他腊村村民自治章1

他腊村村民自治章程
第一章总则
第一条为充分发扬民主，严格依法自治，调动村民建设社会主义新农村的积极性，促进本村物质文明、
政治文明和精神文明建设，联系本村实际，特制
定本章程。

第二条本村实行村民自治，在党的现行政策和国家法律法规的范围内，在村党总支的领导下，由村民委
员会依法办理本村的公共事务和公益事业。

第三条本章程是本村村民组织和全体村民的行为规范，在章程面前人人平等，必须严格遵守。

第四条本章程由村委会具体组织实施，村民会议和村民代表会议监督执行。

第二章村民组织
第一节村民委员会
第五条村委会的职责：
（一）教育、组织村民认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规。

（二）执行村民会议和村民代表会议的决定，向村民会议负责并报告工作。

（三）带领村民积极完成本村的行政、经济等方面的工
作任务。

（四）维护和保障村民的合法权益；教育引导村民履行公民义务。

（五）组织村民发展经济，做好本村村民小组生产的服务协调工作。

（六）办理本村公共事务，调解民间纠纷，维护社会治安，保持农村稳定。

向上级政府反映村民意见、
建议和要求。

（七）发展文化教育，普及科技知识，提高村民的致富本领；促进组与组之间的互助、团结，带领群众
开展社会主义精神文明建设。

（八）做好计划生育工作，控制人口增长，提高人口素质。

（九）法律、法规规定的其他职责。

第三节村民小组
第六条村民小组是开展群众性自治活动的基层组织，是村委会联系村民的桥梁和纽带。

第七条本村划分为17个村民小组，每个小组设组长1人，由本村民民主选举产生。

第四节村委会与本村各组织的关系
第八条村委会应加强对村民小组的领导，积极支持其开展工作。

村民小组应积极支持村委会的工作，顾
全大局，认真完成村委会安排的各项任务。

第九条村委会应积极支持共青团、妇联、民兵、老年协会等群团组织依法按照各自的职责开展工作，村
级群团组织也应积极配合村委会的工作。

第三章村民
第十条凡是具有本村常住副口的，是本村村民。

村民行使权利和履行义务，坚持权利义务相一致的原
则。

第十一条村民的义务
（一）勤劳致富，积极从事诚实正当的生产劳动及经营活动。

（二）保护生态环境，实行计划生育。

（三）团结邻里，不搞封建迷信，互相帮助。

（四）履行义务，赡养老人，抚养儿童，自觉服兵役。

（五）爱护公共卫生。

第四章村务管理
第一节农业生产管理
第十二条维持本村民小组集体土地的界限不变。

如因生产和建设需要调整用地，须经村民小组同意，并给予相应适当的经济补助。

第二节土地管理
第十三条土地属国家、集体所有，严格执行有关土地管
理法律法规，严肃查处乱占乱建等破坏耕地的行为，村民建房必须通过村民小组会议讨论同意。

第十四条严禁毁林开荒，被列入退耕还林、农田保护、水源林的土地禁止破坏性开发。

第十五条鼓励村民向农业生产的集约化、规范化发展。

第三节财务管理
第十六条现金与存款分帐管理，任何人不得以村、组民义为单位或个人提供贷款担保。

第十七条严格财务公开制度，定期不定期公开财务。

第十八条村委会每年向村民公布财务收支结余情况；村民小组每月公布一次。

第十九条村委会和各村民小组应建立严格的集体公共财物登记管理制度，每年清理公布一次。

该报损的要及时报损，新增的要及时登记，借出的要及时收回。

第四节社会治安管理
第二十条全体村民应严格遵守国家法律法规，积极协助公安政法机关维护本村正常的生产生活和社会秩序，努力化解社会矛盾。

第二十一条坚持社会治安综合治理目标责任制。

层层明确目标任务，群防群治，维护地方平安，及时兑现奖惩措施。

第二十二条惩恶扬善，大力表彰奖励见义勇为的先进分
子。

第五节公益事业管理
第二十三条坚持办好学校、努力建设公共娱乐休闲设施，逐步改善老年人和残疾人的生活状况。

全体村民应给予大力支持。

第二十四条村庄道路，供水供电设施，村委会及村民小组的公房，分别由涉及的村委会和村民小组负责建设维修，费用协商承担。

全体村民都有责任有义务保护公共设施的安全。

第五章民主管理与监督
第二十五条村委会和村民小组要积极组织村民学习和宣传党的路线和方针政策，以经济建设为中心，坚持党的基本路线，坚持四项基本原则。

教育村民自觉遵守国家法律法规，遵守社会公德，职业道德和家庭美德，自觉遵守本村的规章制度和村规民约，努力建设社会主义精神文明。

第二十六条尊重村民依法行使公民的民主权利，教育村民依法履行公民义务。

村民反映意见和要求，坚持逐级。