统计月报中国电力企业联合会统计信息部2009年12月11日
《2009年度全国电力交易与市场秩序情况监管报告》
2009年度全国电力交易与市场秩序情况监管报告国家电力监管委员会办公厅二〇一〇年十一月目录监管依据 (I)引言............................................................................................................................................. I II 第一部分回顾与综述 (1)第一节2008年监管报告涉及问题的整改情况 (1)第二节2009年工作综述 (3)第二部分基本情况 (7)第一节电能交易的分类 (7)第二节非竞争性电能交易情况 (11)一、年度基数电量交易情况 (11)二、国家和地方政府计划安排的其他电能交易情况 (19)三、地方政府优惠电情况 (20)四、非竞争性发电企业电能交易情况 (22)第三节竞争性电能交易情况 (27)一、电力用户与发电企业直接交易情况 (27)二、跨省区（含跨境）电能交易情况 (28)三、发电权交易情况 (35)四、辅助服务补偿交易情况 (37)第四节厂网秩序情况 (40)一、合同签订、备案以及合同支付情况 (40)二、调度交易信息公开情况 (42)三、并网运行管理情况 (43)四、新建机组并网及进入商业运营情况 (44)第三部分存在的问题 (46)第一节非竞争性电能交易存在的问题 (46)一、基数电量交易中存在的问题 (46)二、非竞争性发电企业电能交易中存在的问题 (47)第二节竞争性电能交易存在的问题 (52)一、跨省（区）电能交易存在的问题 (52)二、发电权交易存在的问题 (56)三、辅助服务补偿交易存在的问题 (57)第三节厂网秩序存在的问题 (58)一、合同签订、备案以及合同支付中存在的问题 (58)二、交易信息披露与报送工作中存在的问题 (60)三、并网运行管理工作中存在的问题 (60)四、新建机组并网及进入商业运行工作中存在的问题 (61)五、电力企业落实许可制度存在的问题 (63)第四部分监管意见 (65)第一节2009年涉及问题整改要求 (65)第二节监管建议 (68)第五部分附录及附表 (71)监管依据1、•电力监管条例‣（国务院令第432号）2、•电力业务许可证管理规定‣(电监会令第9号）3、•电力市场运营基本规则‣(电监会令第10号）4、•电力市场监管办法‣（电监会令第11号）5、•电力企业信息报送规定‣（电监会令第13号）6、•电力企业信息披露规定‣（电监会令第14号）7、•电网运行规则（试行）‣（电监会令第22号）8、•电力监管报告编制发布规定‣（电监会令第23号）9、•电网企业全额收购可再生能源电量监管办法‣（电监会令第25号）10、•关于印发†关于促进电力调度公开、公平、公正的暂行办法‡的通知‣（电监市场…2003‟46号）11、•国家电监会关于跨地区电能交易价格监管有关事项的通知‣（电监价财…2006‟6号）12、•关于印发†发电厂并网运行管理规定‡的通知‣（电监市场…2006‟42号）13、•关于印发†并网发电厂辅助服务管理暂行办法‡的通知‣（电监市场…2006‟43号）14、•关于印发†新建发电机组进入商业运营管理办法（试行）‡的通知‣（办市场…2007‟40号）15、•关于印发†发电权交易监管暂行办法‡的通知‣（电监市场…2008‟15号）16、•关于印发†发电企业与电网企业电费结算暂行办法‡的通知‣（电监价财…2008‟24 号）17、•关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知‣（电监市场…2009‟20号）18、•关于印发†电力用户与发电企业直接交易试点基本规则（试行）‡的通知‣（电监市场…2009‟50号）19、•关于印发†跨省（区）电能交易监管办法（试行）‡的通知‣（电监市场…2009‟51号）20、•关于规范电能交易价格管理有关问题的通知‣（发改价格…2009‟2474号）引言为了进一步加强电力交易监管，维护公平的市场秩序，电监会编制发布本报告，对2009年电力交易和市场秩序情况进行全面总结和分析，披露存在的问题，提出监管意见。
电力信息化2009年十大新闻
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电力企业2009年工作会议上的报告总结范文
电力企业2009年工作会议上的报告总结范文[日期：200 9-11-03] 来源：贵州电力网作者：李俊[字体：大中小]同志们：这次工作会是中电投集团公司对金元集团公司重组后召开的第一次工作会，金元集团的重组意味着金元集团公司及其所属的各控股公司进入了中央企业行列，它更意味着今后我们的体制、机制都将发生重大的变化，中水公司的发展又迎来了新的历史机遇，因此这次会议是有别于以往年度工作会，是一次具有历史性意义的重要会议。
这次会议的主要任务是：认真贯彻中电投集团和金元集团工作会精神，全面、科学落实中电投“三步走”发展战略，以科学的发展观，全面总结2008年的工作，分析形势，交流经验，部署2009年工作，脚踏实地，加快水电建设，共谋中水健康长远发展之路，实现公司持续、稳定、健康发展！下面，我向大会作工作报告。
一、2008年工作回顾2008年是中水公司极不平常的一年，我们经受了冰灾的考验，应对了经融危机的挑战，战胜了燃煤市场多变和融资环境恶化等诸多困难。
面对严峻的形势，公司领导班子和全体员工团结一心，凝聚智慧，按照“调整、巩固、充实、提高”的工作方针，及时调整思路，以资金链为核心，把融资工作作为重中之重，加强水电生产和建设管理，修枝剪叶，精简机构，整合资源，实施战略性瘦身强体计划，确保了公司系统的正常运转，较好地完成了全年的既定工作目标。
1、生产任务较好完成2008年，中水公司系统共完成发电量117.18亿千瓦时，完成年初计划的97.65%，其中火电完成103.4亿千瓦时，为年初计划的97.55%，水电完成13.78亿千瓦时,为年初计划的98.43%。
完成售电量109.34亿千瓦时，完成年初计划的98.89%，其中火电完成95.91亿千瓦时，为年初计划96.94亿的98.94%，水电完成13.43千瓦时,为年初计划13.63亿千瓦时的98.53%。
未发生重大人身伤亡责任事故。
2、基本建设有序开展2008年，公司系统完成基建投资5.51亿元，为年初计划的71%。
2009年中国电力行业发展研究报告
2003年中国电力行业发展研究报告引言2002年全国完成发电量16400亿千瓦时，同比增长10.5%；全社会用电量16200亿千瓦时，同比增长10.3%，但是目前我国用电水平仍然低下，人均装机0.25KW，人均用电1064KWH，还不到世界人均水平的一半，尚有2300万人没有用上电，电力市场的扩大存在很大空间。
根据电力行业"十五"规划，2005年电力装机容量要达到3.9亿KW，每年要新增装机容量2000万KW。
预计电力行业的增长可持续到"十五"末期，年平均增长率将在8%以上。
同时，在体制方面，在2002年年末启动了以"厂网分开，竞价上网"为主要内容的电力改革，将国家电力公司管理的电力资产按照发电和电网两类业务进行划分。
正式成立了国家电力监管委员会、国家和南方二大电网公司、五大发电集团和四大辅业集团。
我国电力体制已进入实施阶段，我国发电市场的寡头竞争格局即将形成。
对于不同上市公司将面临不同的发展机遇。
国电系：有望率先进行资本运作与规模扩张；辅业集团系：处于竞争劣势；地方系：实力制约未来发展空间；非国电系的国字号队伍：水电龙头股呼之欲出。
在电改完成后，未来上网电价将呈现长期下降的趋势，各发电公司只有通过增加发电量、压缩成本来保持业绩的稳定和增长。
改革的过程将是市场结构、公司规模、购并重组的变化过程，必将蕴含着相当的投资机会。
该报告针对这次电力体制改革，探讨了改革的政策影响，改革后电力行业的竞争格局，并对未来我国电力发展的整体框架进行了评估。
力图把我国电力行业的全貌细致而深入的展现在读者眼前。
报告采用了2002年的最新统计数据，资料翔实，图表丰富，既有深入的分析，又有直观的比较，对有关部门的投资决策部门具有极大的参考价值。
报告第一章言简意赅地概括了电力行业的垄断特征，以历年发电量、装机容量和各电源构成等指标的翔实的数据描述了行业在我国发展的总体现状。
2009年全国电力工业统计快报
2009年全国非化石能源发电加快发展电力技术取得重大突破发、用电量增长企稳回升，增幅超上年同期水平装机容量8.74亿千瓦用电量增长5.96 %近日，中电联发布2009年全国电力工业统计快报。
2009年，全国发、用电量从年初严重下滑、年中企稳回升到年末大幅攀升，全年增速大于上年，全社会用电量增长为5.96%。
全国发电装机容量达到8.74亿千瓦，全口径发电量36639亿千瓦时。
新增风电897万千瓦，继续翻倍增长；核电建设步伐进一步加快，年底在建施工规模达到2305万千瓦。
全国百万千瓦超超临界火电机组已达21台，1000千伏特高压交流试验示范工程正式投运，世界首个±800千伏直流输电工程单极投产。
全国电力建设投资规模继续保持较快增长，电源投资结构继续优化，火电投资比例大幅下降，核电、风电投资比例较大幅度增加；电网投资增长继续加快，投资规模占电力投资比例已达50.90%，比上年同期上升4.97个百分点。
2009年，全国电力建设投资完成额增加幅度较大，达到7558.4亿元，同比增长19.93%，同比上升8.92个百分点。
电源完成投资3711.3亿元，同比增长8.91%。
电源基本建设投资呈现了继续加快结构调整的态势，核电、风电基本建设投资完成额同比分别增长74.91%和43.90%，火电基本建设投资完成额同比下降11.11%。
电网投资完成3847.1亿元，同比增长32.89%，同比上升14.77个百分点，其中送变电项目投资占电网投资比例为87.82%，500千伏及以上电压等级电网投资占送变电投资总额的33.43%，特高压（含1000千伏交流和±800千伏直流）投资占送变电投资总额的5.56%。
2009年，全国基建新增生产能力继续保持较大规模，基建新增发电设备容量8970万千瓦，其中，水电1998万千瓦，火电6076万千瓦，风电 897万千瓦，在新增设备容量中，水电占22.17%，火电占67.73%，风电占10.00%，分别较上年降低1.16、3.39和上升4.58个百分点。
中电联
中电联发布2009年全国电力工业统计年报数据电力工业统计年报是对年初发布的上年度统计快报数据的补充、完善和修订，与快报比较，年报内容更加丰富、指标分类更为精细，电力工业统计年报提供的各种数据是各级政府部门宏观决策和企业经营管理的重要参考数据。
在全国电力行业全体统计人员的共同努力下，与2008年相比，2009年电力工业统计年报完成时间进一步提前、统计内容更加丰富、统计数据质量继续提高。
现就2009年电力工业统计年报予以发布。
一、电力工业发展规模继续保持较快增长1、电力总投资增速较快，电网投资大幅增长，非化石能源发电投资对电源投资增长的贡献率增加，火电投资的贡献率显著下降。
2009年，全国电力工程投资完成7702亿元，比上年增长22.20%。
其中，电源工程建设投资完成3803亿元，比上年增长11.62%；电网工程建设完成投资3898亿元，比上年增长34.66%；年度电网工程建设投资完成额自2000年以来首次超过电源工程建设投资完成额。
水电、核电、风电合计投资占电源工程建设投资的比重从2007年的37.0%提高到2009年的58.7%，特别是风电、核电投资增长对电源投资增长的贡献率均高达64%，而火电投资增长贡献率为-34%。
2、电力生产供应能力进一步增强。
2009年，电源建设继续保持较大规模，全年全国新增电源容量9667万千瓦，略高于20 08年。
2009年底，全国发电装机容量8.74亿千瓦，比上年增长10.26%。
2000-2009年全国发电装机年均增长11.84%，累计新增电源规模超过5.5亿千瓦。
我国发电装机和发电量已经连续14年位居世界第二位。
但是，全国发电装机规模增长仍然落后于电力用户装接容量规模的增长，两者规模之比（装接容量/装机容量）由2006年的3.04上升到2009年的3.16。
2009年，电网建设步伐加快，全年全国基建新增220千伏及以上输电线路回路长度414 57千米，变电设备容量27756万千伏安。
中国电力企业联合会
哈尔滨锅炉厂
日本石川岛播磨
上海锅炉厂
统计 台数 （台）
6 3 2
等效非计划停运小 时（小时/台年）
总计 其中设 备因素
影响整机等效可用 系数的百分点（% ）
总计 其中设 备因素
100.2 66.6 1.144 0.76
62.35 34.77 0.712 0.397
0.25 0 0.003 0
600兆瓦火电机组运行可靠性指标
6524.03小时
6701.33小时
7003.52小时
发电机组基本和电网设施基本情况
近五年全国输电线路总长度
单位：公里
发电机组基本和电网设施基本情况
近五年全国变电设备总容量
单位：万千伏安
发电机组基本和电网设施基本情况
近五年500千伏电压等级的输电 线路总长度
单位：公里
与1998年相比增 长幅度达73.88%
运行 系数
（%）
86.24 77.62 79.54 81.55 85.22
等效可 用系数
（%）
90.38 90.83 90.24 91.48 92.43
等效强 非计划 迫停运 停运次数 率 （%） （次/台年
）
1.02 3.07
1.85 4.50
1.01 3.37
1.23 3.55
1.05 2.71
100-199MW 200-299MW 300-399MW 500-800MW
22.84 6.54 5.99 5.22
18.20 6.11 5.39 5.10
14.28 5.48 4.56 3.80
全部
12.91
10.69
8.57
火电机组运行可靠性指标(备用情况比较）
电监会发布2009年度电力安全监管报告
［］ 进廷 ， ３王 杨剑 ， 王吉焕 ， 二滩 拱坝应力仿真 及参数敏感 等． 性分析ｆ ． Ｊ水利学报 ，０ ７ ０７ ：３ — ３ ． １ ２ ０ ， ）８ ２ ８ ７
［】 国水 利 水 电科 学 研 究 院 ， 滩 水 力 发 电厂 ． 滩 水 电站 ４中 二 二
大坝 ３ 号 、４ 坝段裂缝深度监测报告［］ ０ ３ ３ ３号 Ｒ． ０ ． ２
安全的基本情况 ， 监管评价 ， 存在 的问题 和风险分析 ， 监管意见 。 报告显示 ，０ ９ ， 电力负荷屡创新高 、 ２０ 年 在 电力建设规模不断扩大 、 自然灾害频发情况下 ， 国电力安全 生产形 势保持 全 了总体平稳态势 。全 国没有 发生 １ 人 以上 电力人身伤亡责任事故 ， ０ 没有发 生重 大及以上电 网事故 ， 没有发生特大设备事
可进 行永 久保 温 。
参考文献 ：
【］ＬＴ５ ４ — ０ ６ 混 凝 土 拱 坝 设 计 规 范 【］ １ ／ ３ ６ ２ ０ ， Ｄ ｓ．
对 影 响结 构 整 体 性 、 防水 、 渗要 求 的深 层 有 防 裂缝 及 内部 缺 陷 ， 好 及 时 修 补 ， 最 有 效 的方 法 最 其 是灌 浆 ， 包括 水 泥灌 浆 和化 学灌 浆 。用 压力 设 备将 浆 材压 入 裂 缝 及 内部 缺 陷 中 ， 充填 其 空 隙 ， 材 凝 浆 结 硬 化后 ， 补 强加 周 、 起 防渗 堵 漏 并 恢 复 结构 整 体
故 ， 有 发 生 电力 系 统 水 电 站 大 坝 垮 坝 、 坝 以及 对 社 会 造 成 重 大 影 响 的 事 故 。２ ０ 年 ， 国共 发 生 电 网事 故 ｌ 起 ， 比 没 漫 ０９ 全 ８ 同 减 少 １ 起 ； 生 设 备 事 故 １３ ， 比减 少 ９ 。发 生 重 大 设 备 事 故 １ ， 比减 少 ２ 。２ ０ 年 ， 国 １ 万 ｋ 及 以上 火 ３ 发 ６起 同 起 起 同 起 ０９ 全 ０ Ｗ
国家发展改革委、国家电监会关于2009年7－12月可再生能源电价补贴和配额交易方案的通知
国家发展改革委、国家电监会关于2009年7－12月可再生能源电价补贴和配额交易方案的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家电力监管委员会(已撤销)•【公布日期】2010.08.20•【文号】发改价格[2010]1894号•【施行日期】2010.08.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格正文国家发展改革委、国家电监会关于2009年7－12月可再生能源电价补贴和配额交易方案的通知（发改价格[2010]1894号）各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电监办，各区域电监局，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司：根据《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格[2006]7号）和《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》（发改价格[2007]44号），现就2009年7-12月可再生能源电价附加调配、补贴等有关事项通知如下：一、电价附加补贴的项目和金额可再生能源电价附加资金补贴范围为2009年7-12月可再生能源发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分、公共可再生能源独立电力系统运行维护费用、可再生能源发电项目接网费用。
对纳入补贴范围内的秸秆直燃发电项目继续按上网电量给予临时电价补贴，补贴标准为每千瓦时0.1元。
具体补贴项目和金额见附件一、二、三、四。
二、配额交易与电费结算（一）继续通过配额交易方式实现可再生能源电价附加资金调配，不足部分通过2010年上半年征收的附加资金中预支，具体配额交易方案及预支资金见附件五、六。
配额卖方向买方出售配额证，配额买方应在收到配额证后10个工作日内，按额度将款项汇入卖方账户，完成交易。
（二）可再生能源发电项目上网电价在当地脱硫燃煤机组标杆上网电价以内的部分，由当地省级电网负担；高出部分，通过本次电价附加补贴解决。
本次补贴方案使用2008年8月20日调整后的当地脱硫燃煤机组标杆价，作为由当地省级电网负担的标准。
2009年全电力运行基本情况
2009年全省电力运行基本情况山东省经济和信息化委员会电力处二〇一〇年二月2009年全省电力运行基本情况一、发电装机情况2009年，全省当年净增装机342.9万千瓦，比上年增长5.98%（2006、2007、2008年分别为1263万千瓦、33.8%，535万千瓦、10.7%，206万千瓦、3.7%）。
其中，统调公用电厂净增275.5万千瓦，增长6.93%；地方公用及企业自备电厂净增67万千瓦，增长3.81%。
截至2009年底，全省发电装机总容量为6078.6万千瓦。
其中，统调公用电厂47座、机组155台，装机容量4248.4万千瓦；地方公用及企业自备电厂装机容量共计1830.2万千瓦。
全省电源结构进一步优化。
2007年以来，全省共关停和淘汰小火电机组511.8万千瓦，超额完成国家下达我省“十一五”期间关停小火电机组400万千瓦（我省自定430万千瓦）的目标任务。
其中，2007年关停171.7万千瓦，2008年关停147万千瓦，2009年关停193万千瓦。
2009年7月，华能莱芜电厂3台13.5万千瓦机组爆破拆除，标志着全国提前一年半完成“十一五”关停5000万千瓦小火电机组的目标任务。
2009年9月，海阳核电站一期2台125万千瓦机组核准并开工建设，计划2014年投产发电。
全省电源建设继续向着大容量、高参数、环保型方向发展，30万千瓦及以上机组已成为我省电网的主力机型，共计78台，占全省总装机容量的51.93%，单机容量最大的机组为邹县电厂100万千瓦超超临界#7、＃8机组。
全省电源结构以燃煤机组为主，水电、风电装机容量92.4万千瓦，占总装机容量的1.52%，其中风电装机86.5万千瓦，增长134.9%。
全省分容量等级机组构成详见图一。
全省分容量等级机组构成（图一）2009年2月，大唐山东发电有限公司成立，12月，大唐鲁北电厂2台33万千瓦热电联产机组全部投产发电，大唐山东公司在役统调机组装机容量达到243万千瓦，成为继华能、华电、国电之后中央驻鲁第四大发电公司。
国家电力监管委员会关于报送2009年度电价执行和电费结算情况的通知
国家电力监管委员会关于报送2009年度电价执行和电费结算情况的通知文章属性•【制定机关】国家电力监管委员会(已撤销)•【公布日期】•【文号】办价财函[2010]6号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家电力监管委员会关于报送2009年度电价执行和电费结算情况的通知（办价财函[2010]6号）各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，内蒙古电力（集团）有限责任公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，国家开发投资公司，神华集团公司，中国三峡总公司，核工业集团公司，中广核集团公司，华润总公司，有关电力企业：为全面掌握电力企业2009年度电价执行和电费结算情况，编制《2009年度电价政策执行及电费结算行为监管报告》及《2009年度全国电力交易与市场秩序监管报告》，按照《电力企业信息报送规定》（电监会13号令）和《＜2009年度电价政策执行及电费结算行为监管报告＞编制与发布工作方案》（办价财函[2009]373号）的规定，现就有关事项通知如下：一、关于电价执行情况的报送（一）报送内容。
报送内容为《电力监管统计报表制度及说明》中所附的发电04表、发电06表、发电07表、电网04表、电网05表、电网06表、电网07表、电网19表、电网21表等9张表格（在电监会网站http：//“政务公开”栏目中的“监管统计”子栏目中可以下载）及年度电价报告。
（二）报送程序。
两大电网公司、五大发电集团和其他中央级发电集团公司报电监会，南方电网公司同时抄报南方电监局。
各区域电网公司、五大发电集团和其他中央级发电集团公司区域分公司报所在地区域电监局。
内蒙古电力（集团）有限责任公司报华北电监局。
各省（区、市）电力公司、五大发电集团和其他中央级发电集团公司分（子）公司、地方性投资公司、独立发电企业报所在地城市电监办，所在地尚未成立城市电监办的，报所在地区域电监局。
区域电监局应当汇总辖区内城市电监办报送的电价报表和电价报告后，报电监会价财部。
电厂月度统计报表
➢ 吉焦-GJ
➢ 1GJ=103MJ=106kJ=109J
➢ 供热量的分类与计算
➢ 汽轮机抽汽供热量，如果无凝结水回收，汽轮机抽汽供热量即为供热量 〔kg〕与蒸汽焓值的乘积。如果凝结水回收或局部回收应当减去回收热 量或减去回水率与回水热值的乘积。
➢ 减温减压器供热量：同汽轮机抽汽供热量的计算，汽轮机抽汽供热量与 减温减压器供热统称为蒸汽供热量。
➢ 供热方面分配的热耗量：Qr=Qz× [Dgr× (hgr－ hb〕]/[Djq × (hjq－hb)]
➢ 发电方面分配的热耗量：Qd=Qz－Qr
➢
其中：hb——排汽焓，kJ/kg。
➢ 这种计算方法将热量折合为功计算，显然它考虑了供热蒸 汽在品质方面的差异。这种方法考虑到供热蒸汽在质量上 的差异，而且把冷源损失都算在发电方面，因而这种方法 使热电联产所带来的热经济效益都归属于供热方面。
其中：
〔1〕发电、供热总耗热量=汽机进汽的含热量－锅炉给水总含热量＋自锅炉至
减温减压器及直接对用户的供热量；
〔2〕纯发电厂用电量指循环水泵、凝结水泵和它励磁机用电量等
〔3〕纯供热厂用电量指热网水泵、供热蒸发站等的用电量
举例
说明：较早期的供热为热电分产或区域锅炉房的型式较多，为衡量供热能耗水平，一 直采用供热厂用电率即kWh/GJ，故又称为单位供热厂用电耗，但随着热电联产技术的 开展和根据有关的计算标准，厂用电电分为供热与发电厂用电率两种形式，供热厂用 电率的名称又包含了新的含义，但根据国家的有关技术规定仍然采用kWh/GJ的单位。
由于燃料分析的基准不同可分为收到基、 空干基、枯燥基、枯燥无灰基发热量。电 厂运行一般采用收到基的低位发热量。
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5、原煤与标煤的折算
2009年度电价执行监管报告
2009年度电价执⾏监管报告2009年度电价执⾏及电费结算监管报告国家电⼒监管委员会⼆○⼀○年九⽉⽬录引⾔ (2)第⼀部分电价⽔平及⼚⽹电费结算基本情况 (3)⼀、电价⽔平情况 (3)⼆、⼚⽹电费结算情况 (11)第⼆部分电价政策及⼚⽹电费结算规定执⾏情况 (14)⼀、电价政策调整情况 (14)⼆、重点电价政策执⾏情况 (19)三、⼚⽹电费结算规定执⾏情况 (22)专栏⼀：⼚⽹电费结算规定介绍 (23)专栏⼆：陈⽋电费政策介绍 (24)专栏三：⼚⽹电费结算信息报送规定介绍 (24)第三部分监管职责履⾏情况 (25)⼀、积极推进电价改⾰，促进电⼒市场化建设 (25)⼆、切实履⾏监管职能，充分发挥电⼒监管作⽤ (26)第四部分监管评述 (29)⼀、总体评价 (29)⼆、存在问题 (31)第五部分整改措施和建议 (39)⼀、整改措施 (39)⼆、政策建议 (40)引⾔根据《电⼒监管条例》（国务院令第432号）和国家有关规定赋予的电⼒价格和财务监管职能，按照《电⼒监管报告编制发布规定》（电监会令第23号）的程序和要求，我们对全国主要电⼒企业2009年度电价执⾏情况和⼚⽹电费结算情况进⾏统计和汇总分析，并对内蒙、吉林、⽢肃、江苏、河南、湖南、⼴西、云南等8省（区）2009年度电价执⾏和电费结算情况进⾏了重点检查，与国家发展改⾰委、国家能源局联合对清理优惠电价等情况进⾏了督查。
在上述⼯作基础上，形成本报告。
由于西藏⾃治区尚未实⾏⼚⽹分开，价格不具有可⽐性，因此本报告中未包括西藏的情况。
第⼀部分电价⽔平及⼚⽹电费结算基本情况⼀、电价⽔平情况（⼀）上⽹电价2009年发电企业（与省级及以上电⽹企业结算）平均上⽹电价为381.99元/千千⽡时，⽐2008年增长6.01%。
其中，跨区跨省送电平均上⽹电价为310.84元/千千⽡时，⽐上年略有增长，增长率为0.37%。
从企业看，中央发电企业平均上⽹电价为365.32元/千千⽡时，⽐2008年增长2.66%；地⽅及外资发电企业平均上⽹电价为417.76元/千千⽡时，⽐2008年增长8.77%。
2009年1-8月份全国电力工业生产简况.
2009年1-8月份全国电力工业生产简况1-8月份，全国工业增加值增长速度为8.1%。
其中，轻工业增长8.4%，重工业增长8.0%。
一、用电市场情况1-8月份，全国全社会用电量23409.24亿千瓦时，同比增长0.36%，8月份，全国全社会用电量3462.23亿千瓦时，同比增长8.22%。
1-8月份，第一产业用电量641.44亿千瓦时，同比增长6.29%；第二产业用电量17242.3亿千瓦时，同比下降2.84%；第三产业用电量2555.16亿千瓦时，同比增长10.70%；城乡居民生活用电量2970.33亿千瓦时，同比增长11.39%。
1-8月份，全国工业用电量为17000.51亿千瓦时，同比下降2.98%；轻、重工业用电量同比下降分别为3.66%和2.83%。
从各区域的用电量增长情况来看，用电量同比增长超过全国平均水平(0.36%)的省份依次为：海南(12.56%)、新疆(8.60%)、云南(7.54%)、安徽(7.23%)、江西(6.90%)、湖南(5.58%)、河北(4.83%)、北京(4.73%)、重庆(3.78%)、四川(3.38%)、贵州(2.64%)、山东(2.48%)、湖北(1.43%)、广西(1.22%)、福建(1.20%)、天津(1.07%)、浙江(0.68%)、江苏(0.40%)。
二、发电生产情况1-8月份，全国规模以上电厂发电量23293.17亿千瓦时(见备注)，比去年同期增长0.8%。
其中，水电3818.97亿千瓦时，同比增长11.8%；火电18748.58亿千瓦时，同比下降1.5%；核电453.93亿千瓦时，同去年持平。
全国主要电网统调发电量20662.72亿千瓦时，最高发电负荷合计53300万千瓦，与去年同期相比分别下降0.05%和上升11.09%。
1-8月份，全国6000千瓦及以上电厂发电设备容量79153万千瓦，同比增长9.2%。
其中，水电15436万千瓦，同比增长17.3%；火电61513万千瓦，同比增长7.3%；核电885万千瓦，与去年持平；风电1250万千瓦，同比增长81.4%。
城市供水行业风险分析报告
摘要城市供水是指城市公共供水和自建设施供水。
根据我国1994年7月19日发布的城市供水条例，城市公共供水是指城市自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。
自建设施供水是指城市的用水单位以其自选建设的供水管道，及其附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。
在国民经济分类标准中，城市供水业属于水的生产和供应业，但标准中并没有明确列出城市供水业及其子行业。
因此，在本报告中，城市供水业以上面给出的定义为准，报告中所得的数据、比例等均按国民经济分类中的自来水的生产和供应为划分标准，其指标代码为4610。
一、行业地位逐渐降低2005-2009年，我国供水行业工业总产值保持了整体增长的态势，但是由于本行业的增长速度比GDP速度稍慢，本行业在国内生产总值中所占比重有小幅下降趋势。
在2006年供水行业的工业总产值所占比重达到了0.31 %，2007-2009年该比重呈现逐年递减的趋势，2009年供水行业的工业总产值所占比重降到了0.21%。
预计2010年，供水行业工业总产值将继续增长，占国内生产总值比重将稳定在0.2以上。
二、发展环境持续改善2009年我国GDP增长8.7%，全年国内产总值335353亿元。
2009年GDP的增长主要来自政府的推动作用，固定资产投资以超过30%的增速持续增长，是拉动我国经济增长的主要动力。
随着全球经济总体复苏，经济环境向好，沿着2009年第四季度的高速增长趋势，预计2010年我国GDP增速将超过2009年。
数据来源：国家统计局图12005-2009年我国GDP及其增长速度三、规模迅速扩张供水行业规模的扩张速度较快，资产总值以超过10%的年平均速度稳定增长，行业资产总额远远超过负债，而负债增速略超过资产增速。
2005-2009年11月，供水行业资产总额不断增加，由2005年的2637.75亿元增加到2009年的3877.67亿元，复合增长率为10.1%，而负债总额由1251.51亿元增加到了2078.54亿元，复合增长率为13.5%。
中电联发布2009年全国电力工业统计快报
中电联发布2009年全国电力工业统计快报
中电联统计信息部
【期刊名称】《电力技术》
【年(卷),期】2010(019)006
【摘要】@@ 2009年全国非化石能源发电加快发展电力技术取得重大突破发、用电量增长企稳回升,增幅超上年同期水平装机容量8.74亿千瓦用电量增长
5.96%rn近日,中电联发布2009年全国电力工业统计快报.
【总页数】4页(P78-81)
【作者】中电联统计信息部
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.2009年全国电力工业统计快报 [J],
2.能源局发布2009年全国电力工业统计年报数据 [J], 郭源
3.中电联发布2008年全国电力工业统计快报 [J], 钟和
4.2009年中国电力工业统计快报 [J], 张君
5.2009年全国电力工业统计快报 [J], 中电联统计信息部
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2009年1-7月份全国电力工业生产简况.
2009年1-7月份全国电力工业生产简况1-7月份，全国工业增加值增长速度为7.5%。
其中，轻工业增长8.1%，重工业增长7.2%。
一、用电市场情况1-7月份，全国全社会用电量19946.89亿千瓦时，同比下降0.89%，7月份，全国全社会用电量3420.02亿千瓦时，同比增长6.00%。
1-7月份，第一产业用电量534,17亿千瓦时，同比增长5.05%；第二产业用电量14743.25亿千瓦时，同比下降4.26%；第三产业用电量2158.28亿千瓦时，同比增长10.37%；城乡居民生活用电量2511.00亿千瓦时，同比增长10.99%。
1-7月份，全国工业用电量为14536.69亿千瓦时，同比下降4.40%；轻、重工业用电量同比下降分别为4.68%和4.34%。
从各区域的用电量增长情况来看，用电量同比增长超过全国平均水平(-0.89%)的省份依次为：云南(7.83%)、新疆(7.50%)、安徽(6.60%)、海南(6.03%)、江西(5.68%)、湖南(4.26%)、北京(3.69%)、四川(3.52%)、河北(2.58%)、贵州(2.28%)、重庆(2.03%)、山东(0.71%)、湖北(-0.16%)、浙江(-0.19%)、天津(-0.32%)、福建(-0.60%)、江苏(--0.62%)、黑龙江(-0.83%)。
二、发电生产情况1-7月份，全国规模以上电厂发电量19780.35亿千瓦时(见备注)，比去年同期下降0.7%。
其中，水电3127.22亿千瓦时，同比增长13.1%；火电16031.71亿千瓦时，同比下降3.5%；核电390.81亿千瓦时，同比下降0.4%。
全国主要电网统调发电量17591.73亿千瓦时，最高发电负荷合计51972万千瓦，与去年同期相比分别下降1.38%和上升9.22%。
1-7月份，全国6000千瓦及以上电厂发电设备容量78318万千瓦，同比增长9.0%。
其中，水电15260万千瓦，同比增长16.0%；火电60902万千瓦，同比增长6.6%；核电885万千瓦，与去年持平；风电1196万千瓦，同比增长95.4%。
能源电力行业发展动态汇编2009年第11期- 华北电力大学高资料
新能源与可再生能源发展动态汇编华北电力大学高教所编2009年第11期（总第11期） 2009年12月10日【政策】《多晶硅行业准入标准》出台在望产业联盟将建立工信部27日消息称，将根据全国光伏产业调查、调研获取的数据资料和企业发展现状，尽快出台《多晶硅行业准入标准》，并研究制定《多晶硅产业发展指导意见》。
同时，加快推动中国光伏产业联盟的建立，积极促进我国光伏产业持续健康发展。
工信部电子信息司会同节能与综合利用司等司局，日前针对全国重点光伏企业和重点地区，开展了分片区域座谈会和实地调研。
另外，工信部27日公布的《纯碱行业准入条件》（征求意见稿）指出，中、东部地区，东北、华北、西南地区，不再审批新建、扩建氨碱法纯碱项目和不同时具备靠近能源产地、有自备盐场并能保证原盐自给、靠近纯碱和氯化铵市场、交通运输方便等条件的新建、扩建联碱项目。
西北地区不再审批新建、扩建的联碱项目和不同时具备靠近能源、原料、水源以及没有渣场基底防渗、防漏、不污染地下水源和没有全面实现碱渣综合利用等条件的新建、扩建氨碱项目。
新建纯碱项目必须符合下列规模要求：氨碱厂设计能力不得小于120万吨/年，其中重质纯碱设计能力不得小于80%。
联碱厂设计能力不得小于60万吨/年，其中重质纯碱设计能力不得小于60%，必须全部生产干氯化铵。
天然碱设计能力不得小于40万吨/年，其中重质碱设计能力不得小于80%。
（来源：中国证券报朱宇）安徽多项措施力扶新能源及节能环保产业近日，安徽省政府出台了《关于加快新能源和节能环保产业发展的意见》，计划从各个方面通过多项措施大力发展新能源及节能环保产业。
据了解，未来５年，安徽省将切实加大财政投入，从生产、流通、建设、消费各个环节加以引导，从研发、示范、产业化全过程给予扶持，为产业发展创造良好环境。
据悉，安徽省计划发挥新能源和节能环保产业发展的既有优势，对市场潜力大、带动能力强、吸收就业多、综合效益好的新能源和节能环保等新兴产业给予重点支持。
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全国电力工业
统计月报
中国电力企业联合会统计信息部2009年12月11日1-11月份全国电力工业生产简况
1-11月份，全国工业增加值增长速度为10.3%。
其中，轻工业增长9.3%，重工业增长10.7%。
一、用电市场情况
1-11月份，全国全社会用电量32990.78亿千瓦时，同比增长4.77%，11月份，全国全社会用电量3283.88亿千瓦时，同比增长27.63%。
1-11月份，第一产业用电量869.85亿千瓦时，同比增长8.09%；第二产业用电量24378.76亿千瓦时，同比增长2.62%；第三产业用
电量3575.41亿千瓦时，同比增长11.60%；城乡居民生活用电量4166.77亿千瓦时，同比增长11.87%。
1-11月份，全国工业用电量为24036.42亿千瓦时，同比增长2.52%；轻、重工业用电量同比分别为下降0.6%和上升3.21%。
从各区域的用电量增长情况来看，用电量同比增长超过全国平均水平（4.77%）的省份依次为：新疆（11.30%）、贵州（10.84%）、河北（10.63%）、江西（10.27%）、湖南（10.13%）、云南（10.10%）、安徽（9.65%）、海南（8.66%）、广西（8.64%）、重庆（8.30%）、四川（7.94%）、北京（6.69%）、山东（6.11%）、湖北（5.71%）、天津（5.24%）。
二、发电生产情况
1-11月份，全国规模以上电厂发电量32916.39亿千瓦时（见备注），比去年同期增长5.2%。
其中，水电5195.89亿千瓦时，同比增长5.1%；火电26683.28亿千瓦时，同比增长4.9%；核电638.11亿千瓦时，同比增长1.7%。
全国主要电网统调发电量29233亿千瓦时，最高发电负荷合计54381万千瓦，与去年同期相比分别增长5.01%和13.34%。
1-11月份，全国6000千瓦及以上电厂发电设备容量81416万千瓦，同比增长9.6%。
其中，水电15873万千瓦，同比增长14.3%；火电63139万千瓦，同比增长7.6%；核电908万千瓦，与去年持平；风电1469万千瓦，同比增长85.6%。
三、供电与销售情况
1-11月份，全国电网供电量29282.00亿千瓦时，售电量27504.65亿千瓦时，分别比去年同期增长5.74%和5.51%。
全国主要电网统调用电量29279.76亿千瓦时，最高用电负荷合计53625万千瓦，与去年同期相比分别增长7.30%和13.23%。
四、全国跨区、跨省送电及进出口电量情况
1-11月份，全国跨区送电1118.44亿千瓦时；各省送出电量合计4773.25亿千瓦时，其中本月送出423.17亿千瓦时；进出口电量合计208.03亿千瓦时，其中进口电量40.99亿千瓦时，出口电量167.05亿千瓦时。
1-11月份，华北送华东149.43亿千瓦时，同比下降4.77％；华北通过特高压送华中41.62亿千瓦时；东北送华北63.51亿千瓦时，同比上升30.17%；华东送华中7.69亿千瓦时，同比下降39.09％；华中送华东363.08亿千瓦时，同比增长2.01%，其中葛南直流62.69亿千瓦时，同比下降24.80％，龙政直流150.81亿千瓦时，同比增长11.78%，宜华直流149.58亿千瓦时，同比增长8.67%；华中送南方234.73亿千瓦时，同比增长7.65%；西北通过灵宝变电站送华中25.45亿千瓦时，同比下降11.36%。
1-11月份，南方电网的西电送广东974.33亿千瓦时，同比增长
13.99%；西电送广西103.26亿千瓦时，同比下降11.58%。
五、主要技术经济指标完成情况
1-11月份，全国发电设备累计平均利用小时为4138小时，比去年同期降低189小时。
其中，水电设备平均利用小时为3165小时，比去年同期下降318小时；火电设备平均利用小时为4377小时，比去年同期降低130小时。
火电设备平均利用小时高于全国平均水平的省份依次为贵州、江苏、辽宁、河北、新疆、云南、青海、宁夏、天津、吉林、山东、福建、山西、安徽、浙江、北京。
1-11月份，全国供电煤耗率为339克/千瓦时，比去年同期下降6克/千瓦时。
全国发电厂累计厂用电率5.88％，其中水电0.62％，火电6.67％。
线路损失率6.07%，比上年同期上升0.21个百分点。
六、电力建设情况
1-11月份，全国电源基本建设完成投资2827.03亿元，其中水电657.73亿元，火电1186.93亿元，核电479.36亿元，风电492.95亿元。
全国电源新增生产能力（正式投产）6902.81万千瓦，其中水电1505.27万千瓦，火电4876.18万千瓦，风电520.45万千瓦。
电网基本建设完成投资2885.18亿元，电网建设新增220千伏及以上变电容量19102万千伏安、线路长度26509千米。
备注：1、发电量（不含风电发电量）数据采用国家统计局规模以上电厂统计数据，与全社会用电量统计口径不一致；
2、发电设备容量、生产经济指标、风电发电量统计口径为6000千瓦及以上电厂。