10号党团共建

陇创组办发“2010”10号中共陇西县委创先争优活动领导小组办公室共青团陇西县委关于印发陇西县深入开展党团共建创先争优活动实施方案的通知各乡镇党委，县直有关党（工）委创先争优活动领导小组：现将《陇西县深入开展党团共建创先争优活动实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

2010 年10月9日陇西县深入开展党团共建创先争优活动实施方案根据中央和省、市委的安排部署和《陇西县深入开展党群共建创先争优活动实施意见》精神，结合全县共青团工作实际，现就全县深入开展党团共建创先争优活动制定如下实施方案。

一、总体要求全县各级团组织要以“扩大组织覆盖，增强组织活力，增强团员意识，发挥带头作用”和弘扬‚崇文重教、诚信质朴、创新进取、开放包容‛的陇西精神为主题，以‚比能力、比干劲、比贡献，全面推进‘一都两中心’战略‛为载体，深入开展以‚五好五带头‛为主要内容的创先争优活动。

要坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进农村、企业、‚两新‛组织、学校、社区、机关事业单位以及青年自治组织的团组织建设，把党组织、党员创先争优活动和团组织、团员青年创先争优活动相结合，着力在青年思想引领、服务青年就业创业、维护青少年合法权益上下功夫，充分发挥基层团组织的突击队、生力军作用和团员的先锋模范作用，带动广大团员青年学习先进、争当先进、赶超先进。

二、主要内容先进团组织的基本要求：一是领导班子好。

班子健全、结构合理，求真务实、开拓创新，团结协作、勤政廉洁，班子成员整体素质高、工作能力强，认真学习实践科学发展观，有较强的凝聚力和战斗力。

二是组织建设好。

能结合单位行业实际和青年特点，合理设置团的组织；基层团组织体系健全、工作活跃，广泛覆盖并有效联系各界青年。

三是队伍建设好。

团干部富有创新意识和奉献精神，在本职岗位上有突出业绩，在青年中有良好形象，先锋模范作用突出；团员队伍素质优良、管理规范，团员意识强，精神面貌好。

四是作用发挥好。

贯彻落实全团重点工作部署，团的工作有很好的的切入点和结合点，在围绕中心、服务大局方面取得明显效果和突出成绩。

五是青年评价好。

服务青年有举措、有实招，对团员青年有较强的吸引力、凝聚力和号召力，得到青年的普遍认同和较好评价。

优秀共青团员的基本要求：一是带头坚定信念。

树立正确的世界观、人生观、价值观，深刻理解中国特色社会主义理论体系，坚持用科学理论武装头脑，加强修养，信念坚定。

二是带头刻苦学习。

积极参加党团各项学习教育活动，自觉学习政治、经济、文化、科技、社会和国际等各方面知识，丰富知识储备，完善知识结构，提高综合素质。

三是带头爱岗敬业。

热爱本职岗位，具有强烈的事业心和责任感，积极钻研业务技能，是本职工作的行家里手。

四是带头遵纪守法。

自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和各项规章制度。

五是带头弘扬新风。

践行社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，积极参与志愿服务等公益活动。

优秀团干部的基本要求：一是争当始终忠诚于党的事业、竭诚服务青年的表率。

自觉加强党性锻炼，视党的使命重如山，视团的事业为生命，能始终牢记宗旨、践行宗旨，保持共产党人和团干部应有的先进性和纯洁性。

二是争当勤奋学习、积极进取的表率。

坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装头脑，深入学习实践党的科学理论，不断提高自己的理论素养，尽可能多地掌握相关的知识，尽可能全面地提高学习调研能力、分析思考能力和创新实践能力。

三是争当求真务实、真抓实干的表率。

敢于碰难题、找难事，进一步加强与广大普通青年的血肉联系，集中力量解决关系共青团事业的根本性、战略性问题，扎扎实实地推动工作新发展。

四是争当无私奉献、克难奋进的表率。

树立正确的学习观、业绩观和成长观，正确对待个人的地位、利益和名誉，以团的事业为重，不计较个人得失；弘扬无私奉献、精益求精、忘我工作的精神，甘于奉献、淡泊名利。

五是争当严守纪律、严于律己的表率。

坚持共青团工作的原则性，在大是大非面前能够始终坚持讲原则，按照工作原则办事，始终维护团组织和广大青年的利益，严守组织秘密，谨言慎行；始终坚守廉政防线，追求高尚健康生活。

三、分类指导全县各级团组织要坚持以‚三比一推进‛活动载体，以推动工作落实为重点，结合本乡镇、本系统、本单位实际和团员青年特点，分领域、分行业设计特色鲜明、青年欢迎的活动载体，注重突出实践特色，切实把广大团员和团干部引导到创先争优活动中来。

在农村团组织中开展“三争一促”活动。

引导广大青年农民争做新农村建设的生力军、争做青年创业的带头人、争做新型农民的实践者，促进青年农民实现新发展。

农村共青团组织要善于整合社会资源，积极争取有关部门的支持，聘请专家和农技人员举办青年农民法律法规、实用科技培训班，深入农户、实地讲解、具体指导，使每名青年农民都能熟悉新农村建设的基本目标和要求，掌握1-2门农业实用技术；要充分发挥大学生村官、创业青年农民的典型引路作用，辐射和带动更多的农村青年创业致富。

在企业团组织中开展“三岗一号”联创活动。

开展团员示范岗、青年安全生产示范岗、青年环保示范岗、青年文明号‚三岗一号‛联创活动，以联创带动广大团组织和团员青年创先争优。

结合‚青工技能大赛‛，围绕推动产业结构优化升级，以提升青工队伍整体素质、有效激励青工岗位成才、全面提高实战技能为立足点，努力搭建一个让青工快乐工作、挥洒热情、展示才华的舞台，营造出一个学习技术、掌握技能的‚比、学、赶、超‛的良好氛围，引导帮助广大青工提高创新本领、职业技能和安全意识，促进企业生产效益与环境效益不断提高。

在机关团组织中开展创“五型团组织”活动。

开展争创‚学习型、服务型、创新型、和谐型、务实型‛团组织活动，建立科学的学习机制，组织机关团员、团干部加强对中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观、科学发展观等理论知识的学习，营造崇尚学习的浓厚氛围。

积极参加服务基层、志愿服务、结对帮扶行动，定期走访、慰问、帮助困难青年。

坚持把解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线贯穿于工作始终，适应青年在思想观念、行为方式等方面发生的深刻变化，推动工作理念、工作方法和工作机制的创新，保持机关团员、团干部的蓬勃朝气和昂扬锐气，在团组织中形成人人讲文明、人人讲团结，一心一意谋发展、同心协力干事业的良好氛围。

树立勤劳奉献、务实高效的观念，采取听取汇报、召开座谈会、实地走访等方式，指导、帮助和督促基层团的工作，增强工作的针对性和实效性。

在社区团组织中开展“四联一化”活动。

开展‚组织联建、团员联管、活动联办、资源联享、推进社区团建区域化‛主题实践活动，不断健全社区团组织网络，努力消除团建空白点；加强对辖区内各类非公有制经济和社会组织青年的引导和教育，进一步规范社区流动团员的管理；大力加强社区团干部和团员队伍建设，培养一支能够发挥模范带头作用的团员队伍，把社区团建工作提高到一个新水平。

在学校团组织中开展“三创新三提升”活动。

要把创先争优活动与学校育人工作有机结合起来，通过开展‚三创新三提升‛活动，找准共青团工作的切入点。

一是创新思想引领方式，提升青少年学生思想道德素质。

要通过开展形式多样、生动活泼、寓教于乐的思想教育活动吸引青少年，通过发挥共青团组织的先进作用来感召青少年、凝聚青少年，加强青少年思想道德建设。

二是创新志愿服务机制，提升青少年学生社会实践能力。

着眼整合社会资源，努力打造特色品牌，创新志愿服务的领导、招募、培训、活动、激励和考评机制，搭建志愿服务的信息网络交流平台，保障学校志愿服务队伍活动经常开展，吸引更多学生自觉、自愿投身志愿服务，提升青少年学生的社会实践能力。

三是创新团队工作模式，提升学校共青团组织整体活力。

在提升和活跃班级团支部的基础上，积极探索在学生社团、学生公寓建团的有效途径和方法，不断增强基层团组织的生机与活力；充分发挥团校作用，着力抓好团队衔接和团前教育工作，教育引导团员学生切实增强团员意识和模范意识。

在团干部中开展成长观教育和“走进青年”活动。

着力加强团干部作风建设，深化团干部成长观教育，开展‚团干部成长进行时‛征文、演讲比赛和‚走访老团干‛活动，组织‚团干部与成长‛、‚团干部与奉献‛、‚团干部成长路径‛、‚团干部成长规律‛等主题讨论，加强团干部的党性锻炼和作风锤炼，建设一支政治上过硬、作风上扎实、纪律上从严的团干部队伍。

着力加强团的服务能力建设，广泛开展‚干部走进青年、活动走进青年、项目走进青年‛活动，组织各级团干深入乡镇、村组、社区、企业、学校等，掌握青年在权益维护、成长成才、就业创业、精神文化等方面的利益诉求，认真帮助解决基层团组织建设中存在的困难和问题，切实为基层团组织办实事。

建立团组织基层联系点，充分发挥基层联系点的示范带动作用，在全县团组织中树立面向基层、服务基层的作风理念，形成全团一盘棋的良好工作格局。

四、工作任务以科学发展观为统揽，以提高基层团组织服务能力为核心，以扩大团的基层组织有效覆盖为基础，以加强团员、团干部队伍建设为关键，以完善基层团组织制度建设为保障，加强团的自身建设、创新团的工作手段，团结和带领全县广大团员青年为促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

一要抓住根本，青年思想引导工作有新的突破。

按照‚系统规划、有效衔接、分层实施‛的要求，抓住不同领域青少年思想教育的关键点，分类别、多层次开展思想政治教育。

着力实施青年马克思主义者培养工程，坚定青少年理想信念，用陇西发展的生动实践激励青少年，开展‚爱我陇西‛等系列活动，引导青少年把热爱祖国、服务人民与热爱陇西、建设家乡结合起来，按照党指引的方向健康成长、奋发成才。

二要融入中心，服务经济社会发展有新的贡献。

要坚持服务中心、服务大局，不断提高共青团在推动全县经济科学发展、促进社会和谐中的参与率和贡献率。

要按照县委、县政府的一系列重大决策部署，积极搭建舞台，努力创造条件，引导广大青年投身到全县产业结构调整、产业链延伸、产业集群建设上来。

要进一步加大青年人才的培养开发力度，引导广大青年开展自主创新，参与新科技、新技术研发，促进全县产业优化升级。

要切实发挥青年文明号、青年志愿服务队的作用，优化服务理念，提高服务效率，在营造发展环境上求实效。

在参与和谐社会建设上抓落实。

要继续组织动员广大团员青年积极参与春季植树造林活动，认真实施‚天更蓝、地更绿、水更清‛工程，营造良好的人居环境。

三要走进青年，服务青年成长发展有新的作为。

要始终把服务青年群众作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，深入青年工作第一线，倾听青年呼声，真实反映青年意愿，畅通和拓展沟通渠道，围绕青年的学习、生活、就业、创业，多为青年办实事、做好事、解难事。

多伸援助之手，多献友爱之心，多行维权之举，多做暖人心、稳人心、化解矛盾、疏通情绪的工作，让广大青少年共享和谐社会的建设成果。