动上。

1、师德建设是民主评议政风行风工作的重中之重。

校领导把教育行业的一些不良现象作为警示内容，教育广大教职工警钟长鸣。

大会必讲，小会常谈，全体教职工都能自觉执行教师职业道德标准，严格要求自己。

2、学校要求教师严格遵守省教育厅下发《江西省中小学教师职业道德“八不准”》，学校也相应制定了《南昌十中教师职业道德“十不准”》：
不准讽刺、谩骂，体罚或变相体罚学生。

不准对学生施以过重负担。

不准在校内或对任教班级学生进行有偿家教。

不准擅自从事第二职业。

不准利用职务之便向学生及学生家长谋取私利。

不准无准备无教案上课。

不准上课迟到、旷课和随意调课。

不准上课时使用手机。

不准穿戴不检和使用不文明语言。

不准酗酒、赌博或变相赌博。

3、学校对教职工提出了“五个要”和“五个一”，即教育教学过程中，做到了解学生要进行家访，辅导学生要提优补差，转变后进生要交友结对，关心学生要扶贫帮困，对待学生要公平公正；接待学生家长时，做到一声问候，一张笑脸，一杯清茶，一把椅子，一番恳谈。

对来自家长及相关人员的反映学校都认真调查，有问必复。

4、6月28日，学校组织全校教职工听取了市委党校副校长陈和茂同志所作的“社会主义荣辱观辅导报告”，会后，及时召开“知荣辱，树新风”大讨论，并要求教职工每人撰写了一篇3000字以上的心得体会文章。

学校以此为契机，把践行社会主义荣辱观与开展学校中
心工作有机结合起来，确保行评活动有成效，教学工作有进步，学校事业得发展。

5、学校要求科任教师、班主任关心爱护班上的每一位学生，把所教学生当作是自己的孩子或弟妹来看待，做到宽严并济。

对待学生要和蔼、耐心、关心、尽心。

学生作业要做到全批全改。

期中考试之前，要尽量走访所教班级的每一位学生家庭，了解学生在家里的学习、生活情况，取得学生家长的积极配合，促进学生早日成才。

6、学校要求教师不能单向授课“一言谈”，至少要有10至15分钟的时间进行师生对话，提倡教师课中“边讲边练边评边议边结”进行教与学多向交流，充分体现“自主、合作、探究”的精神。

7、举行优秀教师报告会，大力开展学习优秀教师先进事迹活动，评选了十位校师德标兵。

以“爱校爱生”为主题开展师德论文比赛，从180篇论文中选出二十篇优秀论文，编集成《南昌十中师德论文汇编》一书。

“用诚信言行育诚信学生”进一步落实诚信育人承诺。

8、加强校家、师生的沟通联系。

向学生发放“学生学习目标表”、“教师教学征询意见表”等，考试后，各年级召开学生家长座谈会、学生学习经验交流会、教师教学质量分析会等，征求和采纳学生对各科教学的合理意见和建议，帮助学生确立学习奋斗目标。

9、学校与教师签订了《南昌十中教师师德责任承诺书》，这一自我承诺和约束措施，唤起了一股自重自律、为人师表的新风。

以“尊师爱友”为主题，组织学生开展演讲比赛，同时在班级教室都张贴体现有关“尊师爱生”的宣传标语，营造了尊师爱生的浓厚氛围。

通过这些活动，进一步强化了教师“敬业爱生，文明奉献”的师表意识，在全校营造了讲道德、树形象、做表率的氛围，整体提升了教师队伍
的道德水平和文明程度，取得了良好的效果，我们可以举出许多抛家不顾，以校为家；放弃婚产假，带病工作；不重金钱，不计报酬；关爱困难生，悉心转化；严格自律，文明执教的动人事例。

十中的师德师风水平得到了家长的高度评价和社会的普遍认可。

（二）学校是培养人才的重要园地，其任务是培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

学生是教育培养的对象，也是学校服务的对象。

行风建设如果没有学生的积极参与，将失去其价值。

根据实际情况，认真落实了以学生为主的行风建设活动。

通过“议”（议行风建设的重要性）、“摆”（摆学校行风建设的薄弱环节）、“提”（提出行风建设的要求、建议）等方法，充分调动了学生的参与意识，为学校有的放矢开展行风评议工作提供了第一手材料。

学校狠抓常规工作，春风化雨，以德育人。

学校有健全的德育工作体制，以支部为龙头，以政教处主任、年级组长、班主任为骨干的德育网络队伍，保证了学生德育工作健康有序地开展。

学校制定、修改、完善了各项操作性强的规章制度及奖惩条例，明确学校德育工作的目标、任务、内容、方法、途径与评估方法，使德育工作更为规范。

通过每周一次升旗仪式，国旗下讲话，开展争当升旗手活动，发掘学生身上的闪光点，激发学生爱国热情；通过开展“双文明千分制竞赛”活动，培养良好的行为习惯和竞争意识；通过坚持“社会服务周制度”，培养了责任意识、服务意识和劳动习惯；通过坚持表彰制度，评选三好学生、文明学生、优秀班（团）干等，立标杆，树典型，激励学生争当先进。

为了培养学生的综合素质，积极构建学校、家庭、社会德育网络，学校开展了形式多样的素质教育，广泛开展以理想信念、国情、校情、法制、养成、心理健康等为主题的多种
形式的教育活动。

开展了“爱集体、讲文明、学科技”主题活动和丰富多彩的文体竞赛。

校团委还以学生党校、团校学习作为主阵地，学习党团基础知识，提高团员素质，发挥团员的先锋模范作用。

此外，学校在实现校园绿化、美化、亮化、净化的同时，发挥环境育人之功效，形成独具十中特色的浓厚的校园文化氛围。

学校以开展社会主义荣辱观教育活动为契机，以活动为载体，以“树立正确荣辱观，争做合格接班人”为主题，组织全体同学参观八一起义纪念馆。

围绕这一主题，团委组织开展了一次学生演讲比赛，政教处组织开展了一次主题班会活动，语文教研组组织开展了一次读书活动和一次征文比赛。

少三（1）班的同学们把自己对社会主义荣辱观的认识与本班情况结合起来，写出了本班的“八荣八耻”八项规定，互相激励，知荣明耻，做学习的表率，道德的模范。

学校在坚持课堂教学中贯穿学生思想道德教育的同时，积极组织学生开展助残、济困、赈灾等献爱心活动，组织同学走进社会。