基建后勤系统年度工作计划总结与工作要点说明

减员增效巩固质量改革创新促进校园和谐发展——基建后勤系统2007年工作总结及2008年工作要点2007年基建后勤系统全体员工按照提出的“以提高质量为基础，巩固、发展、提高，减员增效”为主题，在学校党委和行政的部署和安排下，在相关职能部门的支持和配合下，在全体师生员工的理解和信任下，紧紧围绕学校的教学科研中心工作，以提高质量为基础，巩固和发展后勤保障服务水平，采取措施进行减员增效，按照年度目标管理责任的要求而努力奋斗，圆满的完成了各项任务。

一、强化党建和思想政治工作，积极推进基建后勤的可持续发展2007年，基建后勤党总支在校党委的领导下，以理论和“科学发展观”重要思想为指导，以加强党建和思想政治工作为先导，深入学习贯彻党的十七大精神及学校第一次党代会精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕学校建设和谐校园的工作重点与教学科研中心工作，充分发挥党总支的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模作用和群团组织的桥梁与纽带作用，党建和思想政治教育各项工作取得较大进展和实效，带动基建后勤系统圆满完成了学校下达的各项工作任务，同时也为基建后勤系统的稳定、改革和发展提供了坚强的政治保证。

1、以探索全面构建和谐校园为主题，深入学习贯彻总书记在党的第十七次全国代表大会上的重要报告精神。

基建后勤系统全体干部职工通过学习、讨论和各种形式的交流，进一步领会了科学发展观和学校“十一五”发展规划的核心精神，以及2007年邮电大学第一次党代会的会议精神，从而脚踏实地的以着力于提升后勤服务保障水平为基础，切实采取措施进行巩固、发展和减员增效，注重加强基建后勤职业道德建设，全力投入为学校构建和谐校园的中心工作中，取得了良好成效。

2、抓好思想政治工作，认真组织学习贯彻党的章程，巩固提高先进性教育活动成果，认真组织学习总书记在中纪委第六次全会上的重要讲话和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极推进惩治和预防腐败体系建设，把反腐倡廉的思想教育融入党员干部的教育、管理、培养使用的各个方面，联系党的建设理论特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，紧密结合当前基建后勤工作的具体实际，引导广大党员进一步增强党的观念和党员意识，增强自觉性和坚定性，增强主动拒腐防变的能动性，从而坚持不懈地抓好党风廉政建设。

同时，我们还加强领导干部廉洁自律工作，抓好党风廉政建设责任制的落实，大力推进治理商业贿赂、规后勤服务价格等活动，加强对掌管人、财、物等部位和领域的制度建设和监督，不断完善党务公开、政务分开及干部述职述廉制度，完善监督措施，健全监督程序，增强监督效果。

3、加强和改进基建后勤理论学习中心组和各党支部的理论学习，制订和落实中心组学习制度和2007年中心组理论学习安排方案，充分发挥学习中心组的示带动作用。

一年来，我们组织学习了科学发展观、党的先进性建设、党章、党风廉政教育、社会主义荣辱观、《文选》、十七大会议精神、《新劳动合同法》等重要容。

党总支和各党支部完善学习目标要求，丰富学习容，把创建活动与党的组织建设、作风建设和基建后勤业务工作结合起来，不断提高创建活动的实效性；同时，中心组和各支部进一步扎实推进干部、党员的理论学习，坚持把党员培训作为提高党员素质的重要途径，加强对党员培训工作的组织，对各党支部书记和基层党务工作者进行培训，不断提高运用理论和“科学发展观”重要思想解决实际问题的能力。

党建和思想政治工作的深入开展，发挥了基建后勤系统全体党员的工作热情和积极性，密切了党群、干群、师生关系，涌现出了一批市级、校级先进基层组织和个人，有力地带动了后勤工作的顺利开展。

二、紧紧围绕构建和谐校园的中心任务，实现了全方位的基建后勤保障2007年是学校基建后勤工作围绕以“提高质量为基础，巩固、发展、提高，减员增效”为主题，一年来基建后勤管理处和各后勤实体在学校党政的正确领导下，思想统一、步伐一致，紧紧围绕学校构建和谐校园的中心任务展开工作，重在巩固、发展和提高保障服务能力，主动开拓创新，探索管理与服务转型的新措施，以减员增效为出发点，有效减轻了自身负担，推进了后勤工作的发展。

1、在全年物价指数大幅上涨和遭遇110年不遇特大洪涝灾害的双重压力下，基建后勤系统克服重重困难，采取多种措施保障了校园的平稳运行。

（1）我们认真调查研究学校发展对基建后勤各种业务保障要求的新趋势，力求将物价指数上涨和暴雨洪涝灾害带来的种种不稳定因素尽量消化在基层，将具体工作做细、做实，保证了从食堂、公寓、水电、接待、教学服务、维大修、卫生、幼教、医疗、综合治理等多个层面的平稳安定秩序，从而保障了教学科研工作和师生日常生活的正常进行。

（2）我们在学校的大力支持下，按照国家对高校水电气价格有关问题的政策精神，及时在规定时间将教学设施（包括教学楼、图书馆、实验室、体育运动场馆、校系行政用房等）和学生生活设施（包括学生食堂、公寓、澡堂等）的用电、用水、用气价格分别按照居民用电、用水、用气价格执行，后勤运行成本得到了有效降低，能源供应得到了充分保障，同时也从一定程度上抵消了因物价上涨、人力成本上涨等负面因素带来的不利影响。

（3）我们深入贯彻各级教育行政主管部门和学校关于稳定学生食堂饭菜价格和质量的要求，统筹组织相关后勤实体，想方设法的降低学生食堂运行成本，克服一切不利因素，成功的保持了“双稳定”。

学生食堂在原（辅）材料成本和人工成本不断上涨而菜价只做相应微调的情况下，通过加强部管理、开源节流、合理调整菜品种类、增加特色经营、提高员工生产技术水平等多种方式，增强竞争力和活力，为师生提供了较好的饮食服务，同时还注重构建温馨的就餐环境，针对经济较为困难的学生开设了一荤二素2.5元的“温馨套餐”服务，满足了不同层次需求同学的生活需要，从根本上维护了校园的稳定秩序。

（4）我们周密筹划、妥善安排，在时间紧、任务重的情况下，克服资金、暑期暴雨洪涝灾害等不利因素，采取加强与施工单位和供货厂家的横向协调，在9月开学前如期完成了第23、25号标准化学生公寓的“四改六”工程；同时配合学生工作部顺利完成了学生公寓住宿布局安排的搬迁调整，有力的保证了2007级新生的顺利入住。

（5）我们从优化调整全校性电力供应的布局结构出发，经过反复论证和多次与电力部门的艰苦协调，在资金预备量少、施工周期短暂的情况下，于大学城学生公寓片区的第27、28号学生公寓之间新建配电设施，组织完成了1600KVA 电力增容工程，极大的缓解了中心配电房和二号配电房的高峰期供电负荷压力，有效解决了学生人数增多后，师生生活区域高峰期供电量不足的问题。

（6）我们群策群力，抗击暑期突发性暴雨洪涝灾害，力保学校安全无事故。

2007年7月17日，市主城区围因雷雨大风强对流天气而遭遇强降水过程，学校所处的南山地区降雨量估计超过200毫米。

校区围的多个地段遭受突发性暴雨洪涝灾害袭击，道路、堡坎、护壁、房屋构筑物等多处设施受损。

灾情发生后，基建后勤系统迅速组织人力、物力，配合各相关二级部门做好抢险救灾的各项工作，妥善安排受灾教职工的生活，保质保量的完成了基础设施的维修改建工作，保证了暑期校园的平稳运行，为新学期开学和新生报道的顺利进行打下了坚实的基础。

2、开展“以提高质量为基础，巩固、发展、提高，减员增效”的活动，通过基建后勤系统全体员工的团结，共同努力，使后勤改革顺利进入显现成效阶段，其效果明显。

校园运行对各类资源的消耗大大降低，综合效益提升明显；基建后勤干部管理水平的理论层有所提高，对重大问题的判断分析能力大大增强，对工作中的复杂局面和矛盾驾驭能力有明显提高；员工的服务态度和效率与市场、师生的要求更加接近；一线员工对学校师生和顾客等服务对象的要求和趋势把握更加精准。

3、继续积累和分析能源数据，使节能工作迈上了新台阶。

后勤社会化改革后，学校从经济指标和社会效益指标两个方面完善和加强了对后勤成本控制尤其是节约能源上的考核力度。

在2007年的工作中，基建后勤系统对各实体职责围的能源耗费控制提出了更高的要求，各后勤实体为取得更好的经济效益，以提高员工待遇、提高服务质量，采取了很多切实有效的节能措施，使节能降耗落实到日常的工作中去，变成员工的自觉行动。

例如，教学服务中心在老图书馆和新二教试点安装了智能节电设备，统计数据表明可节电30％左右，在较短的时间段可利用节约的电费收回投资成本。

4、在学校公有周转住房资源有限的情况下，实行精细化管理，统筹兼顾、妥善调整，并多方联系“回租房”资源，全力配合人事部门保障学校高层次引进人才的住房需求，尽量解决已婚教职工的住房调整要求，部分解决在校工作年限较长的单身职工住房需求；同时还集中有限的维大修资金，及时对老旧住房进行合理的功能性改造和调整，以及对破损房屋进行可满足基本需求的简单维修。

基建后勤系统多管齐下，通过种种措施开展工作，为学校人才队伍的稳定和不断发展壮大作好了坚强后盾。

在此基础上，我们总结多年来的房屋管理经验，不断改革原有的管理制度，出台了若干有利于理顺校房屋产权关系、校住宅房屋出售、鼓励住宅在教职工部流通、完善福利房产权等方面的补充管理办法和执行措施，同时加快了推进起草制定全校性公有住房通行管理制度的步伐。

5、妥善筹划，统筹安排使用人力、物力，严格按照学校规程序，科学组织、精心施工、精打细算、确保工程质量，顺利完成了生物学院办公教学科研用房改造、老图书馆部改造、数字图书馆电子阅览室建设、自动化学院实验室建设、艺术学院雕塑教室建设、校行政办公楼2号楼及周边环境改造等多项大中型专项建设工作及若干小型的常规维修工作；并重点配合军工认证工作的进一步深化，完成了3G动员中心二期工程的紧建设等相应的配套支撑工作，荣获学校奖励。

教学、科研类用房改造改建工程的不断实施，有效的优化整合了学校的硬件资源，真正起到了花钱不多、效果明显的作用。

6、积极创新和重视拓展涵式发展道路，面对后勤系统存在的外困难，组织相关实体千方百计的全面开展增收节支和减员增效活动，进一步核岗、核量，确定科学的减员数。

7、组织完成了针对事业单位土地、房屋、家具等资产围的固定资产清理清查工作，摸清了家底，同步配合资产管理部门和财务部门理顺了校产归口管理的方式，为进一步发挥学校资产效益打下了坚实基础。

8、全面优化医疗保障工作，为师生员工提供优质服务，在学校的大力支持下，添置更新了救护车、B超机等必需的基本医疗设施设备，为医疗服务质量和水平的提升提供了硬件支撑。

9、根据学校的要求，牵头组织开展了南部校区开发的前期基础工作，在已有控制性详细规划和土地使用指标的基础上，抽调具有实际工作经验的领导干部到南部校区开发领导小组办公室主持开展工作，陆续实施了土地界限勘踏、地质勘探、方案性初步规划、开发项目对外接洽等工作。