第六章 人力资源与经济发展(发展经济学-马春文、张东辉编著 ).

舒尔茨的“人力资本”概念：
舒尔茨《人力资本投资》
观点：“经济发展主要取决于人的质量， 而不是自然资源的丰瘠或资本存量的多寡。”
他认为不包括人力资本的资本概念是不 完整的。
人力资本的形成：
形成人力资本的途径主要有5个：
卫生保健设施和服务、在职培训、正规 的初中等和高等教育、为了适应不断变化的 就业机会而进行的个人和家庭的迁移。
这60亿人中，其中只有约9亿人生活在 发达国家，其人口增长率约为0.4％～0.7％； 有24.6亿人生活在不发达国家，其人口增长 率接近2％。
按照这种速度增长下去，预计到2025年 将增加到80亿，到2040年，继续增加到100亿。 这些新增加的人口，有90％生活在发展中国 家，其中一半以上集中在亚洲。
第六章 人力资源与经济发展
第一节 人口增长及其变动规律 第二节 教育与人力资本 第三节 就业与劳动力充分利用 第四节 中国的人口资源开发与就业
第一节 人口增长及其变动规律
一.人口变动趋势 二.人口转变理论 三.人口增长与经济发展 四.发展中国家的人口状况及对策
一.人口变动趋势
Байду номын сангаас
在人类社会发展的绝大部分时间中， 人口数量的增长都是比较缓慢的。
“人口陷阱理论”的主要观点：
在发展中国家，当人均收入增加后，由 于生活条件改善，人口增长速度也必然随之 提高，结果人均收入水平又会退回到原来的 水平上， 人均收入的增长都被人口增长所 抵消。在人均收入水平增长到与人口增长率 相等的人均收入水平之间，存在一个所谓 “人口陷阱”，冲破陷阱的最好方法是大规 模投资。
同样，点A左边的收入增长快于人口增长， 导致最后均衡人均收入水平会回到Y1。点B是 不稳定均衡点，只要没有达到点B最后就会回 到点A，但是只要超过B点，就会继续向C点运 动。点C与A一样，也是一个稳定均衡点。
结论：
发展中国家要想摆脱人口陷阱只有两种方 法，一是抑制人口增长，二是通过大规模投资， 一举突破B点。
人口陷阱：
纵轴标出了总人口和总收入百分比变动的 正负值，横轴是人均收入水平的变化。
点A即代表着马尔萨斯人口陷阱。
任何一个从点A向左或向右的运动都将会引 起人均收入均衡点回到Y1。当人均收入从Y1向Y2上 升时，人口增长率将会超过总收入增长率。由于 人口增长快于人均收入增长，人均收入下降。点 A右面指向A的箭头表示人均收入在Y1和Y2之间的 所有点最终都会回到Y1点。
二.人口转变理论（三阶段）
研究发展中国家人口变动的理论。
根据这一理论，随着经济发展和医疗生活 条件的变化，世界人口的增长大体经历了高出 生率与高死亡率并存.死亡率下降但出生率仍 维持较高水平和出生率与死亡率同时下降三阶 段。
第一阶段：
由于出生率与死亡率都保持比较高的水平， 人口数量处于相对稳定状态。
（从原始社会到19世纪）
第二阶段：
死亡率迅速下降，但出生率依然很高， 结果导致人口增长率迅速上升。从19世纪开 始，欧洲进入这一阶段 。
第三阶段：
出生率开始下降，并逐步趋近死亡率， 人口增长速度十分缓慢。目前在一些发达国 家人口增长已出现静止状态，有的甚至在一 个时期出现负增长。
三.人口增长与经济发展
评论：
无论是马尔萨斯的人口命题，还是现代 的“人口陷阱理论”都把人口与经济增长绝 对地对立起来，对人类的未来采取了悲观主 义的态度。 但是由于这个理论的假设过于简单，它 并没有经受住实践的检验。
对“人口陷阱理论”的批评：
马尔萨斯及其追随者忽视或者没有考虑技术 进步对人口增长的影响。
技术和社会进步使一 国避开人口陷阱
古典失业理论：工资 凯恩斯理论：有效需求不足 刘易斯：二元经济模型 哈里斯—托达罗模型
三.发展中国家的就业战略
１.在劳动力供给方面：
降低人口增长率是最根本的措施。
２.在劳动力需求方面 （1）发展经济 （2）实行城乡平衡发展战略 （3）消除要素价格扭曲现象 （4）选择适合本国国情的技术 （5）大力发展第三产业，创造更多就业 岗位，提高就业率。
三.中国的就业
首先，进入20世纪80年代中期以后，国 有企业创造就业机会的能力明显下降。 其次，农村剩余劳动力转移的任务艰 巨。 第三，随着技术进步和市场竞争的日趋 激烈，劳动力就业模式将由数量型向效率型 转变，伴随这种转变，还将出现更多的过剩 劳动力。
1.发展中国家的人口有以下几个特点： 一是发展中国家人口增长十分迅速。 二是人口素质普遍不高。 三是人口城市化速度快。
2.对策建议： （1）大力宣传和推广计划生育政策；
（2）将经济激励和政府强制结合，以使计 划生育达到更好的效果； （3）提供相关的医疗服务和卫生器材，为 节育.绝育.人工流产提供医疗条件；
（4）提高妇女的社会和经济地位。 目标：低出生率.低死亡率.低自然增长率为 特征的现代型人口增长模式 。
第二节
教育与人力资本
一.人力资本的含义及形成 二.教育与人力资本的形成
三.发展中国家人力资本投资的情况
一.人力资本的含义及形成
人力资本（Human capital）是体现在 人身上的技能和生产知识的存量。它是人类 自身在经济活动中获得收益的能力，这种能 力主要指劳动力质量。
第三节 就业与劳动力充分利用
一.人口增长与就业压力 二.关于发展中国家失业的理论探讨 三.发展中国家的就业战略
一.人口增长与就业压力
狭义的失业：一般就是指公开的失业。 广义的失业：除了公开失业还包括了非公开失业，
即劳动力的非充分利用。包括:
（1）公开失业，包括自愿失业和非自愿失业。 （2）就业不足。 （3）形式上有工作，但未充分利用。伪装就业不足.隐蔽 的失业.过早的退休。 （4）健康受损，劳动者不能进行全日制工作。 （5）非生产性劳动。
18.7
12.7 12.8 17.7 26.6 18.9 15.9 16.8 12.4
18.9
14.8 7.7 19.0 27.8 19.9 21.7 19.7 13.3
世界
18.4
13.1
10.9
29.1
18.1
20.3
各国的投资教育收益一般有以下几个特点。 1.发展中国家的教育收益率一般高于发达国 家。而且其教育收益率还高过物质资本投资 的收益率。 2.不同教育程度的收益是不同的。
第四节
中国的人口资源开发与就业
一.中国的人口资源状况 二.中国的人力资本投资状况
三.中国的就业
一 中国的人口资源状况
１.人口基数大，每年新增人口多。 ２.人口老龄化问题日益严重。
３.城市人口比重偏低。
二.中国的人力资本投资状况
1.医疗保健事业 2.教育事业 长期以来，我国一直重经济投资.轻视教育投 资。
n
i即为内部收益率，将i与其他投资的收 益率对比，如果发现i最高，则投资于 教育，否则就进行其他投资。
社会收益率 初等 教育 低收入国家 23.4 中等 教育 15.2 高等 教育 10.6 初等 教育 35.2
个人收益率 中等 教育 19.3 高等 教育 23.5
中低收入国家
中高收入国家 高收入国家 世界 撒哈拉以南非洲地区 亚洲 欧洲/中东/南非 拉丁美洲 /加勒比海地区 OECD国家
1.人口变化影响经济发展：
促进作用：
人口增长会为经济发展提供充足的劳动 力，并产生了总需求的增加。
阻碍作用：
首先，人口过快增长会降低人均收入 水平和生活水平。 其次，人口迅速增加会使就业问题恶 化。 第三，过多的人口会破坏生态平衡。
马尔萨斯的人口陷阱论
马尔萨斯(Malthus，R．T．)：
“人口陷阱理论”(The theory of Population Trap)，用以说明发展中国家人均 收入停滞不前的原因。
3.从收益率上来看，个人的教育收益率要高于 社会的收益率。
三.发展中国家人力资本投资的情况
（一）医疗保健状况
（二）教育的基本状况及问题
教育支出增加迅速，但是人均占有水平很低
教育资金分配的不合理加剧了社会的不平等
教育与实际需要严重背离
智力外流现象严重
四.发展中国家的人力投资战略选择
1.全方位改善营养和医疗等服务，提高劳动 力的身体素质。 2.提高教育投资的效率 3.减少智力外流
发展中国家的失业情况严重：
1960 1970 1980 1990
就业 （千人） 失业（千人） 失业率（％） 失业率与就业不 足率（％）
507416 36466 6.7 25
617244 48798 7.4 27
773110 65620 7.8 ——
991600 88693 8.2 ——
二.关于发展中国家失业的理论探讨
其次
马尔萨斯的人口陷阱模型假定一个国家 的人口增长率与该国的人均收入水平相联系。
人口陷阱论的理论意义：
如果发展中国家不顾资源约束，听任 人口盲目增长，必将损害经济发展，即使在 某一个时期内经济增长率有所提高，但若不 能有效地控制人口，经济就不可能实现持续 稳定发展。
四.发展中国家的人口状况及对策
年代
公元前一万年 公元元年
估计的人口（百万人）
这期间估计的增长 率
5 250 545 728 906 1608 2576 3968 4448 5292 6057
—— 0.04％ 0.04％ 0.29％ 0.45％ 0.65％ 0.91％ 2.09％ 1.76％ 1.64％ 1.24％
1650 1750 1800 1900 1950 1970 1980 1990 2000
舒尔茨的人力资本理论的意义：
一是扩大了资本涵义
二是对现代经济增长做出了新的解释
二.教育与人力资本的形成
增加人力资本的投资的途径：
体力上的投资
智力上的投资
1.对教育的成本收益分析