当前消防监督执法中存在的问题、成因及对策
浅析当前消防监督执法工作中存在的问题及对策
浅析当前消防监督执法工作中存在的问题及对策摘要:消防监督执法工作的有效开展对于预防和减少火灾事故的发生、保护人民生命财产安全起到了至关重要的作用。
然而,由于在进行消防监督执法工作过程中,还存在着诸多的问题,这些问题的存在严重制约了消防监督工作的开展。
为此,在新时代背景下,如何做好消防监督执法工作、把好消防安全关就显得尤为迫切和重要。
本文就消防监督执法工作中存在的问题进行分析,进而提出了相应的解决对策。
关键词:消防监督;执法力度;问题;对策1消防监督执法工作存在的主要问题(一)非传统隐患增多,消防监督应对措施不力随着现代高层建筑、异性建筑和地下大空间建筑的不断出现,其建筑功能越来越复杂,从而使得一些非传统隐患问题就此衍生出来。
加上当前经济正处于一种高速发展的转型期,这就加快了建筑产权的变更频率,多产权的建筑不断增多,甚至无产权的建筑也较为常见,稳定长效的内部消防管理体系很难在这些场所形成,经常出现消防设施故障也是常有的事,这些就给消防监督执法工作带来极大的难度。
(二)监督执法不够严,执法力度不够在进行消防监督执法的过程中,一些消防监督执法人员由于业务方面的不熟,使得有些应该要受到惩罚的违法违章行为得不到应有的惩罚,这样不仅放纵了那些违法者,还给该行业造成了非常不好的影响;而有的消防监督执法人员卖人情关,或是牵涉其中利害关系,对一些违法行为实行“特殊对待”,即对一些违法行为从轻处理或不予处理,这样对于违法行为不仅不能起到真正的法律震慑和教育作用,其甚至还会使得违法行为更加猖獗。
(三)消防警力资源严重不足根据相关数据统计得知,在现阶段,我国从事消防监督管理工作的人员与全国总人数相比,其比例在万分之零点九以下,而大部分发展中国家也都是万分之三至五以上,在发达国家人数就更多,其比例均在万分之十以上。
我国与其他发展中国家或是发达国家相比,其消防警力远远不足。
尤其是基层从事消防监督管理工作的人员就更为缺乏。
且一些消防工作人员不仅要负责日常消防安全重点位的监督抽查工作,还要负责审核验收建设工程、调查火灾事故、宣传教育消防知识等任务,这样就使得其长期处于一种超负荷的工作状态中,从而使得这些消防工作人员的积极性、主动性和创造性难于展开。
当前消防监督执法工作中存在的问题及对策
浅析当前消防监督执法工作中存在的问题及对策摘要消防监督执法工作随着国民经济的快速发展越发显示了其重要性。
在新的时代背景下要加强消防监督执法工作,保障经济的可持续性发展,需要我们不断深化认识、多角度地进行审视。
但是,目前我国的消防监督执法工作还存在着许多的问题,如执法队伍质弱人少,执法过程受行政干预较多,消防监督工作点多面广,群众安全消防意识淡薄,素质偏低,家庭火灾隐患增多等等。
这些问题导致消防监督工作中逐级“消防安全责任制”执行效果不理想和“以罚代改、重罚轻管”的现象没有得到根本性的解决。
本文结合消防监督执法工作中的相关实践,提出目前消防监督执法工作中存在的问题和难点,分析出其原因,并提出相关的政策建议。
关键词消防监督以罚代改执法难度作者简介:郭国春,攀枝花市西区公安消防大队助理工程师,研究方向:消防监督执法。
2009年5月1日,《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》颁布实施。
《消防法》虽然已就监督检查、法律责任篇章做了较大调整且更加全面完善,但笔者在工作实践中发现,基层的消防执法工作现状与法律规定要求还有一定差距,在开展日常的消防监督执法工作过程中,或多或少会遇到一些问题。
针对目前消防监督执法工作中存在的某些共性问题,笔者提出了自己粗浅的看法和相应的解决办法,与大家共勉。
一、目前消防监督执法工作中存在的问题(一)消防监督执法队伍质弱人少,执法难度较大存在这样的问题主要是有一下三个方面的原因,一是某些消防监督执法人员的业务水平不高。
当前,由于部分消防监督执法人员是从地方大学挑选加入的,这部分执法人员由于知识结构的不同,他们对相关法律、法规和防火知识都是十分欠缺的,这直接导致了他们的专业水平不能满足消防监督执法工作的要求。
二是消防监督执法工作人员数量较少,达不到基本的消防监督的要求。
笔者就以工作地攀枝花市为例,该市人口约101.8万,面积7434平方公里。
但是当前该市仅共有32名专职的消防监督执法工作人员,这和该市的消防监督执法对执法人员的要求是不符合的。
消防监督执法质量存在的问题和对策
消防监督执法质量存在的问题和对策摘要:近年来,在我国《中华人民共和国消防法》颁布实施以来,各级公安消防机构及其执法人员,对消防行政执法的重视程度越来越高,依法行政意识明显增强,执法力度进一步加大,消防行政执法工作取得了明显的成效。
本文对消防监督执法质量存在的问题进行分析,并提出解决措施。
关键词:消防行政执法难点建议1、消防行政执法的现状1.1 消防法规体系初步建立,为消防行政执法提供了依据自1957年11月29日经全国人大常委会批准,国务院颁布了第一个全国性的消防法规——《消防监督条例》。
1984年5月13日国务院公布了《中华人民共和国消防条例》。
1998年4月29日九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国消防法》。
同时国务院还制定了35个消防行政法规,地方性消防法规和规章80余部,国家强制性消防工程技术规范、国家和行业消防技术标准230余部,初步形成了以《中华人民共和国消防法》为基础,以行政法规、部门规章和消防技术规范、标准相配套,以地方性消防法规和政府规章为补充的消防法规体系。
为我国消防法制建设的发展打下了坚实的基础,为加强消防执法工作提供了必要的前提。
1.2 深化消防行政审批制度改革,规范消防监督检查工作2004年7月1日,十届全国人大常委会第四次会议通过《行政许可法》的实施,使消防监督工作更适应我国加入WTO和发展社会主义市场经济新形势的需要,公安部消防局对所有消防行政审批项目进行了全面的清理,先后取消了消防设施专项工程设计证书审核、消防设施专业承包企业资质审核和易燃易爆化学物品储存(经营)消防安全许可证、易燃易爆化学物品准运证、建筑消防设施检测和维修保养资格许可证审批发证等10项消防审批项目,并按照新修订的《消防监督检查规定》要求,进一步规范消防监督检查工作,变以前的微观管理为宏观管理,变直接管理为间接管理,变指挥式管理为服务式管理,提高消防监督检查工作的有效性和科学性。
从而进一步理顺了消防行政执法的职责权限但通过对消防行政执法办案工作仍然存在诸多的矛盾和问题,面临严峻的挑战,消防行政执法难的问题仍很突出。
当前消防监督执法工作中存在的问题及对策分析
部门或 机构 开展 消防 大演 练 , 向广大 人 民群众 传授 专业 的实用 的 基本 的 消 防 安 全器 材使 用 技 能 , 印制 大 量 的消 防安 全 、 消 防 守则 , 建 立 网上 互 动平 台 ,
务交 流 , 不 断提高 消 防监 督执 法工 作成 效 , 为广 大人 民群 众 的生命 财产 安 全保 驾护 航 。 关 键词 : 消 防监督 执 法; 问题 ; 对策
1 .当前 消防监 督执法 工作 中存在 的 问题
1 1消防监 督执 法 队伍质 弱人 少
一
消防 监督 执 法力 量 的建 设 , 并 聘请 专、 【 k 人才 进 入消 防 事 业 中来 , 并 对 其 实行 岗 前培训 , 着 力提 高其 实 践能 力 , 尤其 是 应通 过 考试 获 得执 法 资 格之 后 方 能
力度 , 并 以公正 廉 明作 为消 防监 督执法 的 根本原 则 , 对 于该 取 缔 的一 定取 缔 ,
部 分城 区 大队 编制 稍 多 , 普遍 的消 防大 队编制 为 3 人, 面 临执 法力 量 薄 弱 、 执
法任务重的问题。尤其是 自2 0 1 1 g 以来的公安部组织开展的 “ - 清剿火患” 战 役、 “ 党 的 十八 大 消防 安全 保 卫工 作 ” 、 “ 除火患、 保平安” 冬 春 专项 行 动 , 一 次
该查 封 的一 定 查封 , 今天 能 整改 的绝 不 拖 到 明天 整改 , 对 于 符合 罚 款 条件 的 坚 决发 展 , 并要 求 其进行 有效 的 整改 , 严 重 的应追 求法 律责 任[ 2 】 。
《当前消防监督工作中存在的问题及对策5篇》
《当前消防监督工作中存在的问题及对策5篇》当前消防监督工作中的问题及对策党的十九大报告强调,要深入贯彻落实科学发展观,努力实现经济社会又好又快发展。
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
消防行政执法部门作为国家消防安全监督管理行政机构,拥有消防监督执法权,其管理行为也涉及到社会诸多方面和人民群众的切身利益。
在新时期、新阶段,特别是新《中华人民共和国消防法》实施以后,消防行政执法部门更要进一步提高消防监督执法水平,积极回应人民群众对管理服务的新期待,进一步提高社会管理和服务水平为标准,自觉地树立和落实科学发展观和正确的政绩观,坚持按照科学规律来谋划发展大计,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,全力推进黔东南消防工作和部队建设又好又快发展,为社会安全稳定和社会经济发展创造良好的消防安全环境。
一、黔东南州消防工作和部队建设基本情况贵州省黔东南州地处贵州省东南部,辖1市15县1个开发区,共206个乡(镇),3549个行政村,总人口438.4万人。
全州人文景观独特,自然风光绮丽,森林和旅游资源丰富,素以苗家的吊角楼、侗家鼓楼及风雨桥等标志性建筑为特色,有“杉乡、林海”之美誉,为全国重点林区之一,是一个典型的以农、林业为主的农业大州。
由于地理环境、生活习惯、经济条件等原因,黔东南州广大农村大村寨多,连片居住突出,房屋鳞次栉比,几十户、几百户甚至上千户的自然村寨随处可见,仅50户以上自然寨就有3922个,其中100户以上自然寨多达1288个,这些村寨又多以木质结构建筑为主,85%以上为木质结构房屋,耐火等级低,火灾荷载大,不但失火频率高,且发生火灾后,蔓延迅速,一烧就是几十户、上百户,历来是全省乃至全国农村火灾“重灾区”,农村消防工作难度大,防火任务异常艰巨繁重,可以说,黔东南州是坐在“火堆口”上谈防火。
由于火灾频发,因而各级政府举全力投入火灾防范和部队建设,特别是自202x年推广实施“三四五八”等农村防火工作措施以来,火灾四项指数呈逐年下降趋势,消防工作形势正向着良性方向发展。
消防监督工作中存在的问题及应对措施分析
消防监督工作中存在的问题及应对措施分析社会进步和经济发展的同时,火灾的发生率也随之提高,消防工作的重要性日益凸显。
为了保障人们生命和财产的安全,必须及时发现和解决消防监督工作中存在的问题,并进一步推动消防工作的顺利进行。
文章对当前消防监督工作中存在的问题进行了深入细致的分析和探讨,并提出了相应的解决措施,希望能够为相关人士提供参考和借鉴。
标签:消防监督;问题;对策1 消防监督工作中存在的问题1.1 消防队伍不适应社会发展的需要当前,社会的发展较为迅速,这就导致消防队伍的建设跟不上社会发展的速度。
消防队伍的建设已经成为妨碍我国消防事业进一步发展的主要因素。
目前的消防队伍,无论从数量上还是质量上,都存在着很多问题需要解决。
从数量上来看,由于消防工作的危险性十分高,因此愿意从事这项工作的人员并不多,这就导致了消防警力的不充足。
另一方面,消防人员的素质也存在着很多问题,很多消防人员的业务知识不够丰富、业务技能不够熟练。
同时,专家型的技术人员在消防队伍中较为稀缺,因此需要进一步加强相关的业务培训,使消防队伍的整体素质得到提升。
1.2 消防监督工作运转水平低随着社会的进步和经济水平的提高,我国的消防领域也取得了阶段性的成果,无论是在相关的法规还是在消防设备上,都有了很大的发展。
然而,作为消防工作的重要组成部分,消防监督工作仍然存在着一些弊端,尤其是消防监督信息技术,目前的体系还不够完善,对于信息的利用程度不高,因此导致了一些工作无法进行和实施,如数据统计工作以及火灾危险性分析等。
在消防监督工作中,对于检查结果不能简单盲目地推定,必须有依据地进行分析和确定。
1.3 消防机构存在着管理不到位的情况在消防工作中,做好火灾的预防十分重要。
通常来说,救援和监督检查是消防部队工作的主要内容,然而由于消防机构人员的数量不多,从事监督执法的人员的数量也较少,这就妨碍了监督检查工作的全面开展。
因此,在实际工作中由公安机关承担了一部分的监督执法工作,但是相应的考核机制却并不完善,这就导致公安机关在监督和执法的过程中,对于这项工作没有引起足够的重视,监督和管理执行的力度不够,在管理方面存在弊端。
消防监督执法中存在的问题与对策
消防监督执法中存在的问题与对策【摘要】近年来,随着我国经济建设的迅速发展,消防监督管理对象的不断增加, 情况日趋繁杂,管理难度也随之不断加大。
如何积极消除火灾隐患,有效预防火灾,保障人民生命财产安全,进一步推进消防监督管理工作成了新时期消防工作的重大课题,消防监督管理模式变革势在必行,消防监督管理工作必须向法制化、制度化、社会化转变。
【关键词】消防监督;执法;问题;对策1.当前消防监督执法中存在的问题1.1消防监督执法不够深入、细致随着社会经济的不断发展,消防安全重点单位越来越多,日常监督检查的任务越来越重,再加上每年开展的很多消防安全专项整治,以及消防工作的全面开展,消防监督执法工作量极大,基层大队的消防监督干部普遍只有2-3名,警力不足,导致部分社会单位失控漏管,一些火灾隐患长期不能消除,但同时,我们的一些监督干部在监督执法的过程中不深不细,工作态度浮躁,不能全面掌握社会单位的情况,造成对单位的监管不到位,火灾隐患仍然存在。
1.2消防立法不完善立法是执法的基础,“有法可依”,才能“执法必严”。
目前,我国的消防立法存在着诸多不完善的地方,这是造成我国消防执法难的根本原因。
我国的消防立法未从根本上摆脱计划经济的影响,许多方面还留有空白,一些必须与《消防法》配套的规章有待制定。
如《消防法》第10条规定:“按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程,设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计,建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核;未经审核或审核不合格的,建设行政主管部门不得发给施工许可证,建设单位不得施工。
”由于本条对建设行政部门发施工许可证只有禁止性规定,而《消防法》对其违规发放施工许可证的行为却无对应的法律责任规定,造成部分工程未经消防审核或审核不合格,建设行政主管部门仍发给施工许可证,给新建项目留下先天性火灾隐患。
此外,营业性场所存在火灾隐患不及时消除可以责令停产停业并处罚款,而非营业场所存在火灾隐患不及时消除的法律责任如何追究就缺少明确规定。
消防监督执法中存在的问题及对策
消防监督执法中存在的问题及对策摘要:在火灾频率不断增加的背景下,广大民众对消防加大了关注程度,并且对消防监督执法提出更多的高要求。
高水平的监督是进一步保障社会稳定发展、民众稳定生产生活的根本前提。
相关工作的现实意义显而易见。
但是在具体的消防监督执法期间却伴随了一些重要问题,导致相关工作质量成效不见明显提升,也自然不能体现监督执行的显著作用。
所以,就要对这些问题进行全面分析,并给出有针对性的防控对策,以期有利于相关人员工作的开展。
关键词:消防监督;行政执法;问题;举措引言随着社会快速发展,城区基建逐渐深入,同时消防部门任务也愈加繁重,火灾风险明显提高。
所以建立有效措施正确处理防控火灾风险,确保民众安全,确保社会稳定,就会是消防监督执法工作中的重中之重[1]。
消防监督执法部门保障相关工作的规范化运作,不断强化消防执法能力,并更好迎合民众对行政执法的专业、公正要求,这也是各地方消防部门所要加强重视的工作。
1新形势下消防监督工作中存在的问题1.1消防监督队伍的整体素质有待提高基层消防监督人员的监督重点是消防安全责任制落实的监督和火灾防范指导,如果监督检查人员总体素质不高,再加上一线监督执法人员没有接受专业培训,许多转岗或者非专业的消防监督人员缺乏必备的知识和能力,就难以保证整体监督检查效果,难以保证火灾防控效果。
1.2缺乏完善的监督执法机制在消防监督执法工作中,如果不具备相对完善的工作机制,就导致执法过程缺乏合法性,导致自身权益维护援助模式单一。
完善的监督执法机制能使监督检查人员工作更加规范合法,主动干预,查明火灾风险,并使其具备自我保护和严格监督的能力,保护人民生命财产安全。
2加强规范消防执法监督工作的几点意见和建议2.1不断强化消防监督人员执法能力素质为保证更加符合社会、经济发展趋势,消防监督执法部门就要不断完善壮大消防队伍,逐步调整人员培训机制,以更加具有时代意义的方式方法,完善法制、火调等队伍,有效调动并强化消防监督执法人员的学习积极性,优化消防专业技术干部的福利待遇,增进相关政策的重要作用,丰富专业技术干部的发展途径。
消防执法存在的问题和对策
目录一、消防行政执法中存在的困难和问题1.消防行政执法任务日益繁重,基层执法警力严重不足;2.执法严肃性不强,随意性较大;3.地方政府职责缺失,轻视消防工作,阻碍消防行政执法的现象普遍存在;4.行政执法程序不规范,执法技术装备良莠不齐;5.监督管理制度形同虚设,未落到实处;6.执法人员素质不均衡,难以满足新时期消防工作的新需要。
二、存在问题的主要原因1.部分地方政府和职能部门消防安全意识淡薄,重发展,轻安全;2.消防执法警力严重不足,消防行政执法技术装备落后;3.消防监督员整体素质不高,部分消防监督员依法行政、廉洁从政意识较差;4.制度落实不严,监督管理不力;5.消防法制宣传无力,群众消防安全意识淡薄。
三、规范消防行政执法行为的主要措施1.完善执法机制,强化制度建设;2.全面推行政务公开,加强执法透明度;3.加强与地方政府和相关职能部门的沟通协调,推进消防工作社会化进程;4. 提升队伍素质,强化装备建设。
浅析消防行政执法存在的问题及对策摘要:消防行政执法,是指公安机关消防机构根据国家法律及部门、地方规章的要求,按照法定程序将消防法律、法规适用于特定对象的具体行政行为。
它是切实推进消防工作法制化、正规化,全面践行依法治火方略的重要内容;是规范消防安全管理,预防和减少火灾事故发生,保障国家和人民群众生命财产安全的有效举措;也是为构建社会主义和谐社会创造良好消防安全环境的必由之路。
随着近年来各项消防法律、法规的颁布和实施,各地狠抓消防行政执法规范化建设,各级消防部队在消防执法规范化程度、执法质量上都有较大进步和提高,但由于部分地区消防规划不合理、基础设施建设薄弱、社会群众消防安全意识和法制观念淡薄、执法环境较差、部分消防监督员执法随意性大等因素,严重制约着消防行政执法规范化建设。
本文深入探索和分析了消防行政执法在具体执行过程中存在的问题和原因,提出了解决消防行政执法所面临困难和问题的具体举措,对进一步完善消防行政执法规范化建设进行了系统深刻的论述和思考。
消防监督执法工作中常见问题及对策建议
消防监督执法工作中常见问题及对策建议摘要:机构改革的目的是降低行政成本,提高行政效率,优化执法服务。
改革开放以来,我国政府机构改革8次,而最近一次机构改革于2018年,消防部队转隶纳入应急管理部,2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的实施意见》,提出5个方面12项主要任务,从社会反映强烈的消防执法突出问题抓起,全面改革消防监督管理工作,堵塞制度漏洞、防范化解风险,坚持简政放权、便民利企,提升服务质量,对消防执法工作的机构职能、机制管理、服务措施进行了再购重塑。
本文对消防监督执法工作中常见问题及对策建议进行分析,以供参考。
关键词:消防监督;规范化;执法力度引言随着我国消防改革的全面推进,关于消防安全的法规逐渐趋于完善,消防监督执法规范化建设水平现已成为影响我国消防应急管理工作质量的关键性因素。
消防安全与人民群众生命财产安全息息相关,还与社会稳定繁荣存在着密切的关系,所以一套健全、合理的消防法律执法机制是必不可少的。
消防监督执法规范化建设工作并不是一蹴而就的,这是一项系统性、长期性的工程,具有广泛的工作范围,工作内容具有复杂性,目前在规范化建设过程中暴露出一些问题与不足。
因此,深入研究消防监督执法规范化建设具有重要的现实意义。
1重要意义分析1.1积极顺应和满足人民群众新期待近些年来,人们的法制意识逐渐增强,尤其是处于信息透明化的背景下,执法活动不仅得到了人大政协议案的高度重视,还是新闻媒体、信访举报关心的热点问题,如果存在执法不公等问题,非常容易引起人民的怨恨。
因此,为了提高消防执法服务能力,就必须要从消防监督执法规范化建设上下功夫,逐步提高执法主体的自身能力,建立完善的执法长效机制,进一步明确与规范执法行为等,继而最大限度发挥出执法的作用,使人们对消防监督执法工作的期待得到充分的满足。
1.2是社会主义法治建设的需求在我国社会主义法治建设过程中,自始至终都坚持“违法必究”的工作原则,为了将执法规范性的目标落实下来,消防机构需要在下放执法作业体系中巧妙地渗透进法治观念,只有这样,才能保证充分体现出法治建设的实际需求。
浅析当前消防监督执法工作中存在的问题及对策
2017年第4期»)«浅析当前消防监督执法工作中存在的问题及对策■张俊科呼伦贝尔市公安消防支队摘要:当下,国民经济迅猛发展,生产力水平不断提升,在这种社会背景下,消防监督执法对于维持我国社会的和谐、稳定意义非凡,为了更好地完善法治社会建设的任务,必须深入推进监督执法工作,以此来保障我国的消防安全,同时顺应新的时代要求,规范消防监督执法工作的方法,多角度审视,从而将监督执法工作落到实处,同时也为我国的经济发展提供强有力的保障。
基于此,本文主要对当前消防监督执法工作中存在的问题及对策进行了详细分析和探究。
关键词:消防监督执法工作问题对策一、当前消防监督执法工作中存在的问题(一) 有关的消防监督法律不完善当下,从我国制定的相关《消防法》来看,其中设置了一些强制性措施,例如勒令停业或者没收违法所得等相关规定,这些规定的执法主体都是公安机关,因此在实际的消防监督执法工作中,相关部门就要加强之间的联系,密切配合,否则的话,会严重影响建筑执法的效率。
同时,在进行执法的时候,有关当事人可以法律进行自我辩解,且依照法律开展行政诉讼,然而实际的执法步骤相当繁杂,会使执法工作的效率严重降低,不能有效解决许多问题,以至于不能全面落实执法工作,所以消防监督立法还须不断改进。
(二) 消防监督执法的程序不合理在消防监督执法的实施过程中,相关干部的工作态度较为散漫浮躁,不能有效掌握相关单位的实际情况,也就不能很好地落实监管工作,以至于消防安全隐患现象产生。
同时,相关建筑执法工作人员对于行政处罚程序未有效掌控,没有完全了解相关的工作程序,以至于产生了许多错误行为,与有关规定所违背。
另外,如果在实际执法中缺乏程序性,则会严重影响消防监督工作的顺利进行,不利于消防监督执法工作的有效开展。
(三) 消防监督执法人员的综合素质不高其一,当下我国的消防监督人员的整体数量较少,而实际中的消防监督任务又很繁重,所以造成实际的消防监督执法工作的任务量很大,也就不能很好地提升执法效果。
当前消防监督执法工作中存在的问题及对策
当前消防监督执法工作中存在的问题及对策摘要:消防监督执法是维系社会安定和谐的关键,在我国生产力水平不断提高、国民经济高速发展的今天,消防监督制法的重要性更加凸显。
消防监督制法部门,要根据新时代的要求,制定更加完善的监督制法制度,提高消防监督制法的规范性,优化工作方法,如此才能够真正落实监督制法工作,为我国经济建设发展提供更加多保障。
本文就以消防监督执法工作为内容,对其中存在的问题以及相关对策进行具体研究。
关键词:消防监督执法工作;问题;对策引言在我国法规法律体系中,消防法律法规是不可缺少的重要组成部分,直接关系到公安消防机关的执法行政质量。
近些年,我国在消防监督制法方面力度不断加大,在公民生命财产安全方面也更加关注,尤其是《消防法》的有效贯彻,在很大程度上避免了重大火灾事故的发生,但是受到传统消防监督执法观念的影响,我国现阶段消防监督制法中还存在很多问题,这些问题严重影响了我国消防监督制法工作质量,基于此消防监督制法部门必须要全面贯彻《消防法》,能够客观看待消防制法监督现状,以此为依据制定更为完善的工作方法和制度,进一步提升我国消防监督执法工作效力。
一、我国消防监督执法工作中存在的问题从现阶段我国消防监督法的情况来看,其中还存在很多问题,比如监督执法法律依据不足、消防法规体系不完善、消防监督体制跟不上时代发展的要求等,下面对这些问题进行具体分析:1.监督执法的法律依据存在不足从现阶段我国消防监督制法工作的情况来看,其中还存在一些不容忽视的问题,其中以相关法律不足的问题最为突出。
以现有的《消防法》为例,其中还有一些法律法规不足的现象。
以其中第8条规定:“城市人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水……并负责组织有关主管部门实施”。
这条规定中并没有涉及政府与相关部门负责人的相关法律责任,这样就容易导致地区消防规划与公共消防设施落实不完善,消防装备建设不全面。
现阶段,能够补充法律依据的,只有一些地方法规和规范性文件,这远远不能满足实际需求,并且由于各地条件不同、地方性法规也存在一定出入,因此在实际的消防执法工作上存在一定阻碍和不便。
当前消防法制工作中存在的问题及对策
当前消防法制工作中存在的问题及对策汇报人:日期:contents •当前消防法制工作的问题•对策一:加强消防法律法规建设•对策二:加强消防宣传教育•对策三:加强消防安全管理•对策四:加强消防科技创新目录01当前消防法制工作的问题法律法规不完善对一些新兴领域和新型火灾事故,缺乏相应的法律法规进行规范。
部分法律法规存在模糊、笼统的情况,给实际执法带来困难。
法律法规的修订和完善滞后于社会经济的发展速度,导致一些规定与现实脱节,甚至出现空白地带。
执法力度不够消防执法过程中,存在对违规行为处罚力度不够,甚至出现以罚代管的情况。
一些消防安全违法行为得不到有效打击,导致安全隐患长期存在。
消防执法过程中缺乏有效的监督机制,存在权力滥用和腐败现象。
社会公众对消防安全重视程度不够,缺乏基本的消防知识和技能。
消防宣传教育覆盖面不足,且形式单一,缺乏实效性。
部分单位和个人对消防安全持侥幸心理,忽视日常消防安全管理。
公众消防意识不强02对策一:加强消防法律法规建设针对现有法律法规的不足,制定和完善更加科学、全面、系统的消防法律法规,明确各方责任和义务,强化法律约束力。
建立完善的消防法律法规体系建立常态化的法律法规更新和维护机制,及时修订和完善与消防相关的法律法规,以适应社会发展和消防工作的变化。
强化法律法规的更新和维护完善消防法律法规严格执法程序和标准明确消防执法程序和标准,规范消防执法行为,确保消防执法工作的公正性和合法性。
加强执法监督和考核建立健全消防执法监督机制,强化对消防执法人员的考核和管理,确保消防执法工作的质量和效果。
加强消防执法力度加强消防宣传教育通过多种形式和渠道,加强对公众的消防宣传教育,提高公众的消防安全意识和技能水平。
强化对重点人群的宣传教育针对学生、老年人、残障人士等重点人群,开展专门的消防宣传教育活动,增强他们的消防安全意识和自救能力。
提高公众消防意识03对策二:加强消防宣传教育开展消防宣传教育活动举办消防应急演练组织模拟火灾现场的应急演练,教授公众如何正确使用灭火器、如何紧急疏散等。
当前消防监督执法工作中存在的问题及对策
当前消防监督执法工作中存在的问题及对策摘要:基于我国的经济政治建设新形势下,为保障人民群众生产生活安全,需要提升社会消防监督执法质量。
随着我国互联网技术以及信息技术的不断发展,消防安全信息的传播渠道不断拓宽,所以需要做好社会消防监督执法的思想指导工作,引导相关监督执法工作人员树立正确的工作思想观念。
本文探讨现阶段消防监督执法的不足之处,并提出了具有建设性的策略建议。
关键词:消防监督执法;问题;对策引言:做好消防监督执法建设工作是提高消防安全,落实消防工作的重要手段。
通过组织员工不断地学习的先进消防监督知识,提升自身的职业素质和道德品质,以不断地克服工作中的困难。
一、开展消防监督执法工作的意义社会消防监督执法开展质量直接影响了消防工作落实的质量,在消防工作中融入消防监督执法工作,帮助完善消防管理制度,促进消防资源的有效配置,降低火灾事故风险使社会的基本生产及经营活动能够得到持续、稳定、健康发展。
新经济发展时期下,社会面临新的社会发展任务,要落实好生产经营管理工作,就要做好消防监督执法工作。
其次,强调将消防监督执法工作与生产生活等实际日常工作相结合,增强社会消防监督执法工作的深度,不断拓宽社会消防监督执法活动的广度,将开展社会消防监督执法工作转化为推动各行各业实现高质量发展的硬性举措,切实提升生产及经营发展的质量[1]。
二、消防监督执法工作中存在的问题(一)消防监督执法效率低下在新的经济发展形式下,消防监督执法工作开展也面临着新的情况以及新的挑战,如何更高效地开展好社会消防监督执法人员管理及相关工作,加强消防监督执法的工作的科学性,是促进消防工作落实方式及创新消防事业管理制度的有效途径。
但是有一部分工作人员,由于其对于消防监督执法工作事物的认知水平不高,没有接受过规范性的培训,导致其在开展消防监督执法工作时的效率不佳。
(二)消防监督执法影响力不大开展消防监督执法的专职工作人员往往只负责相关消防监督执法工作理念的宣传以及相关工作内容的执行,其职权范围比较有限,缺乏一定的话语权,从而导致消防监督执法无法在社会中发挥应有的作用。
新形势下消防监督检查工作存在的问题及对策分析
新形势下消防监督检查工作存在的问题及对策分析1. 引言1.1 引言消防监督检查工作是确保社会公共安全的重要环节,由于新形势下消防安全面临着更加严峻的挑战,消防监督检查工作也面临着诸多问题和困难。
本文将针对当前新形势下消防监督检查工作存在的问题及对策进行分析,以期为加强消防监督检查工作提供参考和建议。
监督检查难度增大是当前消防监督工作面临的主要问题之一。
随着城市化进程的加快和社会发展的不断扩大,建筑结构复杂性增加,隐患难以排查,加大了消防监督检查的难度。
监督力量不足也是一个突出的问题,消防监督人员数量不足、专业水平不高,导致监督工作效果不佳。
监督手段不够灵活也是一个需要解决的问题,传统的监督手段无法适应现代社会的发展需求,监督效果受限。
在对策方面,加强预防与培训是解决监督检查难度增大的关键。
通过加强防火培训,提高单位自身的消防意识和应急处理能力,减少潜在安全隐患,降低监督难度。
加大监督力量投入是提升监督效果的重要手段,增加监督人员数量,提高专业水平,加强监督工作力量。
拓展监督手段应用是提高监督效果的必要途径,利用现代科技手段,如大数据、人工智能等,提升监督工作效率,增强监督手段的灵活性和针对性。
消防监督检查工作在新形势下面临诸多挑战和问题,但只要加强预防与培训、加大监督力量投入、拓展监督手段应用,就能够有效应对,并提升消防监督检查工作的效果和质量。
消防工作是保障社会公共安全的重要保障,消防监督检查工作更是不可或缺的一环,需要全社会关注和支持。
2. 正文2.1 问题一:监督检查难度增大在新形势下,消防监督检查工作面临着越来越大的难度。
城市化进程加快,建筑物数量增多,消防安全隐患复杂多样化,而监督检查工作需要覆盖的范围也越来越广泛。
一些违法违规行为变得隐蔽,一些单位甚至故意设置障碍,增加了监督检查的难度。
一些单位对消防安全意识不强,消防设施维护不到位,也给监督检查工作增加了困难。
一些特殊行业(如化工、石化等)的消防安全隐患更为严重,需要更加专业的监督检查人员进行检查,而这也增加了监督检查的难度。
当前消防产品监督执法问题及对策
当前消防产品监督执法问题及对策当前消防产品监督执法问题及对策随着社会的发展,消防产品在人们生活中起到越来越重要的作用。
然而,消防产品市场也存在一些问题,需要进行监督执法。
当前,消防产品监督执法存在以下问题:1.市场监督不够严格:目前,一些消防产品监督执法机构执法不够严格,对于市场上存在的违法行为和假冒伪劣产品监管不力。
这就为一些不法商家提供了可乘之机,容易导致市场的混乱和消费者的权益受到损害。
2.执法部门监管能力薄弱:一些地方的消防产品监督执法部门存在监管能力不足的问题。
可能是由于缺乏人员和专业知识,无法及时了解和掌握市场情况,导致监管效果不佳。
针对以上问题,应采取以下对策:1.加强执法力量:应加大人力资源的投入,增加消防产品监督执法人员的数量,提高执法部门的监管能力。
此外,还应加强对执法人员的培训,提高其专业能力和素质,确保他们能够胜任监督执法工作。
2.加强监督手段:应建立健全消防产品市场监督执法制度,完善监督手段和监管方法。
对于一些高风险的产品,可以加强抽检力度,对市场上的消防产品进行抽查,确保其质量合格。
同时,可以加强与相关部门的协作,共同打击制售假冒伪劣产品3.加大惩治力度:对于违法行为和制售假冒伪劣产品的商家,应依法严肃处理,给予相应的处罚。
同时,还应公布典型案例,引起社会的关注和警惕,形成压力,推动整个消防产品市场的规范发展。
综上所述,当前消防产品监督执法问题层出不穷,但通过加强执法力量、加强监督手段和加大惩治力度,可以有效解决这些问题,确保消防产品市场的健康发展。
只有如此,才能更好地保护消费者的权益,提高社会的消防安全水平。
当前消防产品监督执法问题及对策随着社会的发展,消防产品在人们生活中起到越来越重要的作用。
然而,消防产品市场也存在一些问题,需要进行监督执法。
当前,消防产品监督执法存在以下问题:1.市场监督不够严格:目前,一些消防产品监督执法机构执法不够严格,对于市场上存在的违法行为和假冒伪劣产品监管不力。
消防监督执法工作存在问题及对策
消防监督执法工作存在问题及对策摘要:分析了消防监督执法工作存在的主要问题,并结合实际提出加强和改进消防监督执法工作的对策。
关键词:消防;监督执法随着消防法律法规和规章制度的不断健全和完善,消防部门不断加强和规范消防监督执法工作,消防监督执法的整体水平有了明显提升。
由于受到诸多方面因素的制约,消防监督执法面临的形势日趋严峻,不容乐观,存在的问题有待于进一步研究和解决。
面对消防执法工作面临的形势和存在的困难,应不断加强和改进消防执法工作,逐步推进监督执法规范化建设,做到严格、公正、文明执法,为社会经济发展和人民安居乐业创造良好的消防安全环境。
1 消防执法工作存在的主要问题1.1 严格执法意识不强一些消防监督执法干部“特权”思想严重,以管理者自居,不断侵犯人民群众的利益,与人民群众的深厚感情受到按时损害,使消防队伍的良好形象受到破坏。
有的干部把权力作为谋取自身利益的工具,横硬冷推,吃拿卡要。
个别领导对消防监督执法中存在的问题未引起足够重视,未采取扎实有效措施严格,抓好整改。
1.2 监督执法程序不规范对一些严重的消防违法行为和火灾隐患,督促整改力度不大,未严格抓好火灾隐患的整改。
未严格执法程序,随意性大,未依照规定开展消防监督检查,未通过新闻媒体通报或公告消防监督检查的内容和结果。
部分消防监督人员未严格履行法定职责,依法开展消防监督执法,对发现的火灾隐患和违法行为,未采取强有力的措施,督促抓好整改。
1.3 消防服务工作不到位缺乏积极主动服务意识,督促指导单位整改资金和措施落实不到位。
个别消防干部为民执法、为民服务的观念日益淡薄,用手中的权力耍威风、谋私利,未把人民群众的利益摆在首位,时刻为人民群众考虑问题、解决难题。
1.4 监督制约机制不健全各级消防部门采取了邀请企事业单位等管理人员担任廉政监督员等措施,从一定程度上发挥了外部监督的作用。
但由于一些监督部门和人员工作责任心不强,缺乏原则性,未严格落实消防监督执法工作,对执法过错未进行深入调查研究,督促抓好整改,未充分发挥出监督制约作用。
当前消防监督执法工作中存在的问题及对策
浅析当前消防监督执法工作中存在的问题及对策摘要消防监督执法工作随着国民经济的快速发展越发显示了其重要性。
在新的时代背景下要加强消防监督执法工作,保障经济的可持续性发展,需要我们不断深化认识、多角度地进行审视。
但是,目前我国的消防监督执法工作还存在着许多的问题,如执法队伍质弱人少,执法过程受行政干预较多,消防监督工作点多面广,群众安全消防意识淡薄,素质偏低,家庭火灾隐患增多等等。
这些问题导致消防监督工作中逐级“消防安全责任制”执行效果不理想和“以罚代改、重罚轻管”的现象没有得到根本性的解决。
本文结合消防监督执法工作中的相关实践,提出目前消防监督执法工作中存在的问题和难点,分析出其原因,并提出相关的政策建议。
关键词消防监督以罚代改执法难度作者简介:郭国春,攀枝花市西区公安消防大队助理工程师,研究方向:消防监督执法。
2009年5月1日,《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》颁布实施。
《消防法》虽然已就监督检查、法律责任篇章做了较大调整且更加全面完善,但笔者在工作实践中发现,基层的消防执法工作现状与法律规定要求还有一定差距,在开展日常的消防监督执法工作过程中,或多或少会遇到一些问题。
针对目前消防监督执法工作中存在的某些共性问题,笔者提出了自己粗浅的看法和相应的解决办法,与大家共勉。
一、目前消防监督执法工作中存在的问题(一)消防监督执法队伍质弱人少,执法难度较大存在这样的问题主要是有一下三个方面的原因,一是某些消防监督执法人员的业务水平不高。
当前,由于部分消防监督执法人员是从地方大学挑选加入的,这部分执法人员由于知识结构的不同,他们对相关法律、法规和防火知识都是十分欠缺的,这直接导致了他们的专业水平不能满足消防监督执法工作的要求。
二是消防监督执法工作人员数量较少,达不到基本的消防监督的要求。
笔者就以工作地攀枝花市为例,该市人口约101.8万,面积7434平方公里。
但是当前该市仅共有32名专职的消防监督执法工作人员,这和该市的消防监督执法对执法人员的要求是不符合的。
[军队消防]浅析当前消防监督执法领域廉政建设存在的问题和原因及对策
[军队消防]浅析当前消防监督执法领域廉政建设存在的问题和原因及对策浅析当前消防监督执法领域廉政建设存在的问题和原因及对策随着现代社会经济的高速发展,消防工作在社会发展中发挥着越来越重要的作用,而消防部门作为社会消防工作的组织者和实施者,维护地方经济发展安全运行环境的执法机构,其监督执法的重要性越来越突出,因为安全工作实行“一票否决”,从某种意义上来说消防部门的“权利”也越来越大。
“权利是一把双刃剑”。
权力越大,伴随的行政风险与廉政风险也越大。
如何搞好消防执法领域的廉政建设,保证消防执法监督的公正性和严肃性,更好地服务于社会消防工作大局,是新形势下“廉政消防”建设面临的重要课题。
笔者结合当前消防执法工作和纪检监督工作实际,就加强消防执法廉政建设工作进行了分析和思考。
一、消防监督执法领域反腐倡廉工作中存在的突出问题消防部队大多位于城市的中心地带,办事人员成份复杂,在日常工作和生活中,消防官兵与消防安全重点单位、消防工程承接单位、检测单位等人员接触较为频繁,一些别有用心人员千方百计通过拉拢、腐蚀我执法人员,以实现通过消防审核、验收,免于行政处罚等目的。
稍不注意,就容易陷入泥潭,不能自拔。
个别执法人员理想信念动摇、执法要求不严,通过手中权力为他人提供便利的情况也客观存在。
近年来一些违法违纪案件,如“浙江总队舟山支队以权谋私典型窝案”,也充分说明了消防部队反腐倡廉形势的严峻性、复杂性和紧迫性。
一是理想信念不够坚定。
部局领导曾经讲到:“理想的动摇是最危险的动摇,信念的滑坡是最致命的滑坡”。
有些干部,特别是重点岗位人员,手中掌握了一定的权力,就感到自己比别人优秀,理想信念开始动摇,私欲逐步膨胀,总想为自己谋取一些利益,或是通过为别人“办事”来体现自己的优势,满足虚荣心,久而久之,很容易被不法分子利用,一步步走上腐化堕落的道路。
一些单位总是以工作忙、勤务重、时间少为借口,逃避政治教育和理论学习。
有的即使组织学习,也只是走走形式,做做样子,根本没有发挥思想工作的优势。
浅析当前消防监督执法工作中存在的问题及对策
浅析当前消防监督执法工作中存在的问题及对策发布时间:2022-01-11T07:13:14.760Z 来源:《建筑学研究前沿》2021年18期作者:骆豪张冬立[导读] 消防工作监察执法机关必须根据《消防法》的有关法律法规,做好有关的监察执法工作,维护国家的消防安全。
南平市浦城县消防救援大队 353400摘要:消防工作监察执法机关必须根据《消防法》的有关法律法规,做好有关的监察执法工作,维护国家的消防安全。
不过,当前的监管执法工作,依然面临着执行基础不够、法律制度不健全、无法满足时代发展的要求等问题,严重影响着监管执法工作的成效。
同时为了搞好消防监管执法工作,也需要采取相应措施克服我国目前消防监管执法工作中存在的问题。
关键词:消防监督执法;问题;对策引言消防监察执法工作随着世界消防变革的形势而日益明朗,但同时也日益表现出了其敏感性。
在当前时代,为了强化政府对执行过程中的有效监管,保障社区经济建设的发展,我们必须进一步强化执法队伍建设。
但是,目前的消防工作依法还面临着不少问题,包括执法人员数量越来越少,工作能力整体素质不高,政府部门干预执行过程较多,政府消防监管职责点多、范围广,人民消防安全意识、群众意识淡漠,以及家庭火灾隐患较多等问题。
现结合实际工作中的现实情况,简单剖析了消防工作监管依法面临的这样一些问题。
1、我国消防监督执法工作中存在的问题1.1监督执法的法律依据存在不足在市场环境下,我国包括《消防法》在内的相关法律法规不断完善,但是仍然存在相关法律法规不足的现象。
例如,《消防工作法》第8条明文规定:"大中城市人民行政机关必须将涉及防火安全布置、灭火站、灭火给排水、灭火通讯、消防车道路、灭火装置等相关内容的消防工作计划列入城市建设整体规划,并牵头组织建设相关政府主管部门具体实施"。
但其并未规范政府部门及相关政府主管部门责任人的相关责任,导致了部分地方的消防工作计划、公用灭火设备、灭火装置建设工作不落到实处。