施工合同管理存在问题及应对措施论文
建筑工程施工合同管理相关问题分析论文
建筑工程施工合同管理相关问题分析【摘要】阐明了建设工程合同管理规范化的内涵,对建设工程合同管理进行了简要介绍。
本文主要从实践中得出实际案例来支持归纳出产生问题的原因,并对问题存在的深层次原因进行了分析并提出了诚信措施,对于今后建设工程的合同管理发展具有一定帮助。
【关键词】建设工程合同管理;对比分析;规范化建议1 引言合同管理是工程项目管理的核心。
近年来,合同管理已受到我国引起丁程管理人员的重视。
在监理工程师、建造工程师、造价工程师等考试中都含有合同管理的考试内容,合同管理已受到各方面的重视并逐步推广开来。
无论业主、承包商还是从事咨询、监理工作的工程师,不熟悉合同,不会运用合同是绝对管不好项目的。
而工样建设的复杂性决定了合同管理的艰巨性,我国建设市场发育需进一步完善,建设交易行为需进一步规范,建设工程的合同管理存在诸多问题[1,2]。
2 建设工程合同管理在诚信方面存在的缺陷造成诚信缺失的成冈主要有外部环境和自身内部的原因。
外部环境原因主要包括经济体制转型、道德秩序火衡、政府行为不规范、法律制度不健全等冈素;自身内部的原因包括经营者有不诚信的动机、企业内部信用管理薄弱、重视短期利益,忽视长期利益等因素,具体体现在建设工程合同管理方面主要体现在下面几点。
2.1 信用管理体系先天不足一些企业(投资方、承包方)高级管理和财务主管人员信用意识仍然薄弱,对现代企业必须具备的信用管理(特别是如何防止合同难于履行和纠纷)缺乏足够的了解和认识,出现授信不当和对合同履行计划缺乏管理工作等现象,使企业在经营过程中埋下了一定的信用风险。
2.2 合同管理跟不上时代步伐近年来,随着建筑市场的发展和改制的推进,加之投资体系的市场化,工程项目竞争日趋激烈。
网络和电子时代的到来,对仍停留在传统管理模式上的企业而言,无论是业主还是承包人,都将无法生存下去。
工程项目的招标投标,表面看已经完全市场化而且公平、公开和公正,如专家库的建立,公开招标信息,但更深层次的问题是,专家们对工程的了解、对企业的了解、评标时间的影响以及专家责任心都会对选择的中标单位造成影响;施工企业中标后,若由于资金问题(当然是应得部分)导致其无法正常运转,业主的责任如何落实?施工企业在工程管理方面存在的漏洞,如某企业在某项目上每月直接人工费高达40%还自认为正常,管理的不到位导致其难以正常运转又如何追究其责任?客观而言,诚信自然谈不上,合同管理基本上就是没有管理。
工程建筑法规论文(最新3篇)
工程建筑法规论文(最新3篇)工程建筑法规论文篇一一、建筑施工企业合同管理的现状及存在的问题(一)建筑企业合同法律意识淡薄许多建筑企业经营运作不规范,法律意识不强,缺乏合同意识。
国家工商局和*虽然制定了《建筑工程施工合同示范文本》,但有些建筑企业在签署合同时不依据此合同文本,内容不全,对权责和义务的规定不明确'导致签署的合同流于形式。
(二)承、发包双方的行为不规范建筑工程的承包人有时为了业务需要,会超越本企业资质等级签订合同另外,某些发包方在签订合同过程中利用其优势地位,在合同规定中排除自己的主要义务或者任意修改合同内容,扩大自己的**。
例如:发包方暗中以垫资为条件,违法发包;不按照合同约定支付工程进度款;工程验收合格后,不及时办理账务结算,拒付工程款等。
(三)合同体系和管理**不健全随着市场经济的发展,《建设工程施工合同示范文本》逐渐落后,不能满足市场经济体制的要求。
同时,现有的合同文本对管理环节和工程实施过程中可能出现的各种问题缺少相应的规定,而且对一些基本要约也未作出明确规定,承、发包双方存在钻合同文本漏洞的情形。
在合同管理体系上,分级管理和授权管理机制不健全,合同管理程序也不是)白话文○(很明确,存在着规定的**不执行,该履行的手续不履行的情况,缺少必要的**和**机制。
二、建筑施工企业加强合同管理的重要作用施工合同确定工程项目的价格、工期、安全和质量等目标,规定着合同双方责**关系。
所以合同管理必然是工程项目管理的核心。
广义地说,建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。
合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。
它作为其它工作的指南,对整个项目的实施起总**和总保证作用。
没有合同意识则项目整体目标不明;没有合同管理,则项目管理难以形成系统,难以有高效率,不可能实现项目的目标。
不注重合同履约,必然影响企业形象,逐渐被市场所抛弃。
三、解决建筑施工企业合同管理中存在问题的主要对策(一)强化合同法律意识,提高合同管理人员素质在签订建筑工程合同时,承包商由于缺乏法律和合同意识,对合同的条款往往未经仔细推敲就草率签订,致使对方在违约情况下,自身处于不利地位。
建筑施工管理中存在问题及解决办法论文
建筑施工管理中存在的问题及解决办法【摘要】文章通过全面分析建筑施工企业内部存在的不足之处,有针对性地采取适当的应对策略,进一步完善施工管理,增强企业竞争力,从而使建筑施工企业创造更多的经济效益。
【关键词】建筑施工管理;问题;方法近几年,随着国家对城镇化建设及基础设施建设步伐的加快和资金投资力度增强的前提下,如何使工程施工生产中安全及文明施工管理力求实效和得到有效的控制,杜绝安全事故的发生,减少不必要的浪费和开支,提高企业经济效益和社会效益,是我们建筑企业在市场竞争中立足和发展的根本。
对此,建筑施工企业在企业管理中,要逐步掌握安全方面相关的信息,透彻了解并把握在施工生产的安全管理中存在的问题,适时采取有力的应对举措,尽可能地降低因管理不当所带来的各种损失。
1 建筑工程安全管理存在的问题1.1 建筑市场管理不完善当前,在建筑业时常存在着这样一种普遍现象:重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程,从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。
一些企业在中标后,将工程分包给有关的专业施工队伍,甚至有一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格,用于安全生产的经费被忽略,在中标后无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等。
因此就导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可能性。
解决的办法一是施工企业必须严格按规定设置安全保障经费,未建立安全保障经费的施工企业。
不予发包工程,做到专款专用,从而使安全管理投入这一重要前提得到有力保障。
要加大、法规的宣传力度。
二是当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理,对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证,直至达到要求后才能进行生产作业。
1.2 工人自身缺乏自我防护意识建设一线人员90%以上是农民工,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。
从伤亡事故的统计情况来看,事故伤亡者也多属于此类。
形成这些问题的原因主要有两个:一是该培训的人员没有得到培训,特别是新人场工人大多没有受到过安全教育,班组班前活动没有以制度的形式进行和落实。
工程施工合同管理中存在的问题与解决方法分析
工程施工合同管理中存在的问题与解决方法分析一、问题分析在工程施工合同管理过程中,经常会出现很多问题,如下:1、合同签订不规范在合同签订环节,往往存在一些不规范的做法,例如口头约定、未能明确双方权利义务等,这容易导致后续合同执行中的纠纷,影响工程进度。
2、合同内容不全面合同内容不全面,缺乏详细的施工计划、施工标准、验收标准、违约责任等,会导致双方在合同执行过程中产生分歧。
在实际操作中,施工过程中遇到的一些问题,可能不在合同中规定,缺少应处理的明确程序。
3、合同审批程序不完善4、工程形象工程多,导致管理复杂工程合同一般都是大型工程,合同数量多、款项复杂,需要对各个合同的款项变化、入账进程等信息进行记录,由于需要面对大量复杂的信息,常常容易出现漏记错记的情况,给后续的处理造成了困难。
二、解决方法为了解决上述问题,应采取以下改进措施。
应该加强合同管理的规范性,不允许存在口头约定等不规范的做法,建立与完善相关规章制度,明确每一步操作的标准、程序、时限等,做到文本规范,流程规范,减少工程合同中的纠纷。
2、完善合同的模板与内容工程合同应设置模板,模板的设计应考虑到合同执行过程中的各个环节,灵活运用条款,对于施工计划、验收标准、违约责任等应明确规定,把一些条款进行标准化设置,加强合同的约束力,这样能够明确各方责任,避免工期、工程质量等方面的纠纷。
3、加强审批程序的规范合同审批程序的规范,必须先制定好具体的审批流程,让各个环节做到明确清晰,同时要保证审批人员的到岗,确保能够对程序的每一步都进行管控和监督,对于合同内容出现的纠纷能够高效的解决。
4、引入合同管理软件在管理过程中可以考虑采用合同管理软件,能够建立合同档案,对各个合同的款项变化、入账进程等信息进行记录,可以查询每个合同的状态,对于工程合同的约定进行方便快捷的管理,提高管理效率,减少出错率。
综上所述,只有加强合同管理规范,完善合同内容,加强审批程序的规范,引入合同管理系统,才能有效解决工程施工合同管理中出现的问题。
工程施工合同管理中存在的问题与解决方法分析
工程施工合同管理中存在的问题与解决方法分析工程施工合同管理是工程项目管理中的重要环节,它直接影响着工程建设的质量、进度和成本。
在工程施工合同管理中也存在着一些问题,如合同缺失、合同条款不清晰、合同执行不到位等,这些问题都会给工程施工带来风险和隐患。
对于工程施工合同管理中存在的问题需要进行认真分析,并提出相应的解决方法,以确保工程施工合同的有效执行和工程建设的顺利进行。
一、存在的问题1.合同缺失在工程施工合同管理中,有时候会出现合同缺失的情况,这可能是因为合同未及时签订、合同文件遗失或者丢失等原因导致的。
合同缺失会给工程施工带来不确定性,导致双方在合同执行过程中出现纠纷,影响工程的正常进行。
2.合同条款不清晰有些工程施工合同在制定时,合同条款的表述不够清晰和明确,导致在合同执行过程中出现双方对于某些条款的理解不一致,从而产生纠纷。
这种情况会使得工程施工的进度受到影响,甚至可能导致合同的提前终止。
3.合同执行不到位有些工程施工合同在执行过程中,双方未能按照合同约定的要求进行执行,导致合同违约或者承包方未能及时完成工程建设,给工程项目带来风险和损失。
二、解决方法分析1.建立合同管理制度为了解决工程施工合同缺失的问题,施工单位应当建立健全的合同管理制度,规定合同的签订、保管和归档流程,确保所有的合同文件都能够及时归档和保存。
要对合同文件进行备份,以防止文件丢失。
为了确保合同条款的清晰和明确,施工单位在制定合应当加强与业主方和供应商的沟通,了解其需求和要求,同时结合实际情况完善合同条款,确保合同的表述准确清晰,并加强条款的约束力。
并建立起合同管理的专门机构,对所有合同进行审查和确认。
为了确保合同执行的到位,施工单位需要加强对合同的监督和管理,对合同中所涉及的各项内容都要进行认真执行,建立健全的合同履行考核机制,对违约行为进行严肃处理,确保合同公平、合法和有效执行。
要建立完善的监管机制,对合同执行过程进行监督和检查,及时发现并纠正合同执行中的问题和风险。
水利施工企业在合同管理中存在问题及其对策论文
浅谈水利施工企业在合同管理中存在的问题及其对策摘要:合同管理是建设项目管理的核心。
本文分析了当前水利施工企业在合同形成和履约阶段合同管理中存在的主要问题,并进一步提出加强合同管理的对策,以提高合同管理水平,进而全面提高施工企业项目管理水平,提升市场竞争力。
关键词:施工企业合同管理问题对策1. 合同管理的意义自1995年水利工程建设项目实行“三项制度”以来,以合同确定各方的权力和义务,作为联系建设各方的纽带,已经成为一种法定形式和惯例。
理所当然的,合同管理成为建设项目管理的核心,并贯穿着整个建设项目的全过程。
目前,随着建筑市场竞争的加剧,施工合同条件愈加苛刻,合同价格中包括的利润越来越少,合同风险增大。
施工企业要生存和发展,必须提高承包工程的经济效益和管理水平,在这种形势下,加强合同管理有着特别重要的意义。
本文试图通过对当前水利施工企业在合同形成和履约阶段合同管理中存在的主要常见问题的调查研究,结合我们的工作实践,提出加强合同管理的对策,以促进所承包工程项目的管理水平,进而提高施工企业的经济效益和社会效益。
2.施工企业在合同管理中存在的问题2.1 在合同管理制度方面存在的问题忽视合同管理体系建设。
合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,合同管理程序不明确,(或)有制度不执行或执行不到位,该履行的手续不履行,缺少必要的审查和评估步骤,缺乏对合同管理的有效指导、监督和控制。
合同管理专业人员缺乏。
施工合同涉及内容多、专业面广,需要合同管理人员有一定的专业技术知识、法律知识、造价管理知识及一定的经验。
但是,很多施工企业,没有专业合同管理人员或合同管理人员缺少培训,将合同管理简单地视为一种事务性工作,一旦发生合同纠纷,缺少必要的法律支援。
缺乏对项目管理人员在合同管理方面的教育培训。
施工企业往往只对涉及到企业行政许可的岗位(如关键岗位、三类人员等)给予教育和继续教育,目的是取证,而对管理人员的诸如合同管理等方面的业务技能培训重视不够,造成项目管理人员的合同素养不足,对合同内容不熟悉,往往多数项目管理人员,到工程结束都没有去认真翻阅过合同文件,对合同条款的约束力根本不考虑。
工程施工合同管理中存在的问题与解决方法分析
工程施工合同管理中存在的问题与解决方法分析工程施工合同管理是一项重要的工作,它关系到工程项目能否按时按质完成,是否能够达到预期的效果和质量,是否能够收回合理的投资回报等多个方面。
然而,在实际工作中,我们也会碰到各种问题,下面将对工程施工合同管理中存在的问题及解决方法进行分析。
问题一:合同订立不规范合同订立不规范是工程施工合同管理中常见的问题之一。
一些合同在订立过程中存在着过于简略的情况,无法有效地规范工程施工项目的全过程。
因而,在项目执行期间,会出现模棱两可的情况,导致施工过程中产生的纠纷和误解。
解决方法:1. 充分明确合同内容,确保合同书面化。
2. 细致阅读合同,避免遗漏重要条款。
3. 在合同中规定施工流程及必须的质量标准。
4. 与当地相关部门和业主进行有效的沟通,制定有关工程施工的有用规定和合同。
问题二:施工质量不达标合同中规定的质量标准,往往在工程实施过程中难以得到落实。
一些施工公司为了赢得工程竞标采取了一些不规范的施工方法,导致最终的工程质量无法符合规定的标准。
1. 规范施工,按照合同规定的施工流程进行施工,提高施工质量。
2. 强化对施工现场的监管,加强对施工人员的培训和考核。
3. 调整施工计划,确保充分的施工时间和合理的施工队伍。
问题三:变更管理不当随着工程项目的实施,可能会出现一些变化和调整,一些变更未能及时反映在合同文本中,从而导致变更纠纷的发生。
1. 对合同变更流程进行规范,并在合同中进行详细规定。
2. 合同变更必须经过双方协商一致,并按照法规流程进行变更。
3. 严格管理变更,避免变更后的工程质量等变化超出了合同中规定的范围。
问题四:争端解决不得当在工程施工中,由于一些客观原因,争端总是难免的。
如果不得当地处理,将会影响到工程施工的周期和质量,甚至会导致合同争议的发生。
1. 在合同中规定好争议处理流程,并明确争议处理的截止日期和争辩的要求和条件。
2. 在争议处理过程中,双方应公正、客观地表达各自的观点,通过中立的第三方进行协调,以达成公平的解决方案。
论建筑施工管理存在问题及应对措施论文
论建筑施工管理存在问题及应对措施摘要:建筑施工管理指的是建筑工程项目全部施工过程的管理,其作用是有效的完成施工方所承包的施工项目,并使企业得到一定的经济效益。
建筑施工管理主要包括:安全管理、质量管理、成本管理和进度管理。
本文通过对这四个方面所存在的一些问题进行探讨,并分别提出相应的应对措施。
关键词:建筑;施工管理;应对措施中图分类号:tu71文献标识码: a 文章编号:当前,随着社会的进步及国民经济的发展,对建筑施工的要求也越来越高,与此同时,对建筑施工管理水平也提出了更高的要求。
而如今建筑施工管理早已不是那种只到施工现场解决具体建筑施工设计和组织的单一管理模式,而是发展成了从施工准备到验收、再到回访保修的全过程管理。
做好建筑工程施工管理既可以保证工程质量,又可以提高企业市场竞争力、促进企业的进一步发展。
1 建筑施工管理中主要存在的问题及分析1.1 建筑工程施工管理中存在的安全问题在建筑工程领域中,施工现场或多或少的都会存在一些安全问题。
首先从管理说起,在如今项目经层层转包以及分包过程中,管理模式已经出现严重脱节现象,甚至很多施工现场都没有按照相关的规定和要求将施工安全文件落实好,这就会造成现场没有落实管理的现象,给建筑工程施工带来安全隐患。
安全施工对于企业而言,有着非常重要的意义。
但目前还是有部分企业在建筑工程的施工过程中存在着安全问题,比如说,有的企业在日常管理中对安全生产的检查与监督只是徒有外表,并没有做到真正的实施,几乎起不到安全管理的作用。
还有建筑现场方面也存有问题,如采取的安全措施和技术不足,其主要表现在施工安全资料没有真实的填写、建档不规范、安全设施不齐全等。
这些都是建筑工程施工管理中存在的安全问题。
1.2 建筑施工管理中存在的质量问题当前,我国存在的建筑质量问题主要有如下几个方面:①国家监管制度不严格。
有些政府部门的执法人员缺乏应有的责任感,在建筑竣工验收时没有严格把好关,这样可能让很多本来存在工程质量问题的建筑通过了验收。
工程施工合同管理中存在的问题与解决方法分析
工程施工合同管理中存在的问题与解决方法分析工程施工合同管理是工程项目中至关重要的一环,它直接关系到工程施工的质量、进度和成本控制。
在实际的工程施工合同管理中,往往存在着各种问题,这些问题给工程施工带来了诸多困扰和风险。
对工程施工合同管理中存在的问题进行分析,并提出相应的解决方法,对于保障工程施工的顺利进行具有重要的意义。
一、存在的问题1.合同风险管理不足工程施工合同中包含了大量的风险,如工程质量风险、工期风险、成本风险等。
在实际的合同管理中,往往存在对这些风险的认识不足、评估不足、控制不足的情况。
一旦这些风险暴露出来,就很容易给工程施工带来不可控的后果。
2.合同条款不清晰在合同中,双方应当对工程的内容、质量标准、工期、付款方式、违约责任等方面进行明确的约定。
在实际中,由于合同条款不清晰、不具体,经常会导致双方在履行过程中出现分歧和纠纷,影响了工程的正常进行。
3.合同管理流程不规范合同管理涉及到的事项比较复杂,包括了合同签订、履行、变更、索赔、结算等一系列环节。
而在实际操作中,很多企业在合同管理流程上存在混乱、不规范的现象,导致合同管理工作效率低下,容易出现失误和疏漏。
4.合同履行控制不到位在工程施工合同中,除了明确的工程规格和要求外,往往还包含了一些风险防范措施和安全管理要求。
很多企业在合同履行过程中对这些方面的控制不到位,导致对工程的安全和风险控制存在一定程度的隐患。
二、解决方法1.加强合同风险管理对于工程施工合同中存在的各种风险,应当在签订合同前尽可能的进行详细的风险评估,并在合同中进行充分的规定和约束。
在合同履行中,应当建立完善的风险管理机制,及时发现并有效应对各种风险。
4.强化合同履行控制在合同履行过程中,应当加强对工程的安全和质量的控制,确保合同规定的各项要求得到严格执行。
特别是在工程施工中,应当加强对施工方的监督和检查,防止出现各种施工安全事故和质量问题。
工程施工合同管理中存在的问题确实较多,但只要企业能够认真分析和总结,并加以吸收和改进,那么工程施工中的问题也都有望迎刃而解。
建筑工程施工合同管理问题及对策论文
建筑工程施工合同管理问题及对策摘要:为使企业能够实现高效可持续发展并更加牢固地立足市场,必须加强企业合同管理,在履行合同的过程中要维护企业自身的合法权益,提升企业的经济效益。
本文提出了建筑施工合同管理存在问题,解决合同管理中存在问题的主要措施对策。
关键词:建筑工程施工合同管理问题对策中图分类号:tu761文献标识码: a 文章编号:合同管理贯穿于实施的全过程和工程实施的各个方面。
它作为其它工作的指南,对整个项目的实施起总控制和总保证作用。
在现代工程中,没有合同意识则项目整体目标不明;没有合同管理,则项目管理难以形成系统,难以有高效率,不可能实现项目的目标。
一、建筑施工合同管理存在问题1、合同文本缺乏规范化操作,法律意识淡薄工程施工合同涉及的合同条款多,内容冗杂,但是很多当事人对合同不够重视,合同的签订往往草率进行,导致合同签订的条款不完善、不严谨,甚至是内容上产生很大的歧义,导致合同履行过程中工程量的计量、进度款支付以及工程结算时缺少依据,产生合同纠份。
而且在工程施工中,合同不规范也会反映在承包商得不到业务而迁就业主,按照业主的意愿签订合同,使得合同中内容产生不平衡的问题,工程施工起来,一旦是牵涉到经济权利,终将导致经济纠纷的产生。
2、施工合同不严谨,重要条款缺失施工合同的签订过程中,招投标文件和招标书的使用是一项重要的参考。
但在实际签订合同中,甲乙双方往往会过多考虑自己的利益,肆意避开招投标文件中没有设定的内容和指标,例如:所依据的定额之外的计价问题没有明确规定;合同条款用词不准或模棱两可;承发包双方职责划分不清;缺少工程变更、合同变更等处理程序,对索赔的处理、合同纠纷的协调等问题缺少规定等。
这在一定程度上,就增加了包干的风险系数,导致施工合同与政策文件内容的背道而驰,极易发生经济纠纷。
3、忽视合同严肃性,等价索赔工作难建设工程合同履行中,违约现象普遍存在,很多都是集中在工程建设中建设方不按合同支付工程进度款;竣工验收合格后,建设方不及时审核竣工结算,有意拖欠工程款,履行过程中的问题,导致合同的信用度、合同的严肃性、合同的权威性受到极大的威胁,严重影响了我国建筑市场秩序,导致建设市场工程款拖欠的顽症。
公路工程施工合同管理存在问题及对策论文
浅谈公路工程施工合同管理存在的问题及对策摘要:公路工程施工,是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行公路产品生产的最后实施阶段,具有投资大,周期长,涉及面广,管理难度大的特点。
签订好公路施工合同,无论对发包人(建设单位)还是对承包人(施工单位)都是十分重要的。
关键词:公路工程施工合同管理施工管理一、当前公路工程施工合同管理中存在的主要问题1.公路工程合同发包人不遵守合同约定,随意调整合同单价或提高公路验收标准。
目前在广西的路网工程中,发包人(业主)系公路行政主管部门,而承包人(施工单位)则多数系该公路行政主管部门的一些下属单位。
行政干预过多,往往在签订合同后,开始进场施工时,业主开始采取一些行政手段对原来施工单位投标的单价进行调整,并且抬高公路中间验收标准。
(如原设计是三级路标准的公路要求施工单位按二级公路标准进行施工),致使承包人(施工单位)要用建低等级公路的造价来建设比原设计高一个等级的公路。
2.“阴阳合同”充斥市场。
“阴阳合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人,并按照招标文件及中标通知书要求,与中标承包人签订施工合同,俗称“阳合同”;在有形建筑市场以外,另行与承包人签订一份合同书或补充协议,该合同未经建设行政主管部门审查备案,但在实际施工活动中被双方认可,即所谓的“阴合同”。
各种“阴阳合同”尽管表现形式各异,但归纳起来“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异:发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位,将自身的一些风险转移到承包人身上。
3.施工企业合同意识淡薄,缺乏专业的合同管理人才主要表现在:(1)不严格按合同办事。
出现问题后不能按依照合同办事,而是习惯于找领导协调,即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。
(2)不设立合同管理部门,缺乏专业的合同管理人才。
大多数项目管理机构都未设立合同管理部门,缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程,不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。
加强建筑工程合同管理有效措施论文
加强建筑工程合同管理的有效措施【摘要】建筑工程合同管理是一个系统工程, 作为工程项目管理的一个重要的组成部分, 它必须融合于整个工程项目的管理中。
要实现工程项目的目标, 必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。
只有熟练掌握现行建筑领域的法律、法规和相关规范,积极应用经济规律,并进一步深化和改进管理方法,才能使建筑工程合同的管理进一步法制化、国际化。
本文介绍了建筑施工企业合同管理的重要性,分析了其存在问题的主要原因,并提出了相应的措施。
【关键词】建筑工程合同管理有效措施中图分类号:k826.16工文献标识码:a 文章编号:前言我们可以意识到合同管理在建筑工程项目合同管理中地位是很重要的,只有加强合同管理我们才能进行好项目管理工作,合同管理对于建筑工程项目的发展是有深远的意义的。
对于当前的建筑企业,竞争对手不只局限在国内,还有来自国外的。
所以合同管理水平还有待提高,并应在政府的领导下,逐步建立完善的法律法规,同时企业要培养出优秀的合同管理人才来完善合同管理工作,并最终做好项目管理工作。
一、建筑施工企业合同管理的重要性在工程施工过程中,合同作为建筑施工企业的最高行为准则,不仅是规范双方经济活动的依据,还是协调双方工作关系、解决合同纠纷的一项重要的法律依据。
工程合同管理是企业项目管理的关键环节,加强工程合同管理,从“依法治企”的角度看,合同法制观念得以牢固树立,合同义务自觉履行的意识得以提高,避免法律风险的方案得以提出,合同的履约率得以提高,企业竞争能力也会随之得以大大增加,企业的合法权益也将得到确保。
从企业的管理角度看,合同管理始终贯穿着工程的整个施工过程,并直接关系着企业正常施工和正常结算的管理,企业中的一系列活动都离不开合同管理,加强对合同管理的过程就是在提高建筑企业经济效益的过程。
为此,加强对工程合同的管理,才能不断提高建筑企业竞争力,也才能为企业带来更多的经济效益。
浅谈施工单位合同管理存在的问题和应对措施
浅谈施工单位合同管理存在的问题和应对措施摘要:当今社会已是名副其实的法制社会,合同的签订非常普遍,但随之而来的合同纠纷也是层出不穷,为了规范和加强项目的合同管理,避免合同纠纷,保证项目经济效益的实现,施工单位制订了完善的合同管理制度和办法,但效果并不显著。
文章主要分析了施工单位合同管理存在的问题并提出相应的应对措施。
关键词:施工单位;合同管理;问题;应对措施前言:合同管理就是合同管理者通过实施计划、组织、控制、领导等职能来协调他人的活动,以确保合同目标实现的活动过程。
合同管理目标就是用尽可能少的支出(人力、物力、财力等)去实现合同的最大利益。
那么施工单位的合同管理通常是怎么做的呢?都存在哪些问题?一、对合同管理的认识浅薄。
很多合同管理者认为:先起草合同,然后各个部门的主管领导开会进行合同评审,再经过合同谈判,修改定稿后,签订正式合同,给相关职能部门发放,进行合同交底,最后将合同锁进档案柜,保存好不遗失,合同管理工作就算完成了。
合同内容却一问三不知。
合同办法中虽然增加了合同评审制度,但实质上只是形式,合同交底也只是合同的照抄。
二、工程进度计划只是一张“表格”。
为了确保工程进度,合同管理部门制订了一系列的总体进度计划、周计划、月计划、年计划,但计划基本与实际情况脱节,与现场人员设备配置不匹配,可执行性差,根本起不到控制工程进度的作用。
三、为了规避合同风险,施工单位经常将一些专业技术性强的小部分施工任务进行分包,但由于招标工作不严谨不规范,分包方的资质审查不严格、信誉状况、履约能力缺乏调查,上场后工程进度、质量和安全等各方面不能保证,管理失控,合同纠纷不断。
四、对风险的预知和对现场时事的反应灵敏度不高。
合同管理者不知道哪些事件可以索赔,哪些需要留原始文字及影像资料,用时才到处搜集,有的索赔项目因为资料不齐或证据不足而步履维艰。
五、奖罚不分明,干好干坏一个样。
能者多劳,但报酬一样,无法调动管理人员的积极性,工作缺乏主动性,管理不出成果。
施工合同管理中存在的问题及对策
施工合同管理中存在的问题及对策1. 问题在施工合同管理中,我们经常面临以下问题:1.1 合同内容不明确或不完整施工合同中的条款可能是模糊的,或者并未涵盖所有必要的事项。
这使得各方不清楚自己的责任,从而可能导致纠纷和争议的产生。
1.2 合同执行不力即使合同内容充分明确,也可能由于合同执行中的问题导致问题出现。
合同执行可能由于各种原因而出现迟延、不当或不规范的情况,从而影响工程进展和效果。
1.3 合同管理和跟踪不到位施工合同是复杂的文件,需要仔细管理和跟踪。
如果该过程不得当,就可能会出现合同内容的修改、细节的忽视、未遵守交付和支付期限等问题。
1.4 合同纠纷处理不当如果合同出现问题和争议,处理应及时、公平和有效。
如果合同争议没有得到完全和及时解决,就可能会导致额外的费用、时间和精力。
2. 对策为了解决施工合同管理中的问题,我们可以通过以下方法来改进:2.1 合同明确性和完整性的改善在签署合同之前,各方应该全面研究合同内容,并协商得到充分的解释和保障。
在合同中必须清晰明确的规定责任、义务和权利,并且尽可能详细地列出工作涉及的所有方面。
2.2 合同执行的控制和管理为确保合同的执行,可以采用以下措施:制定健全的管理制度和程序,监督、检查、审核和评估工程进展情况,及时解决和处理发现的问题。
2.3 合同管理和跟踪的加强合同的管理和跟踪需要用专业的管理方法和工具加以实现。
对合同内容做好签署和档案管理、按合同执行阶段进行管控、了解项目进展和风险,逐步推进合同目标的达成。
2.4 合同纠纷处理的加强合同纠纷处理应以公平和合法的方式进行。
在纠纷处理中应充分考虑各方的意见和要求,与相关方面进行协商和沟通,以便得到有效、科学和公正的结果。
3.施工合同管理是一个复杂的过程,需要各方的共同努力和配合。
在管理中需要注意实际情况和风险预测,并制定相应的措施和策略。
通过以上手段的加强和完善,可以保证合同的执行和工程的顺利进行。
浅谈施工合同管理常见问题及对策
浅谈施工合同管理常见问题及对策引言自改革开放以来,我国的社会经济在不断的发展,各种建筑工程项目也在不断的被制定和建设。
面对当今快速发展的社会形势,我国的建筑行业的各项规格指标都变得越来越完善和规范,而对各种规格指标进行规范的时候必然会对建筑企业的行为进行约束,这就使得建筑行业的竞争越来越激烈,加上国家对工程项目的施工合同管理的相关法律法规的制定,使得施工合同管理越来越受到建筑企业的重视。
通过对建筑工程项目的施工合同管理能够对工程施工中的各个关节和发包承包双方的利益关系进行明确,对工程项目的顺利施工和成本的控制等方面有着不和或缺的作用,使得建筑行业能够顺应时代的发展和社会市场的需求,保证建筑行业的正常稳健发展。
一、施工合同及管理的重要性(一)施工合同施工合同是指建筑安装工程承包合同,发包承包双方在进行合同签订之后能够对双方的责任进行明确,通过相互之间的分工协作,共同的完成国家建筑项目的设计任务。
施工合同主要受到法律的的影响,签订的建筑工程施工合同的建设计划和相关的设计文件必须得到国家相关不问的批准,进行施工合同的签订的时候必须履行相关的法定程序,然后再进行建筑工程的后续施工,在后续的施工过程中如果出现需要更改原先施工设计计划的情况,需要对相关部门报告并经过审核通过之后进行施工。
我国在建设工程项目发包方面主要采用的是招标投标制度,对施工合同的签订和履行进行严格的监督管理。
建筑工程的施工个同还需要根据相关的法律法规进行备案,对施工过程中的施工质量进行全面的监督。
施工合同将发包方和承包方在建设工程项目中需要做的事情进行规定,双方在相关法律法规的制定下根据工程项目的实景情况进行一定的协商,在达成一致后进行条款的编制,并共同的履约。
首先应该对包括工程名称和地点、承包的内容范围和方式及施工质量和施工工期大要求在内的工程概况进行编制。
其次要对双方的大体工作进行制定,对于发包方,应该对工地代表进行指派,对施工合同中相关的事宜进行全面全责的管理,对承包方的材料、施工的质量和安全性等方面进行监督,另外还需要对承包商提供临时的水电等等;而承包方则是工地代表的担任者,对合同的相关事宜进行管理,保证施工任务的施工质量和施工进度,要对施工过程中的各种交叉配合的工作进行管理,确定好钥匙等重要物品的保管,在进行对原建筑结构和其他设备管线的改拆时应该征得发包方的统一等等。
工程合同的管理存在的问题及应对措施论文
工程合同的管理存在的问题及应对措施论文工程合同的管理存在的问题及应对措施论文一、工程合同管理概述合同管理作为项目管理的重要内容之一,贯穿在项目管理的各阶段。
某一环节出现差错,都会引起连环的反应,因为它是不可逆的过程。
因此,作为工程从业者,首先要明晰工程合同的含义,并深刻认识到现阶段加强工程合同管理的重要性。
(一)工程合同管理的含义工程合同属于经济合同,是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容,明确双方相互权利、义务关系的协议。
它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则,是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。
工程合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度,采取法律的、行政的手段,对合同关系进行组织、指导、协调和监督,从而保护合同当事人的合法权益,处理合同纠纷,防止、制裁违法违规行为,确保合同条款实施的一系列活动。
(二)加强工程合同管理的意义随着我国建筑市场的不断发育成熟,工程合同管理的重要性日益显现,主要表现在以下几个方面:1.加强工程合同管理是市场经济的要求。
随着市场经济机制的发育和完善,要求政府管理部门打破传统观念束缚,转变政府职能,更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场,而不是用行政命令干预市场;承包商作为建筑市场的主体,进行建筑生产与管理活动,必须按照市场规律要求,健全和完善内部各项管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。
建筑市场机制的健全和完善,工程合同必将成为调节业主和承包商经济活动关系的法律依据。
加强工程合同的管理,是社会主义市场经济规律的必然要求。
2.加强工程合同管理也是规范各建设主体行为的需要。
建设工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务关系,是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础,同时也是正确处理建设工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
施工合同管理存在的问题及应对措施
摘要:一个建筑工程项目能否顺利实施,能否创造最大效益,与合同和合同管理有着极为密切的关系,因此必须重视建筑工程施工合同管理。
在我国的工程施工实际操作中,大部分地区的合同管理水平较低,对合同不够重视,导致工程项目实施过程中容易出现问题。
本文主要通过对建设工程施工合同管理存在的问题进行分析,结合实践工作经验,论述了建设工程施工合同管理的必要性,提出了加强建设工程施工合同管理的合理化建议。
关键词:施工合同;管理;建议
中图分类号:tu71 文献标识码:a 文章编号:
0 引言
建筑工程施工合同属于经济合同,是发承包单位为了完成其所商定的建筑工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容,明确双方相互权利、义务关系的具有法律上效力的书面协议。
它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则,是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。
但是当前的建筑市场由于施工队伍较多,僧多粥少,形成严重倾斜的买方市场,在这种情况下,施工单位被迫以压低造价、缩短工期、垫资施工,甚至满足建设单位的无理要求等诸多让步来争取到施工合同,也会造成工程造价管理上的隐患。
因此,要有效控制工程造价,提高企业的利润,首先要从施工合同管理入手,加强对施工合同的管理。
1 建设工程施工合同管理中存在的主要问题
(1)合同主体不当。
合同当事人主体合格,是合同得以有效成立的前提条件之一。
而合格的主体,首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。
这里要防止两种倾向:一是虽然具有上述两种能力,但不是合同当事人,即当事人错位,这也是合同主体不当;二是虽然是合同当事人,但却不具有上述两种能力,同样是合同主体不当。
如:承包方的二级公司和工程处都不是合同的主体,不能对外签订合同;
(2)合同文字不严谨。
不严谨就是不准确,容易发生歧义和误解,导致合同难以履行或引起争议。
依法订立有效的合同,应当体现双方的真实意思。
而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。
可以说,合同讲究咬文嚼字;
(3)合同条款挂一漏万。
就是不全面、不完整,有缺陷、有漏洞。
常见遗漏的部分往往是违约责任。
一旦发生违约,在合同中没有写明违约如何处理的条款。
给当事人造成经济损失;
(4)违反法律法规签订无效合同。
《合同法》第52条规定,违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于元效合同,而无效合同是不受法律保护的。
目前不少建筑企业所签订的合同,有些是以合法形式掩盖非法目的的,实质也是无效合同;
(5)重签订、轻执行。
一些企业仅仅重视合同的签订,以把项目揽到手为目的,在合同履行过程中,不能够按照签订的合同内容办事,遇到问题随意修改合同,有的甚至违反了合同规定;
(6)应变更合同的没有变更。
工程项目合同管理是具有动态性的。
动态性就是要注重合同履约全过程中实际情况的变化,由于工程项目涉及到实际操作,出现变化是很正常的,问题在于不少负责履约的管理人员不能够及时掌握对其不利的变化,缺乏这种及时变更的意识,没有及时对合同进行修改、变更、补充或中止、终止,使企业蒙受损失。
合同变更的目的是通过对原合同的修改,保障合同更好履行和一定目的的实现。
作为承包方的建筑施工企业,更重要是要有维护自己的合法权益的意识,及时对合同进行修改、变更、补充或中止、终止;
(7)工程项目索赔意识不强,应签证确认的没有办理签证确认。
无论采用什么合同类型,也无论合同多么完善,都难免要出现各种问题,索赔都是不可避免。
业内有一句老话“中标靠低价,赚钱靠索赔”,索赔是工程项目合同管理的一个重要部分。
而部分承包商自我保护意识不强,出现问题后,索赔意识淡薄,导致自身受到损失。
同时,履约过程中的签证也是一种正常行为。
但有些现场管理人员对此并不重视,当发生纠纷时,也因无法举证而败诉;
(8)来往书函随意化,不重视合同归档管理,部分企业对合同文件不够重视,在签订合同时以及履约过程中不能够及时索要相关的证明文件,例如发包方或监理工程师的口头通知、临时约定、发包方供材的质量证明材料等。
还有的企业合同负责人应该发出的书函没有发,有的为了省事或碍于面子仅仅是双方口头答应,导致出现问题时无法举证。
有的企业平时来往的合同文书有时是传真过
来,盖了章再发回去,并未对其进行妥善的保存或是扫描存档,当需要的时候发现传真文字已经褪色,失去用处;
(9)应当行使的权力没有行使。
《合同法》赋于了合同当事人的抗辩权,但大多数不会行使。
发包方不按合同约定支付工程进度款,承包方可以行使抗辩权停工,但却没有行使,结果客观上造成了承包方垫资施工,发包方拖欠工程款的情况。
2 建设工程施工合同管理的特殊性和必要性
合同管理是指当事人对合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。
其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容;审查、监督、控制是合同管理的手段。
合同管理的重要性和必要性在于:施工合同是施工阶段造价控制的依据,签订严密的施工承包合同,同时加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲乙双方的纠纷,维护合同双方利益,有效控制工程投资。
3 加强建设工程施工合同管理的建议
近年来,由于建筑市场竞争的激烈程度不断加剧,并向买方市场倾斜,在工程项目实施中迫切的需要合同管理规范化和制度化。
这就要求施工单位必须加强相关管理人员的培训,建立健全合同管理部门,完善合同管理体系,实时控制合同管理,这样才可以提升企业素质,提高企业管理水平,创造更大效益。
在实际操作中,应该注意以下几点:
(1)加强招标文件的审核。
合同管理贯穿于招标投标的全部过程。
对于投标单位来说,审核招标文件即是合同管理的开始。
一方面,施工合同的合同条件市招标文件的重要组成部分,另一方面,招标文件又是合同文件的重要依据,两者相辅相成,密不可分;(2)施工合同应当按照招标文件和中标人的投标文件订立。
它与招标文件既是主体的一致,更是造价、工期、质量等内容的一致。
签订时,主体要合法。
承包方的二级公司和工程处不能对外签订合同。
合同价款应依据建设部第107号令第十一条规定:“招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定,非招标工程合同价款由发包人、承包人依据工程预算在协议书内约定”。
合同价款在协议书内约定后,任何一方不得擅自改变。
暂定价、暂估价、概算价均不能作为合同价款,约而不定的造价不能作为合同价款;
(3)合同变更的管理。
合同履行中,客观情况的变化不可避免地导致了合同约定的价款、质量和工期等内容变更,不得不对中标合同主要条款进行调整时,要把握好权利的行驶,双方协商一致后可以变更合同,但变更后的协议应及时到建设行政主管部门办理变更登记备案,以免日后发生纠纷;
(4)加强合同履行管理,合理规避合同风险。
重视合同谈判,签订完善的施工合同。
合同中难免会存在词语含糊,约定不具体、不全面,责任不明确,甚至矛盾的条款。
通过合同谈判,对合同条款拾遗补缺,尽量完整,防止不必要的风险,对不可避免的风险,
由双方合理分担。
推行索赔制度,相互转移风险。
4 结语
加强合同管理首先应树立合同意识,不管是企业的决策层、执行层,还是合同管理人员都应重视合同管理,加强有关合同法律、法规的学习、培训,掌握业务知识,在制定施工合同时应认真把关,明确相关人员的责、权、利,制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款;其次实行合同会签制度、合同评议制度,合同签订后,认真进行交底,特别是现场管理人员应认真学习合同,明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等,使合同真正成为自身利益的“护身符”,减少合同纠纷的发生。
参考文献
[1]方葆青,如何进行合同管理[m]北京:北京大学出版社,2004.81
[2]祝贺,建筑工程合同管理[j]管理观察。
2009.12.17-19
[3]郑素伟,企业合同管理存在的问题与对策[j]经济与法,2005.36-37
作者简介:
申永刚,男,1983年出生,本科,助工,主要从事建筑工程预算、经营管理工作。