关于农村留守儿童问题的调研报告

关于农村留守儿童问题的调研报告
当前我国社会正经历着深刻的制度性和结构性变革，在社会转型和制度转轨的过程中，城镇化的进程异常迅猛。

在这个过程中，大批农村剩余劳动力涌入城市务工经商，一方面促进了城市的繁荣和发展，另一方面由于受城乡二元社会体制、经济条件等因素的限制，年轻的父母中绝大多数人没有能力和条件将自己的子女安置在其所务工的城市，只能将其留在农村托付给父母一方、祖父母或亲朋照顾，于是农村便出现了大量缺乏父爱或母爱的未成年人，称之为“农村留守儿童”。

一、农村留守儿童的基本状况
我国人口的主要流向是由农村到城市的流动，与此相对应，留守儿童也主要分布在农村地区。

随着现阶段我国人口的流动性越来越强，农村留守儿童数量也相应的不断增加，留守儿童父母双方或一方外出务工，其家庭结构发生了很大的变化，绝大多数留守儿童不得不生活在结构不完整的家庭之中。

中央教育科学研究所曾做过一个调查，56.4%留守儿童与留守的单亲生活在一起，32.2%与祖父母生活在一起，4.1%与其他亲戚生活在一起，0.9%的儿童被寄养在别人家里。

对于我们峪河镇来说，我们是农业大乡，农村人口比例大，许许多多的村庄，农闲季节除了儿童和老人，很少见到青壮年人，他们都到哪里去了呢？他们都外出打工去了,而且这种状况在短期内不会有什么大的改变。

留守儿童年龄尚小，不具备一些最基本的生活学习的技能，如何理财、如何保管自己的生活用品、如何进行人际交往甚至于正常的饮食起居等等，都需要具体的指导。

作为学校，当前很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师，也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

因此实事求是的讲，当前农村留守儿童面临着很多的问题。

如何解决好农村留守儿童问题，对于社会主义新农村建设，对于构建和谐社会等都具有重要的意义。

二、农村留守儿童面临的问题
目前，农村留守儿童的监护情况总体良好，但是由于现阶段我国农村经济发展水平较低、社会保障不健全等客观因素存在，加上长期缺少父母关爱及有效的教育、引导和管理，农村留守儿童普遍在教育、心理、生活等方面存在一些明显的问题，出现了一系列“留守儿童综合症”。

（一）教育问题
我们常讲，儿童是祖国的未来，也是家庭的未来，而良好的教育则是儿童的未来。

由于缺乏父母的监管与约束，农村留守儿童们普遍对学习缺乏目标和追求、自暴自弃、放任自流的现象明显；同时，部分学生自卑心理明显，学不懂不敢向老师和同学请教，导致学习难以跟上。

农村留守儿童与祖父母或外祖父母生活在一起，由于隔代抚养，娇宠溺爱多于批评教育，只注重生活上的照料、物质上的满足，缺乏学习上的指导、道德上的培养。

父母一方在家的家庭，留在家
里的父亲或母亲由于承担了全部的家务和田间工作，也没有足够的时间精力去关注孩子的学习。

农村留守儿童的学习成绩不理想，普遍低于非留守儿童。

农村留守儿童成绩很差，班级最后几名的大部分是留守儿童。

因学习差导致厌学，因厌学导致学习更差。

进而导致农村留守儿童父母放弃对子女上学的期望，小小年纪就辍学在家，甚至跟随父母外出务工，这样，农村留守儿童受教育的权利被无意识的剥夺了，这对于国家，对于家庭来说都是一种错误的选择，这种错误的选择或者是无奈的选择所带来的恶劣的影响将是长期的。

（二）心理问题
农村留守儿童大多隔代带养或由父母的其他亲戚朋友带养，这些临时监护人，或充当留守儿童寄食者的角色，不愿意对留守儿童管教太多，即使孩子犯了错误也不愿意严肃指正；或过分溺爱孩子（以隔代带养的监护人居多，如祖父母、外祖父母），他们把娇惯和迁就当成了对下一代的爱，导致了一批“问题儿童”的产生。

留守儿童的心理问题主要表现在：性格内向、寂寞空虚、自卑闭锁、情感冷漠、盲目反抗、仇视憎恨、暴力攻击等等。

（三）生活问题
由于父母外出务工疏于照顾，祖父母、外祖父母等临时监护人因年老体弱等多种原因无法完整行使对农村留守儿童的监护权，特别是老年人防护能力弱，安全保护意识不强，年老体弱精力有限，文化不高封建迷信，导致留守儿童患病不找医生找巫婆神汉，受到意外伤害又不能及时救治等等事件时有发生。

不少留守儿童还出现过早与异性朋友亲密交往，以及同性之间结拜兄妹、兄弟，或者异性之间结拜兄妹，最终发展成所谓的小恋人的现象。

另外由于留守女童特别是一些女中学生自我保护能力较差，加上他们缺乏亲情的关爱，倍感孤寂，急于结交一些朋友，也给一些社会上心怀叵测的人提供了趁机而入的机会，他们受到性侵害后不敢或者没有及时告诉老师或监护人，身心受到了严重的伤害，有的甚至沦为性侵害者的帮凶。

三、解决农村留守儿童问题的对策和建议
人们常说：“十年树木，百年树人”。

解决农村留守儿童问题，是一项长期，艰巨的任务，社会、学校、家庭三方都肩负着不可替代的责任。

（一）逐步消除城乡二元社会结构，促进城乡协调发展。

我们可以说，城乡分割的二元社会结构是出现农村留守儿童问题的根本原因。

解决农村留守儿童问题，就要从根本上解决城乡不平等的二元社会结构问题。

解决城乡不平等问题，这是个大问题，说起来容易，做起来难，同农村相比，长期以来，城市占用了太多的教育资源。

农民工在城市务工，本身收入不高，居无定所，无法负担子女在城市的生活学习等相关费用，很难将子女带在身边就学。

在一些地方，农民工子女既便来到城市上学，还要交纳一定的额外费用，不能享受同等待遇。

现阶段我们要从实际出发，逐步消除城乡二元社会结构，提高农民工待遇，不仅是经济上的，而且也应包括政治上的。

按照《义务教育法》和《国
务院关于进一步加强农村教育工作》的要求，加大城市对农村的支持力度，促进城乡经济协调发展，实现农村剩余劳动力就地就近转移就业，坚持以公办中小学为主，保障农民工子女平等的接受教育特别是义务教育的国民待遇权利。

同时动员一切可以动员的社会力量，共同关注和关爱农村留守儿童。

“关协”、乡镇政府机构、留守儿童所在村的村委会等，都可以而且能够成为解决农村留守儿童问题的重要力量。

(二) 深化教育教学改革，有针对性的扩展学校教育的功能。

学校是农村留守儿童学习生活的主要场所，教育好管理好留守儿童是学校义不容辞的职责。

我们常讲，有什么样的思想就会有什么样的行为，针对农村留守儿童存在的问题，作为学校就要改变过去那种只注重追求升学率，重智育轻心育，重课堂轻课外的思想和观念。

要有针对性的扩展学校教育的功能，有针对性的组织开展各种关爱活动，如组织教师和其他学生与留守儿童开展结队帮抚；建立留守儿童专门档案；建立与留守儿童家长和临时监护人的联系制度，发现问题及时解决；成立解决留守儿童问题的专门的机构，并配备专职的人员；加大农村中小学寄宿制学校的建设力度，通过为留守儿童提供住宿便利，使留守儿童拥有安全稳定的居住环境，有人照顾的饮食起居，得到监管的学习生活。

这样，他们就可以在老师、同学群体中快乐的生活，努力的学习，健康的成长，通过相对封闭的管理，减少农村留守儿童遭受伤害和留守儿童自身违法违纪行为的发生。

(三) 加强家庭教育指导，引导留守儿童家长重视对子女的教育
解决农村留守儿童问题，我们强调了社会的责任，强调了扩展学校教育的功能，但我们并不能因此漠视家庭在解决农村留守儿童问题中的重要地位。

家庭是儿童成长的重要阵地，父母是儿童的第一任老师，良好的家庭环境和家庭文化将对儿童产生终身的影响。

儿童的成长需要稳定安全的环境，而父母的爱是儿童最为安全温馨的环境，是任何其他人都无法代替的。

因此作为留守儿童家长要加强学习和转变观念，充分认识家庭教育的重要性，明确教育子女的职责和义务，有条件有能力的要把孩子接到身边让其在打工地接受教育；没有条件的也要在回乡探亲时，主动参加家长会和家长学校学习，加强与留守儿童情感交流；外出务工时，要通过书信、电话等形式，加强与孩子、临时监护人、老师特别是班主任的沟通，了解孩子的学习、心理、生活等基本情况。

作为留守儿童的监护人，不论是祖父母、外祖父母还是亲朋好友都要尽可能的加强学习，提高自身素质，弥补因留守儿童的父母外出务工所造成的家庭教育的缺失，为留守儿童健康成长，快乐生活撑起一片蓝天。