在中心“作风建设年”动员会上的讲话

在**中心“作风建设年”动员会上的讲话今天，我们召开机关“作风建设年”和“投资建设专项服务年”活动动员大会，主要任务是贯彻落实市委“作风建设年”和“投资建设专项服务年”活动的有关精神，部署中心“作风建设年”活动，查找问题，进一步统一思想，提高认识，以全局作风的新转变来促进年度工程建设任务的完成。

下面，我就如何开展好这两项活动，讲四点意见。

一、统一思想，充分认识开展“作风建设年”和“投资建设服务年”活动的重要意义作风建设始终是党的建设、机关建设的重要内容，也是人民群众关注的热点。

好的作风会产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，铸就顽强的战斗力。

从一定意义上说，一个单位的形象，好在作风，坏在作风；一个干部的印象，优在作风，劣在作风。

今年是全省的“作风建设年”，省委在春节后的第一个工作日，就召开了省市县三级联动的开展“作风建设年”活动动员会议。

3月5日，市委、市政府政府及时召开了“作风建设年”动员大会，4月19日下午，市委、市政府又在人民大会堂召开“投资建设专项服务年”活动动员大会，本单位中层以上参加。

这充分体现出市委、市政府对机关作风建设的高度重视与密切关注，充分体现出市委、市政府对抓好机关作风建设，提高服务水平，加快推进工程建设的决心和信心，充分体现出市委、市政府破旧立新、争先进位、建设效益和谐新本市的宏图大志。

我们一定要站在全局的高度，充分认识开展机关作风建设年活动的重要性和紧迫性，严格按照市委、市政府的要求，结合中心工作实际，扎实开展好“作风建设”活动。

第一，开展“两个”活动，是推进政府民生工程和重点事实工程又好又快建设的根本保证。

大家都知道，今年中心共组织实施各类项目18个，其中续建项目4个，计划开工项目14个，总投资14.5亿元，年度计划完成投资2.5亿元。

与往年实施的工程建设情况相比，今年中心工程建设项目较大部分土地存在问题，呈现出在建新建项目多、投资大、工期紧、涉及范围广这么四个特点。

中心承建任务呈现的特点也是我们推进工作中所遇到的难点，这些难点问题是制约工程建设实施的最大不利因素。

能不能有效破解这些难题，关系到今年建设任务能否圆满完成。

如何做到“以思路求出路、以事业聚人心、以作为争地位”，当前要做的工作很多。

“好中求快”、“快中更好”，关键看领导班子和机关干部职工的作风能否得到有效转变，关键在于中心上下是否能形成一种“团结和谐向前看、奋发向上求作为，求真务实促发展，雷厉风行抓落实”的风气。

第二，开展“两个”活动，是进一步转变作风，解决机关干部职工作风中存在突出问题的迫切要求。

中心自组建以来，在市委、市政府的正确领导下，按照“高标准、专业化、管理强、服务优”的要求，我们这支队伍总体是合格的。

不管从业务能力、服务态度、管理水平，市级相关部门、服务对象和市里各级领导，对我们这支队伍总体评价是高的，是满意的，在浙江省、宁波大市范围内开创了领头雁的作用。

在工作中，我们绝大多数同志都能立足主动，尽心尽职，吃苦耐劳，为中心各项工作的顺利完成，做出了贡献。

同时，我们也一直高度重视加强队伍的作风建设，采取了一系列切实有效的措施，坚持不懈地开展了机关效能建设，保持了良好的工作作风，在我们的身边也涌现出了一批作风硬、工作实、肯吃苦的同志。

在日常工作中，我们就是需要有这种少说多做、埋头苦干、求真务实的作风。

在看到自身好的方面的同时，我们也必须清醒地看到，与市委、市政府的要求相比，与先进单位相比，与推进工程建设要求相比，还有较大的差距，特别是对照市委洪书记在全市“作风建设年”和“投资建设专项服务年”动员大会上指出的“六个方面”问题，在中心一些党员干部及职工身上也不同程度地存在，有的甚至还比较突出。

经查审研究，认为主要有以下七个方面的问题：一是理论知识学习侧重不一。

个别同志对参加政治学习热情不高，总认为理论学习是虚的，工作是实的，强调业务工作忙，存在重业务工作、轻政治学习现象。

同时少数同志在业务知识学习上不是为了武装头脑、推进工作，而是为了“包装”自己，存在为了文凭、职称而学习，满足于自身达到了某个学历，获得了某项职称，没有真正结合自身业务工作，没有带着问题去学习，不能做到学以致用。

这个问题在个别同志身上显得尤为突出。

二是协调配合意识不强。

个别科室、有些同志考虑问题往往不从整体角度出发，总是片面强调客观理由，我发现我们每月召开一次的局务会议中，对没有完成的工作任务，没有几个同志是主动从主观上查找原因的；有的遇到矛盾不主动协调，积极解决，而是相互推委扯皮，不找自身原因，能躲则躲、能推则推、能拖则拖。

缺少敢于挑担、勇于挑担的精神。

这些问题在我们班子成员身上也不同程度的存在。

三是抓工作落实不够。

对中心确定的工作，个别科室抓落实力度不够，缺少一种敢抓敢管的作风，有的工作虽然作了部署，但抓落实缺少攻坚克难的精神，致使一些工作没有能如期完成。

有的同志平时不注重学习，知识面不宽，对本职工作不了解，岗位意识不强，缺乏深钻细研的精神。

还有的同志做事习惯于按部就班，在具体事务的处理上，没有做到急事急办、特事特办，存在着“中梗阻”现象。

四是开拓创新意识不强。

个别同志或多或少地存在着按框框做事的问题，对自己定位不高，要求不严，工作只求过得去，不求过得硬。

有些工作不推不动，缺乏主动性和创造性，缺少开拓创新意识和创造性思维，方法简单，对工作的技术性与技巧性问题研究不够，等、靠、要的思想在个别科室，一些同志中存在。

五是抓制度落实不够。

为加强管理，我们制定了一系列规章制度，有的制度得到了很好的执行。

但规章制度执行不到位的问题还较突出。

有的制度还只是停留在纸头上、口头上、墙头上，没有很好地落实到行动中。

层层抓落实的氛围不浓，在管理过程中存在着“你好我好大家好”的现象，机关内部出现了苦乐不均、忙闲不等的状况。

六是服务意识不强。

少数同志对来中心办事的服务对象，不够热情，服务意识淡薄，存在“拖、硬、冷”现象。

个别同志自身娇气，工作中出现了差错，像老虎的屁股，说不得，碰不得；还有些同志工作做不好，还不谦虚，听不进不同意见，总认为别人提出的意见，是给他难看，不能正确对待批评和意见。

七是自律意识淡薄。

个别科室对抓党风廉政建设时紧时松，少数同志，不能很好的遵守中心制订的廉政建设“十五个不准”，特别是不准参与与工程有关单位的宴请，个别人有不廉洁行为，影响了机关形象。

还有的只讲报酬、不讲工作，只讲索取、不讲奉献的思想，在不同层面上皆存在。

机关作风建设中存在的这些问题，如果不引起高度重视并切实加以解决，不只是影响中心机关的形象，影响公建事业的发展，而且也会直接影响每位同志自身发展和切身利益。

因此，我们一定要站在全局的高度，充分认识开展作风建设的重要意义，抓住两个建设年这一有利契机，针对上述突出问题，切实采取措施，认真加以解决，使机关效能有实实在在的改观，工作有实实在在的进步，切实把中心建设成为“团结和谐、奋发有为、开拓创新、争先进位”的优秀机关。

二、抓住关键，扎实推进机关两大建设开展“作风建设”和“投资建设专项服务”活动，既是一项长期的工作，又是阶段性的活动，是涉及观念、制度变革的系统工程，不可能毕其功于一役，但从现在开始，就必须扎实推进。

根据中心的实际，当前要着重抓好以下四方面的工作。

（一）着力解决工作推进问题，保持良好的精神状态。

开展作风建设年活动的目的，就是推动工作，要注重同当前开展的“投资建设专项服务年”活动相结合，努力促进工作作风转变，确保工作的顺利推进。

开展“作风建设年”和“投资建设专项服务年”活动，实际上是为我们工程的顺利推进创造良好的外部环境。

大家知道，昨天，我们组织中层以上干部参加了市“投资建设专项服务年”活动动员大会，会上洪书记提出了“只为成功想办法，不为失败找理由”的要求。

同时，还两次点名要求市级有关部门到我们**中心现场办公，主动为我们服务。

同志们，从这点上可以看出，市里对中心工作的重视程度。

目前外外部良好的工作环境有了，现在关键是看我们内部抓工作落实的劲头、力度和争先的意识。

我们每个科室都要认真排一排，科室间比一比，赛一赛，看谁在拖后退。

都要明确自己的位臵，明确追赶的目标，明确努力的方向，通过努力怎样去移位争先，怎样去推进工作，尤其我们的科室负责人和班子成员。

要保持良好的工作作风，突破墨守成规的思想，攻坚克难，勇于开拓，创造性地开展各项工作，强化争先意识，确保实现年初中心确定的工程建设目标。

（二）着力解决工作质量问题，高标准履行工作职责。

工程建设是一个系统，每个科室都有明确的工作职能，每一项工作我们都通过2007年度项目建设计划及月局务会议、专题会议予以明确，都落实了相应科室，责任到人，目标任务都非常明确清晰，如果明确的一项工作其职能科室和具体责任人没有完成，就会造中心整个工作的脱节，所以该哪个科室完成的工作一定要管到位，做得好。

每位同志要对自身工作做到心中有数，提高工作的主动性、提高工作的针对性、提高工作的有效性、提高工作的协调性，只有这样才能高质量地开展自己的本职工作。

同时提高工作质量，关键还要树立起强烈的服务意识。

大家都要强化全局意识，加强整体的协调和配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，要放下架子，主动协商、沟通，高标准履行工作职责。

（三）着力解决工作“能”和“效”问题，努力提高队伍素质。

开展机关作风建设，就是要提高工作效能。

“能”是内在的，“效”是敬业外在的，没有“能”不可能有“效”。

你有能力，但是你不敬业，也就谈不上“效”。

今年我们要着重抓工作的效率问题，我们的各项工作，都有时间要求，明确了完成时限。

比如说，我们在工程联系单的审批上，要求在收到《工程变更联系单审批单》后，2个工作日内要完成审批；还比如，我们在工程款审批支付上，我们做得怎么样？如果我们没有在规定的时间内完成审批，这就是工作的效率问题，工作的责任心问题。

现在有些同志工作“能”与“效”不能成正比，效率不高，素质能力和他的业务工作不相适应，跟他所承担的责任不相适应。

所以我们要以干部职工个体素质的提高来促进单位整体素质的增强，以综合素质的提高来实现机关整体效能的提高。

同时，我们强调在工作、学习中要有正确的动机，要在提高思想道德素质、业务水平和工作创新能力上下功夫。

坚决克服就学习而学习的现象，要勤于思考，善于运用理论指导工作实践，做到善于抓大事、抓关键、抓协调、抓落实。

（四）着力倡导“勤廉”之风，树立队伍的良好形象。

进一步规范机关干部职工从政道德和从政行为，做到慎独、慎言、慎行，自觉防微杜渐，不以权谋私，坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象。

要通过“四抓”，树立队伍良好的形象，即：抓制度。

建立和完善职责清晰、管理规范、实际管用、切实可行、奖罚分明的管理制度体系，实现以制度管人、管事、管长远、管根本。

抓执行。

制度一经建立，就要不折不扣严格执行，维护制度的严肃性和权威性。