第八章 之分配制度

“干好干坏一个样，干与不干一个样” 干好干坏一个样，干与不干一个样” 干好干坏一个样
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镜头三： 大锅饭” 镜头三：“大锅饭”养懒汉
一群懒汉，不愿做饭。 一群懒汉，不愿做饭。 狐狸坐着，吐着烟圈； 狐狸坐着，吐着烟圈； 猩猩躺着，望着远山； 猩猩躺着，望着远山； 山猪卧着，呼呼打鼾。 山猪卧着，呼呼打鼾。 猴子“聪明” 猴子“聪明”，画盘鸡蛋 放在床头，看着解馋。 放在床头，看着解馋。
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第三节
*社会主义初级阶
段的分配制度
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十五大报告： 坚持按劳分配为主体、 十五大报告： 坚持按劳分配为主体、多 种分配方式并存的分配制度， 种分配方式并存的分配制度，把按劳分 配和按生产要素分配结合起来。 配和按生产要素分配结合起来。 社会主义初级阶段实行按劳分配为主体、 社会主义初级阶段实行按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度 分配制度。 多种分配方式并存的分配制度。 按劳分配是社会主义的基本分配原则 基本分配原则。 按劳分配是社会主义的基本分配原则。 按生产要素分配是社会主义市场经济的 重要分配原则。 重要分配原则。
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*社会主义初级阶段的分配制度 社会主义初级阶段的分配制度
一、坚持按劳分配的主体地位; 坚持按劳分配的主体地位; 二、我国现阶段的多种分配方式; 我国现阶段的多种分配方式; 三、深化分配制度改革，健全社会保 深化分配制度改革， 障体系； 障体系；思政部ຫໍສະໝຸດ 一、坚持按劳分配的主体地位
按劳分配—— 按劳分配 是社会主义 的基本分配 原则。 原则。
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• 多种分配方式并存的格局，说明 多种分配方式并存的格局， 按劳分配不是我国唯一的分配方 式，人们的收入也不仅仅是劳动 收入， 收入，而是劳动收入和非劳动收 入的统一。 入的统一。 • 这种以按劳分配为主体多种分配 方式并存，有主有从的分配制度， 方式并存，有主有从的分配制度， 是我国社会主义初级阶段分配制 度的一大特点。 度的一大特点。
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镜头一：蛋糕怎么分？ 镜头一：蛋糕怎么分？ 等分？ 等分？ • 五方案都同意根据公平的原则分配，但 根据食量大小来分？ 根据食量大小来分？ 哪一个原则更公平，是各持己见，争论 不休。 按每人出力大小分？ 按每人出力大小分？ • 实际上，争论的实质是利益之争，且往 按每人出资多少分？ 按每人出资多少分？ 往是不同利益群体之间的斗争。 按级别地位的高低来 • 主张按出力大小分的可能是工人，按资 分？ 分的可能是企业主，平均分的可能是失 业者或残疾人，按级别分的可能是干部。
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• 实行按劳分配和按生产要素分配相结合的 分配制度，有利于优化资源配置， 分配制度，有利于优化资源配置，促进经 济发展， 济发展，最广泛最充分地调动一切积极因 让劳动、知识、技术、 素，让劳动、知识、技术、管理和资本的 活力竞相迸发， 活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充 分涌流，以造福人民，造福社会。 分涌流，以造福人民，造福社会。
• 等量劳动领取等量报酬，不劳动者不得食是 等量劳动领取等量报酬， 按劳分配的两个本质特征。 按劳分配的两个本质特征。
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按劳分配的形式
• 主要是劳动性分配，包括： 主要是劳动性分配 包括： 劳动性分配， 1）党政机关和事业单位的结构工资 2）国营企业在效益基础上的等级工资 3）农村和城镇集体企业中工人的工资 4）农村集体农民家庭联产承包的分配形式 • 另外，还有奖金、津贴、补贴等补充形式。 另外，还有奖金、津贴、补贴等补充形式。 • 同时，有非按劳分配的劳动性分配，如：第 同时，有非按劳分配的劳动性分配， 二职业、稿费、专利费等。 二职业、稿费、专利费等。
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2、按生产要 、 素分配
• 是生产要素所有者凭借对生产要素的所有 生产要素所有者凭借对生产要素的所有 从生产要素使用者那里获取收入， 权，从生产要素使用者那里获取收入，参 与生产成果的分配形式。 与生产成果的分配形式。 实质就是按对生产要素的占有状况进行分配， 实质就是按对生产要素的占有状况进行分配， 是生产要素所有权在经济上的实现。 是生产要素所有权在经济上的实现。
按资分配
• 指按资金（本）所有权和投入经营活 指按资金（ 动的资金（ 动的资金（本）数量为尺度进行分配 的形式。 的形式。 • 如三资企业和私营业主的利润收入、 如三资企业和私营业主的利润收入、 个人存款利息、购买股票债券的股息、 个人存款利息、购买股票债券的股息、 红利，各种租金等。 红利，各种租金等。
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按经营成果分配
• 指商品生产者和经营者按一定时间 内生产经营的最终收益量所进行的 分配，是按经营能力、 分配，是按经营能力、经营水平为 尺度的分配形式。 尺度的分配形式。 • 包括经营性劳动收入、风险收入、 包括经营性劳动收入、风险收入、 创新收入。
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按社会保障原则分配
• 指国家、企业和社会为保障社会公 指国家、 平和各部门、 平和各部门、各地区和各行业的协 调发展而实行的一种分配形式。 调发展而实行的一种分配形式。 • 包括福利性收入、扶持性收入、鼓 包括福利性收入、扶持性收入、 励性收入、救济性收入。 励性收入、救济性收入。
综上所述： 综上所述：
• 我国的分配形式，可以分为按劳分配 我国的分配形式， 非按劳分配（ 按生产要素分配） 和非按劳分配（即按生产要素分配） • 非按劳分配，包括资金性分配、经营 非按劳分配，包括资金性分配、 性分配、福利性分配、 性分配、福利性分配、非劳动性分配 等。 • 非劳动性分配，分为合法的非劳动性 非劳动性分配， 分配（利息、红利、经营收入等） 分配（利息、红利、经营收入等）和 非法的非劳动性分配（贪污、受贿、 非法的非劳动性分配（贪污、受贿、 盗窃、诈骗、偷税、漏税等）。 盗窃、诈骗、偷税、漏税等）。
1、 按劳分配的定义与形式 、 • 凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力 为社会劳动， 为社会劳动，劳动产品经过社会作必要 扣除之后，社会以劳动为尺度， 扣除之后，社会以劳动为尺度，按照等 量劳动取得等量报酬的原则， 量劳动取得等量报酬的原则，分配个人 消费品，多劳多得，少劳少得， 消费品，多劳多得，少劳少得，不劳动 者不得食。 者不得食。 • 按劳分配是公有制内部的一种分配关系。 按劳分配是公有制内部的一种分配关系。
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4、按劳分配的基本要求
有劳动能力的人必须参加社会劳动； 有劳动能力的人必须参加社会劳动； 公有制单位，劳动才能作为分配尺度； 公有制单位，劳动才能作为分配尺度； 劳动者获得收入， 劳动者获得收入，取决于其向社会提供的 劳动数量和质量，等量劳动获取等量报酬。 劳动数量和质量，等量劳动获取等量报酬。
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6、市场经济条件下按劳分配的特点 、
1)按劳分配的主体不是全社会，而是 1)按劳分配的主体不是全社会， 按劳分配的主体不是全社会 单个企业 2)按劳分配的依据不是直接提供的劳 2)按劳分配的依据不是直接提供的劳 动时间， 动时间，而是实现了的劳动价值 3)按劳分配的形式不是劳动凭证 按劳分配的形式不是劳动凭证， 3)按劳分配的形式不是劳动凭证，而 是货币工资
• 邓小平：“社会主义是 邓小平： 共产主义第一阶段， 共产主义第一阶段，这 是一个很长的历史阶段， 是一个很长的历史阶段， 必须实行按劳分配， 必须实行按劳分配，必 须把国家、 须把国家、集体和个人 利益结合起来， 利益结合起来，才能调 动积极性， 动积极性，才能发展社 会主义的生产。 会主义的生产。” 1980年 （1980年8月）
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生产要素 物质要素 生 产 资 料 货 币 资 本 劳 动 力 非物质要素 技 术 信 息 管 理
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各种生产要素同劳动一起， 各种生产要素同劳动一起，都 是物质财富和使用价值的源泉， 是物质财富和使用价值的源泉，是 社会生产不可或缺的因素， 社会生产不可或缺的因素，因此当 它被排他性地占有时， 它被排他性地占有时，必须实行按 生产要素分配的原则才能有效地利 用它来发展生产。 用它来发展生产。
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三、深化分配制度改革，健 深化分配制度改革， 全社会保障体系
1、深化分配制度改革 2、健全社会保障体系 、
1、深化分配制度改革
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1）正确认识“先富”与“共富”的关系 正确认识“先富” 共富”
我认为要允许一部分地区、一部分企业、 “ 我认为要允许一部分地区 、 一部分企业 、 一部分工人农民， 一部分工人农民 ， 由于辛勤努力成绩大而收入 先多一些，生活先好起来。 先多一些 ， 生活先好起来 。 一部分人生活先好 起来，就必然产生极大的示范力量， 起来 ， 就必然产生极大的示范力量 ， 影响左邻 右舍，带动其他地区、 右舍 ， 带动其他地区 、 其他单位的人们向他们 学习。这样， 学习 。 这样 ， 就会使整个国民经济不断地波浪 式地向前发展， 式地向前发展 ， 使全国各族人民都能比较快地 富裕起来。 富裕起来。”
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2、实行按劳分配原则的原因： 、实行按劳分配原则的原因：
• 社会主义之所以必须实行按劳分配是由社会 主义公有制和社会生产力的发展水平决定的。 主义公有制和社会生产力的发展水平决定的。 ①生产资料公有制的建立是实行按劳分配的前 是实行按劳分配的所有制基础。 提，是实行按劳分配的所有制基础。 ②现实的生产力水平是实行按劳分配的物质基 础。 劳动还存在重大差别、 ③劳动还存在重大差别、劳动还是谋生的手段 是实行按劳分配的直接原因。 是实行按劳分配的直接原因。
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5、坚持按劳分配主体地位的意义
只有坚持按劳分配的主体地位： 只有坚持按劳分配的主体地位： 才能体现公有制的主体地位； 才能体现公有制的主体地位； 才能体现我国经济制度的社会主义性质 我国经济制度的社会主义性质； 才能体现我国经济制度的社会主义性质； 才能保证向共同富裕这一目标前进。 才能保证向共同富裕这一目标前进。
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镜头二： 平均分配” 镜头二： “平均分配” 水浒传》 《水浒传》第二十回讲 到，晁盖火并王伦做了梁 山泊的寨主， 山泊的寨主，于是就立下 了梁山泊的分配原则 分配原则： 了梁山泊的分配原则：山 下抢到的财物在大厅中一 分成两半， 放，分成两半，少数头领 平分一半， 平分一半，众多喽罗平分 另一半。 另一半。