在市政协机关环境建设年动员大会上的讲话-营口

在市政协机关环境建设年动员大会上的讲话

时间：2008-09-24 来源：文字大小：大中小打印：打印

王杰

(2008年3月18日)

同志们：

今天的会议，是经市政协党组研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实全市环境建设年动员大会精神，对市政协机关参加环境建设年活动进行部署，进一步统一思想认识，增强机关全体干部职工的责任感、紧迫感，积极为环境建设年活动作贡献。刚才，志刚秘书长宣读了市政协机关环境建设年活动实施方案。下面，我就市政协机关如何贯彻落实全市环境建设年动员大会精神，积极参与环境建设年活动，讲四个方面的意见。

一、深刻认识环境建设年活动的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感

近年来，市委、市政府团结带领全市人民，紧紧抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇，围绕推动发展、加快振兴、改善民生、促进和谐，大力实施“以港兴市”、“工业强市”战略，解放思想，开拓创新，真抓实干，营口老工业基地振兴已经取得阶段性成果，全市呈现出经济发展势头强劲、社会稳定和谐、民生切实改善的良好局面，呈现出

政通人和、心齐气顺、团结奋进、共谋振兴的昂扬态势。为了继续保持和巩固全市经济社会又好又快发展的形势，实现营口发展的新跨越，市委十届六次全会提出了建设沿海经济强市的宏伟目标。实现这个目标，必须紧紧抓住“发展”、“和谐”这两大主题。“加快发展”、“促进和谐”是全市当前和今后一个时期的重要任务。我市正处于重要的战略机遇期，形势喜人，前景广阔，但面临的困难和问题也很多。正如化明书记在动员大会上所讲，在当前政策趋同的情况下，以环境建设为重点的竞争日趋激烈，已经成为地区之间经济竞争、社会竞争的焦点，从东南沿海到中西部地区都在努力营造良好的经济发展环境，形成新的竞争优势，抢抓发展的先机。市委、市政府审时度势，作出了在全市开展环境建设年活动的决定。这个决定顺应形势的发展，符合营口的实际，是实现我市又好又快发展的客观需要，是实现发展成果惠及人民群众的客观需要，具有重要的现实意义和长远的战略意义。

坚持科学发展观、把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，是人民政协工作的一条重要原则。赵化明书记在环境建设年动员大会上对政协如何履行职能发挥作用提出了明确要求，高军市长在上周召开的市政协十一届二次常委会议上不仅介绍了全市的经济发展形势，而且提出了许多具体课题，希望广大政协委员积极建言献策，共同致力于营口未来的发展。市委有号召，政协应当有行动。因此，我们必须牢固树立政协工作是全市整体工作重要组成部分的观念，坚持与市委、政府保持思想同心、目标同向、工作同步，围绕全市中心

工作，充分发挥政协人才荟萃、联系广泛、智力密集的特点和优势，切实做好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的各项工作。要端正工作态度，摒弃“与己无关”的思想，真正把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来。要进一步学习和领会化明书记、高军市长在全市动员大会上的讲话精神，增强责任感和紧迫感，树立“人人是投资环境”的意识，按照今天会上宣读的实施方案的要求，积极、主动、自觉地参与到环境建设年活动中来，从本部门、本岗位做起，从每个人做起，切实增强为委员服务，为群众服务，为经济社会发展服务的主动性和自觉性。

二、围绕促进环境建设年活动深入开展，切实履行政协职能

刚刚结束的市政协十一届二次常委会议，审议通过了市政协常委会2008年工作要点。常委会今年工作的指导思想中明确提出，要围绕建设沿海经济强市和推进环境建设年活动，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，也明确提出积极组织机关干部职工参加环境建设年活动。这个要点牢牢把握了全市工作的主线，体现了围绕中心、服务大局的原则。市政协各委办室一定要按照这个要点的要求，认真做好履行职能的各项工作，努力提高政协工作的质量和水平。

一是要精心组织，科学安排好协商议政的各种会议。今年的协商议题已经确定，五次专题协商的会议由五个专委会牵头承办。有关的专委会要尽快研究提出会议筹备工作方案，提出调研参考题目，组成调研组，保证有充足的时间开展调查研究，确保协商议政活动能够重点突出、有的放矢，所建之言、所献之策能够为党政决策提供参考，

产生实实在在的效果。尤其是7月份召开的专题常委会议，围绕促进环境建设年活动深入开展协商议政，一定要选好题目，统筹安排，提出更多具有针对性、科学性、建设性、可操作性的意见和建议，为推进环境建设年活动深入开展作出贡献。

二是要努力提高调研和视察质量。组织委员视察是市政协参与环境建设年活动，切实履行职能的重要方式。今年，常委会视察活动安排了6次，较去年有所增多，专委会视察活动安排了3次。我们一定要在提高视察质量上下功夫，强化视察咨政建言的功能。要坚持“沉下去”摸清实情，采取灵活的调研方式，减轻政府负担，通过明察暗访、召开群众座谈会等，全面了解情况，写出翔实的调查报告，努力提高视察、调研水平；每一次视察后都要向政府提交视察报告，并跟踪反馈结果。要多听取专家学者的意见，多倾听群众的呼声，努力使我们的履职活动更有必要性、针对性和时效性，从而体现政协工作的价值。

三、千方百计创造条件，引导广大政协委员积极投身环境建设年活动之中

十一届市政协有354名委员，其中三分之一是新委员，大家参政议政的积极性很高。我们要把这些积极因素很好地引导和转化到政协履行职能的工作中，引导和转化到支持参与环境建设年活动中。

一是要引导委员树立“一岗双责”意识，积极投身环境建设年活动。会后，办公室要迅速下发文件，向全体政协委员发出积极参与环境建设年活动的倡议。在组织委员认真履行职责，为改善和优化我市

发展环境建言献策的同时，还要引导他们立足本职岗位，做好表率，建功立业。

二是要切实发挥民主监督小组和民主监督员作用。今年，我们要总结民主监督员工作经验，逐步扩大监督范围，向部分政府部门和行业“窗口”单位继续选派一批民主监督员。对这项工作要加强领导，统筹安排。要以推进环境建设年活动开展为重点，不断完善工作机制，改进活动方式，加大监督力度，提高监督实效。

三是要积极为委员履行职责创造条件。政协机关要主动为委员参加活动创造条件，让大多数委员特别是基层委员都有参加活动的机会。各专委会要组织委员活动小组开展一些经常性活动，为广大委员在环境建设年活动当中贡献聪明才智，提供场所，搭建平台。

四、切实加强政协机关建设，进一步提高工作效率和服务水平

加强政协机关建设，进一步提高工作效率、发挥服务保障作用，对于政协履行职能，在环境建设年中发挥更大的作用至关重要。市政协机关有很多优良传统，干部职工整体素质较高。但面对新的形势和任务，还有许多需要加强和改进之处。为此，我们要按照胡锦涛同志提出的“努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍”的要求，着力加强政协机关的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，努力适应环境建设年活动的需要，不断提高服务意识和工作水平，更好地为履行职能服务，促进政协工作再上一个新台阶。

一是要加强思想建设。以创建学习型机关为载体，大兴学习之风，