2013年基层农技推广补助项目绩效考评方案

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甘肃省农牧厅关于开展基层农技推广补助项目延伸绩效评估考核暨体

甘肃省农牧厅关于开展基层农技推广补助项目延伸绩效评估考核暨体系建设项目督查的通知
【法规类别】会计综合规定
【发文字号】甘农牧函[2013]103号
【发布部门】甘肃省农牧厅
【发布日期】2013.04.10
【实施日期】2013.04.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
甘肃省农牧厅关于开展基层农技推广补助项目延伸绩效评估考核暨体系建设项目督查的
通知
（甘农牧函〔2013〕103号）
有关市（州）农牧（农业、农林）局（委）、县（市、区）农牧（农业、农林）局（委）：
为全面掌握我省基层农技推广补助项目暨体系建设项目实施情况，总结好的经验与做法，查找存在的问题与不足，促进项目管理，提高规范化建设水平，经研究决定，近期开展全省基层农技推广补助项目延伸绩效评估考核暨体系建设项目督查，现将有关事宜通知如下：
一、考核督查对象
全省实施基层农技推广补助项目的77个县（市、区）暨体系建设项目的72个县（市、区）（见附件1、2）。

二、考核督查方式
（一）采取深入项目县（市、区）区域（乡镇）农技站、科技示范户、试验示范基地现场调查，查阅相关文件资料，召开座谈会等方式，逐县（市、区）进行考核督查。

（二）自评自查与考评督查相结合，基层农技推广补助项目实行百分考核制，在各项目县自评基础上，由考核督查小组成员对每个项目县逐一评分（见附件3）。

体系建设项目在各项目县自查基础上，填写《全省基层农技推广体系建设项目督查表》（见附件4），考核督查小组根据现场查看及听取汇报等综合情况，提出整改意见。

（三）基层农技推广补助项目考核工作结束后，省农牧厅将通报考核结果，并将考核结果与2013年项目安排适当挂钩。

财政部关于印发《中央财政农业技术推广与服务补助资金管理办法》的通知

财政部关于印发《中央财政农业技术推广与服务补助资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2012.12.21•【文号】财农[2012]501号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文财政部关于印发《中央财政农业技术推广与服务补助资金管理办法》的通知（财农[2012]501号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为了加强中央财政农业技术推广与服务补助资金的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国农业技术推广法》，我们制定了《中央财政农业技术推广与服务补助资金管理办法》，已经农业部会签，现印发给你们，请遵照执行。

附件：中央财政农业技术推广与服务补助资金管理办法财政部2012年12月21日附件：中央财政农业技术推广与服务补助资金管理办法第一章总则第一条为加强中央财政农业技术推广与服务补助资金（以下简称农技推广资金）的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国农业技术推广法》等有关规定，制定本办法。

第二条农技推广资金是中央财政预算安排的专项补助资金，用于支持推广先进适用、高产优质、安全环保的农业技术，增强农业技术服务能力，提高农业生产科技水平。

包括农业技术推广、农业高产创建、旱作农业技术、农产品产地初加工、基层农技推广体系改革与建设、测土配方施肥、土壤有机质提升等补助资金，以及国家政策确定的其他相关补助资金。

第三条农技推广资金的支持原则：（一）突出生产应用。

发挥农技推广服务体系的作用，解决生产环节应用主推技术的制约因素，调动农民使用先进适用技术的积极性，切实将农业技术转化为实际生产能力。

（二）突出区域优势。

结合优势农产品区划布局，科学确定适用当地农业主导产业发展的主推技术。

主推技术应与主导产业紧密结合，具有推广价值和应用前景。

农业技术推广项目实施绩效评估

农业技术推广项目实施绩效评估中国是农业大国，农业技术的推广与应用对于提高农产品质量、增加农业收益以及推动农业现代化发展具有重要意义。

为了衡量和评估农业技术推广的实施绩效，各级农业部门和相关机构开展了一系列评估研究。

本文将通过对农业技术推广项目实施绩效评估的讨论，探讨其评估方法、指标体系与未来发展方向。

一、评估方法农业技术推广项目实施绩效评估的方法多种多样，主要包括定量评估和定性评估两种方式。

定量评估是通过收集大量的实际数据，运用统计学和经济学方法进行综合分析，得出评估结果。

例如，可以通过抽样调查农户的收入增长情况、农产品产量和质量变化等指标，计算推广项目的经济效益。

此外，还可以对技术推广的覆盖面、推广速度以及农户的满意度等指标进行评估，从而全面了解项目的实施情况。

定性评估主要是通过专家访谈、问卷调查以及案例分析等方式，对农业技术推广项目的绩效进行主观评价。

定性评估注重对项目的社会效益、环境效益以及社会影响等方面进行综合评估。

同时，还可以通过案例分析评估项目的可行性、适应性以及推广模式的可复制性。

二、指标体系农业技术推广项目实施绩效的评估需要建立科学合理的指标体系。

指标体系的设计应该既能反映项目的经济效益，又能考虑到项目的社会效益和环境效益。

在经济效益方面，可以考虑农产品产量的增长率、农户收入的增加幅度、技术投资的回报率等指标。

同时，还可以通过成本效益分析、投入产出比等方法对项目的经济效益进行评估。

在社会效益方面，可以从农户的生活质量改善、农业劳动力就业增加、农业现代化进程加快等方面考虑指标的设置。

此外，还应该关注项目对贫困地区和农户的帮助程度，评估项目在减贫和农村发展方面发挥的作用。

在环境效益方面，可以评估项目对土地资源的保护和水资源的利用效率，以及对农药和化肥使用的减量和环境污染的减少等方面进行指标设计。

三、未来发展方向随着农业技术的不断创新和应用，农业技术推广项目实施绩效评估也需要与时俱进，不断完善和提高。

基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案

基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案根据基层农技推广体系改革与建设补助项目有关工作的要求，结合我区基层农技推广体系改革与建设工作实际，制定本实施方案。

一、总体思路以支撑质量兴农、效益兴农、绿色兴农和推进农业供给侧结构性改革为主线，以提高农技推广服务供给的质量和效率为主攻方向，统筹兼顾新型农业经营主体和小农户的服务需求，坚持深化改革增活力、创新机制提效能，培育精干专业推广队伍，打造科技示范服务平台，推广优质绿色高效技术模式，为加快农业农村现代化提供科技支撑和人才保障。

二、项目目标----基层农技推广服务水平明显提高。

基层农技推广服务水平明显提高，农业科技示范主体抽样满意度超过95%，农业技术推广公共服务对象抽样满意度超过70%。

基层农技人员开展技术指导服务时间超过100个工作日。

----优质绿色高效技术快速进村入户。

一批支撑农业优势特色产业发展的质量安全、节本增效、生态环保的优质绿色高效技术模式广泛应用于农业生产，农业主推技术到位率超过95%。

----农业科技示范服务平台基本健全。

每个项目县建设不少于2个示范带动效果明显、长期稳定的农业科技示范基地，使其成为集示范展示、技术指导、农民培训等多功能、综合性的农业科技示范服务平台。

----农技推广信息化实现重大突破。

基层农技人员普遍应用信息化手段进行学习交流和业务指导，使用农技推广APP比例超过80%。

农技推广补助项目实现任务安排网络化、推广服务信息化、绩效考核电子化。

----农技推广队伍业务能力稳步提升。

1/3在编基层农技人员接受连续5天以上的脱产业务培训；1/6的在编农技人员接受不少于5天的异地培训（出县）；培育一批知识全面、技能过硬、服务优良的基层农技推广骨干人才。

----基层农技推广体系改革扎实推进。

基层农技推广机构人员在岗率超过90%。

在农技人员增值服务合理取酬、公益性与经营性农技推广服务融合发展、农技人员创新创业等方面形成一批行之有效的做法经验。

农技推广工作绩效考评制度

农技推广工作绩效考评制度
坚持客观公正、重在激励的原则。

实行服务对象和主管单位共同参与的考核机制。

农技人员考核由区畜牧局、镇政府、服务对象三方共同考核。

（一）农技推广人员的考评标准以聘任合同、年度工作目标及其岗位职责所承担的工作任务为基本依据。

（二）农技推广人员考评由综合考评、业务考评、服务对象直评三部分组成，总分为100分。

（三）综合考评主要对其德、能、勤、绩、廉进行考评。

包括职业操守，业务知识和工作能力，工作态度和爱岗敬业的表现，完成各项工作的数量、质量、效益和贡献，以及廉洁自律情况。

具体考评由区畜牧局，镇政府和服务对象按相应的比例进行。

（四）业务考评主要对其完成的业务工作情况及取得的实绩进行考评。

业务考评以量化打分进行。

（五）服务对象直评主要是由农技推广人员直接指导服务的农户对其服务内容的满意度进行测评。

一般需抽查三个以上服务对象进行测评。

（六）农技推广人员考评结果分为优秀、合格、不合格三个等次。

总分达到90分及以上为优秀，60—89分为合格，
59分以下为不合格。

（七）建立农技推广人员考评激励制度，对年度考评优秀者给予一定的精神和物资奖励。

凡考评没达到优秀的，不得推荐参加农技推广先进个人的评选。

（八）农技推广人员考评结果与年度考核挂钩，并作为职务、职称晋升，评优、奖金发放、进修培训的重要依据。

（九）实行服务承诺制。

对不履行推广职责、或因技术服务工作不到位造成农业重大问题的农技人员，实行责任追究。

基层农技推广体系建设补助项目实施方案范文

基层农技推广体系建设补助项目实施方案背景为了促进农业现代化发展，加强基层农技服务队伍建设，提高乡村综合服务能力，促进农村经济持续增长，基层农技推广体系建设补助项目被提上了议程。

目标本项目的目标在于加强乡村人才的培养，推广最新、最有效的农业技术，促进乡村经济发展和农民增收。

通过发掘并重视乡村人才的潜力和创造性，加强农技人员对基层农村的布局和创新，提高农村经济的总体发展水平。

方案申请条件1.项目实施的行政区划（县（区））必须是位于农村地区。

2.项目必须是以农业、畜牧业、渔业以及与农村经济致富密切相关的项目为主要目标。

鼓励申请涉及农产品生产、农业设施和装备的项目。

3.为保证项目的质量，申请单位应有扎实的基本建设和技术研究能力，需保证项目实施范围内的申请人员具备基本的实践能力。

申请方式申请方需要在规定时间内向当地的县级农业农村部门提交书面申请，表明所需资金及其使用规划。

极力要求申请人员在申请时明确自己提出的设想，同时介绍所需要的资金数额和早期工作方案。

资助标准1.被批准申请的农技推广项目最高可以助资5万元。

2.项目所涉及资金的使用范围必须明确，合理使用助资资金。

3.资助标准可以根据具体情况进行均衡调配。

项目实施在申请到资金后，申请人员就需要即刻开始早期的实践过程，及时提出初步的推广方案，积极进行实地访问，了解细节和解决问题。

此外，需要申请人员充分利用当地的客户资源，加强农村村民对新技术、新理论的了解，大大增强村民创业的可能性。

推广的内容具体如下：•农业基础设施建设：农业科技服务站，农业物流中心，兽医临床，技术培训和推广中心，劳动保护服务站。

•创业支持服务：投资咨询服务，风险控制服务，财政小额贷款支持服务。

•农业科技推广：种植技术培训，宅基地开发和健康饮食推广，传统农业农副产品深加工。

•畜牧业管理和养殖：禽蛋生产和经营，禽场劳动环境改善，禽肉质量管理和养殖环境优化。

•渔业服务：农家菜卖场，淡水蟹养殖。

通过项目实施，不仅将加强村民农业实践技能、提升农业经济效益、增加农民收入，还将提升农民的生活品质，推进农业结构调整，实现乡村振兴。

农业科技推广示范项目绩效管理工作实施方案1.doc

农业科技推广示范项目绩效管理工作实施方案1附件农业科技推广示范项目绩效管理工作实施方案根据《xx省农业厅xx省财政厅关于印发的通知》（晋农财发[2xx5]xx8号)要求，为加强农业科技推广示范项目管理，切实提资金使用效益，深入开展农业技术推广服务绩效评价工作，特制定本方案。

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一、总体要求和原则（一）总体思路以提高财政支农资金绩效为目标，优化评价指标体系和评价机制，规范项目管理，建立以结果为导向的监测评价体系，及时掌握资金使用和政策落实进展情况，客观评价实施成效、绩效目标实现程度等情况，查找问题，分析原因，不断总结经验教训，加快形成上下联动、整体推进的绩效管理工作格局，推动建立完善的财政支农绩效评价工作体系。

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（二）基本原则一是科学规范、客观公正。

按照“公平、公开、公正”的要求，科学制定评价方案，采用定量和定性评价相结合的方式，全面、准确、客观地衡量工作绩效。

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二是简便易行、稳步推进。

选择易于获取、有代表性和针对性的核心指标，确定简化务实的评估方法和程序，结合项目特点确定指标权重，在总结经验的基础上逐步推进。

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三是统筹兼顾、综合评价。

对评估指标尽量量化，不能量化的定性指标明确评估标准。

对过程和结果以及反映成效的关键指标赋予相应的权重，对政策项目绩效做出综合评价。

既关注单体项目实施情况，又反映全市任务完成情况，既关注项目预期目标实现程度，又反映绩效管理考核工作开展情况。

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二、评价考核的范围与指标（一）考核范围。

农业科技推广示范项目绩效评价范围为市级农业行政管理部门，各市可延伸至县级和项目建设单位。

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（二）考核指标。

对于市级农业行政主管部门的考核指标共设立2个一级指标，xx个二级指标，重点考核项目组织管理和实施情况。

项目管理主要考核工作部署、实地评价和前期工作情况；实施情况主要考核技术合作、技术攻关、试验示范、推广应用、资金管理、宣传报道、档案管理、监督检查等情况（详见附件1）。

基层农技推广体系政策落实情况责任目标考核评价实施细则

规范管理
项目县“3牌2册1网”齐全（技术指导员胸牌、科技示范户门牌、示范基地标牌以及《科技示范户手册》、《技术指导员手册》配备齐全，推广体系管理信息系统和项目县数据信息实现网上填报）得9分，每缺少一项扣1.5分。
政策、信息宣传
其中政策宣传5分，抽查10个乡镇农技员考核掌握补助经费政策及落实情况，一个农技员不了解政策或落实不好的，扣0.5分，扣完为止。多渠道宣传农技推广工作。区分省市县三级媒体层次计分，得满为止。（省级及以上报道每篇1分，一般报道0.5分；市级报道每篇0.5分，一般报道0.2分，县级报道每篇0.2分，一般报道0.1分），只限于电视、网络与报纸宣传，网络只限于中、省、市政府及农业部、农业厅、市农业局官方网。项目县在中国农业推广网发布信息4条，得1分，不满4条不得分，满分5分。
全县100%的乡镇农技人员编制到位得5分，每降一个百分点扣0.1分，扣完为止；全县推广机构专业农业技术人员占总编制的比例不低于80%得5分，每降1个百分点扣0.1分，扣完为止。
推广服务情况
(45分）
农技人员培训
按照分级培训的原则,选送农技人员参加省、市级培训。各市现代农业技术培训基地必须制定培训方案并完成培训任务，满分7分，每降1个百分点扣0.1分，扣完为止；培训基地必须建立完整规范培训档案，满分2分，每降1个百分点扣0.1分，扣完为止；农技员培训不少于7天，满分3分，每降1个百分点扣0.1分，可倒扣分，倒扣10分为止。未按计划务完成培训任的少一人扣1分，扣完为止。
科技示范户满意度
开展科技示范户满意度调查，调查50户，100%满意10分，每一户不满意，扣0.2分，扣完为止。
扣分项及一票否决
投诉、曝光、Βιβλιοθήκη 面报道情况有投诉事件并核查属实的，每次扣1分；媒体曝光和负面报道属实的每次扣5分。

基层农技推广体系改革与建设补助项目县级考核指标与评分表

在农业部或省级延伸绩效考核中，发现县级弄虚作假行为的，一次扣20分。经公安、检察、纪检、监察、审计、财政监督机构等查实，县级农业主管部门存在重大违法违规行为并造成恶劣影响的，实行一票否决，总评分为零。
表
县级州市级省级自评考核考核
5
20
3
8
5 10
推广服务情况（32 分）
10.试验示范基地建设
5
11.主导品种、主推技术 12.包村联户服务 13.科技示范户满意度 14.农技推广农技推广创新做法创新（15 （基础分15 分）分，有5分加分项）投诉、曝光、负面报道材料报送情
5 8 4
15

扣分项及一票否决
扣分项及出现弄虚作一票否决假行为重大违法违规合计
105
基层农技推广体系改革与建设补助项目县级考核指标与评分表
考核内容及评分标准县级主要领导批示或参与农技推广工作，按县处级正、副职以及肯定性批示（参与）和圈阅从高往低打分，每档1分。成立领导小组，牵头局要发挥牵头和统筹作用。根据统筹和协作情况打分，成立领导小组且协作良好的得2分。项目县“4牌2册1网1标识1意见”齐全（技术指导员胸牌、科技示范户门牌、示范基地标牌、科技示范村标牌，科技示范户手册、技术指导员手册，完成推广体系管理信息系统和项目县数据信息网上填报，乡镇，乡镇农技推广机构标识配备齐全到位，主导产业技术分析报告及全县次年生产技术指导意见）得10分，每缺少一项扣1分（网上填报2分）。多渠道宣传农技推广工作。按中央、省、市（州）三级媒体报道分别计分，得满为止。（中央级媒体综合性报道每篇3分，一般性报道1分；省级媒体综合性报道每2分，一般性报道1分；市级媒体综合性报道每篇1分，一般性报道0.5分），多用稿不封顶，类推加分。到位，及时兑付资金，年度资金使用符合时间进度要求，得6分；合规，资金管理规范，专款专用、合理合规、财务核算设置明细账，核算清晰等，得8分；有成效，得6分。明确县级农业部门和乡镇政府对乡镇推广机构的管理和指导职责得3分，每降1个百分点扣0.1分，扣完为止。全县100%的乡镇基层农技人员到位得2分，每降一个百分点扣0.1分，扣完为止；全县推广机构专业农业技术人员占总编制的比例不低于80%得2分，每降1个百分点扣0.1分，扣完为止；聘用的新进专业技术人员，应当具有大专以上有关专业学历（特殊情况出示书面证明材料），得1分；实施特岗计划等有关促进农技推广队伍建设的政策文件，实施并取得成效得3分。全县100%的乡镇建立人员聘用制度、推广责任制度、农技推广考评制度、农技人员培训制度、多元化推广制度并实现制度上上墙，5项制度得5分，每降一个百分点扣0.1分，扣完为止。按照分组培训的原则，选送农技人员参加农业部和省市级培训，并组织开展好县级培训。全县制定培训计划并完成培训任务，满分5分，每降1个百分点扣0.1分，扣完为止；全县建立完整规范培训档案，满分2分，每降1个百分点扣0.1分，扣完为止；全县100%以上的技术指导员培训后满意，满分3分，每降1个百分点扣0.1 抓好“五个一”，制定一个方案、组建一支团队、集成示范一批技术、对接一个企业、形成一个技术分析报告及生产指导意见，满分2分，每少1个点扣0.4分，扣完为止；构建“六个机制”，建立以产业需求为导向、政府择优委托的科技创新推广立项机制，建立以首席专家为创新基地主要负责人的业务指导机制，建立以“ 农技推广单位+基地+专家团队+农技人员+企业（农民专业合作组织、种养大户）+农民”模式为主的农技推广服务机制，建立以支撑产业发展、促进农民增收为主要评价指标的管理机制，建立事前审查、事后评估的管理机制，满分2分，每少1个点扣0.33分，扣完为止；产量产值高于全县平均水平20%，得分1。围绕主导产业，完成主导品种和主推技术的遴选、发布工作，满分5分，每降1个百分点扣0.2分，扣完为止。明确农技人员包村联户和下乡任务及要求，满分10，每降1个百分点扣0.1分，扣完为止。示范户产量产值高于全县平均水平10%，得1分；按照实施方案开展推广工作科技示范户满意度调查；得3分， 100%的示范户满意，满分3分，每降1个百分点扣0.1分，扣完为止。建设科技示范村6分，推进科技入户（开展科技示范村物化补贴，用于购买良种、化肥、农药、兽药等物资；建设科技示范村农民科技书屋，购置农业技术书籍，实现一人一册；培育科技龙头示范户，每个示范村精选5 名科技龙头示范户参加省里认定的培训机构组织的培训，每人集中培训不少于5天），信息入户（形成科技示范村建设方案、产业技术方案和产业技术手册，发放每个农户；组建农民科技核心组，开展信息宣传；制作科技示范村标识牌）；服务入户（对所有农户开展“1+X”技术培训；5名县级以上专家每次驻村指导不少于2 天，每年不少10次；对所有农户举办文明素质培训班，每年不少于4期）三方面各得2分；开展云平台得3分，建设农业科技网络书屋并取得成效得6分。加分项：在机制创新、体制创新、方式创新、手段创新、内容创新方面有一项得1分，得分标准：有方案，有顶层设计，实施取得效果。有投诉事件并核查属实的，每次扣1分；媒体曝光和负面报道属实的每次扣5分。项目方案、阶段性及总结材料及时报送，每份材料晚一周的扣0.2分。

基层农技推广体系建设补助项目实施方案

基层农技推广体系建设补助项目实施方案背景介绍农业作为我国重要的产业之一，其发展对于国家的经济和社会稳定有着重要意义。

在农业作物的种植过程中，农技推广人员发挥了重要作用。

但是，我国的基层农技推广工作仍然存在一些问题，如队伍薄弱、农技信息传递难、农民技术缺乏等，这些问题限制了农业的快速发展。

为了解决这些问题，国家提出建设基层农技推广体系，推进农技人员专业化、信息化、社会化，加强农民技术培训和示范推广，提高农业生产效益和品质，打造农村现代化产业发展模式。

在这一背景下，国家出台了基层农技推广体系建设补助项目，通过对基层农技推广人员的补助，促进农技推广人员的数量和质量的提高，推进全国基层农技推广体系建设。

补助标准国家对基层农技推广体系建设补助的主要标准包括两个方面：人员标准根据不同地区和不同的农业生产发展情况，国家对基层农技推广人员的补助标准有所不同。

具体标准如下：•在基层从事农业技术服务工作的人员，每人每年补助不超过5000元。

•在园艺技术服务、植物保护技术服务等特殊领域从事农技服务的人员，每人每年补助不超过6000元。

项目标准国家对基层农技推广体系建设项目的补助主要包括两个方面：基础能力建设和农技服务设施建设。

具体标准如下：•基础能力建设补助标准：根据不同地区的基础建设需求和特点，基础能力建设补助标准从20万元至200万元不等。

•农技服务设施建设补助标准：根据不同地区设施建设的实际需求和特点，农技服务设施建设补助标准从10万元至50万元不等。

申报流程申报基层农技推广体系建设补助项目需要进行相应的准备和流程，主要包括以下几个环节：准备1.撰写申报项目书和相关材料：申报书的撰写需要充分考虑项目的可行性、技术路线、预算计划等因素，其中必须包括项目背景、目的、内容、建设方案、预算计划等内容。

2.准备申报材料：申报材料主要包括正式申报书、申报书附件和申报书补充材料等。

流程1.填写申报表格：申报单位需要在规定的时间内按照统一格式填写申报表格并加盖单位公章。

农技服务绩效考核规章制度

农技服务绩效考核规章制度一、考核对象及原则绩效考核，是指通过建立以岗位工作为核心的绩效考核评价体系，将各项工作目标与工作岗位职责紧密结合，按照一定的程序和方法，对农技服务人员的德才表现和工作实绩进行考察、核实、评价，并以此作为服务单位管理、绩效奖惩的重要依据。

绩效考核对象为全市十个乡(镇、处)农技服务中心。

其工作人员由中心具体考核到每一个人(各服务中心的考核分数即为主任的分数)。

绩效考核坚持注重实绩与全面客观相结合，领导评价与科室、二级单位评议相结合，不定期抽查与定期考核相结合，定量考核与定性考核相结合。

二、考核指标体系绩效考核按照局领导班子成员、科室及二级单位负责人考核乡镇农技服务中心，乡镇农技中心分别具体考核到每一个服务人员的原则进行。

绩效考核体系由共性工作指标、业务工作指标两个方面组成。

(一)共性工作。

共性工作指标主要依据《治庸问责实施方案》、市委、市政府关于机关效能建设有关规定。

其主要内容包括职业道德、工作作风、工作纪律、党风廉政、集中开会、学习和活动、阶段性、突击性工作和临时交办工作，农业生产情况、典型上报，产销信息与农产品质量信息提供，农业信息化建设等。

共性工作考核到乡(镇、处)农技服务中心，考核细则见《2013年乡镇农技服务中心绩效考核指标(共性类)表》。

共性指标占考核结果的40%。

(二)业务工作。

业务工作指标主要根据年初各乡(镇、处)农技服务中心与各乡镇人民政府、街道办事处签定的"农技推广公益性服务合同书"及农业局相关工作，由局绩效考核专班拟订，分为三个部分：(1)新技术、新品种、新模式引进试验示范和推广工作，产业结构调整，产业项目申报与实施。

(2)重大病虫害防治，协助病虫害、农业灾情监测、预报、防治和处置以及农业资源普查与保护，农业投入品监测，"三品"认证，标准化生产技术普及与推广，农产品质量安全，相关项目申报与实施。

(3)科技入户、农民培训与技术资料编发、知识更新培训、农业生产事故鉴定调处协助，科教项目申报与实施。

基层农技推广体系改革与建设专项资金绩效评价报告

基层农技推广体系改革与建设专项资金绩效评价报告一、项目背景与目标农业是我国经济的基础和民生的重要领域，农技推广是提高农业生产效益和农民收入的关键。

但在我国传统的农技推广体系中，由于缺乏科学的评价和激励机制，导致了农技推广的效果不佳，投入与产出的匹配度较低。

为了改进农技推广工作，提高农技推广的效果，我国决定实施基层农技推广体系与建设专项资金项目，并制定了明确的目标。

该项目的目标是通过资金的投入，和建设基层农技推广体系，提高农技推广工作的质量和效果，增加农民的收入，并推动农业结构调整和现代农业的发展。

二、资金投入与使用情况为了达到上述目标，国家投入了大量的专项资金，用于与建设基层农技推广体系。

具体投入情况如下：1.资金规模：本项目总投入为XXXX万元。

3.资金使用情况：资金主要用于以下方面：a.建设农技推广服务站和示范基地：用于改善农技推广的物质条件，提供农技服务和展示现代农业技术的平台。

b.培训农技推广人员：用于培训基层农技推广人员的专业知识和技能，提高服务能力和水平。

c.购买农技推广装备和器材：用于提高农技推广工作的效率和质量，提供更好的服务。

d.开展农技推广活动：用于组织和开展各类农技推广活动，如技术培训、示范推广、座谈会等。

e.实施农技推广项目：用于支持具体的农技推广项目，如新品种推广、新技术示范等。

三、项目实施与推广情况该项目的实施过程主要包括以下几个方面：1.开展前期调研和规划：在项目启动之前，进行了对基层农技推广体系的现状和问题进行了全面调研和分析，确定了与建设的方向和重点。

2.建设农技推广服务站和示范基地：按照规划，对农技推广服务站和示范基地进行建设，提供现代化的设施和技术支持，有效提高了农技推广工作的水平和质量。

3.培训农技推广人员：投入了大量资金，组织了培训班和研修班，培训了大批基层农技推广人员，提高了他们的知识和能力，增强了他们的服务意识。

4.购买农技推广装备和器材：根据需求，购买了大量的农技推广装备和器材，提高了农技推广工作的效率和质量，提供了更好的服务。

天津市农委关于印发2013年基层农技推广补助项目延伸绩效管理工作方案的通知

天津市农委关于印发2013年基层农技推广补助项目延伸绩效管理工作方案的通知文章属性•【制定机关】天津市农村工作委员会•【公布日期】2013.12.16•【字号】•【施行日期】2013.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文市农委关于印发2013年基层农技推广补助项目延伸绩效管理工作方案的通知各区县农委，滨海新区农业局，市农委种植业办、畜牧局、水产办、农机办：按照《农业部2013年度强农惠农富农政策落实延伸绩效管理工作实施方案》（农财发〔2013〕101号）有关要求，市农委决定对2013年度全市基层农技推广体系改革与建设补助项目实施延伸绩效管理。

现将《天津市2013年度强农惠农富农政策落实延伸绩效管理工作实施方案》印发你们，请认真组织实施。

天津市农村工作委员会2013年12月16日天津市2013年度基层农技推广体系建设补助项目延伸绩效管理工作实施方案为进一步加快政府职能转变，着力提高政策项目绩效，切实推动强农惠农富农政策落实到位，市农委决定2013年继续对基层农技推广体系建设补助项目实施延伸绩效管理工作。

根据《农业部2013年度强农惠农富农政策落实延伸绩效管理工作实施方案》、市农委、市财政印发的《2013年基层农业技术推广体系改革与建设实施方案》的要求，制订本方案。

一、绩效考核的总体思路和原则（一）总体思路。

通过实施延伸绩效管理，建立以结果为导向的监测与评价体系，及时掌握资金使用、政策落实进展情况，客观评价实施成效、绩效目标实现程度等情况，查找问题，分析原因，总结经验教训，提出下一步推进政策落实的建议，持续提高政策落实效果。

（二）基本原则。

一是科学规范、客观公正。

按照“公平、公开、公正”的要求，科学制定评估方法、量化考核内容和标准，采用规范的评估程序和方法，全面、准确、客观地衡量工作绩效。

二是稳步推进、简便易行。

持续开展绩效评估工作，形成稳定的政策引导机制。

全国基层农技推补助的项目培训管理及绩效考评培训

建了良好的服务平台，为国家“四补贴”政策落实以及高产创建
、测土配方施肥、农民培训、农机补贴等项目的实施提供技术支撑和人力保障；与其他推广类项目形成了优势互补，相互促进，放大了项目实施效果。
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2012年项目存在的突出问题
一是认识不足（就项目论项目）。二是协调难度大（部分省切块实施，部门间协调不力）。三是各地区、各行业之间工作进展不平衡。四是规范不够。五是资金监管不到位（资金到位晚）。
二、扎实推进全国农技推广示范县建设 (一)重点建设一批全国农技推广示范县
主要目的：一方面是为了突出重点、亮点，持续建设，为农技推广机制创新、条件建设提供试验田，提升效能显示度。另一方面是建立一批典型，树立高标准的
标杆。
认定程序：省里推荐、农、财两部认定重点支持：补助经费适当增加，所需经费在本省内部调剂。
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2012年项目成效
三是有效支撑了农业增产、农民增收和农业增效。随着国家政策，
特别是补助项目的强力支持，各地理顺了农技推广体制，创新了
机制，使基层农技人员逐步回归主业，使“想干事、能干事”的农技人员“干成事”，有效解决了农技推广“最后一公里”的问
题。各地普遍建立了“专家组—试验示范基地—技术指导员—科
农业县）实施，基本覆盖全国所有农业县。各地均按照
要求制定省级实施指导意见，围绕种植业、畜牧业、渔业等主导产业，遴选和培训了22.6万名技术指导员，建设约9840个农业科技试验示范基地，培育232万科技示范户，辐射带动3673万周边农户。
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2012年项目成效
一是促进了基层农技推广体系改革与建设。各地以实施补助项目为抓手，深化乡镇农技推广机构管理体制改革取得重大突破。目前，各地基层农技推广体系改革工作进展顺利，全国农业县基本完成了改革任务，区域或乡镇农技推广机构设置逐步完善，农技推广队伍得到加强，财政保障日趋有力，从根本上扭转了原来基层农技推广体系“线断、网破、人散”的局面，基本解决了“无人推广、无心推广、无力推广”的问题。全国绝大多数县基层农技推广机构明确了公益性定位，基层农技人员工资全额纳入财政预算；相当一部分县实行“三权归县”，跨乡镇建设区域性农技推广站或统一建设农

基层农技推广与建设补助方案.doc

基层农技推广与建设补助方案一、基本情况1、农业农村经济基本情况区地处市城郊，农村辖二乡二镇43个行政村，耕地面积5.7万亩（水田4.5万亩，旱地１.2万亩），农户2.1万户，农业人口7.8万人。

2011年，全区农业总产值达4.4亿元，农民人均纯收入7934元。

2、农业主导产业发展情况我区农业主导产业分别为水稻、生猪、蔬菜、甘蔗等四大产业。

2011年，全区水稻面积7.2万亩，水稻总产3.07万吨，产值7800万元；蔬菜播种面积3.5万亩,产值10500万元;甘蔗种植面积5000亩,产值3000万;生猪出栏12万头，产值16800万元。

4大农业主导产业的产值合计为38100万元，占农业总产值的85.6%。

3、基层农技推广体系改革与建设情况。

我区基层农技推广体系改革工作已于2011年8月正式启动,现各项工作基本完成到位。

一是对乡镇农技人员重新进行了核编，确定乡镇农技人员编制数为35人，区农业局实际接收19人。

二是建立了乡镇农技推广综合服务站，实现了“三权归县”、双重管理、综合建站，乡镇农技推广综合服务站农技人员的基本工资和绩效工资纳入区财政预算，区农业局按人均1万元保障乡镇农技推广综合站工作经费。

三是制定了乡镇农技综合服务站岗位职责，建立了区农业局、乡镇政府、服务对象三方考评机制和竞争上岗机制，乡镇农技推广体系运行顺畅，服务高效。

4、我区农业行政管理体制建设情况区农业局是全区农业行政事业管理单位，局机关设办公室、蔬菜办、行政审批服务股，局下属单位有农技推广中心（设农技站、土肥站、植保站）、畜牧局（设畜牧兽医站、动物卫生监督所、动物检疫站）、农经站、生产股、种子站、行政执法大队、乡镇农业技术推广综合服务站。

做到机构设置合理，管理体制顺畅，工作协调配合，技术服务到位。

二、年度目标以满足农民的科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，通过完善农技推广体制机制、培育农业科技示范户、优化农业区科技示范基地、推广更新主导品种和主推技术、强化农技人员知识更新培训等措施，实现基层农业技术推广机构的“四有五化”，即：有专业队伍、有办公场所、有经费保障、有示范基地，站房建设标准化、内部管理规范化、工作手段现代化、示范推广科学化、服务群众优质化；建立农技推广责任、人员聘用、绩效考评制和知识更新等制度；完善“专家组＋试验示范基地＋农技人员＋科技示范户＋辐射带动户”的农业科技成果转化应用快捷机制，逐步建立县、乡、村农业科技试验示范推广网络。

基层农技推广体改革与建设补助项目验收考核方案

基层农技推广体改革与建设补助项目验收考核
方案
X年基层农技推广体系改革与建设补助项目，在项目领导小组统一协调，各部门积极配合下已接近尾声，近日县农业局科教股将联合县财政局农财股，结合“X县X年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案”，按照项目考核细则，对全县18个乡镇（场、区）农业服务中心X年、X年两年项目实施情况进行考核验收。

一、考核时间：
X年12月20日至X年1月20日
二、考核内容：
1、农技推广服务：农技推广服务、技术指导员工作、示范户建设、示范基地建设等各项任务完成情况；
2、档案资料整理：相关协议及合同、技术指导员资料、科技示范户表格、档案资料；
3、信息宣传：向省、市、县三级媒体网站、报纸、电视台宣传报道篇数、次数；
4、五项制度执行：人员聘用制度、合同管理制度、工作考评制度、培训制度、多元推广制度以及其他人员管理、财务管理、安全管理制度执行情况；
5、补助资金兑现：示范户物资补贴发放、个人资金兑现到位情况。

三、考核方式：
一评：项目考核小组按照“考核细则”对农业服务中心项目实施情况和效果进行综合评议；
二访：考核小组通过走访和电话抽查的方式，对科技示范户服务、示范基地建设进行核查；
三查：查项目档案建设、查项目资金使用、查项目实施效果四、评定标准：
考核小组根据考评细则，对各乡镇（场、区）农技服务中心补助项目实施情况进行打分。

满分100分，90以上为优秀，80分至90分为合格，80分以下为不合格。

各单位最后得分在内网上进行公示，分值与次年教科资金（新职培训、补助项目资金）兑现挂钩。

五、考核小组名单：
附件：X县X年基层农技推广体改革与建设补助项目验收评分细则表
X县农业局
X年十二月十七日。

基层农技推广体系建设补助项目实施方案范本

基层农技推广体系建设补助项目实施方案一、背景我国农村地区的经济落后，人才较少，受教育程度普遍较低，缺乏先进的科技支持，限制着当地农民们的产业发展。

为了提升农民的科技水平和促进农业产业发展，国家启动了基层农技推广体系建设补助项目实施方案。

这一项目拟通过营造对农村人才的激励机制，鼓励农村居民积极参与农业技术知识的学习和推广，提高基层农技推广体系的能力和水平，进一步促进农业科技的进步和农业产业的发展。

二、实施方案1. 项目任务此项目的目标是通过支持基层农技推广体系建设、推广新技术、以及提高农民的科技水平，促进农业产业的发展。

2. 实施措施具体实施措施如下：（1）设立专项基金设立专项基金作为该项目实施的资金来源，用于支持农村教育、培训、技术改造、新技术推广以及相关活动等，提升基层农技推广体系的能力和水平。

（2）加强农技人才培训要针对当地的农业产业发展需求，开展技术培训和学习，为农民提供相关的培训资料以及技术咨询服务，提高农民的技术水平和产业素质。

（3）推广新技术针对农村地区特点，广泛宣传可行和有前景的农业新技术，为当地农民帮助提高种养殖效率，改善农业产业环境打好基础。

（4）加强基层农技推广体系建设要求加强基层农技推广体系建设，在农村地区建设技术推广中心、推广站，实现农技人员、农民互动切实推动农业产业的发展。

（5）完善激励机制通过完善激励机制，鼓励基层农技人员积极参与技术推广和创新活动，挖掘乡村人才，激发农业产业发展潜力。

三、实施效果与预期成果实施该项目将会对乡村地区的农业产业产生积极影响，具体表现在以下方面：1. 积极推动农技推广体系建设通过专项培训、推广新技术和改善基层农技推广体系，实现更好的互动激活农民创新活力，提高农技水平，推动农业产业的发展，同时也进一步推动乡村振兴。

2. 积极培育乡村人才通过该项目激励和培育乡村人才，增加当地农业产业创新引导，规范生产方式，提升品质, 解决当地农业发展中的各种问题，为实现乡村振兴奠定坚实的基础。

基层绩效考评方案(初稿)

绩效考评方案（初稿）为了调动员工的工作积极性，确保2013年度公司各项订单的顺利完成，实行绩效工资制度，具体方案如下。

一、宗旨为充分调动员工的工作积极性，有效增强激励的时效性和超额完成全年的各项任务，公司在总结经验教训的基础上，制定了绩效工资方案。

希望通过此方案的实施，形成公司员工人人关心经营、人人支持经营、人人参与经营的良好氛围，力争在新的一年里经营、管理能上一个新台阶。

二、适用范围公司全体员工(管理层除外)三、绩效工资具体内容（一）绩效工资额度：原则上参考评分数按等级发放。

考评分数是分配绩效工资的主要依据，通过各部门主管或车间组长评分对应的等级核算绩效工资。

分为六个等级：注：考绩分数一律为整数（二）兑现时间：同每月工资一起发放（每月15日）。

（三）兑现依据：当月业绩完成情况和考核情况由各部门申请兑现。

四、本方案制定与实施的基本原则：(一)公平、公正、公开、合理、科学。

(二)向贡献倾斜，向效益倾斜，向智力倾斜。

(三)充分调动员工的工作积极性。

(四)规范项劳动纪律和各项制度执行。

(五)提高员工的基本素质和业务水平。

五、考评办法(一)车间绩效考评办法：1.派工单完成情况：按每日提交的派工单任务的具体完成情况，由各班组长进行评定。

2.设备管理：主要包括设备操作、设备维护、现场管理以及针对规范和改善设备操作使用的技术创新等。

3.安全管理：主要包括安全防护、规范生产操作等。

4.纪律及其他：主要包括劳动纪律、自主管理、团队协作性工作（非本职工作或本职工作以积极主动的态度出色的完成任务，对公司业务有额外贡献的工作，进行加分鼓励）。

附表一：车间各班组考评分值分配附表二：车间各班组考评细则：(二)各职能部门绩效考评办法：1.工作业绩考评2.基本职能的考评：要与每位员工签订的岗位职责相挂钩。

3.工作态度考核4.学习与创新的考核附表-：各职能部门按月提交绩效考评表部门：姓名：主管领导：部门主管：五、考评流程图六、兑现程序根据考核数据、管理考核情况，制定绩效工资发放表，报财务，由财务统一在每月15日向员工发放。