我国驾照考试制度的问题与对策_杜广亮
新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题及解决措施
新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题及解决措施随着市场经济的发展和交通工具的普及，汽车驾驶员培训成为国内教育培训市场的重要部分。
然而，在汽车驾驶员培训过程中，仍然存在着一些问题，如培训机构不规范、培训质量参差不齐等等。
下面针对这些问题，提出了以下解决措施。
一、建立健全法规制度针对目前存在的一些问题，制定相关法规、规章和制度来加强管理，提高培训质量。
例如，要完善行业标准，规范培训机构的规范化建设、培训机构的审核与备案制度、教练员选聘与管理等，通过实施标准先行的原则，从根本上覆盖整个行业的有些不合理之处；二、建立规范机构建立合格的机构，对机构教练员进行专职岗位招聘和岗前培训，并实行分类管理。
加强对机构的考核、督促和奖励机制，以期促进机构的规范化管理。
与此同时，上级部门也应对机构开展现场检查、日常监控等管理措施进行统一管控。
三、加强教练员质量监管针对目前存在的一些培训机构要求教练员的登记证书不够完善、管理不严，应进一步规范教练员市场准入管理、上岗门槛及工作保障等，同时要求教练员遵守道路交通法规，不得与考试、代考等违法行为发生联系，并对教练员进行示范引导和合理激励，加强其业务能力与服务质量。
四、开展信息公开充分发挥信息公开的作用，对培训机构的相关证照信息、课程设置、教练员信息等进行公开，进一步增强培训机构透明度。
充分利用科技手段来提高对培训项目的透明度，让公众可以查看培训质量，并通过互联网、电话、现场等途径进行投诉和举报。
五、培养驾驶员的法律意识通过开展多级培训、多环节考核等方式，提高驾驶员的法律法规意识，减少道路交通违章的发生。
科技也是不可缺少的辅助，比如开发针对驾车操作学习、安全驾驶等的数字式学习平台等。
同时，对于违规驾车、涉嫌违反道路交通法律的驾驶员，以通报批评、撤销教练员资格或团队分数降低等方式，加强市场自律与道德约束。
综上所述，汽车驾驶员培训过程中存在的问题，关键在于规范化的建设。
只有通过制度规范化，机构建设规范化，教练员管理规范化，信息公开透明化，驾驶员学习规范化等系列协同配合，才能确保培训措施更为合理严谨，提升汽车驾驶员素质，为汽车驾驶员和交通安全提供更好的保障。
驾照政策改革方案
驾照政策改革方案第1篇驾照政策改革方案一、背景与目的随着我国经济社会的快速发展，机动车保有量持续攀升，驾驶员数量亦随之增长。
驾照政策作为道路交通安全管理的重要组成部分，关乎人民群众生命财产安全，关乎交通秩序和谐稳定。
当前，我国驾照政策在实践过程中暴露出一定的问题与不足，如考试流程不完善、培训内容单一、违法成本较低等。
为此，本文旨在提出一套合法合规的驾照政策改革方案，以提高驾驶员整体素质，降低交通事故发生率，构建安全、有序、高效的交通环境。
二、改革措施1. 完善考试流程（1）调整科目一理论考试内容，增加交通安全法律法规、交通心理学、应急处置等知识点的比重。
（2）科目二场地考试增设模拟实景环节，提高考生应对实际道路驾驶情境的能力。
（3）科目三道路驾驶技能考试，加强对考生安全文明驾驶习惯的考核。
（4）建立考试员与考生互评机制，提高考试透明度，杜绝舞弊现象。
2. 优化培训内容（1）培训机构应严格按照国家规定的教学大纲进行培训，确保培训质量。
（2）增加交通安全意识、驾驶道德、节能环保等方面的教学内容。
（3）鼓励培训机构开展线上线下相结合的培训模式，提高培训效率。
3. 提高违法成本（1）加大对酒驾、醉驾、毒驾等严重违法行为的处罚力度，依法吊销驾驶证，并追究刑事责任。
（2）完善记分制度，对交通违法行为进行分类管理，提高部分违法行为的记分分值。
（3）建立交通违法与个人信用体系挂钩机制，对交通违法行为人实施联合惩戒。
4. 强化宣传教育（1）加大交通安全宣传力度，提高全民交通安全意识。
（2）利用新媒体、传统媒体等多种渠道，开展交通安全宣传教育活动。
（3）鼓励社会各界参与交通安全宣传教育工作，共同营造安全、文明的交通氛围。
5. 加强监管与服务（1）完善驾驶员培训机构、考试机构、车管所等相关部门的监管制度，杜绝违规操作。
（2）建立驾驶员培训、考试、领证全过程的信息化管理系统，提高管理效率。
（3）简化办事流程，提高政务服务水平，为驾驶员提供便捷、高效的服务。
浅议当前驾培行业主要问题及解决措施
浅议当前驾培行业主要问题及解决措施浅议当前驾培行业主要问题及解决措施（灌南县运输管理所杜兴亮）随着经济社会快速发展，私家车逐渐成为普通市民的代步工具，这给机动车驾驶员培训行业带来无限商机。
驾驶员培训是一项新兴行业，业内人士称之为“朝阳产业”，近年来发展势头迅猛，就拿灌南县来说，常住人口只有62万左右，拥有驾校4座，驾培行业从业人员289人，2010年驾校培训学员达1.1万人，比2009年同比增长23.7%。
灌南驾培行业快速发展可谓是周边市县的一个缩影，当前，周边市县驾培市场相继呈现出爆发式增长态势，每逢学车高峰期，可以说是一车难求。
纵观当前驾培整个行业，繁荣发展的表面，很大程度上掩饰了驾培行业存在的一些矛盾和问题，笔者作为驾培行业的管理人员，经过对周边市县驾培行业的了解和研究，针对当前驾培行业的现状、存在的主要问题及解决措施，进行粗浅分析。
一、驾培行业现行政策为了理顺驾培管理体制，促进驾培行业向市场化方向转变，国务院于1993年下发的204号文件指出，驾校要实行社会化，交通部门负责驾培行业管理，公安部门负责对驾驶员的考核发证工作，204号文件的出台，标志着我国驾驶员培训由此开始走向市场化道路。
之后相继实施的《中华人民共和国交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《机动车驾驶员培训管理规定》等法律法规，则从法律层面上明确规定了驾培行业相关利益方的权利和责任。
二、当前驾培市场存在的主要问题1、驾培行业“应试教育”现象严重驾驶员是道路交通安全的第一道防线，驾驶员安全意识淡薄和驾驶技能笨拙是引发道路交通事故的主要诱因，提高驾驶员安全意识和道德素质是急待解决的社会问题。
驾校是经营性单位，企业经营目的是为了获得高利润，而保持高标准、严要求培训是需要花费更多的人力、物力和财力，这种投入不会给驾培行业经营者带来直接经济利益，相反会引起培训成本的大幅增加，因此大多驾培经营者擅长打政策的擦边球，部分驾校经营者不在提高培训质量上动脑筋，却经常要求教练员在常规教学中摸索所谓的经验。
新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题及解决措施
新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题及解决措施【摘要】在新时期，汽车驾驶员培训管理存在诸多问题，包括培训内容不够全面、缺乏标准化考核方法、培训机构质量参差不齐、缺乏后续监管机制等。
针对这些问题，可以采取一些解决措施，比如加强培训内容的综合性和实用性、建立统一的考核标准、规范培训机构的管理和监督、建立健全的后续监管机制等。
这些措施对于提升汽车驾驶员培训管理的质量和效果至关重要。
现存问题需要引起重视，未来发展需要更多关注和改进，而解决措施的实施对于行业的健康发展至关重要。
【关键词】汽车驾驶员培训、管理、问题、培训内容、标准化考核、培训机构、质量、监管机制、解决措施、总结、发展、重申、关键词1. 引言1.1 背景介绍在新时期，随着汽车数量的不断增加和道路交通日益繁忙，汽车驾驶员培训管理面临着诸多问题和挑战。
驾驶员是道路交通中的重要参与者，其驾驶水平的高低直接关系到交通安全和效率。
在当前的汽车驾驶员培训管理中，存在着诸多问题，如培训内容不够全面、缺乏标准化考核方法、培训机构质量参差不齐、缺乏后续监管机制等。
这些问题严重影响了汽车驾驶员的素养和道路交通的安全性。
有必要对新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题进行深入分析，并提出相应的解决措施。
通过对培训内容、考核方法、培训机构质量和监管机制等方面进行系统规范和完善，可以提高汽车驾驶员的从业水平和交通安全水平。
本文将从以上几个方面展开分析与讨论，并提出相应的建议，以期为新时期汽车驾驶员培训管理的改进和发展提供参考。
1.2 问题意识在当前新时期汽车驾驶员培训管理中，存在着诸多问题，这些问题亟待解决。
现阶段的培训内容并不够全面，很多培训课程只注重基础驾驶技能的传授，却忽略了交通法规、安全意识等方面的教育，导致驾驶员在面对复杂路况时缺乏应对能力，容易发生事故。
缺乏标准化考核方法也是一个严重的问题。
目前对驾驶员的考核多由培训机构自行制定，缺乏统一标准，容易出现主观性评判和不公正现象。
驾考考试计划不足的整改措施
驾考考试计划不足的整改措施一、引言随着我国汽车保有量的不断增加，驾驶技能成为越来越多人的必备技能。
然而，在驾考过程中，一些考生由于考试计划不足，导致考试成绩不理想。
为了提高考生的驾考通过率，本文将针对驾考考试计划不足的问题，提出一系列整改措施。
二、驾考考试计划不足的原因1. 考生对考试内容了解不充分，导致复习方向不明确。
2. 考生缺乏有效的学习方法和技巧，无法高效复习。
3. 考生对考试流程和规则了解不足，影响考试心态。
4. 驾校教学资源不足，无法满足考生个性化需求。
5. 考生自身时间安排不合理，导致复习时间不足。
三、整改措施1. 加强考前辅导，提高考生对考试内容的了解。
（1）组织考生参加考前辅导班，系统学习考试大纲内容。
（2）邀请资深教练为考生讲解考试重点、难点。
（3）定期开展模拟考试，帮助考生熟悉考试流程。
2. 提供高效的学习方法和技巧，帮助考生提高复习效率。
（1）编制详细的复习资料，包括重点知识、难点解析、考试技巧等。
（2）开展线上学习平台，提供视频教程、练习题库等资源。
（3）组织学习交流活动，分享考生之间的学习经验。
3. 加强考试规则和流程的宣传，帮助考生调整心态。
（1）定期举办考试规则讲座，让考生充分了解考试要求。
（2）通过案例分析，让考生了解考试中的常见问题及应对策略。
（3）开展心理辅导，帮助考生缓解考试压力。
4. 优化驾校教学资源，满足考生个性化需求。
（1）增加教练员数量，提高教学质量。
（2）提供个性化教学方案，针对考生薄弱环节进行专项训练。
（3）完善教学设施，为考生提供良好的学习环境。
5. 合理安排考生时间，确保充足的复习时间。
（1）建议考生提前制定学习计划，合理分配复习时间。
（2）提醒考生注意休息，保持良好的身体状态。
（3）鼓励考生利用业余时间进行自学，提高自身素质。
四、总结针对驾考考试计划不足的问题，本文提出了加强考前辅导、提供高效学习方法、加强考试规则宣传、优化教学资源、合理安排时间等整改措施。
我国机动车驾驶人考试制度的相关问题研究
我国机动车驾驶人考试制度的相关问题研究廖诗琪，王军利 （中国人民公安大学，北京102614）摘要：本文通过对我国当前驾驶人考试制度的现状进行分析，从考试程序、考核方式、驾校培训的技术条件等方面找出目前驾驶人考试存在的问题，提出完善驾驶人考试机制、提高驾驶人培训行业的整体服务水平等具体建议，对于提升驾驶人培训质量、减少交通事故，具有重要意义。
关键词：机动车驾驶人；考试程序；驾驶技能；安全意识基金项目：公安部创新项目资助(课题编号: 2008YYCXGADX104)；中国人民公安大学课题资助(课题编号: 2010SK26)Research on the Related Problems of Motor Vehicle Driver Examination SystemLiao shi qi, Wang jun li(Chinese People’s Public Security University，Beijing 102614)Abstract: Motor vehicle drivers with short driving experience have become an important factor of frequent traffic accidents , therefore, strengthen the supervision of examination of motor vehicle driver is very important. Through analyzing the examination system of the current status of the driver in this text, to find out the current problems in the examination of driver from the examination process, assessment methods, driving school training in the technical conditions and so on. Propose concrete suggestions to perfect driver test mechanism, improve overall level of service of the driver training industry, it is great import to enhance the quality of driver training, reduce traffic accidents.Keywords: Motor Vehicle Drivers; Examination Procedures; Driving Skills; Safety Awareness1前言随着我国经济快速发展，人民生活水平得到不断提高，相应的汽车产业也快速发展，私家车也大量进入家庭。
全面完成驾考制度改革模板范文(4篇)
全面完成驾考制度改革模板范文引言驾驶机动车较为普遍，成为了现代社会交通方式的重要组成部分。
然而，在过去的一段时间里，驾车安全问题成为了全社会关注的焦点。
为了解决这一问题，我国在近期进行了全面的驾考制度改革。
本文将通过分析驾考制度改革的背景、目标、措施等方面，探讨这一改革的重要性和经验。
一、背景分析近年来，我国机动车保有量快速增长，而相应的驾驶员培训和驾考制度相对滞后，导致了驾驶水平和安全意识的薄弱。
同时，驾考中存在着一些问题，如标准不明确、考试难度较低、舞弊现象等，进一步加剧了驾驶员素质的不断走低。
因此，全面改革驾考制度势在必行。
二、目标设定驾考制度改革旨在提高驾驶员的安全意识和驾驶技能，加强驾驶员素质管理，减少交通事故，保障道路交通安全。
具体目标包括：1. 提高考试标准和难度，确保合格驾驶员真正具备驾驶技能；2. 加大对考试舞弊行为的打击力度，确保考试公平客观；3. 完善驾驶员培训机制，提高培训质量和效果；4. 建立健全驾考管理机制，加强驾驶员素质监管。
三、改革措施为了实现上述目标，我国在驾考制度改革中采取了一系列措施，包括：1. 修改考试标准和科目设置，增加考试难度。
通过加强科目一的理论考试和科目二、三的实际操作考试，确保考试内容全面覆盖，考核科目提高到6个，增加了科目四的道路驾驶考试，实现了对驾驶技能的全面测评。
2. 加强考试监督和防范舞弊，建立考点监控系统。
通过安装摄像头、声纹识别等技术手段，对考试全程进行监控和录像，并加强考点巡视，防止考试舞弊行为。
3. 完善驾驶员培训机制，提高培训质量。
加强驾校师资培训，提高教练员的专业水平；完善培训教材和课程设置，确保培训内容科学且实用；推行模拟培训和虚拟驾驶训练，提高学员的实际驾驶技能。
4. 加强驾驶员素质监管，建立个人档案管理制度。
对所有驾驶员进行定期的档案核查，确保驾驶员的身份信息真实可靠，加强对重点驾驶员的监管力度，及时发现和纠正违法违规行为。
新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题及解决措施
新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题及解决措施1. 引言1.1 背景介绍现代汽车驾驶员培训在提高道路交通安全和驾驶员技能水平方面起着至关重要的作用。
在新时期，仍然存在着一些问题需要解决。
随着社会经济的发展和科技的进步，人们对汽车驾驶员的要求越来越高，培训内容需要不断更新和优化。
现有的培训教材大多过时陈旧，无法满足当下复杂的驾驶环境和道路条件。
目前的培训方法过于单一，缺乏针对性和灵活性，无法有效提高驾驶员的技能水平。
由于缺乏监督管理机制，培训质量难以保证，容易出现培训质量参差不齐的情况。
我们亟需加强新时期汽车驾驶员培训管理，解决上述问题，提升培训质量，确保驾驶员能够安全、文明、规范地驾驶车辆，为道路交通安全做出积极贡献。
1.2 问题引出在新时期汽车驾驶员培训管理中存在着诸多问题，这些问题直接影响着驾驶员的安全技能培训与提升。
现如今，随着交通事故日益频发，培训管理的不完善已经成为制约汽车驾驶员素质提升的重要因素。
培训内容单一，缺乏针对性和多样化。
现有培训课程往往只着重于交通规则的学习，忽略了实际驾驶技能的培养，导致许多驾驶员只具备理论知识，缺乏实际操作技能。
培训教材陈旧，无法满足日益复杂的交通环境和新技术的应用需求。
驾驶员需要接触最新的驾驶技术和交通安全知识，而陈旧的教材无法满足这一需求。
培训方法单一，缺乏足够的互动和实践环节。
传统的课堂教学模式已经无法满足现代驾驶员的需求，需要引入更多的实践环节和互动形式。
新时期汽车驾驶员培训管理中的问题愈发凸显，亟需采取有效的解决措施来提升培训质量和管理效率。
2. 正文2.1 培训内容单一培训内容单一是指在汽车驾驶员培训中，往往只注重传授基本的驾驶技能和规则，而忽视了其他重要的知识和技能。
传统的培训内容主要包括车辆操作技巧、交通规则和道路安全知识，这些内容虽然很重要，但却远远不能满足现代汽车驾驶员所需的综合能力。
现代汽车驾驶员需要具备更广泛的知识背景，包括车辆维修保养知识、紧急救援技能、交通心理学等方面的知识。
新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题及解决措施
新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题及解决措施随着社会的不断发展和进步，汽车驾驶员的培训管理也面临着一系列新的挑战和问题。
在当前的新时期，汽车驾驶员的培训管理存在一些突出的问题，如培训内容不足、培训质量参差不齐、培训机构管理混乱等。
这些问题不仅影响着汽车驾驶员的安全驾驶技能水平，也给社会交通安全带来了一定的隐患。
有必要对这些问题进行认真分析，提出相应的解决措施，以期使汽车驾驶员培训管理更加健康有序、提升培训质量，确保驾驶员的安全驾驶能力。
新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题之一是培训内容不足。
传统的驾驶员培训内容主要是以交通法规和基本的驾驶技能为主，较少涉及新的交通管理理念和技术。
随着交通工具、交通管理理念、交通安全法规等不断发展和更新，传统的培训内容已经不能满足新时期的需求。
因而，培训内容不足的问题成为当前培训管理的一大难题。
解决这一问题的关键在于更新培训内容，及时引入新的交通管理理念和技术，使其与时俱进，使培训内容更加全面丰富、科学合理。
新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题之二是培训质量参差不齐。
在当前，驾驶员培训机构众多，但绝大部分缺乏一定的法律法规知识和教学技能，且缺乏统一的评估标准。
这导致许多培训机构的教学质量参差不齐，学员的培训效果也参差不一。
为解决这一问题，首先需要建立统一的培训标准和评估机制，规范培训机构的教学行为，保证培训的质量。
需要加强对驾驶员培训教师的培训和考核，提高教师的教学水平，保证培训质量。
新时期汽车驾驶员培训管理中还存在着培训机构管理混乱的问题。
在当前，许多驾驶员培训机构管理混乱、规范意识淡薄、整体素质不高，给驾驶员的培训管理带来了一定的困难。
要解决这一问题，首先需要加强对培训机构的监管，严格按照法律法规规范管理。
对违规行为要严格处罚，对教学质量差的培训机构要暂停或者吊销其资质。
培训机构应当提高自身的管理水平，加强员工素质培训，引入先进的管理理念和技术手段，提高整体管理水平，确保培训的质量和效果。
我国机动车驾驶人考试制度的相关问题研究
我国机动车驾驶人考试制度的相关问题研究机动车驾驶人考试制度对于交通运输的安全性具有重要的意义，交通部作为推动社会经济发展的重要部门，正在积极推动我国机动车驾驶人考试制度的改革和完善。
本文以“我国机动车驾驶人考试制度的相关问题研究”为核心，通过调查和分析，深入探讨机动车驾驶人考试制度的存在问题及对策。
首先，当前我国机动车驾驶考试制度存在较大的不足。
比如，考试科目单一、学习压力大、制度实施落后，考试环境不完善等。
根据调查统计，很多驾驶员在考试之后会放弃学习，甚至违反交通规则，严重威胁交通安全。
其次，当前机动车驾驶考试政策也有许多缺陷，比如考试次数有限，考试涉及内容及考试难度不同，操作体验不佳等。
这些缺陷影响了考试作用，也使得机动车驾驶者的素质得不到很好的提升。
针对以上存在的问题，可以采取以下措施来改善当前的机动车驾驶人考试制度：首先，加强机动车驾驶人基本素养的认识，提高在交通安全行为上的道德观念和严谨态度，提高司机的交通安全意识。
其次，完善机动车驾驶人考试制度，改善考试环境、扩大考试范围，强化考试内容和方式，加快考试速度，实现“不但要考，还要学”的效果。
同时，建立起一套完善的驾驶考试体系，以提高驾驶安全质量。
此外，还应当加强机动车驾驶人和入行机动车驾驶人的教育和培训，以增强其安全驾驶能力。
在这方面应当加强宣传力度，强调司乘安全、道路安全等理念，提倡安全驾驶文化，注重实践操作，强调对道路安全知识的学习，以提高机动车驾驶人的安全驾驶能力。
综上所述，机动车驾驶人考试制度存在一定的问题，需要改进和完善。
为了解决相关问题，以及提高机动车驾驶人的安全驾驶素质，不仅要加强相关的法规政策，更重要的是要加强在社会层面的宣传和教育，提高人们对于机动车安全驾驶的认识，才能有效地保障交通安全。
本文通过深入探讨当前我国机动车驾驶人考试制度的存在问题及对策，提出了相关改进和完善方案，以期确保交通安全，同时也提高机动车驾驶人的安全驾驶能力。
驾驶人培训与考试制度改革与创新
员掌握必要的驾驶技能和安全意识。
考试机构监管机制优化
考试机构独立运作
确保考试机构独立运作，与培训机构分离，避免利益冲突，保证 考试的公正性和客观性。
考试标准统一
制定统一的考试标准，包括考试内容、考试难度、考试方式等， 确保考试结果的公平性和可比性。
考试过程监管
对考试过程进行全面监管，包括考试场地、考试设备、考试人员 等方面，确保考试的安全和顺利进行。
增加安全文明驾驶理论课程，通过案例分析、模拟演练等方式， 提高学员的安全意识和文明驾驶素养。
引入智能驾驶技术
将智能驾驶技术引入培训内容，让学员了解并掌握自动驾驶、辅助 驾驶等前沿技术，提升驾驶技能水平。
开展实战化培训
增加实际道路驾驶培训比重，组织学员在复杂道路和恶劣天气条件 下进行实战化训练，提高应对突发情况的能力。
跨部门协同监管机制构建
交通管理部门与培训机构协同
交通管理部门与培训机构建立紧密的合作关系，共同制定培训计划和教学内容，确保培 训与考试的有效衔接。
交通管理部门与公安部门协同
交通管理部门与公安部门加强合作，实现信息共享和联合执法，共同打击驾驶培训和考 试中的违法行为。
社会监督与参与
鼓励社会各界对驾驶培训和考试制度进行监督，建立投诉举报渠道，及时受理和处理相 关投诉和举报，促进制度的不断完善和进步。
06
社会参与与共建共治
社会力量参与培训与考试工作
01
引入社会培训机构
允许符合条件的社会培训机构开展驾驶人培训，打破传统驾校垄断，增
加市场活力。
02
社会化考试组织
鼓励社会力量参与考试组织工作，如提供考场、监考人员等，提高考试
效率和公正性。
03
我国驾驶人培训考试制度全面改革政策解读
我国驾驶人培训考试制度全面改革政策解读我国驾驶人培训考试制度全面改革新闻背景材料转变管理理念释放惠民红利共筑安全底线我国驾驶人培训考试制度全面改革近日，国务院办公厅转发公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》，出台措施推动我国驾驶人培训考试制度全面改革。
汽车改变了世界，改变了生活。
随着我国经济社会的快速发展，驾驶机动车已从专业技能转变为日常生活技能，与广大人民群众的生产生活和生命财产安全密切相关。
截至目前，我国驾驶人已超过3亿，仍在持续快速增长，2020年将达到4.7亿。
面对新常态，现行驾驶人培训考试模式表现出诸多不适应，改革势在必行。
此次改革坚持安全第一、便民利民、开放竞争、公正廉洁的原则，出台了创新培训方式、加强培训管理、利用社会资源、改进考试组织、严格监督问责、提升服务水平等6个方面、27项改革任务，促进驾驶培训市场开放竞争、驾驶考试公平公正、服务管理便捷高效，不断满足人民群众驾驶培训考试需求，不断提高驾驶培训考试质量，着力维护道路交通安全、文明、有序。
2019年上半年，启动试点，2019年，总结试点经验，深入推进改革，2019年，全面完成改革任务，基本建立开放有序、公平竞争、服务优质、管理规范的驾驶培训市场体系，基本建立公开透明、权责清晰、运转高效、公开廉洁的驾驶考试管理体制，基本解决培训考试中的不便利、不规范、不经济等问题。
改进服务方式：方便群众学车，保障学员权益针对社会各界和广大学员关注的驾培服务质量不高、等待时间较长等问题，《意见》推出多种举措方便群众学车，保障学员权益。
推行计时培训计时收费、先培训后付费。
改变传统的“学前一次性收费”模式，学员在完成培训学时后，支付相应费用，使学员享有更多的自主权，真正成为受尊重的消费者。
实行自主预约培训。
学员可以自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择缴费方式，并进行教学质量学后评价。
试点学员分科目、跨驾校的培训模式，赋予学员更多自主选择空间，促进驾校提高培训服务质量。
对我国新驾驶证考试规定的法律思考
对我国新驾驶证考试规定的法律思考作者：张斌来源：《法制博览》2014年第03期【摘要】本文针对公安部颁布的新的《机动车驾驶证申领和使用规定》在实践中出现的一些问题进行探讨，分析了在实施的过程中出新的一些问题及本人的一些观点。
【关键词】机动车驾驶证申领和使用规定；法律；权力寻租；政企分开全国机动车驾驶员培训行业市场化新机制始于1993年。
当年，国务院下发了国阅（1993）204号文件。
关于汽车驾驶学校和驾驶员培训问题，该文件指出：“驾校应实行社会化，公安和交通部门都应按照政企分开的原则，与驾校和驾驶员工作的经济利益彻底脱钩。
交通部门负责驾校和驾驶员培训工作进行宏观方面的行业管理。
”“公安部门负责对驾驶员的考核发证工作。
”这一文件成为在社会化前提下交通部门全面履行驾培管理职能的法律依据，驾驶员培训由此开始走向市场化道路。
自从1978年改革开放以来，伴随着我国经济社会的快速发展，我国机动车的保有量也在不断增长。
有数据显示，自上世纪80年代中国开始出现私人汽车，到2003年社会保有量达到1219万辆，私人汽车突破千万辆用了近20年，而突破2000万辆仅仅用了3年时间。
在我国汽车保有量不断上涨的同时，交通事故也在不断的增加，数据显示：每5分钟就有一人丧身车轮，每1分钟都会有一人因为交通事故而伤残。
每年因交通事故所造成的经济损失达数百亿元，安全驾驶问题在我国越来越突出，旧的《机动车驾驶证申领和使用规定》可能无法满足我国社会生活的需要，故而在2012年9月12日公安部公布了新的《机动车驾驶证申领和使用规定》。
新的规定自2013年1月1日起施行，而第五章第四节自发布之日起施行。
公安部可能希望通过新的法规减少我国在机动车事故的发生频率。
新的规定出来后，在社会上引起了非常热烈的讨论。
有些人认为变更后的规定要求更加严格，而且处罚力度越来越大。
这在客观上虽然可以减少交通事故的发生但是也产生了诸多问题，而且在落实的过程中产生了很多的争议。
202X年关于驾考制度改革的问题解答.doc
202X年关于驾考制度改革的问题解答202X年关于驾考制度改革的问题解答发布时间：202X-11-24驾考改革问与答开展分科目跨驾考机构培训试点(小标题)问：此次改革创新了培训模式，便利了群众学车。
在方便学车方面有哪些具体措施?答：此次改革坚持便民利民的原则，严格规范驾考机构经营行为，切实提升服务水平，充分保障学员学驾的自主选择权、监督权。
具体就是“四自主一监督”：学员可以自主选择驾考机构。
管理部门或行业协会将向社会公布驾考机构培训和服务质量信息，学员可以根据自身的情况和意愿选择质量高、服务好的驾考机构进行学习。
同时，这次改革将开展分科目、跨驾考机构培训的试点，让学员可以更便利、灵活学车。
学员可以自主选择培训时间、自主选择教练员。
驾考机构要为学员提供电话、网络、手机APP等多种预约培训的方式自主预约培训时段，培训机构要公开教练员培训质量、诚信考核、学员评价、不同时段培训价格等信息，便于学员选择信誉度高的教练员。
学员可以自主选择缴费方式。
驾考机构要改变一次性预收全部培训费用的单一模式，实行按学时收费、先学车后付费的收费模式，同时为学员提供现金、银行卡和网上支付等多种支付方式，方便学员选择学车付费方式及途径，让学员明白消费。
畅通学员监督和评价渠道。
进一步完善驾驶培训投诉处理制度，畅通电话、网络等投诉渠道，建立以学员为主的教学服务质量监督评价体系，让学员真正参与到驾驶培训监督管理过程中来。
驾驶培训费用实行市场调节价(小标题)问：目前有些地方对驾校有数量控制，通过这次改革，是不是意味着驾校市场全部放开了?答：驾考市场一直是向社会开放的，但也有一些地方出现了驾校发展过快、数量过多，培训能力过剩的问题，地方管理部门采取规划、听证等手段控制驾校数量，出发点是为了防止恶性竞争，但客观上也影响了市场的发展。
按照中央关于深化改革、简政放权的要求，这次改革意见对放宽搞活驾考市场提出新的措施。
规范行政许可。
交通运输部门要按照国家相关法律法规和“先照后证”的规定，实施准入许可。
机动车驾驶培训考试现存问题及其电子考试系统的应用
机动车驾驶培训考试现存问题及其电子考试系统的应用白鹏锐;高嵩【摘要】驾驶员培训作为一个在改革开放后迅速发展起来的产业已经在人们的日常生活中扮演着越来越重要的角色。
基于提高驾驶员培训质量，进一步规范驾培机构的经营活动，维护机动车驾培市场的经营秩序方面的考虑。
本文对我国现在培训机构存在的问题进行研究分析，总结问题原因，有针对性的提出切实可行的解决办法和措施。
%Driver training as an industry has developed rapidly after reform and opening up in People's daily life play an increasingly important role.Based on improving the quality of driver training, standardizing the business activities of driving training institutions,maintaining the management order of motor training market.In this paper,through analyzing the problem of training institutions now in ourcountry,summarizing problems,targeted practical solutions and measures are put forward.【期刊名称】《电子测试》【年(卷),期】2013(000)014【总页数】2页(P81-82)【关键词】驾驶培训机构;职业素质;健全完善机制【作者】白鹏锐;高嵩【作者单位】长安大学经济与管理学院，陕西西安，710064;长安大学经济与管理学院，陕西西安，710064【正文语种】中文0 引言据交通部统计，2010年我国机动车驾驶员和机动车驾驶员培训机构迅猛发展，达到了2009年的数倍。
驾校考试调研报告
驾校考试调研报告驾校考试调研报告引言：驾校考试是指在汽车驾驶员培训课程结束后，学员需要参加一系列的考试来获得驾驶执照。
考试的内容包括理论考试和实际考试两部分。
本报告通过对驾校考试进行调研，分析了考试的存在问题和改进建议，旨在提高考试流程的公平性和有效性。
一、考试存在的问题：1. 考试费用过高：一些驾校考试收取的费用较高，给学员带来一定的经济负担。
2. 考试环境不合理：一些驾校考试的考场环境不合理，存在噪声过大、缺少隔离带等问题，影响了学员的考试体验。
3. 考试流程不规范：一些考试中，考车人员是否按照规章进行考试存在疑问，给学员公平性和公正性带来质疑。
4. 考试评判标准不明确：一些驾校考试对于学员的评判标准不明确，导致考生无从把握，增加了他们的不确定性和焦虑感。
二、改进建议：1. 考试费用合理化：驾校应当合理制定考试费用，确保考生的经济负担相对较低，从而增加报考驾照的积极性和机会公平性。
2. 优化考试环境：驾校应当改善考试的考场环境，减少噪音和干扰，为学员创造良好的考试环境，提升学员的考试体验。
3. 加强考试监督：驾校应加强对考车人员和考试流程的监督，确保考试的公平性和规范性，并建立相应的投诉机制，对违规行为进行严肃处理。
4. 明确评判标准：驾校应明确考试的评判标准，将其告知给考生，让学员明确了解考试的要求和标准，减少学员的不确定性和焦虑感。
5. 引入科技手段：驾校可以借助科技手段如视频监控、人脸识别等技术，提高考试的监督和考核效果，避免作弊的发生，并提高考试的效率。
总结：通过对驾校考试的调研，我们发现在考试费用、考试环境、考试流程和考试评判标准等方面存在一些问题。
为了提高考试流程的公平性和有效性，我们建议驾校合理制定考试费用，改善考试环境，加强考试监督，明确评判标准，并引入科技手段。
这些措施有助于提高考试的公正性，增加学员报考驾照的积极性，提高驾驶员培养质量。
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八面来风·国内透视ＧＵＯＮＥＩＴＯＵＳＨＩ
随着人民生活水平的逐渐提高，汽车逐渐走进了人们的生活。
２０１５年，驾照考试问题渐渐的引起了我们的关注，驾照考试制度改革的脚步已经离我们越来越近。
一、我国驾照考试现状
（一）汽车保有量增长速度较快，驾照考试考生人数需求旺盛（见表1）
表１ ２０１０～２０１４年全国汽车拥有量统计
年份民用汽车保有
量（万辆）
私人汽车保有
量（万辆）
民用轿车
（万辆）
私人轿车
（万辆）
２０１０９０８６６５３９４０２９３４４３
２０１１１０５７８７８７２４９６２４３２２
２０１２１２０８９９３０９５９８９５３０８
２０１３１３７４１１０８９２７１２６６４１０
２０１４１５４４７１２５８４８３０７７５９０
数据来源：中国统计局官网统计资料
根据国家统计局统计资料，从２０１０～２０１４年，中国民用汽车保有量增加了６３６１万辆，年均增长率为１４．１９％；私人汽车的保有量增加了６０４５万辆，年均增长率为１７．７８％；民用轿车的保有量增加了４２７８万辆，年均增长率为１９．８３％；私人轿车增加了４１４７万辆，年均增长率为２１．８５％。
从上述数据可以看出，无论是民用和私人汽车的保有量，还是民用和私人轿车的保有量都是呈现逐年上升的态势，并且民用和私人轿车的年均年增长率明显大于民用和私人汽车的年均增长率。
其中，保有量增长最快的是私人轿车的保有量。
伴随着汽车保有量的逐年上升，势必导致需要驾照人数的增加，也必然会导致驾照考试考生人数的增加。
（二）驾照考试制度变革，但旧有“驾考合一”考试制度未根本改变
２０１５年，我国开始试点实行驾照的自学直考、考生自主预约考、驾照异地考试等多项驾照考试新政。
新政改革的最大亮点在于考生自主考试，把驾校从驾照考试整个流程中剥离出来，直接参加由车管所组织的驾照考试。
然而由于面临着车辆、教练和场地等种种制约，绝大多数考生选择了驾校报名，并由驾校来负责驾驶技能的培训和预约考试。
从中我们也可以看出，驾照考试制度的变迁并非一朝一夕，它存在路径依赖问题，原有的驾照考试制度也会对驾照考试新政有着极大的制约。
目前，我国驾照考试制度的新政的试点只是从下而上的、部分的、渐进式的变革。
二、我国现阶段驾照考试制度存在的主要问题
（一）在驾照考试科目多，考试重点偏颇，考试流程长
我国目前的驾照考试必须要通过四门科目的考试才能拿到驾照，而美国只要完成笔试和路考就可以拿到驾驶执照。
考试科目的增多必然会使驾校增加相关科目的培训，相应增加了考生参加考试的时间成本和考试成本，给考生带来很大的负担。
考试的重点放在科目二上，而忽视了同样重要的科目三（路考）和科目四。
而考试的目的就是为了拿证，所学习的完全是考试技能，所以即使拿到驾照，对上路的安全性也会有影响；而道路安全意识的淡薄，往往是引发交通事故的原因。
整个驾照考试学习的流程比较长，体检、报名、缴费、取证等环节浪费了大量社会资源。
（二）驾照考试的学习阶段，驾校存在乱象
1.驾校考试培训费用较多，耗费时间长。
驾校考试学习，除了要交培训费用和驾照考试费用外，单独练车还要交车辆使用费等等潜在费用，所有这些费用加起来简直令人望而生畏。
以乌鲁木齐为例，本地户口驾校的报名费在４０００元左右，外地户口则需在５８００以上，再加上其他费用，整个驾照考下来的费用的确很多，不少考生连连感叹“学车贵”。
另外，由于驾校存在着车少人多和学员练车时间有限等等制约因素，考生拿到驾照往往需要几个月的时间，甚至更长。
2.驾校实质上处于垄断地位，教练腐败现象严重。
在现行的“驾考合一”的驾照考试制度下，考生要取得驾照，就必须通过驾校进行培训学习，再由驾校向交管所进行申请预约考试。
也就是说，驾考必须通过驾校这个渠道，无形中形成了驾校的垄断地位。
利用垄断地位，驾校就可以获得利润。
在驾校授课过程中，教练也会利用自己的特殊地位来增加交易费用。
很多时候在驾校的培训过程中，教练态度差，腐败受贿现象严重。
由于驾校车少人多，为保证学车时间，考生给教练买烟酒、塞红包已经俨然成为潜规则。
3.驾校存在寻租行为，忽视了培训质量的提高。
由于竞争不充
我国驾照考试制度的问题与对策
杜广亮
（新疆农业大学管理学院，新疆 乌鲁木齐 830052）
摘 要：2015年，有关驾照考试的新闻频繁地占据各大媒体的头版头条，我国驾照考试制度诟病也越来越多。
随着我国机动车数量的增多，如何改革现有的驾照考试制度，更好地满足公众的需求，是我们需要解决的一个问题。
笔者从我国驾照考试的现状出发，梳理了目前驾照考试制度在各个阶段存在的问题，并提出了相应的对策与措施，以希望能够更好地改进驾照考试制度。
关键词：驾照考试制度；车管所；寻租设租行为
244 人才资源开发 ２０１５．４
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分和相关监管的缺位，驾校并不注重培训质量的提高，容易对驾驶安全产生消极影响；驾校为获得或保留培训资格，提高驾照考试的通过率，驾校与车管所容易产生寻租—设租关系。
而驾校的寻租成本最终会转嫁到考生身上，客观上增加了考生学习驾驶技术的成本。
（三）车管所考试存在设租行为，收贿受贿现象严重
由于车管所是考生进行考试的唯一部门，考官掌握着考生能否通过考试的决定权。
考生为了顺利通过驾照考试，往往需要对车管所考务人员行贿。
于是，接受了考生和驾校贿赂的考官就进行设租，以获得租金，导致车管所成为腐败的重灾区。
２０１５年４月１７日，央视新闻报道了广东湛江车管所考官上交红包达２１００万元，震惊全国。
三、解决现行驾照考试制度问题的对策
（一）推进新型驾考制度的贯彻执行，促进驾校培训市场的竞争，降低驾照考试的费用
驾照考生自学直考政策的出台，打破了原来考试制度中的驾校垄断地位；允许有证有车教练单干，让考生可以在驾校和教练之间，拥有更多更大自主选择权，促进了市场的竞争；自主预约考试，可以提高车管所的办事效率，减少拿证成本，预防寻租行为；异地考试更是一项很好的便民政策，能让考生多的地方到考生少的地方考试，加快拿证的进度，同时也能减少腐败问题；同时需要加强对公共场地的使用权的界定，为考生练车提供必要的场地，更好地推进新的驾照考试制度的施行。
通过经济学的供需平衡分析，我们可以清晰的感受到新政可能带来的影响。
未实行新制度前的平衡点为Ｅ１点，均衡价格为Ｐ１；实行新制度后由于需求的减少，需求曲线向左移动，新的均衡点为Ｅ２，均衡价格为Ｐ２。
价格由原来的Ｐ１降到了Ｐ２。
相对于传统驾校培训考试而言，考生可以通过自己学习，或找他人培训，学习驾驶技巧，这就客观上减少了对驾校的需求，即需要到驾校学习驾驶技术的人减少了。
由此驾校一方面要提高教学的质量，另一方面会降低相应的学习费用，减少驾校培训费用，减少交易费用，
见图１。
图１ 实施新驾照考试制度后的供需变化图
（二）在驾驶证上进行创新设计，施行驾校、教练积分制考核和考官事后追责制度
对已经取得驾驶证的考生，在驾驶证上，标注该考生学习驾驶技术的驾校、负责培训的教练和考试时车管所的考官。
一旦考生发生交通违纪现象，可以通过电子政务平台扣除该驾校、教练的积分，并对考官进行问责。
通过进行相应的评分和问责，不仅可以提高驾校和教练的服务质量，加强责任意识，更加方便了政府对驾照考试制度的有效监管，还能够为潜在的考生选择驾校和教练提供了一个可靠的依据。
（三）实现驾校和车管所的分离，对驾校和车管所进行严格的监管
实现驾校和车管所的分离，是对原有“驾考合一”制度的重大改革，并且能够有效地打击寻租设租行为。
实现“政企分开”，不仅能够减轻驾校的寻租费用，而且有利于减少车管所腐败案件的发生。
要采用法律、行政、经济和舆论的手监督段对驾校和车管所进行严格的监管，加大其设租的经济成本、行政成本和道德成本。
（四）简化驾照考试流程，注重路考和安全驾驶，全程监管考试流程，引进吹哨法案
通过简化驾照考试的流程，可以大大提高行政效率，减少可能发生增加交易成本的步骤；注重路考和安全驾驶，则会降低道路交通案件的发生，更加符合实际的应用；对考试流程的全程监管，则能够打击腐败行为，并为考生维权提供依据；引入吹哨法案，对违规驾校和车管所进行严厉的处罚，则能在最大限度上保证考生的权益，保障公民的监督权。
四、结语
综上所述，驾照考试制度关乎公众的切身利益，为了降低交易的成本，实现制度的合理变迁，减轻人民负担，改革势在必行。
要充分保障人民群众的权益，发挥市场竞争的积极效用，打击腐败行为，这需要政府、驾校、公民的共同努力。
参考文献
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编辑 张文卓
２０１５．４人才资源开发 245。