京津冀都市圈区域规划
京津冀城市群功能定位及协同发展
京津冀城市群功能定位及协同进步近年来，京津冀城市群形成了中国北方经济进步的重要引擎。
作为中国政府提出的“两翼”的战略布局之一，京津冀城市群的功能定位和协同进步显得尤为重要。
本文将探讨京津冀城市群的功能定位，并分析该区域的协同进步战略。
一、京津冀城市群的功能定位1. 京津冀城市群作为全球城市功能的集聚区随着京津冀城市群地理位置的奇特性，其内部的大中小城市结构生成了全球城市功能的集聚区。
北京作为中国的首都，拥有全球影响力；天津作为一个重要的港口城市，拥有先进的物流和航运设施；河北、河南等周边省份拥有丰富的人力资源，可以为京津冀城市群提供劳动力支持。
因此，京津冀城市群可以通过优势互补，形成全球城市功能的集聚区。
2. 京津冀城市群作为科技创新的示范区京津冀城市群内部集聚了浩繁高等院校、探究所和科技企业，具备了强大的科技创新能力。
北京的高等院校和科研机构居全国之首，天津拥有浩繁的科技园区，河北省也进步起了一批创新企业。
京津冀城市群可以通过加强科技创新合作，形成科技创新的示范区，推动区域的经济进步。
3. 京津冀城市群作为文化沟通的重要平台京津冀地区具有悠久的历史和丰富的文化资源，是中国的文化重地。
北京作为中国的文化中心，天津拥有奇特的港口文化，河北省有世界文化遗产的秦始皇陵等。
京津冀城市群可以利用自身的文化资源，加强文化沟通，推动中国文化的传播和进步。
二、京津冀城市群的协同进步1. 加强交通基础设施建设为了实现京津冀城市群的协同进步，起首需要加强交通基础设施的建设，打造一个高效的交通网络。
可以通过修建高速公路、铁路和航空交通等方式提升交通的便利性。
同时，还可以加大公共交通的改善力度，提高交通的可持续性和环保性。
2. 推动旅游产业联动进步京津冀城市群拥有丰富的旅游资源，可以通过推动旅游产业的联动进步，实现互利共赢。
北京作为首都，拥有浩繁世界著名的旅游景点；天津有奇特的港口文化和海洋旅游资源；河北省则具有丰富的历史遗迹和自然风景。
京津冀协同发展的区域一体化
京津冀协同发展的区域一体化京津冀协同发展是指以北京、天津和河北省为代表的京津冀地区，在经济、社会、人口、环境等方面进行协同发展，实现区域一体化的发展模式。
该发展战略于2014年开始提出，旨在促进京津冀地区的协同发展，实现区域经济一体化、资源共享和环境协调，打造具有全球竞争力的大都市圈。
京津冀地区作为中国的政治、经济和文化中心，具有极高的发展潜力。
长期以来，由于区域发展不平衡，产业结构不优化等问题，导致区域之间的差距逐渐加大，给区域发展带来了许多困难。
实施京津冀协同发展战略，成为了一个迫切的任务。
区域一体化是指在经济、社会和环境等方面实现资源的共享与整合，构建共同发展的区域经济体系。
在实施京津冀协同发展战略中，重点是要加强三地之间的合作与协调，实现资源要素的合理配置和经济优势的互补。
通过加强基础设施建设、物流网络建设、交通联通等措施，加强三地之间的联系，促进经济合作和资源共享。
也要加强环境治理和资源保护，确保协同发展的可持续性。
京津冀协同发展的一体化的核心内容包括以下几个方面：一是加强产业合作。
通过加强三地之间的产业合作，实现各自优势产业的互补，构建产业链和价值链的完整体系。
以北京的科技创新为核心，天津的现代制造业为支撑，河北的粮食生产为基础，形成协同发展的产业布局，提升整个区域的竞争力。
二是加强交通和基础设施建设。
通过加强交通和基础设施的建设，构建起高效便捷的交通网络，提升区域的物流能力和服务水平。
加快京津冀交界处的高铁、高速公路、城际铁路等交通设施的建设，提升区域之间的交通连接。
三是加强环境治理和资源保护。
京津冀地区的环境污染问题严重，加强环境治理和资源保护是实施协同发展的重要内容。
通过加强环境执法和监管，整治大气污染、水污染等环境问题，提升区域的生态环境质量和可持续发展能力。
四是加强人才流动和教育合作。
通过加强人才流动和教育合作，促进人才的流动和资源的共享，提升区域的创新能力和竞争力。
可以通过建立实施三地共享人才政策、合作建设高等教育机构等方式，推动人才的开发和培养。
京津冀协同发展的历程与未来展望
京津冀协同发展的历程与未来展望京津冀协同发展，是指以京津冀三地（北京、天津、河北）为核心的区域合作和发展。
2014年国务院印发的《京津冀协同发展规划纲要》正式提出了这一战略，旨在优化区域布局、促进资源共享、促进市场一体化、构建优质生态环境、实现经济转型升级，推动形成协同创新的区域经济发展新体系。
在过去的几年中，京津冀协同发展取得了许多成绩，也遇到了一些挑战。
本文将探讨京津冀协同发展的历程，分析目前面临的问题，并展望未来的发展趋势。
一、历程1. 初期规划京津冀协同发展的初期规划可以追溯到2002年北京提交的《关于设立北京、天津、河北区域合作促进委员会的建议》，正式启动了京津冀协同发展的进程。
随后，国家开始对京津冀协同发展进行系统规划和布局，提出了一系列政策和措施，以推动该地区的协同发展。
这些政策和措施包括建设国家自主创新示范区、河北雄安新区规划、京津冀协同发展示范区等。
2. 城市联动京津冀协同发展的一个重要举措是加强城市间联动。
通过优化产业布局、推动基础设施互通、实现公共服务一体化等方式，促进京津冀三地间的协同发展。
京津两地间的城市联动尤为显著。
天津作为直辖市的优势与北京的政治、经济中心地位充分协调发展，形成了相互补充的关系。
这种城市间的协同发展，有力推动了京津冀地区的整体发展。
3. 一体化发展京津冀协同发展的目标之一是实现市场一体化，推动京津冀地区经济的融合发展。
在过去的几年中，京津冀地区建设了一批产业集聚区、深化了产业合作，形成了一批协同发展的典型产业园区和产业链。
京津冀协同发展还推动了人才、科技、资金等要素的共享，推动了京津冀地区的一体化发展。
4. 生态环境共建京津冀协同发展也致力于构建优质生态环境。
通过推动生态保护、减少污染排放、推动清洁能源发展等措施，京津冀地区取得了一定的环境保护成就。
作为全国重要的生态屏障，北方地区的生态环境问题一直备受关注。
京津冀协同发展的推进，有望有效改善这一问题，为地区的可持续发展提供了坚实保障。
中国五大都市圈
中国五大都市圈一、珠三角都市圈珠三角城市群，是指位于中国广东省珠江三角洲区域的9个地级市组成的经济圈，这9个地级市是指广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、肇庆市、江门市、中山市和东莞市。
它是三个特大城市群之一，是我国乃至亚太地区最具活力的经济区之一，珠三角城市群已超伦敦都市圈居世界第三。
珠三角9个城市分为三个组团：广佛肇，深莞惠，江中珠。
在三个经济圈中，“广佛肇”组团经济总量最大，产业互补性最突出，优势也最明显。
实际上珠江东岸并不只是“深莞惠”三城，而是港、深、莞、惠四城，东岸一体化也将香港这个区域内唯一的国际化大都市纳入进来。
珠三角通过粤港澳的经济融合和经济一体化发展，共同构建有全球影响力的先进制造业和现代服务业基地，南方地区对外开放的门户，我国参与经济全球化的主体区域，全国科技创新与技术研发基地，全国经济发展的重要引擎，辐射带动华南、中南和西南地区发展的龙头，我国人口集聚最多、创新能力最强、综合实力最强的三大区域之一。
二、京津冀都市圈京津冀都市是指以北京、天津两座直辖市以及河北省的保定、廊坊、唐山、邯郸、邢台、秦皇岛、沧州、衡水、承德、张家口和石家庄为中心的区域。
该区域是中国的政治、文化中心，也是中国北方经济的重要核心区。
无论是从产业部门还是工业行业的区位上分析，京津冀都市圈具有优势的部门与行业的覆盖面与涉及的领域都是非常全面的。
其体系完整的程度是其他区域无法相比的。
国家即将出台的《京津冀都市圈区域规划》的有关报告对北京、天津和河北8市的产业结构和布局进行了规划。
区域发展规划按照“8+2”的模式制订：包括北京、天津两个直辖市和河北省的石家庄、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州、张家口、承德8地市。
北京重点发展领域是，以微电子、计算机、通信、汽车制造、光机电一体化、新材料、生物工程等为主的高新技术产业和现代制造业，以科研、文化、教育为主的创意文化产业，以及以金融、保险、商贸、物流、会展、旅游等为代表的现代服务业。
京津冀都市圈规划
图1-1 代表性城市通达性分析第一章 区域功能定位第一节 规划背景一、国内外发展的宏观背景（一）经济全球化。
经济全球化促进了生产要素的优化配置，我国的经济地位和国际竞争力显著提升，未来经济全球化进程对区域整体发展环境提出了新的要求。
以市场容量和消费水平体现的市场条件、以人居环境和区域交通设施为主的基础设施条件、本土研发能力和人才供应为主的创新环境、以及当地企业的配套生产能力等等，将在应对经济全球化挑战、把握经济全球化机遇中，发挥越来越重要的作用。
（二）东北亚区域经济一体化。
东北亚经济一体化是提升该地区在经济全球化过程中的整体竞争力的客观要求，也是保证该区域经济稳定发展的必然选择，目前已具备一定的客观基础。
该地区的经济合作将从中日韩三国小范围、低层次起步，逐渐扩大范围并向高层次推进。
加快京津冀都市圈的经济发展和产业层次的提升，增强国际竞争力，有利于我国未来在东北亚地区经济格局中占据比较主动的地位。
（三）我国东部地区率先实现现代化。
我国经济发展的空间格局已基本形成，东部沿海地带构成我国经济空间格局的核心轴线，在未来现代化进程中，依然发挥着统领作用。
我国北方的东部沿海地区，人口和产业集聚地区的经济整体实力相对较弱。
都市圈或者说都市经济区将在我国社会经济系统组织中发挥越来越重要的作用，京津冀都市圈应在加速我国现代化进程中履行主要支撑区域的功能。
二、规划区面临的重大问题（一）首都优势，科技创新基地和国内外交流枢纽等功能，具有全国意义和世界影响，但内部经济一体化进程相当缓慢。
表1-1北京技术合同流向情况（2003年）项数金额（亿元）比重（%）北京15976 120.0 45.2天津651 4.0 1.5河北1156 7.0 2.7京津冀17783 131.1 49.4全国32173 265.4 100.0（二）京津冀都市圈呈现世界上少有的巨型双核的空间结构形态，处理好北京-天津发展的关系是本次区域规划成败的关键。
深入理解京津冀协同发展战略
深入理解京津冀协同发展战略1. 引言1.1 背景介绍京津冀协同发展是指以北京、天津和河北省为核心的区域一体化发展战略。
这一战略的提出，源于京津冀地区长期以来存在的发展不平衡问题。
作为中国重要的政治、经济和文化中心，京津冀地区拥有丰富的资源和人才，但在发展过程中也面临着交通拥堵、环境污染、房地产泡沫等一系列问题。
为了解决这些问题，推动京津冀地区协同发展已成为当下的重要任务。
背景介绍中，首先需要了解京津冀地区的经济现状和发展瓶颈。
京津冀地区是我国经济最为发达的地区之一，是全国最集中的城市群之一。
这一地区的发展也不尽如人意。
交通拥堵、环境污染、资源浪费等问题日益凸显，成为制约该地区可持续发展的主要因素。
为了解决这些问题，京津冀协同发展战略应运而生。
值得注意的是，京津冀协同发展战略的提出并非突然的举措，而是在长期的政策研究和试点实践基础上得出的结论。
北京、天津和河北作为中国的政治、经济和文化中心，其间联系紧密，互相依存。
促进这三地的协同发展不仅有利于提升区域整体竞争力，也将推动整个北方地区的经济社会发展。
现在的京津冀协同发展战略已经成为地方政府推动经济转型升级、优化产业布局、改善生态环境的有力抓手。
通过实施协同发展战略，可以让京津冀地区发展共赢，实现经济社会可持续发展的目标。
1.2 目的和意义京津冀协同发展战略的提出旨在推动实现京津冀地区的一体化发展，促进经济社会发展的协调性和可持续性。
这一战略的重要性主要体现在以下几个方面：京津冀协同发展战略有助于优化资源配置，促进区域经济协调发展。
京津冀地区是我国重要的经济增长极，但由于资源禀赋和产业结构存在差异，各地区之间存在着发展不均衡的问题。
通过协同发展，可以实现资源优势的互补，形成良性互动的经济发展格局。
京津冀协同发展战略有助于增强区域竞争力，推动整体经济实力的提升。
京津冀地区是我国经济发展的重要引擎，协同发展可以借助不同地区的产业优势和技术创新，形成产业集聚效应，提升整个区域的经济活力和核心竞争力。
擘画“十四五”：京津冀协同发展棋至中盘
行业聚焦 Industry Focus擘画“十四五”：京津冀协同发展棋至中盘文／苏志勇经历了7年稳步推进，京津冀协同发展作为国家战略已是“棋至中盘”。
近日发布的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“‘十四五’规划纲要”）提出，要“聚焦实现战略目标和提升引领带动能力，推动区域重大战略取得新的突破性进展，促进区域间融合互动、融通补充”。
加快推动京津冀协同发展作为区域重大战略重点，在“十四五”时期将迈上更高台阶。
在此背景下，房地产行业也将从中寻找到新的发展机遇。
京津冀地区轨道交通规划图今年是京津冀协同发展战略提出七周年，据权威媒体报道，《京津冀协同发展规划纲要》确定的截至2020年的中期发展目标已如期完成。
一是有序推进疏解非首都功能，20多所北京市属学校、医院向京郊转移,疏解3000家一般制造企业,疏解提升1000个区域性批发市场和物流中心，常住人口规模从2017年以来持续下降。
二是高标准高质量推进雄安新区建设，规划体系基本建立，加快推进120多个重大项目，京雄城际正式开通，容东片区900多栋安置住宅完成主体结构封顶。
三是推进重点地区发展，北京城市副中心行政办公区一期工程基本建成，北京市级机关35个部门共计1.2万人搬入办公；通州区与北三县协同发展已签约85个产业合作转移项目；张家口76个冬奥项目完成建设。
四是大力推进重点领域协同发展，交通、生态、产业等不断取得新突破。
“轨道上的京津冀”加快构建，大兴机场建成投运。
五是一批重大改革创新举措落地，协同发展体制机制日趋完善。
六是积极推进民生领域补短板强弱项，基本公共服务均等化水平持续提高。
7年的协同发展硕果累累，也为未来发展奠定了坚实基础。
今年作为“十四五”开局之年，京津冀协同发展将进入关键阶段。
“十四五”开启新征程3月16日，国务院副总理韩正主持召开京津冀协同发展领导小组会议，强调要坚持稳中求进，抓住关键、突出重点，稳妥有序推进京津冀协同发展各项工作。
京津冀城市群的相关研究分析
京津冀城市群的形成和发展一、城市群发展历程：国家发改委于2004年11月正式启动京津冀都市圈区域规划的编制工作。
起初的区域发展规划按照“8+2”的模式制订：包括北京、天津两个直辖市和河北省的保定、廊坊、唐山、秦皇岛、沧州、张家口、承德、石家庄8地市。
都市圈区域规划编制，一直迟迟没有推出。
国家发改委地区经济司官员认为，历经五年时间调研、编制，京津冀都市圈目前已经形成较为完整的区域经济规划蓝图，有望成为中国经济的“第三极”。
由于河北一共11地市，为了更好的衔接河北规划，新的京津冀规划将涵盖河北省全部。
即包括北京、天津两个直辖市和河北的保定、廊坊、唐山、邯郸、邢台、衡水、沧州、张家口、承德、秦皇岛、石家庄11地市（通州新城、顺义新城、滨海新区和唐山曹妃甸工业新域）。
《京津冀都市圈区域规划》是国家“十一五”规划中的一个重要的区域规划。
二、区域基础：1.两个核心北京：城市功能定位是国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市，重点发展第三产业。
充分发挥大学、科研机构林立，人才高度密集的优势，与高新技术产业园区、大型企业相结合，积极发展高新产业，以发展高端服务业为主，逐步向外转移低端制造业。
天津：城市功能定位是构建国际港口城市、北方经济中心和宜居生态城市。
天津主要发展航空航天、石油化工、装备制造、电子信息等先进制造业和现代物流、现代商贸、金融保险、中介服务等现代服务业，并适当发展大运量的临港重化工业。
河北省作为原材料重化工基地、现代化农业基地和重要的旅游休闲度假区域，是京津高技术产业和先进制造业研发转化及加工配套基地。
2.能源和重工业唐山：我国北方重化工产业基地，京津冀城市群主要重工业产品和能源供应基地，石油、铁矿石运输枢纽城市。
沧州：京津冀滨海临港重化工产业带南部节点城市，以石油化工、盐化工为主的重工、化工产业基地，连接冀中南、鲁西北、西北地区的能源输出港。
邢台：冀南重要的中心城市，是以装备制造、煤盐化工、新能源、汽车工业、新型建材为主的新型工业基地。
2019_2020学年新教材高中地理第四章国土开发与保护第一节京津冀协同发展的地理背景课件中图版必修第二册
(1)据图描述京津冀地区地理位置的特点。 (2)分析白洋淀水质差的自然原因。 (3)请你提出雄安新区建设中对白洋淀水环境保护的三项措施。
提示：(1)京津冀地区位于北半球温带地区；东临渤海；位于华 北平原北部，北靠燕山山脉，西倚太行山，连接东北地区与中 原地区，战略地位重要。 (2)位于华北地区，年降水量较少，湖泊水量较少；地处平原， 地势低平，水体流动性差，水循环更新周期长，自净能力弱； 入湖河流带来的泥沙沉积于湖底，使湖泊容积减小。 (3)合理布局城市功能区；调整产业结构，限制污染企业(提高 污水排放标准，减少污染物排放量)；加强全流域水体综合治理 (建立健全环境法规，提高环境管理水平，加大监管力度)。
B．调整农业结构，发展现代农业
C．加快科技产业，赶超京津地区
D．依托人力优势，提升金融服务
解析：第 7 题，相比河北，京、津两地的优势主要是资金、科 技和人才的优势，故 D 项正确；河北具有的优势包括廉价的劳 动力资源、土地资源，资源环境承载力较大，故 A、B、C 项错 误。第 8 题，发展重型工业，不利于区域经济可持续发展，故 A 项错误；发展现代农业，调整农业结构，故 B 项正确；赶超 京津地区，不符合实际情况，故 C 项错误；依托人力优势，提 升金融服务的应是京津地区，故 D 项错误。 答案：7.D 8.B
《京津冀都市圈区域规划》是国家“十一五”一个重要的 区域规划。下图为京津冀都市圈区域规划图，回答第 9 题。
9．有关“京津冀都市圈”城市规模与服务功能的说法，正确的 是( ) A．北京的城市服务范围最大 B．京、津服务功能属于同一等级 C．廊坊受北京的服务与天津相同 D．天津、石家庄服务范围相等 解析：选 A。北京是全国的政治文化中心，等级最高，服务范 围最大，A 对；天津的服务功能低于北京，B 错；廊坊受北京 的服务比天津高，C 错；天津为直辖市，石家庄为省会城市， 天津的等级高于石家庄，服务范围大于石家庄，D 错。
京津冀协同发展规划纲要 (2)
京津冀协同发展规划纲要一、概述京津冀协同发展规划纲要是指对北京、天津和河北省的协同发展进行综合规划和系统设计的蓝图。
该计划的目标是促进京津冀地区经济发展、环境改善和人口协调发展，实现协同发展、绿色发展和可持续发展。
二、背景京津冀地区位于中国华北地区，是经济发展较为活跃的区域之一。
然而，在经济发展的同时，该地区也面临着一系列问题，如交通拥堵、环境污染和资源不均衡等。
为了解决这些问题，京津冀协同发展规划纲要应运而生。
三、目标和原则3.1 目标•建立协同发展的区域经济体系，促进京津冀地区经济协作和互补发展；•加强生态环境保护，推动绿色发展和生态文明建设；•提高基础设施和公共服务水平，促进人口协调发展；•实现区域一体化的城市规划和土地利用。
3.2 原则•坚持市场导向，发挥市场在资源配置中的决定性作用；•依法治理，促进社会公平正义；•资源节约，环境友好；•以人为本，实现人与自然的和谐发展。
四、主要任务4.1 经济发展任务•加强京津冀地区的产业协作，形成协同发展的产业链；•推动技术创新和科技合作，提升京津冀地区的创新能力；•加快推进产业转型升级，提高经济质量和效益。
4.2 环境改善任务•加强环境监测和治理，确保京津冀地区的空气、水质和土壤质量符合标准；•推动节能减排，减少京津冀地区的能源消耗和污染排放；•保护生态环境，推动生态修复和保护。
4.3 人口协调发展任务•优化人口分布结构，使京津冀地区的人口合理分布；•改善公共服务水平，提高人口就业和社会保障水平；•推动户籍制度改革，促进人口流动和社会融合。
4.4 城市规划和土地利用任务•协同制定京津冀地区的城市规划，实现跨区域的城市发展和互联互通；•合理利用土地资源，提高土地使用效率和利用率；•推进城镇化发展，提高城市化水平和城市管理能力。
五、实施措施•制定相应的政策和法规，规范京津冀协同发展的各项工作；•加强各级政府之间的合作与协调，建立健全协同发展的工作机制；•加强宣传和教育，提高公众对京津冀协同发展的认知度和支持度；•加强监督和评估，确保京津冀协同发展规划纲要的顺利实施。
《2024年京津冀区域经济一体化发展研究》范文
《京津冀区域经济一体化发展研究》篇一一、引言京津冀地区作为我国政治、文化和经济中心的重要区域，其经济一体化发展对于国家整体经济发展具有举足轻重的地位。
近年来，随着国家对区域协调发展战略的深入推进，京津冀区域经济一体化发展取得了显著成效。
本文旨在探讨京津冀区域经济一体化的现状、问题及未来发展趋势，为推动该地区经济持续健康发展提供理论支撑和实践建议。
二、京津冀区域经济一体化发展现状1. 政策支持与规划引领国家对京津冀区域经济发展给予了高度重视，出台了一系列政策措施和规划，为该地区经济一体化发展提供了有力的政策保障。
2. 产业发展与结构优化京津冀地区产业发展基础良好，形成了以北京、天津为核心的城市群产业体系。
在政策引导和市场机制共同作用下，该地区产业结构不断优化升级，新兴产业蓬勃发展。
3. 交通基础设施互联互通随着交通基础设施的不断完善，京津冀地区交通网络日益发达，实现了区域内的快速交通联系。
这为区域经济一体化发展提供了良好的硬件条件。
三、京津冀区域经济一体化发展中的问题1. 区域发展不平衡尽管京津冀地区整体经济发展势头良好，但仍存在区域发展不平衡的问题。
部分地区产业结构单一，缺乏竞争力，与北京、天津等核心城市的发展差距较大。
2. 资源环境压力随着经济的快速发展，京津冀地区面临着资源环境压力加大的问题。
如何实现经济发展与资源环境协调发展，是该地区面临的重要挑战。
3. 体制机制障碍京津冀区域经济一体化发展还存在体制机制障碍，如行政壁垒、市场分割等问题，制约了区域资源的优化配置和市场的统一。
四、京津冀区域经济一体化发展的策略与建议1. 加强政策支持和规划引领继续加强国家对京津冀区域经济发展的政策支持和规划引领，推动该地区在政策、规划、项目等方面实现更高层次的协同发展。
2. 优化产业结构与布局加快产业结构调整和优化升级，推动新兴产业和现代服务业发展，形成多元化、差异化、协同发展的产业布局。
3. 加强交通基础设施建设与互联互通继续加强交通基础设施建设，完善区域交通网络，实现更高效的区域交通联系和物流运输。
《2024年京津冀城市群功能定位及协同发展》范文
《京津冀城市群功能定位及协同发展》篇一一、引言随着中国经济的快速发展，城市群已成为驱动经济发展的重要引擎。
京津冀城市群作为中国北方最大的城市群，具有独特的地理位置和资源优势。
其发展涉及到政治、经济、文化等多方面因素，对于推动区域协同发展具有重大意义。
本文将就京津冀城市群的功能定位及协同发展进行深入分析。
二、京津冀城市群功能定位1. 政治中心与文化中心北京作为中国的首都，是政治中心和文化中心。
因此，京津冀城市群的首要功能定位是政治中心和文化中心。
这要求在发展中要充分考虑北京的政治地位和文化影响力，发挥其在国际舞台上的引领作用。
2. 科技创新与产业高地天津和部分河北城市拥有雄厚的工业基础和科技创新实力，因此，京津冀城市群也是科技创新与产业高地。
要充分发挥这一优势，加强科技创新和产业升级，打造具有国际竞争力的产业集群。
3. 生态屏障与绿色发展京津冀地区生态环境脆弱，因此，该城市群的功能定位还包括生态屏障与绿色发展。
要重视生态环境保护，推动绿色发展，实现经济发展与生态环境保护的双赢。
三、协同发展策略1. 优化空间布局京津冀城市群应优化空间布局，形成多中心、网络化的空间发展格局。
要充分发挥各城市的比较优势，实现错位发展、互补发展。
2. 加强交通基础设施建设交通是城市群协同发展的关键。
要加强交通基础设施建设，形成便捷高效的交通网络，促进各城市间的互联互通。
3. 推动产业协同发展要充分发挥京津冀城市群的产业优势，推动产业协同发展。
要加强产业链上下游的衔接，形成具有国际竞争力的产业集群。
4. 加强生态环境保护京津冀地区生态环境保护任务艰巨。
要加强生态环境保护，推动绿色发展，实现经济发展与生态环境保护的双赢。
四、结论京津冀城市群作为中国北方最大的城市群，具有独特的地理位置和资源优势。
其功能定位包括政治中心、文化中心、科技创新与产业高地、生态屏障与绿色发展等。
要实现协同发展，需要优化空间布局、加强交通基础设施建设、推动产业协同发展和加强生态环境保护等措施。
京津冀协同发展规划纲要全文 (3)
京津冀协同发展规划纲要全文引言京津冀协同发展是中国政府提出的一项重大战略，旨在推进京津冀地区的经济协同发展、城市一体化、生态环境共建共治，实现协同发展、协调发展、共享发展。
本文将详细介绍京津冀协同发展规划纲要的全文内容。
第一章绪论一、背景与意义京津冀协同发展的提出，是应对京津冀地区面临的一系列问题和挑战的需要。
京津冀地区人口密集、资源有限、环境压力大，经济发展不平衡、交通拥堵严重等问题日益突出。
推动京津冀协同发展，对于优化资源配置、提升经济发展质量和效益、构建和谐宜居的区域空间具有重要意义。
二、总体要求和基本原则京津冀协同发展的总体要求是“协调宜居、高质量、绿色发展”。
实施协同发展要坚持统筹兼顾、突出重点、分步推进、注重考核的基本原则。
第二章统筹发展一、协同发展的战略定位京津冀协同发展的战略定位是“北京东西南北、天津东翼、石家庄西郊、雄安新区”的发展模式。
通过京津冀地区的优势互补和协同合作，实现资源要素的集聚和密集利用，推动区域协同发展。
二、区域空间布局京津冀协同发展的区域空间布局要坚持以中心城市为引领、以协同发展为基础、以生态优先为原则的思路。
推动区域空间布局的均衡发展，形成以京津冀为核心的“一核、两翼、多极”的区域协同发展格局。
第三章优化开放一、加强一体化发展京津冀协同发展要加强一体化发展，推动经济要素在区域内的自由流动和高效配置。
推进市场一体化、产业一体化、城镇化一体化，实现京津冀区域经济空间的无缝连接和融合发展。
二、促进国际合作京津冀协同发展要积极拓展对外合作，加强与国内外重点城市和国际组织的交流与合作。
推动构建开放型经济体系，吸引国内外优质资源要素集聚京津冀地区，积极参与国际竞争合作，提升京津冀地区的国际影响力。
第四章优化发展一、绿色发展京津冀协同发展要坚持走绿色发展之路，推动建立绿色经济体系，推进资源节约和循环利用。
加强生态环境保护，推进生态文明建设，构建可持续发展的区域生态环境。
二、现代化发展京津冀协同发展要推动现代化经济体系的建设，加快发展先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业。
京津冀一体化 方案
京津冀一体化方案1. 引言京津冀一体化是指京津冀地区在经济、社会、文化等领域深度合作，共同推动区域一体化发展的战略规划。
这一方案旨在实现京津冀地区之间资源优化配置、产业协同发展、生态环境整体治理、社会公共服务均衡布局的目标。
本文将对京津冀一体化方案进行详细介绍。
2. 背景京津冀地区是中国重要的经济增长极，但也面临着人口密集、资源短缺、环境污染等问题。
为了推动京津冀地区持续健康发展，京津冀一体化方案应运而生。
3. 目标京津冀一体化方案的主要目标包括：•优化资源配置：通过实施统一规划、协同发展，推动京津冀地区之间的资源优化配置，发挥各地区的优势，提高整体效益。
•实现产业协同发展：加强产业链条互联互通，推进产业协同创新，实现区域协同发展和产业结构优化升级。
•整体生态环境治理：推进绿色低碳发展，加强环境保护和生态修复工作，共同解决区域环境污染问题。
•均衡布局社会公共服务：促进教育、医疗、文化等重点领域资源的平衡配置，提高人民群众的获得感和幸福感。
4. 主要措施为了实现上述目标，京津冀一体化方案将采取以下主要措施：4.1 建立统一规划体系•制定京津冀协同发展总体规划，明确区域发展定位和发展路径。
•编制城市规划、产业发展规划、交通规划等专项规划，确保各领域的协同发展。
4.2 优化交通基础设施•加快建设京津冀交通一体化网络，推进高速铁路、高速公路等交通基础设施的互联互通。
•完善城际交通一体化体系，提升人员、物资流动的效率。
4.3 加强产业协同创新•建立京津冀产业创新联盟，推动成员之间的技术创新和产业合作。
•鼓励企业跨地区合作，共同探索新的发展模式和业态，提高竞争力。
4.4 推进生态环境整体治理•加强环境保护和生态修复工作，推动京津冀地区的空气质量、水质量等环境指标不断改善。
•促进绿色低碳发展，推广可再生能源利用，减少碳排放。
4.5 促进人才流动•推动人才共享机制，鼓励人才在京津冀地区间流动，实现人才的合理配置和优化利用。
京津冀都市圈规划
图1-1 代表性城市通达性分析第一章 区域功能定位第一节 规划背景一、国内外发展的宏观背景（一）经济全球化。
经济全球化促进了生产要素的优化配置，我国的经济地位和国际竞争力显著提升，未来经济全球化进程对区域整体发展环境提出了新的要求。
以市场容量和消费水平体现的市场条件、以人居环境和区域交通设施为主的基础设施条件、本土研发能力和人才供应为主的创新环境、以及当地企业的配套生产能力等等，将在应对经济全球化挑战、把握经济全球化机遇中，发挥越来越重要的作用。
（二）东北亚区域经济一体化。
东北亚经济一体化是提升该地区在经济全球化过程中的整体竞争力的客观要求，也是保证该区域经济稳定发展的必然选择，目前已具备一定的客观基础。
该地区的经济合作将从中日韩三国小范围、低层次起步，逐渐扩大范围并向高层次推进。
加快京津冀都市圈的经济发展和产业层次的提升，增强国际竞争力，有利于我国未来在东北亚地区经济格局中占据比较主动的地位。
（三）我国东部地区率先实现现代化。
我国经济发展的空间格局已基本形成，东部沿海地带构成我国经济空间格局的核心轴线，在未来现代化进程中，依然发挥着统领作用。
我国北方的东部沿海地区，人口和产业集聚地区的经济整体实力相对较弱。
都市圈或者说都市经济区将在我国社会经济系统组织中发挥越来越重要的作用，京津冀都市圈应在加速我国现代化进程中履行主要支撑区域的功能。
二、规划区面临的重大问题（一）首都优势，科技创新基地和国内外交流枢纽等功能，具有全国意义和世界影响，但内部经济一体化进程相当缓慢。
表1-1北京技术合同流向情况（2003年）项数金额（亿元）比重（%）北京15976 120.0 45.2天津651 4.0 1.5河北1156 7.0 2.7京津冀17783 131.1 49.4全国32173 265.4 100.0（二）京津冀都市圈呈现世界上少有的巨型双核的空间结构形态，处理好北京-天津发展的关系是本次区域规划成败的关键。
京津冀协同发展的城市规划与治理
京津冀协同发展的城市规划与治理近年来，京津冀地区在国家层面提出了协同发展的概念，旨在加强地区间的经济、环境和社会发展，在优化资源配置和提高竞争力方面发挥重要作用。
作为该地区的三大城市之一，北京在协同发展中担当着重要的角色。
然而，实现京津冀协同发展，需要城市规划与治理的协同配合，本文将以此为主题展开思考。
一、城市规划的协同发展城市规划是城市发展的基础。
协同发展的关键在于确立一个协调的发展目标，而这个目标需要以繁荣都市经济为导向，以生态优先、人口控制、土地集约、公平共享等要求为前提，同时考虑城市、郊区、乡村等不同层次和范围的统筹规划。
针对目前京津冀地区的发展情况，建议制定城市规划协同发展的三点策略：首先，加强京津冀之间的空间联系和贸易流通，并注重开发延长城区域以及郊区的城市化建设。
通过社区化发展，不仅让原本以工业为主体的郊区得以发展壮大，同时也能通过城市化建设缓解城市拥堵状况，降低城市发展不均的现状。
其次，重视京津高速铁路和地铁等交通设施的建设，促进信息通联，提高物流效率和城市交通网络的整体质量。
强化东北亚区域和中亚欧洲区域的联结，不仅增加跨国贸易和文化交流的机会，还能更好地促进区域内的产业集群形成，减少发展“失衡”的状况。
最后，注重生态平衡与共同规划的制定。
京津冀地区生态营养影响广泛，加强生态建设、环境维护、方案制定以及智能化的开发，都能够有效地提高该地区的综合素质和美学价值。
二、城市治理的协同发展城市治理是保证城市稳定和繁荣的重要因素。
在协同发展中，治理范围更广，不仅需要行政机构和各政府部门的合作，还需要人民群众积极参与，共同建设和管理城市环境。
针对目前京津冀地区治理存在的问题，建议从以下三个方面加强城市治理：首先，增加政府公共服务能力，尤其是在教育、医疗、房地产、交通和环保等领域中的服务。
政府部门需要注重公共资源的配置，提供有质量的公共服务，使市民和企业感受到政府的作用。
其次，建立完善社区治理制度，提升居民社区防范和治理能力。
京津冀协同发展的区域一体化
京津冀协同发展的区域一体化
京津冀协同发展是中国政府在推动区域协调发展的战略下，为了创造更加可持续的经济增长、提高地区居民的生活质量及环境、加快经济结构升级而推出的一项工作。
这个地区包括中国首都北京、河北省的石家庄、唐山、保定和廊坊、天津市及其周边地区。
区域一体化，顾名思义，是要将整个区域各个地方尽量的联合起来，实现共赢。
京津冀协同发展的目标是打造成为首都经济圈和国家区域发展战略的引领区。
区域内将别具特色的推进不同领域的政策协调，比如在新的城镇化发展计划、新型城市化、旅游发展、文化交流以及注重改善环境质量等方面。
一、城市化建设
京津冀协同发展要实现城市化建设，为这个地区提供更多可持续的发展空间。
这一建设需要城市规划、公共设施和交通设施等方面的进一步协调配合。
在这个过程中，省际、市际的合作也是非常重要的。
二、基础设施建设
高质量的基础设施对于地区的经济增长和城乡居民的生活质量是非常重要的。
在京津冀协同发展中，重点是加强交通、环保、水利、能源等基础设施建设，为地区经济发展提供更加完善的基础设施。
三、产业链协同发展
京津冀协同发展要实现产业链的协同发展，比如钢铁、化工等工业产业的合作发展，建设北京、石家庄、廊坊产业新城，加大互联网、高端装备等产业的协同发展力度。
这一过程中，技术创新和人才培养是基础。
四、环保和生态建设
京津冀协同发展要注重环保和生态建设，构筑生态环境联防联治体系，建立重污染天气应急机制，推进生态城市和绿色能源建设等。
对于这个发展计划的实施，也会有一些政策的推动，包括财税、土地、法律以及政府服务等，以进一步促进地区整体发展。
京津冀协同发展如何破解区域问题
京津冀协同发展如何破解区域问题京津冀协同发展是一个重大的国家战略，旨在实现区域内的资源优化配置、产业协同升级以及公共服务均等化，以推动区域的整体发展和竞争力提升。
然而，在这一过程中，面临着诸多区域问题，如产业结构失衡、资源环境约束、公共服务差距等。
如何破解这些问题，实现协同发展的目标，成为了亟待解决的重要课题。
产业结构的优化调整是京津冀协同发展的关键之一。
长期以来，北京作为首都，集中了大量的高端服务业和创新资源，而天津则在制造业和港口经济方面具有优势，河北则以传统产业为主，产业层次相对较低。
这种产业结构的差异和不平衡，导致了区域内的经济发展差距较大。
为了实现协同发展，需要加强产业的分工与合作。
北京可以进一步发挥科技创新的引领作用，将一些非核心的产业向外转移，为天津和河北提供技术支持和创新动力；天津则可以利用自身的制造业基础和港口优势，加强与北京的产业对接，提升制造业的智能化和高端化水平；河北则应积极承接北京和天津的产业转移，通过改造升级传统产业，培育发展新兴产业，实现产业结构的优化升级。
同时，要打破行政壁垒，建立跨区域的产业合作机制，促进产业要素的自由流动和优化配置。
资源环境的约束是京津冀协同发展面临的另一个重要问题。
京津冀地区是我国资源消耗和环境污染较为严重的区域之一。
水资源短缺、大气污染、土地资源紧张等问题制约了区域的可持续发展。
为了解决这些问题，需要加强资源的节约和高效利用。
在水资源方面，通过跨区域的水资源调配工程，优化水资源的配置，同时加大节水技术的研发和推广，提高水资源的利用效率。
在环境保护方面，建立区域统一的环保标准和监测体系，加强大气污染的联防联控，共同治理环境污染。
此外，推动产业的绿色转型，发展循环经济和低碳经济，减少对资源的依赖和环境的破坏。
公共服务的差距也是京津冀协同发展中需要破解的难题。
北京拥有优质的教育、医疗、文化等公共服务资源，而天津和河北在这些方面相对薄弱。
为了实现公共服务的均等化，需要加大对天津和河北的投入和支持。
京津冀协同发展规划
京津冀协同发展规划京津冀协同发展规划是指中国政府根据我国经济社会发展的需要，推动北京、天津和河北三地协同发展的一项重大战略规划。
该规划于2014年由国务院批准，旨在通过促进三地间的资源优化配置和产业结构协同发展，实现京津冀地区的社会经济协同发展，提升区域综合竞争力。
京津冀协同发展规划的主要目标是打造世界级城市群，推动京津冀地区的产业结构优化，提升科技创新能力，完善基础设施建设，提高区域环境质量，实现协同发展。
为了实现这一目标，规划提出了一系列具体的措施和政策。
首先，要通过优化空间布局，疏解北京非首都功能，加强京津冀三地的城市规划和管理。
其次，要推动产业结构转型升级，推动京津冀地区的产业协同发展，加快建设一批具有国际竞争力的产业集聚区。
同时，规划还提出要加强京津冀地区的基础设施建设。
包括加快交通运输网络建设，提高交通运输的便捷性和效率;加强水资源调节和保护，推动水资源的合理利用;加大环保力度，提高京津冀地区的环境质量。
此外，规划还提出要加强科技创新能力。
通过推动科技创新和人才培养，提高京津冀地区的创新能力和竞争力。
同时，要加强教育、医疗等公共服务，提升居民的生活质量。
京津冀协同发展规划的实施对于实现我国经济社会发展的战略目标具有重要意义。
一方面，通过优化资源配置和产业结构，可以提高全区域的经济效益和发展速度，实现协调发展。
另一方面，该规划可以缓解北京地区的发展压力，加强地区间的互补性，促进全国经济的均衡发展。
总之，京津冀协同发展规划是我国政府制定的一项重大战略规划，旨在通过促进三地间的资源优化配置和产业结构协同发展，实现京津冀地区的社会经济协同发展，提升区域综合竞争力。
这将对我国经济社会发展产生重要的推动作用。
京津冀协同发展规划纲要(2015-5讲义)
整体质量和居民生活舒适度、控制城市向外无序蔓延等
方面发挥了重要作用。
英国政府将绿色发展上升为国家战略，制 定了统一而持续的生态城市规划
自19世纪开始伦敦就一直在探索生态城市建设，相继推出了花园
城市规划、大伦敦规划、大伦敦发展规划到大伦敦发展战略规划。 面临着工业发展带来的环境污染和资源短缺的双重压力，英国政府 利用经济杠杆，促进产业调整与升级。大规模限制制造业在本土的发 展。对传统制造业、煤炭采掘业的补贴大幅度下降，同时，加大对服 务业的扶持力度和大力发展高新技术产业。2012年英国第三产业占比 高达78.2%，远高于世界63.6%的平均水平。
深刻领会习总书记2.26重要讲话的精神
建设好首都，推动北京持续健康发展
北京发展离不开京津冀协同发展
北京
我们伟大祖国的象征和形象； 向全世界展示中国的首要窗口；
全国的首善之区
——要率先示范，各方面工作具有代表性、指向性。
北京的主要优势：
地位高、体量大、实力强、变化快、素质好
2014年
11654.09
7083.39 50947.75 19599.41 3354.4 54001.8 1406.1
26671.9
13330.7 211000 61000 12631.4 95000 183.7
45888.29
24160.89 291461.15 152344.41 16658.6 149001.8 1589.8
北京的定位四个中心政治中心文化中心国际交往中心科技创新中心天津的定位一个基地三个区全国先进制造研发基地北方国际航运核心区金融创新运营示范区改革开放先行区河北的定位四个基地产业转型升级基地商贸物流基地环保和生态涵养基地科技成果转化基地二空间布局二空间布局新的区域发展规划进一步明确了北京天津河北的功能定位明确了一核双城三轴四区多节点的发展思路与空间布局并制定交通布局一体化生态布局一体化及产业协同发展的实施细则
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
“京津冀都市圈区域规划”已上报国务院
2010年08月05日23:0121世纪经济报道【大中小】【打印】共有评
论0条
8月5日，知情人士告诉本报记者，京津冀都市圈区域规划方案已上报国务院，至今已有一月之余。
“京津冀规划编制时间较长，横跨整个‘十一五’，之所以至今没有获批，中央可能有更为慎重的考虑。
”该人士说。
他进一步表示，如果工作进展顺利，规划有望在年内出台。
京津冀的定位已经突破“中国经济第三极”的概念。
“京津冀的定位可以是知识经济示范区、新兴产业先行区、现代交通运输设备生产基地和钢铁生产基地。
”
国家发改委官员也反复对记者强调：“我们并没有刻意将京津冀与长三角、珠三角比较排名，‘经济第三极’的概念有偏颇。
”
本报记者了解到，在京津冀一体化推进过程中，河北省的态度是非常积极，而北京和天津则相对较弱。
河北省一位官员回忆，近日，他在天津滨海新区调研时发现，某部门办公室张贴着一张“京津一体化发展”地图。
这张地图对他的震动很大，“河北迫切希望融入到京津冀一体化进程中，国家需要建立一个更高层面的机构来推动三地协调发展，打破行政分割”。
该官员说。
京津冀新定位
已经提交国务院的《京津冀都市圈区域规划》，由国家发改委根据三地规划统筹而成。
根据本报记者了解，该规划对京津冀三地未来发展方向有明确定位。
北京城市功能定位是国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市，重点发展第三产业，以交通运输及邮电通信业、金融保险业、房地产业和批发零售及餐饮业为主。
同时，充分发挥大学、科研机构林立，人才高度密集的优势，与高新技术产业园区、大型企业相结合，积极发展高新产业，以发展高端服务业为主，逐步向外转移低端制造业。
天津城市的功能定位是构建国际港口城市、北方经济中心和宜居生态城市。
天津主要发展航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、国防科技和轻工纺织等先进制造业和现代物流、现代商贸、金融保险、中介服务等现代服务业，并适当发展大运量的临港重化工业。
河北省作为原材料重化工基地、现代化农业基地和重要的旅游休闲度假区域，是京津高技术产业和先进制造业研发转化及加工配套基地。
此外，河北省在第一产业中着重发展农业和牧业，作为京津的“米袋子”和“菜篮子”。
对于上述定位，国家发改委方面没有异议，而河北方面并不满意。
“河北省的发展不仅仅停留在传统产业基础之上，河北有空间发展新兴产业，太阳能、新材料等领域有很大的发展空间。
”河北省委政策研究室副巡视员张建国说。
产业同构之困
按照上述城市定位，三地产业结构需要经历一次大规模重构。
北京市委党校副教授王昊长期关注京津冀城市产业发展。
他在不同场合强调，京津冀三地应在合理定位基础上，实现三地合理分工。
现行的矛盾在于，三地的定位和目标存在重叠，在地方规划过程中发展重点和规划产业大致相同。
京津冀三地产业同构的矛盾由来已久。
在计划经济体制下，区域内大部分省市形成钢铁、化工、建材、电力、重型机械、汽车等传统产业，目前又在竞相发展电子信息、生物制药、新材料等高新技术产业。
以京津两地汽车产业发展为例，王昊说，北京、天津两地都竞相发展汽车产业，而这种发展都是建立在地方政府内外有别的政策基础之上，两地的汽车产业都有相对垄断性，这种发展短期内有利于地方GDP 和财政收入，但是从长期和京津冀整体利益角度看，却弊大于利。
更为区域经济领域学者质疑的是，京津冀三地都规划自己的港口，天津、秦皇岛、京唐港以及曹妃甸四大港口集中密度在世界上极为少见。
在一轮又一轮的投资冲动之下，三地产业趋同性不但没有降低，反而有所加强。
根据有关研究，环渤海地区产业结构目前的平均相似系数为0.7以上。
张建国认为，基于这种现实，迫切需要三地形成一脉相承的产业链。
以生物制药产业为例，北京可以依托研发优势，天津拥有政策优势，河北拥有众多生产企业，三地可以共享产业利润，共担风险。
“京津冀区域委员会”猜想
行政壁垒高筑、政府间合作层次低是三地难以一体化发展的根本原因。
“政府自己搭台、自己唱戏”，三地之间的竞争甚至大于合作。
近日，北京市提出“京津冀高层次人才户籍自由流动”的人才政策。
河北省政府官员对此颇有微词：“这只能使得三地人才向北京单向聚集，对津冀的发展非常不利。
这是北京追求单方利益的表现，而非实现三地互赢。
”
之所以出现这样的窘况，一个原因是京津冀地区缺少层级较高的政府机构协调三地利益。
资料显示，京津冀地区目前最正式的合作机制是1986年成立的、现拥有32个成员市的环渤海地区经济联合市长联席会。
2004年2月12日，国家发改委地区经济司召开京津冀区域经济发展战略研讨会，最后达成加强区域合作的“廊坊共识”；2004年6月26日，环渤海合作机制会议在廊坊举行，会议达成《环渤海区域合作框架协议》。
但总体来看，京津冀地区合作层次主要表现在定期举办的会议和比较小的项目合作上，区域一体化鼓励政策力度较低，跨省、市的区域合作项目很少，整体经济合作层次低、规模小，对区域经济发展带动作用不大。
多名京津冀区域经济研究专家建议，从政策层面应该成立由中央高层统筹的协调机构，类似于欧盟委员会的跨地区委员会——“京津冀区域委员会”。
“从执行层面来看，应成立由三地发改委部门组成的机构，真正坐下来洽谈产业协调项目，制定三地产业发展规划，这才是三地一体化的真正开端。
”河北省政府政策研究室主任助理马建章说。
目前，根据本报记者了解尚未成立一个组织推动京津冀一体化发展。
除产业协调之外，交通、通讯等基础设施建设也被寄望于该组织。
“唐山到天津、北京到廊坊还有很多断头路，亟需实现对接。
”马建章说。