建设工程合同管理存在的问题及对策研究
工程项目合同管理的常见问题及对策分析
工程项目合同管理的常见问题及对策分析摘要：随着我国各项事业的飞速发展，建筑工程也像雨后春笋一般涌现。
在各类建筑工程项目的建设和实际施工中，合同管理是其中最重要的一个部分，尤其是针对某些比较复杂的、系统性的建筑工程，在实际的施工中，必须要求工程承包方严格按照合同的规定组织相关的人力、物力。
在整个建筑工程的施工和管理过程中，合同管理的价值就是要约束承包方和雇主承担其相应的责任和义务。
文章主要阐述建筑工程项目合同管理的意义，提出当前建筑工程项目合同管理的问题及相应的解决对策，以供参考。
关键词：建筑工程；项目合同；管理问题一、建设工程项目合同管理的特点工程项目的合同管理是为项目目标的实现而服务的，保证了工程项目的有效开展。
因此，合同管理不仅仅是工程项目管理的一个重要组成部分，当然也是企业管理的重要组成部分。
具体来讲，工程项目的合同管理特点主要包含以下几个方面：（1）合同管理周期长。
一般情况下，一个工程项目持续的周期比较长，因此合同管理的周期也相对比较长，所以合同管理必须在较长的时间内，应该形成不间断持续的现象。
合同管理在完善管理的同时由于较长的管理周期则需要建立台账和做好交班。
（2）合同涉及金额大。
工程项目的投资一般都比较大，合同管理直接关系着企业的经济效益。
有效的合同管理能够确保整个工程在预定的成本投资下，按照预定的工期进行，最终实现预定的质量和功能的要求；合同管理不健全、不完善，会直接降低或侵蚀企业的效益。
（3）合同管理动态化。
在合同执行的过程中，经常出现由于施工条件和施工实际情况进行调整，这就要求合同是动态的，必须实时跟进施工过程，加强对合同的控制和变更工作的管理。
（4）合同管理风险高。
在施工的过程中，由于施工的周期长、涉及的范围广，由于受自然环境和社会环境的影响，项目在实施的过程中各方都承担着相应的风险。
成功有效的合同管理，是让合同的相关各方各得其所的过程，既有博弈更应有协商意识、协作意识，只有精诚合作，才能保证合同内容的落实，保证工程的进度和质量，促进各方利益的实现，建立起良好的合作关系，促进企业的可持续发展。
合同管理中存在的问题及其对策
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旦塑ｊ！垒筻．！兰！塑！厂—————’菲丽根据笔者多年来的工程管理实践，发现当前合同管理主要存在以下问题。
１建设工程合同管理存在的问题问题一：１９９９年３月１５日颁布实施的《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）对规范全国民事权利义务关系的协议，起到规范作用。
人们常说合同具有法律效力、受到法律保护。
颁布实施１０年来，笔者在实践中发现该合同法本身也存在着缺陷，仍有需要修改完善之处。
如合同法第３２条：当事人采用合同书形式，订立合同的；自双方当事人签字或者盖章后合同成立。
这就表明合同正式生效，可以由双方当事人签字，也可以是只要双方单位或组织盖章均可生效。
实践证明，此规定在执行中显得不够严密，存在漏洞。
因为实践中合同书上无当事人签字或盖章的情况很普遍，一旦发生纠纷，引起诉讼，必然会给司法部门追究当事人责任带来难处。
问题二：合同示范文本应随着国家相关行业新的法律法规的出台及时调整和修订。
如监理委托合同２０００年示范文本第（７）条规定，征得委托人同意，监理有权发布开工令、停工令、复工令。
实际上，在大多数情况下，监理并没有这个权利。
２００４年国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》第１４条规定，当监理工程师发现安全生产隐患时应通知施工单位整改，施工单位如拒不整改或整改不力时，应当责令其停止施工，同时报告建设单位；当施工单位既不整改又不停止施工时，监理机构应当及时报告建设主管部门，否则出了安全生产事故，按５７条规定监理要承担相应的法律责任。
很显然，这一条与监理合同规定要求施工单位停工要经过建设单位同意之间不相吻合。
问题三：现行的施工合同，监理委托合同示范文本开头有经办人签字，盖单位或组织印章，而专用条款后边无签字盖章手续，这样造成一些合同后边的专用条款或者附加条款中，常常随意加上违法的条款或违背当事人意愿的内容。
如某监理委托合同的附加条款中就有“监理应对旋工现场的安全负责”，这样明显违背了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》。
高校基本建设合同管理工作中存在的问题及对策研究
高校基本建设合同管理工作中存在的问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景高校基本建设合同管理工作是高校管理中的重要组成部分，涉及到学校的重要基础设施建设和维护，直接关系到学校的教学及科研工作的顺利进行。
在实际工作中，我们发现了一些存在的问题。
在合同管理中，存在着信息不对称的情况，施工单位和学校之间的信息沟通不畅，容易导致合同执行过程中出现偏差。
合同管理中的监督和评估机制不够完善，缺乏有效的监管措施和评估方法，容易导致合同执行过程中出现问题。
合同管理中存在着合同条款不清晰的情况，合同内容模糊，容易导致双方在执行过程中产生分歧。
为了解决以上存在的问题，我们需要对高校基本建设合同管理工作进行深入的分析和研究，提出有效的对策和建议，从而完善合同管理制度，保障合同的有效执行和高校基础设施建设的顺利进行。
对于我们深入研究高校基本建设合同管理工作中存在的问题提供了重要的理论依据和实践指导。
1.2 研究意义高校基本建设合同管理工作的研究意义主要体现在以下几个方面：高校基本建设合同管理工作的规范与高效性直接影响着高校的基础设施建设和运行管理，对于提高教学、科研和生活环境质量具有重要意义。
通过研究分析问题所在，提出有效对策，可以改善高校基本建设合同管理工作的现状，为高校发展提供更好的支撑。
合理的基本建设合同管理工作不仅关乎高校内部各部门的协同配合和效率提升，也直接影响着财政资金的合理利用和投入效益。
深入研究高校基本建设合同管理工作存在的问题，提出有效的对策建议，有助于实现资金的最大化利用，提升高校的整体发展水平。
高校作为教育培养和科研创新的重要场所，其基本建设合同管理工作的规范性和透明度也直接关系到高校的声誉和形象。
通过对问题的深入研究和解决，不仅可以提升高校的管理水平和综合实力，更能够增强高校的社会责任感和公信力，为高校在社会中的地位和发展提供有效保障。
2. 正文2.1 高校基本建设合同管理工作存在的问题一1.缺乏明确的管理责任制度。
建设工程项目合同管理存在的问题及解决对策
建设工程项目合同管理存在的问题及解决对策在谈到建设工程项目合同管理这个话题时，大家脑袋里估计都会浮现出一堆堆厚厚的合同文件，眼花缭乱的条款和纷繁复杂的责任分配。
真心的，很多人都觉得这就是一件烦心事，动不动就因为合同问题让项目进度卡壳，甚至拖上法庭。
你想啊，合同就像是项目的“说明书”，不过这个说明书的内容可不是随便谁都能看得懂的，里面涉及的法律、技术、财务，甚至情感管理，一不小心就出错，后果可不小。
现如今建设工程项目合同管理问题挺多，光是听名字你就知道不简单。
到底有哪些问题呢？我们来聊聊。
合同的条款不清晰，容易引发各种误解和纠纷。
你说这不是废话吗，很多项目的合同，一开始签的时候大家都“咬耳朵”说着好听的话，可一到实际操作时，才发现有些条款完全没写明白，双方的理解大相径庭，结果一出问题就互相指责，谁也不服谁。
就拿质量验收标准来说，施工方总是认为只要符合基本要求就行，而业主方却觉得不达标就不行。
两边硬碰硬，最后只能走法院或者仲裁程序，那可真是“吃了饭，喝了药，喝了茶，最后上法庭”。
这种情形，简直就是自讨苦吃啊。
合同管理缺乏专门人员，造成责任不清。
我们在项目中常看到这种情况，合同签了，大家都以为是事儿已经解决了。
可是呢，实际操作中，合同到底谁来管谁来执行，没人理会。
就像大街上的流浪猫，没人管，反正是大家的“责任”。
这种事儿不管谁来做，结果就会“放水流”——不管不顾，责任一推二推，最后扯皮不止。
施工进度出了问题，谁能负责？质量不过关，谁来担责？反正，大家一拍屁股走人，留下的是一堆烂摊子。
这样的局面，想不混乱都难。
然后，合同履行过程中，沟通不足也是个大问题。
项目方与施工方、供应商之间，明明都是一盘棋，结果大家的步伐却总是错乱。
一开始商量得好好的，签了合同，大家都信誓旦旦要执行，可一到实际操作中，谁也不太愿意按合同来办事，甚至有些人还抱着“谁让你签了这种合同”的态度，觉得能钻空子就钻。
沟通就变得特别少，大家互相之间的信息不对称，最终导致的是项目拖延，质量不达标。
当前工程建设合同管理中存在的问题及有效对策
当前工程建设合同管理中存在的问题及有效对策摘要：合同，是一个依据，在当今社会是一个常见的用于保证信用的法律依据。
在工程建设中，合同管理必不可少。
而且对于工程建设来说，更为主要的是合同管理是一个至关重要的问题，它能够保证工程建设的有序实施，是工程建设开展的前提。
但是现在仍有一些企业法律意识淡薄，没有意识到工程建设合同的重要性而造成了管理混乱。
这一问题既有企业自身的方面的原因，也有管理制度的一些难以弥补的漏洞相助，务必要采取有效的对策来制止。
关键词：工程建设；合同管理；问题及对策当前，在企业特别是一些工程建设企业中，合同管理是一大重点。
工程建设这一项目不同于其他项目，其持续时间较长，所需要的物资较很大，对于工程建设的要求很高，这么一个严格的项目如果没有一个强有力的约束文件和信用证明的话是很难开展起来的。
合同管理是通过了合同双方协商之后签订的有明确协议的文件，它包括项目开展的各个方面，具有一定的预先性，可以很大程度上保证项目的实行。
合同的施行固然带来了了许多的好处，但是这之中的管理依然存在着一些问题，下面笔者将会结合实践来讲述阐述这些问题以及解决对策。
一、工程建设企业管理意识欠缺（一）企业管理缺乏法律意识当前，许多企业法律意识严重缺失，一些企业签订合同没有不按照国家所规定的示范文本来操作，而是私自更改合同内容，创建有利于自己的合同，回避了业主应当执行的业务。
有些企业甚至于根本不用书面合同，而是直接用口头的形式来签订合约。
这一行为忽视了我国政府对于对于建设合同的规定，违反了我国对于合同管理的相关规定，造成了工程建设秩序的混乱。
要知道，国家早就有相关的政策规定了合同文本的规范，对合同文本的形式做出了确切的规定，企业私自更改是违法的行为，应当予以制止。
对于这一现象，工程建设单位就需要从提高管理人员素质入手。
，这种现象主要是由于合同管理人员缺乏法律意识而造成的，要解决这一问题，就需要提高合同管理人员的职业素养，可以对合同管理人员进行相关培训，传授他们相关的法律知识，让他们意识到合同管理是一个很严肃和重要的事情。
我国建设工程合同管理中存在的问题及对策分析
第２ ３期 总 第 ２ ９ ４ 期
我国 建设工程合同管理中存 在的问 对策分 题及 析
卢 焱 阳
（ 内蒙 古 国 电能 源 投 资 有 限 公 司 新 丰 热 电厂 ， 内蒙 古 丰 镇 ０２０） １１ ０ 摘 要 ： 析 了 建 设 工 程 合 同 管 理 中存 在 的 问题 ， 出 了加 强 建 设 工 程 合 同 管 理 方 面 的 建 议 。 分 提 关 键 词 ： 设 工 程 ； 同 管 理 ； 投 标 ； 格 ； 益 建 合 招 价 效 中 图分类 号 ： ＴＵ ７ ３ １ ２ ． 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：Ｏ ７ ６ ２ （０ １ ２ 一 Ｏ ５ — Ｏ １ Ｏ— ９ １ ２ １ ） ３ ＯＯ ２ 为 了 实 现 工 程 建 设 预 定 的 工 作 任 务 ， 目法 人 项 都 要 以 合 同 的 方 式 进 行 委 托 ， 合 同 内 约 定 当事 人 在 之 间 的权 利 和 义 务 。签 订 和 履 行 合 同 虽 然 是 当 事 人 之 间 自主 的 市 场 行 为 ， 也 必 须 遵 守 国 家 法 律 和 法 但 规 的 规 定 建 设 工 程 施 工 合 同 是 工 程 实 施 阶段 约 束 承 发 包 双 方 切 实 履 行 权 利 与 义 务 的依 据 。 建 设 工 程 施 工 合 同 在 工 程 建 设 项 目 中 的 重 要 性 及 在 法 律 上 的 约束 性是 不言 而喻 的 。 着世界 经 济的 飞速发展 ， 随 大 家 都 能 认 同 建 设 工 程 合 同 管 理 是 建 立 和 维 护 良好 的 建 筑 市 场 中 经 济 秩 序 的 重 要 手 段 和 有 效 方 法 ， 高 提 工 程 质 量 降 低 工 程 造 价 和 缩 短 ７ 程 工 期 等 方 面 发 挥 － 着 重 要 的作 用 ， 而 由 于 目前 国 家 在 经 济 转 型 阶 段 ， 然 建设 领域行 业 相关法 规还 不完 善 ， 之一 些业 主 、 加 承 包方 、 理 公 司的思想 观 念及管 理体 制存 在些 问题 ， 监 使 得 建 设 工 程 施 工 合 同 在 实 际 执 行 过 程 出 现 了很 大 的偏 差 １ 建 设 工 程 合 同 管 理 常见 的 问 题 １ １ 建 设 工 程 施 工 合 同 管 理 与 招 投 标 管 理 有 些 脱 ．
建设工程项目合同管理要点及对策
建设工程项目合同管理要点及对策建设工程项目合同管理是一个重要的环节，对项目的顺利进行和合同双方的权益保护起着至关重要的作用。
本文将从深度和广度的角度出发，对建设工程项目合同管理的要点及对策进行探讨。
一、建设工程项目合同管理的要点1. 合同审查与评估在项目启动之前，对合同进行仔细审查和评估是至关重要的。
要确保合同内容明确、规范，并且符合法律法规的要求。
要对合同中的义务、权益、付款方式等进行全面评估，确保双方利益得到平衡，避免合同纠纷的发生。
2. 合同签订与变更管理在项目执行过程中，合同签订与变更管理是一个非常重要的环节。
在签订合双方应确保合同的有效性和合法性，并在合同中明确工程项目的各项内容，如工期、质量要求、价格等。
需要建立合同变更管理制度，及时记录和处理合同变更要求，并确保变更合同的合法性和合同双方的利益得到保障。
3. 供应商管理在建设工程项目中，供应商的选择和管理也是非常重要的。
合同管理人员应根据工程的要求，对供应商进行综合考量，如价格、技术实力、服务能力等，确保选择的供应商能够满足项目的需求。
在供应商管理方面，要建立供应商绩效评估机制，及时跟进供应商的工作进展，并对供应商的表现进行评估和奖惩。
4. 施工进度管理合同管理人员应对工程项目的施工进度进行全面管理和监督。
要建立完善的项目计划和进度控制机制，确保项目按计划进行，并及时掌握项目的进展情况。
要及时发现和解决施工中的问题和难题，确保施工进度的正常进行。
5. 质量控制与验收管理质量是建设工程项目的重要指标，对于合同管理来说，质量控制与验收管理尤为重要。
合同管理人员要建立质量控制的监督机制，对施工过程进行全程监督，并及时处理质量问题。
在项目竣工之前，合同管理人员要对项目进行全面的验收，确保工程质量符合规范和要求。
二、建设工程项目合同管理的对策1. 健全管理体制建设工程项目合同管理需要建立健全的管理体制和流程，明确各个环节的责任和权益。
要建立专业的合同管理团队，负责合同的审查、签订、管理和变更等工作。
建设工程施工合同管理存在的问题及对策
建设工程施工合同管理存在的问题及对策建设工程施工合同管理，可真是个复杂的事儿。
大家想想，工地上一个个穿着安全帽，挥汗如雨的工人，背后却可能有着一堆纠纷和问题在暗涌。
咱们说，施工合同就像是盖房子的蓝图，没了这个，房子可就随时可能倒塌，或者说是歪歪扭扭，根本没法住人。
首先啊，很多时候，合同里的条款就像谜一样，让人摸不着头脑。
别说普通人了，就连那些“老油条”在读合同时，都是一脸懵。
你想想，法律术语一大堆，个个都像打了马赛克，让人听得云里雾里。
最重要的是，大家往往忽略了一些小细节，比如工期、付款方式，还有质量标准。
哎，别以为这都是小事，稍微一不注意，后面可就麻烦了。
就好比吃饭的时候，点了一道菜，结果上来的是另一道，真是气得人肝火旺。
再说说沟通。
工地上人多嘴杂，工人、监理、发包方、承包方，各自都有自己的想法和需求。
可是，你要是没有一个良好的沟通机制，大家的想法就会像牛头不对马嘴，根本对不上号。
就像是四个人在聊天，各自讲着各自的故事，最后却谁也听不懂谁在说什么。
真是一场“无声的交响乐”，各自为政，根本没法齐心协力。
合同的履行过程当中，很多时候会出现变更。
这本来是为了适应实际情况，但一旦没管好，就容易产生纠纷。
你看，施工中可能会遇到各种突发情况，像是天气突变、材料涨价、设计变更等等。
这些变化，没处理好就会引发大问题。
工地上，几个人围在一起讨论，结果一个说一套，最后闹得不可开交。
这就像打麻将，一张牌的变化，可能就让整个局面大变样。
合同管理的责任划分也常常让人头疼。
大家在签合同的时候，谁都想着自己是最聪明的，结果责任到头来却不明不白。
比如，工程延误了，谁来负责？是承包方还是发包方，或者说监理单位也有责任？这一问，大家又是一脸迷茫，最后结果就是互相推卸责任，搞得事情愈演愈烈。
真是让人哭笑不得。
咱们该如何解决这些问题呢？明确合同条款，真是个关键。
这就像咱们写作业，题目要看清楚了，才能做得对。
把合同里的每个条款都讲得明明白白，别让模糊的地方留下后遗症。
建设工程合同管理存在的问题
建设工程合同管理存在的问题及对策一、引言建设工程合同管理是确保工程建设顺利进行、维护各方合法权益、保障国家利益和公共利益的重要手段。
然而，在实际操作中，我国建设工程合同管理存在诸多问题，导致合同纠纷频繁，影响了工程建设的质量和效益。
本文旨在分析这些问题，并提出相应的对策。
二、建设工程合同管理存在的问题1. 合同签订阶段（1）合同主体不合法。
部分建设单位、施工单位不具备相应的资质，导致合同无效。
（2）合同内容不规范。
合同条款不完整、不明确，存在歧义和误解，容易引发纠纷。
（3）合同签订程序不规范。
合同签订过程中，未严格按照法定程序进行，如公开招标、竞争性谈判等。
（4）合同价格不透明。
工程造价虚高，存在阴阳合同、回扣等问题。
2. 合同履约阶段（1）合同履行不到位。
建设单位、施工单位不严格按照合同约定履行义务，导致工程质量、进度、投资等方面出现问题。
（2）违约行为严重。
合同违约现象普遍，违约责任难以落实。
（3）合同变更随意。
合同履行过程中，未经双方协商一致，擅自变更合同内容。
（4）工程款支付不规范。
工程款支付不按时、不到位，导致施工单位资金链断裂。
3. 合同结算阶段（1）工程量核算不准确。
工程量核算存在误差，导致结算纠纷。
（2）结算依据不充分。
结算过程中，缺乏完整的施工资料、验收资料等依据。
（3）结算程序不规范。
结算程序不公开、不透明，容易滋生腐败。
4. 合同纠纷处理阶段（1）纠纷处理机制不健全。
缺乏有效的合同纠纷处理机制，导致纠纷久拖不决。
（2）法律救济途径不畅。
合同纠纷当事人难以获得及时、公正的法律救济。
三、建设工程合同管理对策1. 完善法律法规体系加强建设工程合同管理的法律法规建设，明确合同管理的范围、程序、责任等，为合同管理提供有力的法律支持。
2. 强化合同主体资格审核严格审查建设单位、施工单位的资质，确保合同主体合法、合规。
3. 规范合同内容制定标准化的合同文本，明确合同条款，减少歧义和误解，确保合同的可操作性。
建筑工程施工合同管理存在的问题及对策
建筑工程施工合同管理存在的问题及对策摘要：建筑工程施工合同管理是双方本着实事求是、公平合理的原则所签订的，施工合同是施工建设的主要依据，做好合同管理能够有助于项目建设顺利发展。
文章通过对合同管理存在问题进行分析，探讨合同管理的有效措施。
关键词：建筑工程；施工合同；合同管理；管理问题引言目前，建筑工程施工现场的环境较为复杂，涉及面较广泛，而施工合同的出现有利于对工程质量以及进度方面实现管控，同时由于合同的存在使建筑工程项目实施主体之间的复核权利得到明确划定，这样有助于施工操作的规范化。
但是目前建筑工程领域中的合同管理还存在着较多不足，致使制定的相关合同未发挥出真正的作用。
因此对建筑工程施工现场合同管理及风险控制进行探究具有一定的现实意义。
1建筑工程项目合同管理意义建筑工程项目一般来讲工期都是比较长的，长时间的施工非常容易导致多种问题的出现。
但是如果在建筑工程项目的建设初期或者设计阶段，利用合同的形式将在实际建筑工程项目中可能会出现的问题进行合理、科学、有针对性的约束，会极大程度地避免一些不必要的纠纷。
合同是具有一定法律效力和法律约束性的，对于签订合同的双方或者多方来说，它也是具有一定规范性和法律性的文件，合同的签订是需要实际建筑工程项目的参与方共同来签订的，合同的约束性和法律效力也要求签订合同的双方或者多方必须严格按照合同中的实际规定来履行相关的责任，并承担相关的义务。
建筑工程项目在合同内容方面应该有利于每个签订方的责任分化，并确保建筑工程项目能够顺利开展，还要从多个方面来保障建筑工程项目的实际施工质量。
正是因为建筑工程项目合同的实际要求，才要不断提高其合同管理方面的水平，从而使建筑工程项目的参与方能够在一个公平、公开的竞争环境中展开工作，进而带动整体建筑行业的健康有序发展。
2建筑工程施工合同管理存在的问题分析2.1合同管理意识不健全现阶段,我国的建设工程施工合同管理正进入国际化管理轨道,此变化影响了合同管理的目标和内容,使得传统的建设工程施工合同管理暴露出越来越多的时代不适应性问题。
建设单位工程施工合同管理中存在的问题及对策
建设单位工程施工合同管理中存在的问题及对策摘要：随着社会生产的不断进步，建筑行业发展也将面临着非常多的机会，同时，随着建筑项目的增多，建筑工程在合同管理上也面临着阻碍，为了使建设工程施工合同管理符合建筑市场规范，推动建筑行业稳定持续发展就要在合同履行上、合同签订上以及合同法律观念上不断增强，并要做好人员的专业培训，确保合同管理能够程序化、规范化、制度化。
关键词：建设单位；合同管理；问题；对策1建设工程合同管理存在的问题分析1.1不重视招标阶段的合同条款的设置一般项目的合同条款在招标阶段就已经设置好了，根据相关法律规定，在发了中标通知书后就无法对合同和招投标的实质性条款进行修改，顾招标文件中的合同条款设置就非常关键。
每个项目都有每个项目的特殊性以及特殊要求，如果在招标文件中直接复制合同模板而未有针对性的调整，在签订合同时需要增加这些针对性的要求就很难，如果后续确实要增加相关的要求，施工单位会提出相关的索赔。
比如有的项目需要深基坑，但是招标文件和合同中均没有提到深基坑的施工、设计、评审等的要求，施工单位投标时也不会计入总价报价，待到施工单位中标后在施工时自行报价，因此部分造价未竞争，施工单位报价都很高，价格谈判很难，如果招标阶段就提出这样的要求，价格通过竞争，就不会给施工单位报高价的机会，深基坑一般涉及的费用很高，动辄上百万，无形中增加了项目成本，不利于合同执行。
1.2合同签订不规范一项建设工程参建单位众多，涉及的各方权利与义务也就众多，所以制定的合同内容庞杂，需要明确大量的条款，客观上要求合同条款细致严密，但在实际工作中，发包人、承接人由于缺乏合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、涉及范围和内容不明确、职责不清等现象经常发生。
有些建设项目在签订合同时采用非示范文本合同进行签约，往往存在条款不完备、不具体、不平等，缺乏对发包人的权力限制性条款和对承接人的保护性条款，损害承包人的利益，使承包人在施工过程中通过各种手段向补偿到被损害的利益。
建设工程项目合同管理中存在的问题及对策分析
建设工程项目合同管理中存在的问题及对策分析摘要：对于建设工程来说，合同管理是一项非常重要的工作，但是从当前的现状来看，建设工程合同管理中还存在各种各样的问题，要求企业的管理人员必须高度重视该项工作，针对当前合同管理中存在的问题，采取适当的解决对策。
本文就针对目前建设工程合同管理中存在的问题与对策进行了分析和研究。
关键词：建设工程项目；合同管理；问题；对策引言合同管理，主要指的是企业为了确保自身的利益而与经济双方在全面知情的情况下签署的书面合同，合同的签订与管理会直接影响企业的经营成果。
所以，必须对合同的签订到具体的落实过程进行全过程、动态化且系统化的管理，这也是体现契约市场经济本质的主要体现。
建设工程项目的开展依赖于严格的合同管理，换而言之，合同会直接影响建设工程项目经营与管理的结果。
1 建设工程合同管理的重要性分析随着我国建筑领域市场机制的逐步完善，施工合同的重要性将会越来越突出，施工合同的确立将会成为调节发承包双发经济利益关系的重要凭证，也是维护双方合法权益的基本保障。
对于施工合同的管理就是对于建筑工程项目各参与方自身利益的维护。
并且施工合同能够将发承包双方在建筑工程项目进行过程中的各项责任义务及权力等方面进行明确的规定，是合同各参与方能够自觉履行相应的义务，行使相应的权利。
由于建筑工程不可预见性的因素较多，完善的施工合同更加能够有效的维护合同各参与方各自的利益，确保建筑工程项目能够有序的进行。
并且合同的存在也为建筑工程项目的合同参与方提供了解决纠纷的依据，使得项目各参与单位的利益能够得到有效的保证。
2 建设工程项目合同管理的特点为了提高建设项目合同管理的有效性，必须全面了解与掌握建设项目合同管理的特点，只有这样才能更加高效地开展合同管理的相关工作。
结合实际情况，对项目合同管理的特点进行分析，共计包括二个方面。
首先，建设工程项目合同具有明显的复杂性，特别是在建设工程行业快速发展的今天，对工程建设要求也越来越高，使建设工程的结构形式更加多样化，从而致使建设工程项目的合同条件、合同关系、合同履行过程以及合同中规定的义务与权力等内容更加复杂，在履行合同的过程中，需要按规定时间完成大量的工作，从而增加了合同管理工作的复杂程度与难度。
建设工程合同管理存在的问题及解决措施
建设工程合同管理存在的问题及解决措施建设项目中建设工程合同是市场经济不断发展的产物，是业主和承包商为完成建筑工程、明确双方的权利和义务关系、约束双方行为而签定的法律文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则，因此合同管理在工程项目的实施中起到了很重要的作用，但在实际的项目施工中，合同管理还存在很多问题。
遵照施工合同，承包商应完成业主交给的建筑工程建设任务，同时业主应按照合同规定提供必要的施工条件并且支付工程价款。
本文主要是对当前建设工程合同管理中存在的问题及解决措施进行了讨论。
标签：建设工程；合同管理；存在问题；解决措施为了实现工程建设预定的工作任务，项目法人都要以合同的方式进行委托，在合同内约定当事人之间的权利和义务。
签订和履行合同虽然是当事人之间自主的市场行为，但也必须遵守国家法律和法规的规定。
建设工程施工合同是工程实施阶段约束承发包双方切实履行权利与义务的依据，在工程建设项目中的重要性及在法律上的约束性是不言而喻的。
随着世界经济的飞速发展，大家越来越认识到建设工程合同管理，是建立和维护良好的建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，在提高工程质量降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用，然而由于目前国家在经济转型阶段建设领域行业相关法规还不完善，加之一些业主、承包方、监理公司的思想观念及管理体制存在很多问题，使得建设工程施工合同在实际执行过程出现了很大的偏差。
一、有关建设工程合同管理中的主要问题分析1.在建设工程的发包过程中，建设合同关于招投标的约束条款不规范，直接导致工程招标投标操作不规范。
无论是承包方还是发包方，都存在不同程度的违背合同的相关程序行为，发包方的弄虚作假使工程招标无法公开透明，无形之中就排斥了相当一部分投标人，而有些工程承包方迫于发包方的强势，也采取了一些不正当手段竞争，甚至在整个工程招投标过程中恶意围标、蓄意串标，部分招标文件甚至存在不合理条款、费用支付方式和期限不清晰现象，这就导致了发包方与承包方之间的矛盾，直接埋下双方日后纠纷的隐患。
工程项目合同管理中存在的问题与对策
工程项目合同管理中存在的问题与对策建筑施工合同作为市场中的两个经济主体确定各自权利和义务具有法律效力的文件，合同双方应当严格的按照法律的要求，从合同的文本到其中细节方面进行认真仔细审查，切实保护好双方的权利。
本文主要对工程项目合同管理中存在的问题与对策进行了分析探讨。
标签：工程项目；合同管理；存在问题；管理措施引言：建筑施工企业由于行业的特殊性，其生产过程比较复杂，导致期间的经济关系也非常复杂。
建筑过程作为一种比较特殊的商品，具有施工技术复杂、施工周期比较长，付款项目复杂等特点，而且在施工过程中受到政策和自然条件等外在因素的影响比较大，所以也决定了建筑施工合同具有比较独特的特点，例如合同中的资金数额比较大，合同的时间比较长，合同的内容比较多而且涉及面比较大，因此加强建筑施工合同管理具有重要的意义。
一、合同在工程项目中的基本作用1、合同分配着工程任务，它详细地，具体地定义着工程任务相关的各种问题例如：（1）责任人，即由谁来完成任务并对最终成果负责以及合同双方各自的权利、义务和责任；（2）工程任务的规模，范围（内容），质量，工程量及各种功能要求；（3）工期，包括开工日期，竣工日期，即时间的要求；（4）价格，包括工程总价格（款），各分项工程的单价和总价及付款方式等；（5）完不成合同任务的责任及争执的解决方式等。
2、合同确定了项目的组织关系，它规定着项目参加者各方面的经济责权利关系和工作分配情况，所以它直接影响着整个项目组织和管理系统的形态和运作。
3、合同是工程过程中双方的最高行为准则。
工程过程中的一切活动都是为了履行合同，都必须按合同办事，双方的行为主要靠合同来约束。
所以工程管理以合同为核心。
合同是严肃的，具有法律效力，受到法律的保护和制约。
订立合同是双方的法律行为。
合同一经签订，只要合同合法，双方必须全面地完成合同规定的责任和义务。
如果不能履行自己的责任和义务（除不可抗力因素等），甚至单方面撕毁合同，则必须接受经济乃至法律的处罚。
建筑工程合同管理存在问题解决对策
建筑工程合同管理存在的问题与解决对策【摘要】改革开放以来，我国的建筑事业飞速发展，建筑建材的需求增大带动了诸多行业的快速发展，为社会创造了大量的就业机会，同时也极大的促进了社会主义市场经济的建设与发展。
然而在建筑工程合同上，在合同管理方面出现了诸多理论与实际的问题，对我国建筑事业的发展造成了消极的影响，甚至直接影响了经济的发展与社会的稳定。
【关键词】建筑工程合同管理问题一个建筑工程项目能否顺利实施与合同和合同管理有着极为密切的关系，因此必须重视建筑工程合同管理。
在我国的工程建设实际操作中，部分地区的合同管理水平较低，对合同不够重视，导致工程项目实施过程中容易出现问题。
主要表现在以下几个方面。
1 法律环境不完善，合同意识淡薄，专业人才缺乏当前有关建筑行业领域的合同法律体系还不够完善，部分法律条文不够严谨，导致合同相对方往往在法律上“钻漏洞”、打“擦边球”；加之有法不依的现象目前较为严重，执法不严的问题也时有发生；此外，截至目前，我国仍缺乏统一的建筑分包合同示范文本，总承包商与各专业分包商以及各分包商之间常因合同界定不清，责、权、利不明确导致纠纷，或互相推诿，影响工程建设的顺利进行。
劳务分包制度不完善，劳务分包还未全面纳入社会监管。
一些企业对合同管理工作的不能够引起足够的重视，没有认识到合同管理工作的重要性，建立起规范的合同管理制度，却不能完全依照制度去执行工作，部分企业合同管理人员随意安排，遇到问题无法及时找到人员或者方法去解决。
从我国工程建设的实际情况来看，当前建筑工程项目中竞争非常激烈，特别需要高水平、有能力的合同管理人员进行合同管理工作，而当前我国整体合同管理水平不高，比较缺乏高素质的合同管理人员。
2 合同管理制度不健全，业主行为不规范有些建筑企业缺乏一套严谨的合同管理制度。
对合同的审核、签订、履行、变更、中止或终止、解除及合同的监督考核全过程未能实现系统化、规范化和科学化的管理。
有些企业合同管理滞后，未能随着产生的新问题适时更新完善。
建筑施工企业合同管理存在的问题及对策研究
现代物业Modern Property Management– 251 –众所周知，我国建筑行业是推动我国国民经济增长和发展的重要产业之一，随着人们日常生活质量和水平的不断提升，对建筑市场提出的要求也越来越高。
建筑市场在日常运营和发展过程中的秩序，将会影响到整个建筑行业的发展进程。
但是现阶段,建筑市场日常运营中，由于买家数量比较多，建筑企业的数量却比较少，因此买方市场已经出现了严重偏离的情况。
对于建筑施工企业而言，在各种不同类型的项目施工生产过程中，合同在其中具有非常重要的地位，无论是任何一个工程项目，成本、效益等都是前提条件，除了要对这些因素给予重点关注之外，还要提高对合同的关注度。
1 建筑施工企业合同管理现存问题1.1 缺乏完善的合同管理制度由于建筑行业在快速发展，企业相互之间的竞争比较激烈，因此导致其中部分施工企业对合同管理的重视程度普遍比较低，将更多的注意力全部都放在如何提升自身的经济效益方面。
久而久之，现有的合同管理制度无法发挥出任何实质性作用和价值，同时有部分企业并没有构建和落实完善的合同管理制度，合同管理大多数都是以一种形式化的状态存在。
部分企业对合同的具体执行情况并没有给予足够的关注，同时也没有对管理流程或者审核环节等进行最终的确定，这样就会直接导致工程项目在具体开展过程中的进度等受到严重的制约。
1.2 合同文本存在问题对于施工企业而言，企业在日常管理过程中，为了保障双方的基本权益，在很多环节其实都会签订各种不同类型的合同。
但是有很多企业对于自己签订的合同内容并不很了解，同时很多合同的双方并没有清楚自己的基本权利或者义务，甚至还出现严重的责任划分不够清楚等各种不同类型的问题。
由于受到这些问题的影响，不仅会出现停工等事故，而且会导致企业自身的经济效益受到严重影响[1]。
因此，对于施工企业而言，应当对合同文本的起草工作给予足够的重视，尤其在对合同中的内容进行设计和具体落实的时候，要保证内容的严谨性，尽可能避免出现用词不够严谨等一系列现象发生。
建筑工程管理中合同管理的常见问题及对策
78摘 要：建筑工程具有非常庞大且复杂的工程内容，从而建筑工程的施工合同也较为复杂，会将工程施工中所有环节以及相应工作人员的责任罗列其中，由此可以看出，在整个施工过程中，建筑工程合同有着非常重要的作用和意义。
因此，企业应该加强对施工合同管理工作的重视，加强合同管理的力度，积极分析合同中存在的问题，这样不仅可以降低工程合同履约方面的风险，而且还可为企业获取更大的经济效益奠定基础。
但在合同管理的实际工作中，仍然有一些常见的问题有待解决。
基于此，文章结合笔者工作经验，阐述了当今建筑工程合同管理的重要性和意义，分析了建筑工程合同管理中存在的问题，并提出了相应的解决和防治对策，以供同行们参考。
关键词：建筑工程管理；合同管理；问题；对策［中图分类号］TU723.1 ［文献标识码］ A ［文章编号］1005-1783（2021）03-078-03建筑工程管理中合同管理的常见问题及对策吴 云（无锡市五洲建设工程监理有限责任公司，江苏无锡 214000）1 建筑工程合同管理的重要性建筑工程施工工期长，并且会有非常多且复杂的施工环节，导致在工程建设期间出现多种多样的问题。
如果在工程施工前，对这些问题所对应的约束条件没有得到明确，就会在工程施工中或完工后产生很多纠纷，从而对工程进度、整体建筑质量等产生不良影响。
合同不仅是建筑工程中的重要证明，还是对施工双方的责任进行规范、明确的重要文件，当双方签订的合同生效之后，就必须履行合同中所规定的责任和义务，这也是保证整体建筑工程顺利施工的重要法律依据。
因此，在签订建筑工程合同时，双方都必须仔细商榷、探讨、分析合同的内容，明确双方的责任与义务。
2 建筑工程管理中合同管理的重要意义2.1 适应市场发展在我国建筑市场发展过程中，合同管理是顺应市场发展的基础保障，对我国建筑工程管理有着重要作用。
2.2 合同管理规范各建筑主体在建筑合同中，其服务的主要对象包括监理、施工等多个单位，合同中要对整体建筑工程的合同价款、结算方式、标的、付款方式、变更索赔等具有明显实质性特征的条款和合同中所有合同主体的责任、违规处理等条款内容进行明确，这是建筑工程项目管理的主要法律依据和目标，能对合同涉及的各方主体行为进行有效约束和规范。
我国建设工程合同管理存在的问题及对策研究
、
高， 另外在施工过程 中易受施 工地 自然环境 、 国家政 策及当地的社会环 境等 因素 影响 ， 导致公路 建设存在很 多的不确定 因素 ， 因而 ， 有 效的合 同管理在公 路建设 中起 到关键 的作用 。例如前几 年 ， 在上海某 工程公 司， 有一个建筑工程施工合 同在履行 过程 中出了意外 ， 主要是施工范 围 发生 了变化 ， 而关于价格如何 调整 没有在合 同中写明 ， 承包商认为应该 增加 １ ０ ０ 万元作 为增补款用 ， 而业 主方则认 为工程 已经开始施 工 ， 只能 相应地补偿一些 ， 并就此事 ， 双方甚 至一 度闹上了法院。最后在法 院的 调解下 ， 才得 以解决 。如果 当时在合 同中对 这一情 况有所写明 ， 就有办 法按程序办事 ， 可见就此事来 看， 合同管理在 高速公 路建设过程 中发挥 不可忽视的作用。 首先 ， 合 同管理是公路项 目 管理 的核心 工作 ， 因为合同中不仅 明确
（ 二） 规 范 合 同 内容
要不 断地完 善建设 工程 的合 同文本体 系 ， 发 挥示范 文本的作 用。 根据不同的市场需求 ， 制定不 同形式 的合 同示范文本 ， 积极参考国外的 先进经验 ， 以Ｆ Ｉ Ｄ Ｉ Ｃ文本格式作 为依据 ， 合同 中的主体要 得 当， 文字使 用要严谨 ， 进而提高示范文本 的实用性和可操作性 ， 在一定程度上也促 进建筑业 的有序发展 。例如 ： 兰坪县兔峨 乡某卫生院住 院部 改造项 目 施工 ， 前 期没有拟定建设 工程合 同， 从 而使 施Ｔ产生很多漏 洞 ， 影响改 造质量 ， 甚至危及人们 安全 。相关工作人 员由此认识到 了合 同管理的 重要性 ， 拟定 内容全 面的施工合 同， 并 由相关专业人员对其 进行审核 ， 对施工进行严格约束 ， 从而提高了施 工的质量 。
浅议我国建筑工程合同管理存在的问题及对策分析
浅议我国建筑工程合同管理存在的问题及对策分析摘要：合同管理是建筑工程项目管理的核心，合同管理工作必须坚持系统性、全过程、动态管理的原则。
本文分析了我国建筑工程合同管理存在的问题，并针对这些问题提出了相对应的解决对策。
关键词：建筑工程；合同管理；问题；对策Abstract: Contract management is the core of the construction project management, contract management must adhere to the systematic, whole process, dynamic management principles. This paper analyzes the problems of China’s construction contracts, and the corresponding countermeasures to address these issues.Key Words: construction; contract management; problem; countermeasures 合同是建筑施工企业在工程施工过程中的最高行为准则,是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。
合同管理是建筑施工企业项目管理的核心工作。
建筑施工企业加强合同管理,一方面从依法治企的角度看,牢固树立合同法制观念,提高自觉履行合同义务的意识,提出避免法律风险的方案,从而增加企业应变、发展和竞争能力,保证了企业的合法权益,提高合同的履约率。
另一方面从企业的管理角度看,对建筑施工企业一系列经济活动进行有效的组织、监督、检查、保证企业正常施工和正常结算的管理过程的任一环节都离不开合同管理,合同管理的过程是提高经济效益的过程。
因此建筑施工企业加强对施工合同的管理,是使施工企业在激烈市场竞争中,立于不败之地的重要保证之一。
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本科生(业余)毕业论文（设计）题目工程合同管理存在的问题及对策研究办学学院教学部（校内/校外）四川自修大学专业工程管理年级 14秋指导教师学生姓名学号2016年 8月19日建设工程合同管理存在的问题及对策研究专业：工程管理学生：指导教师：摘要伴随当前城市化步伐的推进，建设工程的结构、形式与环境，逐渐显现出其复杂性，开发建设中也暴露出许多问题，进而迫切需要特定的管理制度对其进行控制监督，而最为有效的方式便是采用工程合同管理，来加强对施工进度、工程质量的全过程控制。
合同的管理也是建筑工程项目管理中的一项重要内容，但目前合同的管理却是建筑工程项目中的一个薄弱环节。
虽然《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同菅理法》已出台,但是在合同签订过程中，工程建设的参与双方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生。
承包方和发包方双方合同自律行为较差，加之市场机制又难以发挥应有的作用，从而导致了建筑市场经济秩序的混乱，因此必须对建筑工程合同管理加以规范，促进建筑市场的健康有序的发展。
关键词：合同纠纷合同管理控制目录1工程项目概况 01.1项目介绍 01.2项目特点及目前合同管理的情况 02建设工程合同管理存在的问题 02.1合同订立不规范，易产生合同纠纷 02.2管理与实践相脱节，监管效用力不强 (2)2.3管理者素质参差不齐，合同管理的功效不足 (2)2.4合同管理机构不健全，法治执行相对滞后 (3)3建设工程合同管理的问题对策研究 (3)3.1加强建设工程合同管理的必要性 (3)3.2加强对承包商的资质管理 (3)3.3加强工程招投标管理 (4)3.4加强合同法律意识,减少合同纠纷产生 (4)3.5加强合同管理体系和制度建设 (4)3.6加大合同管理力度保证施工合同全面履约 (5)3.7加强施工合同索赔管理工作 (5)结论 (5)参考文献 (6)建设工程合同管理存在的问题及对策研究1 工程项目概况1.1项目介绍位于东大街延线和地铁2号线塔子山公园站，于二环与三环之间。
占地面积: 71322平方米，建筑面积: 303637平方米，项目楼层6+1层、31层、33层、34层，地下室三层为整体开挖，开挖最深为-12米，最浅为-7米。
房屋整体为板式结构，采用新古典样式，高层平屋面多层坡屋面挂沥清防水瓦，外墙保温系统采用聚苯乙烯保温板与中空玻化微珠保温系统，高层外墙面上部均采粘贴纸皮砖下部为干挂石材，多层上部采用外墙涂料下部粘贴文化石。
1.2项目特点及目前合同管理的情况该项目位于城市干道边又紧邻生活小区及公园施工地段特殊，工程由于施工工期紧、施工面积大、施工相互交叉作业多同时周边环境可变因素多，包括天气、交通、闲散人员等各种不可控制的事件可能直接影响到项目施工的正常进行。
项目地势整体位于斜坡上整体土方量大同时项目临近沙河地下地质情况复杂，且工程施工场地狭窄，还需占用市政道路应和交通、市政、绿化部门协调防治在交叉配合中影响工期。
由于工期紧张经常需要夜间施工还要与周边小区做好协调工作，重视施工单位的自身形象，避免与群众纠纷导致工程无法按期完工。
项目工期紧生产任务重整体项目均以形象进度为目标在合同管理上都较为落后，使得合同管理工作一度陷入瓶颈。
项目上资料室未统一管理合同，合同签订、评审、履行、验收、监督、归档比较混乱，使得合同签订与履行出现不统一，签订主题出现错位，合同管理与现场实施不符出现先施工再后续补充，先期合同与施工中内容较多分歧、漏项，与周边机构签订合同未认真履行造成投诉与索赔多，发生纠纷的处理等环节未按照《合同法》规定执行，合同管理没做到有人负责、有据可查、有章可循。
2 建设工程合同管理存在的问题2.1 合同订立不规范，易产生合同纠纷建设工程施纠纷的类型有：工程价款纠纷、质量纠纷、工期纠纷、工程结算纠纷、工程价款支付纠纷以及工程索赔纠纷等。
现实建设过程中往往是多种纠纷类型揉合在一块，需要我们去认真思索、分析和对待。
2.1.1建筑工程合同纠纷产生的原因合同纠纷，又称合同争议，是指合同当事人双方对合同应该履行的义务不履行或不当履行产生的争议，或对违约责任承担等问题所产生的不同看法。
我国《合同法》规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。
当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”。
然而，实践中常常出现因不履行合同或履行合同不当使双方当事人产生纠纷的现象。
通过对合同纠纷和分析，通常产生纠纷的原因有以下几种：2.1.2是发包人资金准备严重不足发包人没有足够的资金或仅有少量资金，却要上规模较大的项目，建设资金从何而来？一是靠银行贷款，二是靠收取购房客户预付款，三是靠承包方垫付资金，四是靠集资。
这四条融资方式都有很大的风险。
一旦银行贷款收紧；预付款由于政策调整难以收取；承包人又无力垫资，都会导致矛盾立即凸现。
此项目中甲方开发公司在立项时的资金安排存在不足，但是2012年后全国整体楼市兴旺银行信贷宽松，使得公司对项目期望值较高对于自身的资金短板也未有充分的认识，这也为以后项目的资金问题埋下了重大隐患。
工程在立项后如火如荼的进行中，2014年全国楼市开始急转直下，中央对于楼市也开始大力调控，此时银行贷款收紧，项目只有前期贷款到位，项目也已经上马进行中，开发公司对于合同付款开始拖延，承包方垫资压力加大向下层层转移，整个项目陷入资金困难的泥潭。
2.1.3合同双方法律意识淡薄一.少数合同有失公正合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。
从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是对发包方制定的,其中大多强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。
这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。
同时由于建筑市场处于买方市场，承包商为了获得工程，只好接受。
个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包等手段，给工程建设带来隐患。
此项目总承包在分包分项目合同时都带有一定的霸王条款首先将自己以后在分项目工程中所要承担的责任先捌开例如：分包方在分项工程中所有安全所故均由分包方自行负责。
其次在合同中对于资金划拨的条款均也是提出要待开发公司工程款到位后再进行支付。
二.合同文本不规范。
国家工商局和原建设部为规范建筑市场的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面体现双方的责任、权利和风险。
有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约，通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。
有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。
三．建设施工合同履约程度低,违约现象严重。
有些工程合同的签约双方都不认真履行合同，随意修改合同，或违背合同规定，合同违约现象时有发生,如:业主暗中以垫资为条件，违法发包；在工程建设中业主不按照合同约定支付工程进度款;建设工程竣工验收合格后,发包人不及时办理竣工结算手续,甚至部分业主已使用工程多年,仍以种种理由拒付工程款,形成建设市场严重拖欠工程款的顽症;承包商不按期依法组织施工,不按规范施工,形成延期工程、劣质工程,严重影响工程建设市场。
本项目于2014年分项工程竣工2015年整体项目竣工并交付使用但是开发公司与总承包方均未按照约定合同付款，甲方提出让总承包用项目房产抵扣工程款，总承包方不愿意但是又无资金向其它分包商支付工程与材料款，现在三方都成胶着状态。
四．违法签订转包、分包合同情况普遍存在一些承包商为了获得建设项目承包资格，不惜以低价中标。
在中标之后又将工程再次转包给其它公司或个人，在工程的防水项目中Ａ公司为了扩大市场份额以低于市场价的金额中标后，出于自身利益考虑又将项目转包给了某私人包工头，防水项目在交工后纰漏不断投诉量多，而总包方也以此为由拒不支付Ａ公司后期工程款，前期工程款也由私人包工头领取并未发给工人，现工人封堵小区大门要工程款，而私人包工头也去向不明。
2.2管理与实践相脱节，监管效用力不强工程合同的管理贯穿于工程建设的始终，但实际工程施工中，基于管理人员与现场调度人员之间的协调脱节，容易造成时效性与监管效益的欠缺。
首先招投标管理与工程合同管理是互相衔接的，某些地方与单位在工程合同管理与招投标上，划分不同科室或部门管理，独立区分对待，容易造成项目合同管理的脱节；招投标时建设单位过度要求定价包干、不计工程风险、忽视周期性与政策性价格调整，导致订立的合同与招标文件存在较大差异，最终影响了合同管理的综合效益。
由于此项目靠近沙河地下地质情况较为复杂，但是在建设单位前期招标过程中均要求定价包干，各单位自行勘察地形进场后不再调价。
土方单位在进场施工后发现地下返水严重，大型机械难以进行大面积施工，向建设单位提出调价或增补降水机械，建设单位均以降水设备符合设计与规范要求，中标合同签订不给予调价。
双方又因为合同问题开始拉锯战使工期延后两个月。
2.3管理者素质参差不齐，合同管理的功效不足建设工程项目包含的分部、分项任务较多，涉及的学科门类与业务种类较多，其工程合同的形式与内容也呈现多样化的特征。
以上特征对合同管理者的综合素质能力，提出较高的要求，既要有较好的法律理论修养，又要具备专业的造价管理、会计核算相关的专业技能，因而专业化的管理者相对匮乏。
同时，建设主管部门与建设单位对于工程合同管理人员的认识存在偏差，往往将其定位于事务性的合同文本管理，因而对其资金设备投入与技能培训相对较少，当发生工程项目经济纠纷的情况下，仅凭合同管理者本身难以快速从合同内容发现问题，而多是向外部法律机构进行专项求助，影响了合同管理在优化企业资源管理、监督工程建设流程方面的效力。
2.4合同管理机构不健全，法治执行相对滞后当前国内建设工程市场相对不完善，对合同管理的认知不充分，制度建设存在漏洞。
长期以来，建设工程合同实行分级管理、分类授权与部门化管理，缺乏相应的有力管理机构，造成对合同双方程序订立的不够严谨、资质审查相对不够严格、风险核算与评估不够科学，对合同管理的监管能力相对匮乏；合同制定之后，为避免承担违约责任，责任双方必须全面履行，当出现履行条款变更时，承发包双方往往以私下另行签订新合同的方式，来适应条款变更的问题，但这种新立合同的有效性在《合同法》中并未作出清晰界定，因此当出现“私立合同”纠纷时，往往现行法律无法根据合同效力维护受损方的利益。
工程总承包在与各分项单位签立合同时都后期有所谓补充协议，实际上补充协议均是双方项目经理签字确定没有盖公司公章也未到公司备案。