环境管理学电子教案第03章
0203环境管理
第三节环境管理教学设计、教学目标：一）知识目标1、办公室硬环境的构成要素。
2、秘书对硬环境管理的职责。
二）能力目标能做好个人工作区的环境管理，领导办公室的环境管理，日常公务活动区的环境管理。
三）素质目标培养学生日常生活、工作中细致负责的素质和良好的修养水平，的、使学生具有一定的美感。
、学时分配：2 课时三、教学重点：1、办公室硬环境的构成要素。
2、秘书硬环境管理的职责。
四、教学难点：秘书对个人、领导及公务环境的管理职责。
五、教学方法：一）案例分析法二）任务驱动法三）情境模拟法六、教学手段：多媒体辅助教学（课件）七、教学过程设计：总体思路：通过案例导入，了解秘书人员所涉及的环境管理的范畴和基本要素，从而过渡到秘书对工作环境的管理能力的培养上来。
导言部分：环境是形象，也是生产力。
有一个整洁、优雅、安全、有序的办公环境，不仅有助于提高组织的社会公信程度，而且有助于该组织内员工的身心健康，增强员工的自信心，创造良好的沟通氛围，提高组织化程度和工作绩效。
导入新课：案例导入2—3点评：该案例中的秘书李冰是一个尽职尽责的职员。
在领导即将回公司的前夕，秘书对自己和领导的工作环境都进行了清洁、整理和装饰，希望能让领导回到办公室有心旷神怡、耳目一新的感受。
作为秘书人员，李冰重视了环境因素对工作效率的影响和对人情绪的作用。
经过这样一番努力，她也一定会得到领导的赏识和赞扬。
、工作环境的含义和分类秘书工作环境办公室的环境分为软环境和硬环境。
所谓软环境，是指办公室的工作氛围、人际关系、工作效率、员工的敬业精神以及综合素质等。
所谓硬环境，是指办公室的设计布置，办公室内的空气、光线、声音、色彩、安全化程度以及办公设备的排列、摆放等。
本节所讲的环境，是指后者，即硬环境管理。
、办公室环境的构成要素一）场所因素办公场所要有足够的面积和空间，否则会造成拥挤或给人以压抑的感觉。
办公室内部的布局应该力求合理，而合理就意味着效率。
办公室内的布局应根据工作需要和工作职能确定。
环境管理学
环境管理学课程教学大纲课程名称：环境管理学（Environmental Management Sicence）课程编码：Z301261总学时/总学分：1.5/24 理论学时/理论学分：1.5/24 实验学时/实验学分：无适用专业：农业资源与环境开课单位：农学院一、课程性质及目的1、课程性质：本课程是农业资源与环境专业基础选修课2.课程的目的通过对本课程的系统学习，使学生基本了解我国环境管理的方针、政策、法规；掌握环境管理的基本概念、内容以及环境管理的职能和手段及我国现行的环境管理制度；重点掌握实施环境管理的基本途径及主要方法。
使学生能站在理论的高度，来认识中国的环境管理实践以及在实践中出现的实际问题，从宏观和微观管理的两个层面上解决环境管理中“管什么”和“怎么管”的基本题，为今后从事各领域的环境管理工作打下坚实的基础。
二、课程内容及要求第一章环境管理学的基本理论2学时第一节三种生产理论第二节界面活动控制论第三节冲突协同理论第四节环境管理的基本原则教学要求:（1）课内教学要求：通过本章的学习，使学生了解环境管理的三个理论基础在环境管理学中的地位与作用；理解环境管理的界面活动控制论和冲突协同理论，并对其在实际环境管理中的应用进行分析；掌握体现环境管理的思想和原则的制度及环境管理的全过程控制原则和双赢原则并能对具体的环境管理制度进行分析。
课堂采用启发式和讨论式教学方法，多媒体教学。
（2）课外教学要求：课外阅读资料《走向绿色文明》第二章环境管理的对象、内容与手段 2学时第一节环境管理概念第二节环境管理的对象和内容第三节环境管理手段第四节环境管理学的的形成与发展教学要求:（1）课内教学要求：通过本章的学习，使学生了解环境管理的各种手段；理解环境问题产生的根源，生态管理的系统性和主要内容；掌握环境管理的概念，不同环境质量管理的核心内容和不同管理手段的主要特征。
课堂采用启发式和讨论式教学方法，多媒体教学。
（2）课外教学要求：课外阅读资料《守望家园》。
环境管理学第03章53页
（一）经济手段及特征
经济手段是指运用价格、税收、补贴、押金、 补偿费等货币或金融手段，引导和激励社会经 济活动的主体主动采取有利于保护环境的措施
间接调整经济发 展对环境与自然 资源的压力
（八）负责核安全和辐射安全的监督管理。拟订有关政策、规划、标准， 参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施安 全、放射源安全，监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿 产资源开发利用中的污染防治。对核材料的管制和民用核安全设备的设计、 制造、安装和无损检验活动实施监督管理。
环境保护部设14个内设机构
（一）负责建立健全环境保护基本制度。拟订并组织实施国家环境保护政 策、规划，起草法律法规草案，制定部门规章。组织编制环境功能区划，组 织制定各类环境保护标准、基准和技术规范，组织拟订并监督实施重点区域、 流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划，按国家要求会同有关部门 拟订重点海域污染防治规划，参与制订国家主体功能区划。
（十一）开展环境保护国际合作交流，研究提出国际环境合作中有关问 题的建议，组织协调有关环境保护国际条约的履约工作，参与处理涉外环境 保护事务。
（十二）组织、指导和协调环境保护宣传教育工作，制定并组织实施环 境保护宣传教育纲要，开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传 教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护。
托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评
价，对涉及环境保护的法律法规草案提出有关环境影响方面的意见，按国家
规定审批重大开发建设区域、项目环境影响评价文件。
（六）负责环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、 光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施， 会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作，组织指导城镇和农村的 环境综合整治工作。
第三章 环境规划与管理的相关理论
第三章环境规划与管理的相关理论第一节管理科学和现代管理理论第二节环境规划与管理的生态学原理第三节环境规划与管理的系统论原理第四节环境规划与管理的经济学原理第五节环境容量的含义第一节一、现代管理思想的发展一、现代管理思想的发展（一）古典的管理思想（一）古典的管理思想（一）古典的管理思想2. 2. 法约尔的一般管理法约尔的一般管理（二）中期的管理思想（二）中期的管理思想（二）中期的管理思想2. 巴纳德的组织理论2.（三）现代管理思想1. 管理程序学派1.（三）现代管理思想（三）现代管理思想（三）现代管理思想4. 系统管理理论学派4.（三）现代管理思想（三）现代管理思想（三7. 7. 经验主义学派经验主义学派二（一）管理二重性的涵义（一）管理二重性的涵义（二）自然属性和社会属性的关系管理的二重性是相互联系、管理的二重性是相互联系（（三）对环境规划与管理的启发根据管理的二重性学说，根据管理的二重性学说三（一）计划职能（一）计划职能2. 2. 计划类型计划类型（一）计划职能（一）计划职能（（二）组织职能2. 2. 组织环境组织环境（二）组织职能（二）组织职能（三）控制职能（三）控制职能（三）控制职能（三）控制职能（三）控制职能检查检查、、对照对照、的差异的差异。
合，在调查取得资料数据的基础上开展综合性分析评价在调查取得资料数据的基础上开展综合性分析评价。
析、系统分析系统分析、、经济分析等方法经济分析等方法。
并将分析评价结果及时反馈并将分析评价结果及时反馈；；纠正偏差纠正偏差。
行预测行预测，动与期望的结果相吻合动与期望的结果相吻合。
过程进行控制过程进行控制，，以保证获得所期望的产出以保证获得所期望的产出。
这就解决了时滞现象所带来的问题。
环境规划和环境影响评价是前馈控制方式在环境管理中的具体应用环境规划和环境影响评价是前馈控制方式在环境管理中的具体应用。
第二节一——环境容量和环境承载力（环境容量是一个复杂的反映环境净化能力的量， 环境容量是一个复杂的反映环境净化能力的量（一）环境容量（1. 环境承载力的内涵 1.（2. 环境承载力的描述2.（3. 3. 环境承载力指标体系环境承载力指标体系（一）工业生态学（二）生态工业园（二）生态工业园。
环境管理学讲义
目录第一章绪论 (1)一、环境问题及其产生根源 (1)（一）定义 (1)（二）环境问题的类型 (1)（三）当今环境问题的主要表现 (1)（四）环境问题产生的原因 (2)二、环境管理的概念、目的和任务 (2)（一）定义 (2)（二）目的 (2)（三）任务 (3)三、环境管理思想与方法的演变阶段 (3)四、环境管理学的特点 (3)五、环境管理学的发展趋势 (3)第二章环境管理学的基本理论 (3)一、三种生产理论在环境管理学中的地位与作用 (3)（二）作用 (3)二、界面活动控制论 (4)（一）界面的定义 (4)（二）界面活动的特征 (4)（三）界面活动控制的方法学原则 (4)三、冲突协同理论 (5)（一）基本概念 (5)（二）冲突协同理论 (5)四、系统论 (5)（一）基本概念 (5)（二）系统的结构与功能 (5)（三）系统论的基本观点 (5)（四）系统理论在环境管理中的应用 (6)五、环境管理的基本原则 (6)第三章环境管理的对象、内容与手段 (6)一、环境管理的对象 (6)（一）环境与发展之间的关系 (6)（二）环境问题的实质 (7)（三）环境管理的对象 (7)二、环境管理的内容 (7)（一）环境质量管理 (7)（二）生态环境管理 (7)三、环境管理手段 (8)第四章环境管理的技术支持与保证 (8)一、环境监测 (8)二、环境监测的质量保证 (8)三、环境预测 (9)四、环境标准 (9)五、环境审计 (10)六、环境管理信息系统 (10)第五章区域环境管理 (10)一、城市环境管理 (10)（一）城市生态系统特征 (10)（二）城市主要环境问题 (10)（三）城市环境管理的基本途径和方法 (12)二、农村环境管理 (13)（一）特征： (13)（二）农业生产活动对农村环境的影响 (13)（三）乡镇工业污染对农村环境的影响 (13)三、流域环境管理 (14)（一）流域环境管理的基本特点 (14)（二）流域环境管理的基本原则 (14)（三）流域环境管理的主要内容 (14)四、开发区环境管理 (14)（一）开发区环境问题的基本特征 (14)（二）编制开发区环境规划的基本原则 (14)（三）开发区环境规划的主要内容 (15)第六章工业企业环境管理 (15)一、工业企业环境管理的概念和内容 (15)（一）概念 (15)（二）内容： (15)（三）工业企业环境管理的体制 (15)二、作为管理主体的工业企业的环境管理 (16)（一）在企业内部建立环境管理体系 (16)（二）防治生产过程中排出的污染物与废弃物 (17)（三）推行清洁生产 (17)三、作为环境管理对象的工业企业环境管理 (18)（一）工业企业发展建设过程中的环境管理 (18)（二）产品生产过程的环境管理 (19)（三）对产品生命周期的环境管理 (20)（四）对企业环境管理体系的环境管理 (20)第七章自然资源保护与管理 (20)一、土地资源的保护与管理 (20)（一）基本概念与特点 (20)（二）土地资源开发利用中的环境问题 (21)（三）土地资源管理的原则 (21)（四）土地资源环境管理的方法 (21)二、水资源的保护与管理 (21)（一）水资源的特点 (21)（二）我国水资源的分布及特点 (21)（三）水资源开发利用中的环境问题 (21)（四）水资源环境管理的原则 (22)（五）水资源环境管理的方法 (22)三、海洋资源的保护与管理 (22)（一）概念 (22)（二）海洋资源的特点 (22)（三）海洋资源开发利用中的环境问题 (22)（四）海洋资源环境管理的原则 (22)（五）海洋资源管理的方法 (23)四、森林资源的保护与管理 (23)（一）概念 (23)（二）特点 (23)（三）我国森林资源特点 (23)（四）森林资源开发利用中的环境问题 (23)（五）森林资源环境管理的原则 (23)（六）森林资源的管理办法 (24)五、草原资源的保护与管理 (24)（一）概念 (24)（二）草原资源开发利用中的环境问题 (24)（三）草原资源环境管理的原则 (24)（四）草原资源的管理办法 (24)六、生物多样性的保护与管理 (24)（一）概念 (24)（二）破坏生物多样性的重要因素 (24)（三）生物多样性的保护与管理 (25)七、自然保护区的管理 (25)（一）定义 (25)（二）建立自然保护区的作用和意义 (25)（三）自然保护区的分区管理 (25)第八章全球环境问题与管理 (25)一、全球环境问题的现状、类型与特点 (25)（一）全球环境问题的现状 (25)（二）全球环境问题的特点 (26)（三）全球环境问题的类型 (26)（四）全球环境问题的发展趋势 (26)二、当前全球环境问题的管理与国际行动 (26)（一）全球环境管理所应遵循的基本原则 (26)（二）当前全球环境管理的主要机构 (27)（三）当前全球环境管理的重要国际行动 (27)三、中国关于解决全球环境问题的立场与态度 (27)第一章绪论一、环境问题及其产生根源（一）定义在人类活动或自然因素干扰下引起环境质量下降或环境系统的结构损毁，从而对人类及其它生物的生存与发展造成影响和破坏的问题。
环境管理学电子教案第02章-1
系统学方向的研究以中国科学院的《中国可持续发 展战略研究报告》（1999－2007）为代表。另外一个 代表理论是“三种生产”理论 。
（三）三种生产理论对人类发展过程及其 环境问题的解释
人类文明历程 原始文明、农业文明和工业文明三个阶段。
在这三个文明发展阶段中，人类与自然环 境组成的世界系统的模式经历了漫长的演 变过程，人类对世界系统的认识也经历了 复杂而曲折的历程。
世界系统演变过程示意图
原始文明时代
环人 物物
世界系统中起主导作用的是环 境生产，此时人口数量非常少， 物资生产能力非常微弱，基本 上都包含在环境生产中。
持续性原则 公平性原则，包括代内公平和代际公平
共同性原则
持续性原则
资源和环境是可持续发展的主要限制性因素， 是人类社会生存和发展的基础。 因此，资源的永续利用和生态环境的可持续性 是人类实现可持续发展基本保证。
公平性原则(包括代内公平和代际公平)
代内公平是指世界各国按其本国的环境与发展政策开发利 用自然资源活动，不应损害其他国家和地区的环境；给世 界各国以公平的发展权和资源使用权，在可持续发展的进 程中消除贫困、消除人类社会存在的贫富悬殊、两极分化 状况。 代际公平是指在人类赖以生存的自然资源存量有限的前提 下，要给后代人以公平利用自然资源的权利，当代人不能 因为自己的发展和需求而损害后代人发展所必需的资源和 环境条件。
该方向的研究以联合国开发计划署的《人类发展报 告》，其衡量指标以“人文发展指数（HDI）”、 Cobb的“真实进步指标（GPI）”、Allen的“可持续 性晴雨表”等为代表。
环境管理学电子教案行为科学
3．赫次伯格（F•Herzberg）的双因素理论
该理论把影响人员行为绩效的因素分为“保健因素” 与“激励因素”。前者指“得到后则没有不满，得 不到则产生不满”的因素；后者指“得到后则感到 满意，得不到则没有不满”的因素。主管人员必须 抓住能促使职工满意的因素。
2020/7/23
2020/7/23
行为科学 主要特点：
行为科学汇聚了多学科成果，既包括人文科学、社会科学， 也包括自然科学； 行为科学以揭示人类共同的行为特征和依据为主要内容， 其研究对象是行为规律而不是具体行为本身； 行为科学的目的是预测、引导和调控个人及至社会行为， 旨在服务社会发展，这是行为科学的价值所在。
2020/7/23
2．马斯洛（A．H．Maslow）的需求层次理论
该理论认为，人的需求分为生理的需求、安定或安 全的需求、社交和爱情的需求、自尊与受人尊重的 需求，以及自我实现的需求等5个层次，当某一层 次的需求满足之后，该需求就不再具有激励作用。 在任何时候，主管人员都必须随机制宜地对待人们 的各种需求。
高层次的需要比低层次的需要具有更大的价值。热情是由高层 次的需要激发。人的最高需要即自我实现就是以最有效和最完 整的方式表现他自己的潜力。
2020/7/23
人的五种基本需要在一般人身上往往是无意识的。对于个体 来说，无意识的动机比有意识的动机更重要。对于有丰富经 验的人，通过适当的技巧，可以把无意识的需要转变为有意 识的需要。
自我
实现的需 求
尊重的需求
社保 养老
社交的需求
安全的需求
尊社生重安理交生全的的理的的需的需需需求需求求求求
（1）生理需要
生理的需要是人们最原始、最基本的需要，如吃饭、穿衣、 住宅、医疗等。若不满足，则有生命危险。这就是说，它是 最强烈的不可避免的最底层需要，也是推动人们行动的强大 动力。
教案(环境管理概论)
教案
教学过程设计
教案
教学过程设计
教案
教学过程设计
教案
教学过程设计
教案
教学过程设计
教案
教学过程设计
教案
教学过程设计
2005~20XX年，我国的能源消费结构中，新能源比例低于
中，煤炭的比例占74%以上，而世界能源消费结构中，以石油为主，煤炭比重略高于天然气（见图3）。
图2 2005~20XX年世界能源消费结构图3 2005~20XX年中国能源消费结构
资料来源：BP世界能源统计、中国能源统计年鉴
3、能源危机与环境危机
能源消费需求的快速增加，使常规能源面临枯竭的危机。
如果以
图4 20XX年中国、世界能源储产比图5 20XX年中国、世界能源储消比
储产比=20XX年已探明储量/20XX年的生产量；储消比=20XX年已探明储量/20XX年的消费量。
资料来源：BP世界能源统计20XX年6月
常规能源的消费带来一系列的环境问题，如气候变化、酸雨。
常规能源的消费产生正在使全世界的温室气体浓度快速上升。
根据世界气象组织WMO发布的《温室气体公报》，全球二氧化碳、甲烷、氧化亚氮的平均浓度比工业革命前（1750年前）分别增加了158%和19%。
温室气体增加带来的冰川融化，海平面上升，极端天气贫乏等诸多环境灾难。
教案
教学过程设计
教案
教学过程设计
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教学过程设计。
环境管理学电子教案第03章
规划（Plan）
规划环境绩效评估
选择指标
执行（Do）
使用数据与信息
收集数据
分析与转化数据
取得信息
报告与沟通
检查和改善（Check & Act）
检查与改进
环境绩效
企业和政府之间的协商管理
企业的环境信息公开
政府或政府委托的第三方机构 ，评估
政府表彰环境绩效优异的企业
阅读材料：
National environmental Performance Track Program （NEPT）
美国国家环境绩效跟踪计划
NEPT实施过程五个阶段
企业申请
环保局据四项标准评估
企业成为成员，三年内达到要求
NEPT计划的开除机制
NEPT计划的奖励性措施
政府
企业
公众
引导
外 部 监 督
（三）环境绩效评估的方法
ห้องสมุดไป่ตู้
政府
企业
公众
引导
外 部 监 督
环境绩效评估：通过一系列的指标体系、标准、评价模型，通过综合比较和计算，确定和评价一个组织环境绩效的方法，它是环境绩效管理的重要工具和技术方法。
政府
企业
公众
①环境及各环境因素的基本状况信息 ②对环境产生影响的活动信息 ③政府为保护和改善环境而采取的措施和活动
①企业根据政府要求公开的信息 ②企业自愿公开的信息
公众在系统性、科学性、客观性上存在相当差距，但在调查、研究和公开公众关心的环境信息方面具有一定的优势。
二、环境绩效管理
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02
（一）法律手段的基本特征
精品(环境管理)环境地学教案
《环境地学》教案第1章绪论教学目的：通过学习使学生了解环境地学定位、环境地学分科与研究内容、环境地学的研究方法等有关知识。
重点与难点：环境与环境问题、环境系统、环境科学研究的对象、内容和方法、环境地学的概念、环境地学的发展阶段；难点为环境地学的研究方法（3S 技术）。
教学方法：启发式、互动式。
教学手段：多媒体授课时数：1课时板书：环境与环境问题环境地学的定位环境科学环境地学绪论环境地学分科与研究内容环境地学研究方法授课内容1.1环境地学的定位1.1.1环境与环境问题1.环境概念所谓环境，是指某一特定生物体或生物群以外的空间以及直接或间接影响该生物体或生物群生存的一切事物的总称。
因此，环境总是针对某一特定主体或中心而言的，是一个只具有相对意义的概念，离开了这个主体或中心也就无所谓“环境”了。
人类环境包括自然环境和社会环境。
2.环境系统环境系统是指由地球表面大气圈、水圈、生物圈、岩石圈、土壤圈所组成。
环境系统是一个十分复杂的物质和能量不断转换和传递的开放性动态系统，涉及太阳能转换、大气循环，水循环、无机物循环和有机物转化等动态平衡。
构成环境整体的各个独立的、性质各异而又服从整体演化规律的基本物质组分称为环境要素，也称环境基质。
环境要素分为自然要素和社会要素。
环境要素具有一些非常重要的属性，这些属性决定了各个环境要素间的联系和作用的性质，是人们认识环境、改造环境的基本依据。
在这些属性中，最重要的是如下属性。
（1）最差限制率。
（2）环境的整体大于诸要素之和一处环境所表现出来的性质，不等于组成该回家的各个要素性质之和，而是比这种“和”丰富得多、复杂的多。
(3)相互依赖性。
所谓环境质量，一般是指一处具体环境的总体或某些要素，对于人群的生存和繁衍以及社会，3.环境问题环境问题，自古以来就已经存在。
人口问题、资源问题、发展问题和环境问题是当今人类所面临的全球性问题。
环境问题的本质是发展问题，实在人类社会发展过程中产生的，因此，也必须在发展中加以解决。
2013级环境工程专业《环境管理学》参考讲义课件
2010级环境工程专业《环境管理学》参考讲义第一章绪论第一节环境管理的概念、内容和特点一、环境问题及其产生根源：在于人类社会的生存方式和发展方式的选取不当。
二、环境管理的目的、任务及基本概念（一）环境管理的基本概念狭义的环境管理主要是指采取各种措施控制污染和生态破坏的行为。
如：通过制定法律、法规和标准，实施各种有利于环境保护的方针、政策，控制各种污染物的排放。
广义的环境管理是指运用多种手段更新人类社会的生存发展观念，调整人类的社会行为，协调人与环境之间的关系，实现人类社会的可持续发展，其核心就是实施经济社会与环境的协调发展。
（二）环境管理的目的：通过对可持续发展思想的传播，使人类社会的组织形式、运行机制以至管理部门和生产部门的决策、计划和个人的日常生活等各种活动，符合人与自然和谐的要求，并以规章制度、法律法规、社会体制和思想观念等形式表现出来。
（三）环境管理的任务——转变人类社会的一系列基本观念：指导和培育环境文化，使人与自然和谐——调整人类社会的行为——控制人类-社会环境系统的物质流动第二节环境管理学的形成与发展一、环境管理思想与方法的演变20世纪50～70年代把环境问题作为技术问题，以污染的末端治理为主要管理手段的阶段20世纪70～90年代初把环境问题作为经济问题，以经济刺激为主要管理手段的阶段20世纪90年代至今把环境问题作为一个发展问题，以协调经济发展与环境保护关系为主要管理手段的阶段二、环境管理学的内涵、特点及其形成1．内涵：以研究环境管理的规律、特点和方法学为基本内容的科学，也可以称为是人类行为的组织学。
2．特点：(1) 在传统学科交叉、综合基础上形成 (2) 复杂性的科学 (3) 新兴的、正在发展的科学三、环境管理学是一门新学科——仍需深入研究理论、方法本章重点掌握环境管理的基本概念、环境管理的目的、任务掌握环境管理思想的形成与发展过程本章作业简介环境管理思想与方法的演变简介“区域限批”、“流域限批”在广东省实施的情况。
环境管理培训课件资料
一、术语及定义
• （1）固体废物：是指在生产、生活和其它活动中产生 的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或 者放弃的固态、半固态、置于容器中的气态的物品、物 质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、 物质。
• （2）工业固体废物：是指在工业生产活动中产生的固 体废物。
环境管理培训课件资料
• （3）烧结机机头烟气；卸矿端、带冷机等机尾 烟气；配料室除尘、烧结矿运输皮带通廊及转 运站扬尘。
• （4）竖炉烟气；球团矿运输皮带通廊、转运站 扬尘。
• （5）高炉出铁厂烟气及槽下、槽上扬尘。
环境管理培训课件资料
• （6）厂区内各散状原、燃料在储存、装卸、 运输过程中的扬尘。
重要环境因素
环境影响 单位
过程/设备
控制措施
高炉含尘煤气的产生
大气污染 炼铁分厂
冶炼操作
布袋除尘器
高炉炉渣
固体废物 炼铁分厂
出铁出渣
回收利用
高炉冲渣废水
水体污染 炼铁分厂
水冲渣
循环使用
高炉出铁场含尘废气
大气污染 炼铁分厂
出铁出渣
布袋除尘器
焦炉装煤和推焦过程废气
大气污染 焦化分厂 装煤\推焦
导烟车/地面除尘站
• （7）除尘设施卸灰间卸灰过程中的飘散扬尘。 • （8）动力锅炉废气。
环境管理培训课件资料
• 二.管理要求摘录 • （1）主要废气污染物因子 • 烟尘、粉尘、二氧化硫、氮氧化物 • （2）凡产生废气的单位，每月向生产安环部上报《废水/
废气处理设施运行数据汇总表》。 • （3）排放废气污染物的单位如实上报排放口的数量，发
炼钢除尘灰、氧化铁皮、钢渣、各种合金碎料；
环境学概论4黄春晓第三章教案讲稿固废处理
四、固体废物的危害
1.侵占土地
我国估计每年有1000万吨固体废物无法处理而堆积在城郊或公路两旁，几万公顷的土地被它们侵吞。
2.污染土壤
垃圾堆放时有害成分渗入土壤之中。
3.污染水体
垃圾是有机物、重金属和病原微生物的污染源。实例：
国洛夫运河事件
我国锦州市50年代堆放的铬渣污染事件。
适用于城市下水污泥、农业固体废物、粪便等的处理
1.废纤维素糖化
利用微生物分解秸秆等纤维素，产生糖。
4.细菌浸出
利用细菌溶浸贫矿、尾矿、废矿，回收贵重有色金属和稀有金属。
三、最终的处置方法
1、海洋处置
（1）海洋倾倒
海洋倾倒是将固体废物直接投入海洋的一种处置方法。其理论基础是海洋是一个庞大废物接受体，对污染物质有极大的稀释能力。
三、固体废物的特点
1、资源和废物的相对性
固体废物具有鲜明的时间和空间特征，是在错误时间放在错误地点的资源。
许多国家已把固体废物视为”二次资源”或”再生资源”。把利用废物替代天然资源作为可持续发展战略中的一个重要组成部分。
2、富集终态和污染源头的双重作用
是许多污染成分的终极状态；
成为大气、水体和土壤环境的污染“源头”。
（2）远洋焚烧
远洋焚烧是利用焚烧船在远海对固体废物进行处置的一种方法。适于处理各种含氯的有机废物。
2、陆地处置
（1）土地耕作处置
利用表层土壤的离子交换、吸附、微生物降解以及渗滤水浸出、降解产物的挥发等综合作用机制处置固体废物方法。
简单，费用低。主要处置含盐量低、不含毒物、可生物降解的有机固体废物。
（2）深井灌注
教学手段：
采用现代化教学手段，充分发挥多媒体教学的优势，借助多媒体课件的图片、动画等方式使复杂、抽象的问题简单化、直观化，提高了教学效率。利用PPT的自定义动画功能，依次点击鼠标分步骤地动态展示教学内容，步步深入，循序渐进，引领学生思路。
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污 染 预 防 投 资 金 额
环 境 意 外标 ／ 标 准 达 成
废 弃 物 的 资 源 化 率
用 水 回 收 率
能 源 回 收 率
污 染 设 施 设 置 成 本
污 染 设 施 操 作 成 本
污 染 设 施 维 护 成 本
台湾省经济部工业局1999年制定环境绩效评估指标体系
（三）中国的资源环境保护法律体系
宪法 环境保护单行法 环境保护基本法
继续加强
环境保护条例 和部门规章 环境标准 我国缔结或参加的有 关保护环境资源的国 际条约、国际公约
（一）行政手段的基本特征
行政手段的基本特征
规范性
权威性
强制性
（二）行政手段的主要内容
手 段
环境标准
内
容
污染物排放标准；环境质量标准；技术标准
（二）宣传教育的主要内容
《21世纪议程》
由于信息不准确或不足，许多人不理解人类活动和环 境的紧密关系。有必要增加人们对环境和发展问题的 敏感性，并参与其中，找到解决办法。教育可以向人 们提供可持续发展所需的环境和伦理意识，价值观和 态度，技能和行为。为此，教育有必要不仅解释物理 和生物环境，还要解释社会—经济环境和人类发展。
境标准以内。同时，通过资助研究和开发活动，促进经济的污染控制
技术、低污染的新生产工艺以及低污染或无污染的新产品开发； ③可以为政府及污染者提供技术和管理上的灵活性。对政府来说，
调整一种收费标准要比修改法律容易得多；对污染者而言，可以根据
收费情况做出预算，并选择是治理污染还是缴费更合算； ④可以为子孙后代保护环境和自然资源； ⑤可以为政府增加一定的财政收入，这些财源既可以直接用于环境 和资源保护，也可以纳入财政预算。
其他法规定：关于打水的争端由住持、 法院、地方政府裁决。
2．行政手段
组织手段：任命甲和尚为住持；乙和 尚为住持助理；丙和尚去干什么？打 水事情自然解决。 考核手段：以打水次数和打水数量作 为寺庙年终考核的重要指标；考核不 合格者不得涨工资，不享受寺庙的福 利待遇。
范围 内容
鼓励型 和自愿 型
“命令 －控制” 型
“指导 －激励” 型
环境管理手段
（一）环境信息公开的意义和内容
环境信息公开：简单地讲，就是政府、企业和公众主动公 开自身或自身掌握的环境信息，如区域环境质量信息、污 染物排放、突发环境事故信息、企业产品环境信息、企业 环境行为等。 环境信息 政府
环 境
阅读材料：
绿色化学及其12条原则
Chemical & Engineering News , July 16,29(2001)
绿色化学
环境无害化学（Environmentally Benign Chemistry） 环境友好化学（Environmentally Friendly Chemistry） 清洁化学（Clean Chemistry） 用化学的技术和方法去消灭或减少各种有毒有害的副产 物、废物和产品，它的理想是不再使用有毒、有害的物 质，不再产生废物，不再处理废物。
（一）宣传教育手段的意义
首先，每一个社会成员都是物质产 品的消费者，他们的消费方式的选 择将会对环境产生不同的影响；同 时他们又分别以不同的身份和形式 参与到政府、企事业单位的社会行 为之中。 其次，通过政府的环境宣传教育， 提高公众的环境保护意识，还有助 于增强企业和公众（另一个环境管 理的主体）参与环境管理的能力。 在西方国家，公众参与环境管理已 经十分普遍。
理解
环 境 绩 环境会计的作用是 效 利用会计手段充分 管 说明企业环境信息 理 和环境绩效 重 要 技 术 手 段 环境审计的作用则 是利用审计手段确 保企业环境信息和 环境绩效的合法性 和客观性
环境会计 联合国1999年:《环境会计和报告的立场公告》
如：日本环境会计框架 经济绩效
（1）环境保护成本 上游/下游费用 研发费用 废物处理和减量费用 社会活动费用 环境损害补救费用 其他费用
公众自我管理 节约资源能源 绿色社区、住宅
（一）法律手段的基本特征
法律产生要由国家的最高权力机构制定或认可。
法律是具有权利、义务内容的法律体系，并 通过国家机器的保障，强制执行。 法律由国家强制力保证实施，且这种强制性 是以国家暴力为后盾的。
（二）环境管理法律手段的基本内容
法律规范的构成 条件 行为规则 法律责任
R.T.Anastas和J．C．Waner 绿色化学的12条原则 2．原子经济
8．减少衍生物
1．污染预报
3．不那么有害的化学合成
7．使用可再生原料
5.较安全的溶剂和辅料
12．安全的化学过程
4．设计较安全的化学物质 9．催化
6．设计考虑能源效率
10．设计时考虑可降解性 11．对污染预防进行实时分析
…… 环境信息公开、 ISO14000标准认证、 环境标志、环境会计、 环境审计、环境绩效管理
类型
政府
企业
公众及非 政府组织
环 境 管 理 政 策 的 分 类
命令型 和 控制型 经济型 和 激励型 鼓励型 和 自愿型
法律 行政 强制性环境标准
经济手段 企业绿色技术创新 指导性环境标准 企业可持续性经营 环境科学技术 企业节约源和能源
ISO14000环境管理体系 政府环境信息公开 企业环境信息公开 政府环境绩效评估 企业环境绩效评估
押金退款制度 发行政府和企业债券
我国政府环境管理的现行经济手段 贷款优 惠政策 补贴 政策
排污收 费制度
减免税 制度
（三）经济手段的主要作用
经济手段在环境管理中主要有以下一些优越性
①污染者可以选择最佳的方法达到规定的环境标准，或者使环境治 理的边际成本等于排污收费水平，从而达到成本最低的目的； ②可以为当事人提供持续的刺激作用，使污染水平控制在规定的环
管理手段；有关污染者的具体规定 监测系统的质量保证；记录保存；环境报告 逐步加重的处罚措施：警告、限期治理、罚款、 暂时停业和关闭等 环境影响评价报告表；报告书；现场评价 环境、资源损害赔偿责任；保障赔偿；执行保证金
行政审批或 许可证
环境监测 处罚 环境影响评价 其他手段
阅读材料：
中国国家环境保护总局主要职责
环境信息
政府
企业
公众
息 公 开
企业
公众
（二）环境信息公开的主要方式和内容
①环境及各环境因素的基本状况信息 ②对环境产生影响的活动信息 ③政府为保护和改善环境而采取的措施 和活动
政府
①企业根据政府要求公开的信息 ②企业自愿公开的信息
企业
公众
公众在系统性、科学性、客观性上 存在相当差距，但在调查、研究和 公开公众关心的环境信息方面具有 一定的优势。
环境绩效评估：通过一系列的指标体系、标准、 评价模型，通过综合比较和计算，确定和评价 一个组织环境绩效的方法，它是环境绩效管理 的重要工具和技术方法。
引导
促 进
政府
公众
外 部 监 督
企业
基于ISO14031标准的环境绩效评估方法
环境绩效评估指标
据 ISO14031
EPI环境绩效指标
ECIs环境状况指标
企业环境绩效的生态效益评估方法
世界企业永续发展委员会（WBCSD） 生态效益 （Eco-efficiency） 产品与服务的价值 环境影响
示为产能、产量、总 营业额、获利率等
企业的资源生产力表示 表示为总耗能、总耗原 料量、总耗水、温室效 应气体排放总量等
生态效益指标架构范例
类别 Category
手 明确产权 建立市场 税收手段 段 内 容
明确所有权：土地所有权、水权、矿权 明确使用权：许可证、特许权、开发权 可交易的排污许可证；可交易的资源配额 污染税；原料税和产品税；租金和资源税
收费手段
财政手段 责任制度 押金制度 发行债券
排污费；使用者收费；管理费；资源、生态、环境补偿费
财政补贴；优惠贷款；环境基金 环境、资源损害赔偿责任；保障赔偿；执行保证金
因素 Aspects 体积 货币 功能 原料消耗 非产品的产出
指标 Indicator 销售量 净销售金额 产品绩效 原料消耗吨数 SO2排放吨数
产品/服务的价值
产品/服务的生成 对环境的影响
产品/服务的使用 对环境的影响
包装废弃物 能源消耗
固体废弃物的公斤数 能源消耗
（百万焦耳）
阅读材料：
环境会计和环境审计
中国国家环境保护总局网站 /
（一）经济手段及特征
经济手段是指运用价格、税收、补贴、押金、 补偿费等货币或金融手段，引导和激励社会经 济活动的主体主动采取有利于保护环境的措施
间接调整经济发 展对环境与自然 资源的压力
经济手 段补救
一时无法在 价格上表示
（二）经济手段的主要类型
资源 指标
能源 指标
污染物 指标
MPI 管理绩效指标
OPI 操作绩效指标
标 准 存 在 问 题
种类广泛 单位不同 未标准化
水
物料
其 废气综 他 合性指 标 粒 状 物 二 氧 化 硫 氮 氧 化 物
废水综 合性指 标 化 学 需 氧 量 悬 浮 物
废弃物 综合性 指标
环 通 境 过 绩 效 奖 项 ISO14001
我国加强环境管理教育的几方面：
发挥政 府主导 作用
注意重 点区域 和重点 人群
加大新 闻媒体 的宣传 注重非政府 环境保护组 织 加强相关 政策与法 律法规
（一）科学技术手段的意义和特征
科学技术手段的作用
环境
人
环境科学与 工程技术
（二）环境管理技术手段的主要内容
政
企 公
府
业
科学家