(新)人教版高中历史必修二第4课 古代的经济政策(共23张PPT)
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人教版必修二高中历史第4课-古代的经济政策(共19张PPT)
永乐二年（1404年）正月，禁民下海。时福建 濒海居民，私载海舡（chuán ），交通外国，因以 为寇，郡县以闻。遂下令禁民间海船。原有海船者， 悉改为平头船，所在有司防其出入。
——《永乐实录》卷二十七
顺治元年，清政府颁发“迁海令”，将北起山 东南至广东的沿海居民内迁三四十华里，并且将所 有沿海船只悉行烧毁，寸板不许下水。凡溪河装栅， 货物不许越界，时刻瞭望，违者死无赦。
4、根本目的：为了维护封建统治 5、表现
（1）汉朝：汉武帝打击富商大贾的势力
①措施
②原因
材料一：汉初，社会经过长期战乱，经济凋敝，富商大贾乘机 囤积居奇，操纵物价。汉武帝推行一系列经济政策，包括：货 币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业者 加重征税等。这些政策，在一定程度上抑制了富商大贾的势力。
材料二：而商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日
游都市，乘上之急，所卖必倍。……因其富厚，交通王侯，力
过吏势，以利相倾……此商人所以兼并农人，农人所以流5、表现
（2）明清时期
①明太祖：告谕户部大臣，理财之术在于“使农 不废耕，女不废织，厚本抑末”。
②雍正帝：强调“农为天下本务，而工贾皆其末 也”，“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一 耕稼之人”，要求官员留心劝导，让百姓重视本业。
氏族公社 井田制
所有制
（土地国有）
封建土地 所有制
根本原因：社会生产力的发展
1、含义：重视农业，限制工商业的经济政策
中国封建社会最基本的经济政策
2、首倡者：商鞅（在秦国变法时）
农业
工商业
生产粮食布帛
脱离农业生产
本业
末业
鼓励
限制
3、原因
①商业的发展会与农业争夺劳动力，影响农 业生产甚至危及政权统治。
(新)人教版高中历史必修二第4课 古代的经济政策(共14张PPT)
养蚕图
施复是明朝小说《醒世恒言》里的人物。他们夫妇 二人住在苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户人家。 由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好，赚了许 多银子。 几年后，他们增买了三四张织机，不到十年，积累了 几千两金子，后来他们又买了两所大房子和三四十张织机， 雇人织绸，成为机户。 施复夫妇由小手工者发展成为机户。
和小农经济的政策
确保赋役的征派和地租的征收 2、目的：直接目的：
根本目的： 巩固封建统治
1、始于商鞅变法
3、“重农抑商” 政
策的表现
2、重农：奖励农耕 3、抑商：严格管理工商业
4、“重农抑商” 阻碍商业的发展 政 策的后果
强化了自然经济
阻碍了资本主义 萌芽
各时期政府重农抑商所采取的措施：
• 战国：商鞅变法首倡“重农抑商”（农 本商末）； • 西汉汉武帝采取一系列措施抑制商人势 力； • 明清时期政府固守重农抑商政策（明太 祖、清雍正帝）。
第四课 古代的经济政策
一、土地制度的演变
1、土地制度的演变
• • • •
原始社会：土地属于氏族公社； 夏、商、西周：土地属于国家，即井田制； 春秋：私田出现，井田制遭到破坏； 战国：封建土地私有制确立并被后代一直沿 用；
2、封建土地制度下土地兼并严重
二、“重农抑商”
“……朕（雍正）观四民（指士、农、工、商） 之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于 农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今苦 于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中 多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。” • —— 摘自《大清会典事例》 1、含义：是一种限制打击工商业，保护农业生产 •
3、禁海、闭关政策的主要内容
禁止国人出海贸易 限制外商来华贸易
人教版必修2历史：第4课 古代的经济政策 课件(共28张PPT)
47. 不是境况造就人，而是人造就境况。48. 你想成为幸福的人吗?但愿你首先学会吃得起苦。——屠格涅夫49. 成功的时候，都说是朋友。但只有母亲——她是失败时的伴侣。——郑振峄 50.在我们的一生中，没有人会为你等待，没有机遇会 为你停留，成功也需要速度 51.不论做什么事，都要相信你自己，别让别人的一句话将你击倒。人生没有对错，只有选择后的坚持，不后悔，走下去，走着走着，花就开了。52.吃别人吃不了的苦，忍别人受不了的气，付出比别人更多的，才 会享受的比别人更多。53.我们每个人的人生之舟都需要自己掌舵，自己掌控。懂得，是跌倒了依然会选择站起，失败了依然会选择重来，受伤了依然会选择坚强;懂得，是在黑暗中依然不迷失方向，在生死关头依然不乱了方寸，在灾难包围 中依然会微笑前行。54.思路清晰远比卖力苦干重要，心态正确远比现实表现重要，选对方向远比努力做事重要，做对的事情远比把事情做对重要。成长的痛苦远比后悔的痛苦好，胜利的喜悦远比失败的安慰好。55.再大的事，到了明天就是 小事，再深的痛，过去了就把它忘记，就算全世界都抛弃了你，——你依然也要坚定前行，因为，你就是自己最大的底气。56.人生路上常有风雨，需要一个好的心态。再难的路，只要不放弃，一直走下去，总会走到终点;再重的担子，笑着 是挑，哭着也是挑，又何必让自己难堪;再不顺的生活，撑一撑，也就过去了，笑容，最终会出现在脸上。57.最精美的宝石，受匠人琢磨的时间最长。最贵重的雕刻，受凿的打击最多。58.只有对过去既往不咎，才能甩掉沉重的包袱；只有能 够看轻自己，才能做到轻装上阵。只要不放弃，就没有什么能让自己退缩；只要够坚强，就没有什么能把自己打垮。59.学会驾驭自己的生活，即使困难重重，也要满怀信心的向前。不自怜不自卑不哀怨，一日一日过，一步一步走，那份柳暗 花明的喜乐和必然的抵达，在于我们自己的修持。真正想做成一件事，不取决于你有多少热情，而是看你能多久坚持。60.永远不要沉溺在安逸里得过且过，能给你遮风挡雨的，同样能让你不见天日。只有让自己更加强大，才能真正的撑起一 片天。61.人生中谁都有梦想，但要立足现实，在拼搏中靠近，在忍耐中坚持，别把它挂在嘴边，常立志者无志。62.人这一辈子，其实做不了几件事，所以想做的事就赶紧去做，并且尽量把它做到最好，这样才不会留下太多的遗憾和悔恨。 淡看人生苦痛，淡薄名利，心态积极而平衡，有所求而有所不求，有所为而有所不为，不用刻意掩饰自己，不用势利逢迎他人，只是做一个简单真实的自己。63.你所做的事情，也许暂时看不到成果，但不要灰心或焦虑，你不是没有成长，而 是在扎 64.无论你从事什么行业，只要做好两件事就够了：一个是专业、一个是人品。专业决定了你的存在，人品决定了你的人脉；剩下的就是坚持。65.给自己的三句话：一、年轻，什么都还来得及;二、不要纠缠于小事;三、你现在遇到的 事都是小事。66.生活只有两种选择：重新出发，做自己生命的主角；抑或停留在原地，做别人的配角。67.决定你的人生高度的，不是你的才能，而是你的人生态度！限制你的，从来就不是什么年龄，而是你的心态！68.水再浑浊，只要长久 沉淀，依然会分外清澄；人再愚钝，只要足够努力，一样能改写命运！69.人最大的对手，就是自己的懒惰；做一件事并不难，难的在于坚持；坚持一下也不难，难的是坚持到底；你全力以赴了，才有资格说自己运气不好；感觉累，也许是因 为你正处于人生的上坡路；只有尽全力，才能迎来美好的明天！70.有理想，有目标，攒足力量向前冲;有勇气，有信心，艰苦奋斗不放松;有恒心，有毅力，百折不挠不认输;加把劲，提提神，前途光明见曙光。71.想要体面生活，又觉得打拼 辛苦；想要健康身体，又无法坚持运动。人最失败的，莫过于对自己不负责任，连答应自己的事都办不到，又何必抱怨这个世界都和你作对？72.人生从来没有固定的路线，决定你能够走多远的，并不是年龄，而是你的努力程度。无论到了什 么时候，只要你还有心情对着糟糕的生活挥拳宣战，都不算太晚。迟做，总比不做好！73.任何打击都不应该成为你堕落的借口，你改变不了这个世界，但你可以改变自己，选择一条正确的路，坚定的走下去。74.也许你一生中走错了不少路， 看错不少人 ，承受了许多的叛逆，落魄得狼狈不胜， 但都无所谓，只要还活着，就总有盼望，余生很长， 何必慌张 75.这世界上，没有能回去的感情。就算真的回去了，你也会发现，一切已经面目全非回去的，只是存于心底的记忆。是的， 回不去了，所以，我们只能一直往前。76.鸡汤再有理，终究是别人的总结。故事再励志，也只是别人的经历，只有你自己才能改变自己。77.理想艰险，遇到再大的困难，想着为自己的理想奋斗，也不会选择放弃。即使在阴霾的云沙下，也 会想到苍天苏醒的风和日丽。即使在封闭的角落中也会让心灵驰骋在广阔的草原上。78.只要勇于去博，英勇去闯，就可闯出一片属于自己天地，以实现人生出色。不管结局能否完美，至少你享受拼搏的过程，就是人生的成功，就是胜者。79. 一个人想要优秀，你必须接受挑战！一个人想要尽快优秀，就要寻找挑战！80.人最大的对手，就是自己的懒惰；做一件事并不难，难的在于坚持；坚持一下也不难，难的是坚持到底；你全力以赴了，才有资格说自己运气不好；感觉累，也许 是因为你正处于人生的上坡路；只有尽全力，才能迎来美好的明天！81.每个人都有一行热泪，苦也要面对，因为坚强；每个人都有无言的伤，痛也要承受，因为成长。82.每一份坚持都是成功的累积！只要相信自己，总会遇到惊喜；每一种 生活都有各自的轨迹！记得肯定自己，不要轻言放弃；每一个清晨都是希望的开始，记得鼓励自己！83.我没有靠山，自己就是山！我没有天下，自己打天下！我没有资本，自己赚资本！这世界从来没有什么救世主。我弱了，所有困难就强了。 我强了，所有阻碍就弱了！活着就该逢山开路，遇水架桥。生活，你给我压力，我还你奇迹！.你要记得，在这个世界上，你是独一无二的，没人像你，你也不需要去代替谁。在你的人生舞台上，你是自己的主角，不需要去做谁
高中历史人教版必修二第4课古代的经济政策课件
代 C.投资工商业风险大
的 经
D.经营土地风险小、获利高
济
政
策
A
第
4 4.鸦片战争前夕，清政府实行的
课 闭关锁国政策的含义是（
）
A.禁绝中国对外贸易
古
B.严格限制对外交往
代
C.一概排斥西方事物
的
D.封闭边界、固守疆域
经
济
政 策
B
第 5．我国历代封建王朝推行重农抑
4 商政策的根本目的是（ ）
课
C．适应了社会经济发展的趋势 ①生产力的发展（铁犁牛耕出现） 根本
经 D、都不利于商品经济的发展
一定程度上加剧了土地兼并；
济 D．其根本目的是减轻农民的负担 8．下列关于古代重农抑商政策的评价，
⑵西汉：严格控制民营商业，加征重税。
8．下列关于古代重农抑商政策的评价，
政策 A 明清时期“衣食租税”的土地经营盛行，根本上是因为（
A．经济基础决定的
古 B．统治者的心态决定的
代 C．中外关系决定的
的 D．阶级关系决定的
经
济 政
A
策
第课4 8不A．．正下有确列利的关于是于农古业（代的重发）农展抑商政策的评价，
B．不利于资本主义萌芽的成长
古C．有利于封建社会的稳定
代D．有利于商品经济的高度发展
的
经
济 政
D
策
第
4 9．历史上清朝的“十三行”指 课 的是 （ ）
第
14.封建所有制的束缚。（根本原因）
课
2.自然经济的限制作用。
3古代.封建政府的压制。清政府实行“重农抑商” 政的策，采取许多妨碍手工业生产和资本主义 萌经芽发展的措施如：闭关锁国等
人教版高中历史必修二第4课《古代的经济政策》课件(共34张PPT)
自 主 材料一和材料二说明：井田制是对奴隶社会土地制度的一种形 学 象称呼。从形状看，西周井田制是九田一井，一井又分为一区 习 公田和八区私田。其中八区私田是分给劳动者即奴隶和平民耕
种的。一井中田与田之间是沟洫纵横，阡陌交错，类似于一个 个的“井”字，故称“井田”。
上
的。井田制实际上是西周分封制的经济基础。
师 生 互 动
奴隶社会
奴隶主贵族国有土地所有制
井田制
国有土地所有制
封建社会
（战国以来）
封建土地所有制
君主土地私有制
地主土地所有制
自耕农土地所有制
上
下
退
推进新课
土地制度的演变
材料一 “溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。” ——《诗经•小雅•北山》 材料二 六尺为步，步百为亩，亩百为夫，夫三为屋，屋三为井
户，使政府控制的自耕农人数大大增多，保证赋役来源，从而
增强专制主义中央集权制度。 均田制并不能完全阻止土地兼并。随着土地兼并的严重与土地
买卖的频繁，均田制无法继续推行而逐渐瓦解。
上
下
退
推进新课
土地制度的演变
问 题 情 境 五
土地兼并会导致什么样的社会问题？
上
下
退
推进新课
土地制度的演变
严重影响了国家的赋税收入。因为自耕农是国家各种赋税徭役 的主要承担者，土地兼并导致自耕农大量破产，使国家丧失收 入来源。
上
下
退ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
推进新课
“重农抑商”
自 主 指导学生阅读教材“重农抑商”这一目。思考实行重 学 农抑商政策的目的、过程及影响。 习
上
下
退
推进新课
高中历史人教版必修二 第4课 古代的经济政策(共25张PPT)
3、封建社会 ——封建土地所有制
确立的过程
1、春秋时期垦荒私有、化公为私
2、公元前594年，鲁国“初税亩”：实质承认了土地私
有
3、秦国商鞅变法：以法律形式确定了封建土地私有制
国家土地所有制
封建土地所有制
地主土地私有制
租佃关系
农民土地所有制
自耕农
历史时期
原始社会 奴隶社会 (夏商周)
封建社会 (战国以来)
兼 原因：土地私有，准许买卖 并
影响：贫富分化 →激化矛盾→危害统治
抑制兼并政策
实行均田制（北魏→隋唐） 按亩纳税（明清）
理解土地兼并的原因
如何认识土地制度的变革与调整？
（1）生产力的发展，促进了土地制度的变革和调整；而土地制 度的调整又促进生产力（社会经济）的发展 （2）说明了生产力决定生产关系，生产关系对生产力有反作用 （3）土地所有制的变化意味着社会的转型
古代中国税制变革的趋势
实物税→货币税（反映商品经济的发展，货币的作用越来越大） 有人头税→废除人头税（放松对人身的束缚，加快人口的自由流动）
二、重农抑商（重本抑末、强本弱末、进本抑末）
1、最早提出： 商鞅变法（战国） 2、含义： 发展农耕，限制商业和手工业的发展。
汉代的晁错说：“商贾大者积贮倍息，小者坐列贩 卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故其 男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉；亡农夫之 苦，有仟佰之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以 利相倾；千里游敖，冠盖相望，乘坚策肥，履丝曳缟。
严格限制
绝对禁止
2、原因：
阅读材料分析为什么会实行海禁政策？
《明史》，明朝奉行“厚往薄来”政策，对竭诚朝贡者“皆倍偿其价”；（郑和 下西洋）“欲耀兵异域，示国家富强。……所取无名宝物不可胜计，而中国耗费 亦不赀（计算）。”
人教版高中历史必修二第一单元第4课古代的经济政策(共26张ppt)
材料中反映了哪些经济政策？
重农抑商、海禁等
二、国家政策之一——重农抑商
1.含义：强调发展农耕，限制商业和手工业的发展
2.目直的接：目的：确保赋役的征派和地租的征收
根本目的： 巩固封建统治 3.表现：
①限制商人的经营范围：专卖制度 ②重收商税：“算缗”、“告缗” ③歧视商人：“士农工商”、贱商令
4.影响： 前期——促进农业发达、国家稳定等
D
5.明清时期统治者实行“抑商”和“海禁”的根本目的 是：
A维护封建统治 C保护农耕经济
A
B限制工商业发展 D防范“外夷”入侵
6、中国封建社会末期“重农抑商”政策严重阻碍了 资本主义萌芽的发展。它造成的后果不包括：
A市场狭小 B原料不足
C劳动力缺乏 D资金短缺
B
动动脑
土地兼并
材料一：今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕
历代封建王朝采取了哪些措施抑制土地兼并？
措施：均田制、屯田制——不允许买卖
土地兼并
材料二：金宝庐舍，转瞬灰烬，惟有田者，岿然而 独无恙。故上自绅富，下至委巷工贾胥吏之俦，赢 十百金，即莫不志在良田。——《租核·推原》 材料三：北宋前期统治者认为：“富室田连阡陌， 为国守财尔！缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财， 乐于输纳，皆我之物。”
重农抑商
含义 原因 表现
古
代
中
国 的 经
土地私有制 的确立
济
政
策
评价 含义
海禁、闭关锁国 原因
影响
资本主义 萌芽
产生条件
发展缓慢 的原因
课堂感悟：
当前，经济全球化进程不断加快，世界的联系日益紧密，中国 也已加入世贸组织，这要求我们必须面向世界，与时俱进；一个国 家，一个民族，必须在精神上实现现代化，观念意识的解放是国家 强盛、民族兴旺的关键；必须不断反省自身的不足，勇于学习先进 国家的长处，才能于世界舞台上立于不败之地。
重农抑商、海禁等
二、国家政策之一——重农抑商
1.含义：强调发展农耕，限制商业和手工业的发展
2.目直的接：目的：确保赋役的征派和地租的征收
根本目的： 巩固封建统治 3.表现：
①限制商人的经营范围：专卖制度 ②重收商税：“算缗”、“告缗” ③歧视商人：“士农工商”、贱商令
4.影响： 前期——促进农业发达、国家稳定等
D
5.明清时期统治者实行“抑商”和“海禁”的根本目的 是：
A维护封建统治 C保护农耕经济
A
B限制工商业发展 D防范“外夷”入侵
6、中国封建社会末期“重农抑商”政策严重阻碍了 资本主义萌芽的发展。它造成的后果不包括：
A市场狭小 B原料不足
C劳动力缺乏 D资金短缺
B
动动脑
土地兼并
材料一：今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕
历代封建王朝采取了哪些措施抑制土地兼并？
措施：均田制、屯田制——不允许买卖
土地兼并
材料二：金宝庐舍，转瞬灰烬，惟有田者，岿然而 独无恙。故上自绅富，下至委巷工贾胥吏之俦，赢 十百金，即莫不志在良田。——《租核·推原》 材料三：北宋前期统治者认为：“富室田连阡陌， 为国守财尔！缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财， 乐于输纳，皆我之物。”
重农抑商
含义 原因 表现
古
代
中
国 的 经
土地私有制 的确立
济
政
策
评价 含义
海禁、闭关锁国 原因
影响
资本主义 萌芽
产生条件
发展缓慢 的原因
课堂感悟：
当前，经济全球化进程不断加快，世界的联系日益紧密，中国 也已加入世贸组织，这要求我们必须面向世界，与时俱进；一个国 家，一个民族，必须在精神上实现现代化，观念意识的解放是国家 强盛、民族兴旺的关键；必须不断反省自身的不足，勇于学习先进 国家的长处，才能于世界舞台上立于不败之地。
人教版高中历史必修二第4课古代的经济政策(共21张PPT)
根本原因：腐朽落后的封建专制制度阻碍 资本主义的发展
当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺 车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部 兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。
四、资本主义缓慢发展
• 资本主义缓慢发展的原因
1.自然经济条件下国内市场狭小、缺 乏自由劳动力；政府征收重税. 2.缺乏资本积累 3.政府推行重农抑商、闭关锁国政策 4.总之,腐朽落后的封建制度阻碍了资 本主义萌芽的发展 (根本原因)
资本主义发展的条件
封建制度如何阻碍发展？
农民极端贫困， 无力购买商品， 缺乏国内市场。
地主和商人将赚 来的钱大量买房 置地，严重影响 了手工业的扩大 再生产
闭关锁国政策阻碍 了国际市场的扩大
文化专制，缺乏实 用性人才
资金
国际 市场
技术
趋 国内
势 市场
：
发 展
劳动力
国家重农抑商 政策，农民被 束缚在土地上
北京天坛祈年殿
祈年殿是天坛的主体建筑，又称祈谷殿， 是明清两代皇帝孟春祈谷之所。
古代中国经济的基本结构与特点
第4课 古代的经济政策
课标要求：
1.知道中国古代的土地制度； 2.了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国 资本主义萌芽发展缓慢的原因。
一、土地制度
原始社会土地公有制
奴隶社会的土地国有制 封建土地私有制
（2）直接原因： ①明朝初期东南沿海倭患猖獗； ②清初要对付东南沿海的抗清斗争； ③西方列强的殖民侵略 ④清政府甚至认为，天朝大国物产丰盈，
无所不有，无需与外国进行贸易。
影响：
（1）妨碍了海外市场的开拓 （2）抑制了资本的原始积累 （3）阻碍了资本主义萌芽的滋长 （4）使中国与世界隔绝，逐渐落后世界潮流 （5）但在一定程度上也保护了国家的安全。
当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺 车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部 兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。
四、资本主义缓慢发展
• 资本主义缓慢发展的原因
1.自然经济条件下国内市场狭小、缺 乏自由劳动力；政府征收重税. 2.缺乏资本积累 3.政府推行重农抑商、闭关锁国政策 4.总之,腐朽落后的封建制度阻碍了资 本主义萌芽的发展 (根本原因)
资本主义发展的条件
封建制度如何阻碍发展？
农民极端贫困， 无力购买商品， 缺乏国内市场。
地主和商人将赚 来的钱大量买房 置地，严重影响 了手工业的扩大 再生产
闭关锁国政策阻碍 了国际市场的扩大
文化专制，缺乏实 用性人才
资金
国际 市场
技术
趋 国内
势 市场
：
发 展
劳动力
国家重农抑商 政策，农民被 束缚在土地上
北京天坛祈年殿
祈年殿是天坛的主体建筑，又称祈谷殿， 是明清两代皇帝孟春祈谷之所。
古代中国经济的基本结构与特点
第4课 古代的经济政策
课标要求：
1.知道中国古代的土地制度； 2.了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国 资本主义萌芽发展缓慢的原因。
一、土地制度
原始社会土地公有制
奴隶社会的土地国有制 封建土地私有制
（2）直接原因： ①明朝初期东南沿海倭患猖獗； ②清初要对付东南沿海的抗清斗争； ③西方列强的殖民侵略 ④清政府甚至认为，天朝大国物产丰盈，
无所不有，无需与外国进行贸易。
影响：
（1）妨碍了海外市场的开拓 （2）抑制了资本的原始积累 （3）阻碍了资本主义萌芽的滋长 （4）使中国与世界隔绝，逐渐落后世界潮流 （5）但在一定程度上也保护了国家的安全。
人教版高中历史必修二第4课 古代的经济政策 (共28张PPT)
史
料：
材料1：（明朝）陆二从苏州贩了一船灯草运往南京，灯
草总共只值八两银子，可过了几个税关，商税就缴了四
两，还没到南京，又遇上了税关，陆二无奈之下只好一
把火烧了灯草。 材料2：人们常说“士农工商”，商人位于四民之末。明 太祖规定农民可以穿细纱绢、布，商贾之家只能穿布， 农民之家有一人经商，也不允许穿细纱。 两段材料中分别采取了什么方法来限制商业？
提示：从商周时期，战国，西汉和明清时期四个方面 来分析
“重农抑商”政策演变过程：
（1）商周时期，国家曾采取鼓励政策，支持商业发展。 （2）战国时期，商鞅首倡“重农抑商”政策。 （3）西汉武帝时 抑商原因：商贾囤积居奇，操纵物价。 政策：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运等。 作用：在一定程度上抑制了富商大贾的势力。 （4）明清时期，依然固守“重农抑商”政策，其表现有垄断盐 茶经营，加重私商税费
中西方为什么会产生如 此大的差异？
画面三：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天 子津津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查 理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的 绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
二.“重农抑商”
阅读思考： 1.重农抑商的首倡者是谁？提出之后产生了什么影 响？ 2.西汉武帝时重农抑商的原因，措施和影响？ 3.“重农抑商”政策演变过程？
一. 土地制度的演变
阅读讨论思考： 1.我国在原始社会、奴隶社会和封建 社会的土地制度? 2.面对私田的出现，统治者如何解决 财政收入的问题呢？
公元前594年，鲁国实行“初税亩”，规定不论“公田” “私田”，一律按田亩实数收税。这一税制改革 A．成就了鲁国的霸主地位 B．加速了土地兼并的进程 C．促使土地所有制逐步发生变革 D．促成了“重农抑商”政策的形成
人教版高中历史必修二第4课古代的经济政策课件
限制打击工商业的经济思想和政策,即强调发展农 耕, 限制商业和手工业的发展,以 农为“本”，以 工商为“末”。
（二）原因与目的
1.原因 商业与农业争夺劳动力 影响农业生产 危及封建政权统治
2.目的 保护农业生产和小农经济 确保赋役征派和地租征收 巩固封建统治
（三）封建政府的抑商政策
1.商鞅首倡“重农抑商”
材料一:治国能抟民力而壹民务者强,能事本而禁末者富。 ----------《商君书·壹言》
材料二：重关市之赋，则农恶商，商有疑惰之心。农 恶商，商疑惰，则草必垦矣。 ----------《商君书·垦令》
材料三：食贵则田者利，田者利则事者众。食贵，籴 者不利，而又加重征，则民不得无去其商贾技巧，而 事地利矣。故民之利尽在于地利矣。
三.“海禁”与“闭关锁国”
（一）明代的“海禁”
1.原因 a. 东南沿海倭患猖獗； b.担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及 明朝统治。
2.内容 a.人民不得擅自出海与外国互市 b.对外贸易只能在官方主持下进行。
（二）清代的“闭关锁国”政策
1.内容 a.厉行海禁，将沿海居民内迁数十里; b.禁止官民私自出海，实行“闭关锁国”。
加了政府财政收入，巩固了封建统治。
3.明清固守“重农抑商”
明清两代继续实行专卖制度，垄 断盐、茶等重要商品的经营。
探究学习：
重农抑商政策有何影响，对 我们有何启示？
参考答案
a.重农有利于农业发展，促进经济发展社会进步；增加政 府财政收入，巩固了封建统治。
b.抑商不利于商业发展，反过来又制约了农业发展；特别 是封建社会后期这一政策严重束缚了资本主义生产关系的
2原因 a.根本原因：自给自足的自然经济； b.直接原因：对付东南沿海的抗清斗争，防范汉人
（二）原因与目的
1.原因 商业与农业争夺劳动力 影响农业生产 危及封建政权统治
2.目的 保护农业生产和小农经济 确保赋役征派和地租征收 巩固封建统治
（三）封建政府的抑商政策
1.商鞅首倡“重农抑商”
材料一:治国能抟民力而壹民务者强,能事本而禁末者富。 ----------《商君书·壹言》
材料二：重关市之赋，则农恶商，商有疑惰之心。农 恶商，商疑惰，则草必垦矣。 ----------《商君书·垦令》
材料三：食贵则田者利，田者利则事者众。食贵，籴 者不利，而又加重征，则民不得无去其商贾技巧，而 事地利矣。故民之利尽在于地利矣。
三.“海禁”与“闭关锁国”
（一）明代的“海禁”
1.原因 a. 东南沿海倭患猖獗； b.担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及 明朝统治。
2.内容 a.人民不得擅自出海与外国互市 b.对外贸易只能在官方主持下进行。
（二）清代的“闭关锁国”政策
1.内容 a.厉行海禁，将沿海居民内迁数十里; b.禁止官民私自出海，实行“闭关锁国”。
加了政府财政收入，巩固了封建统治。
3.明清固守“重农抑商”
明清两代继续实行专卖制度，垄 断盐、茶等重要商品的经营。
探究学习：
重农抑商政策有何影响，对 我们有何启示？
参考答案
a.重农有利于农业发展，促进经济发展社会进步；增加政 府财政收入，巩固了封建统治。
b.抑商不利于商业发展，反过来又制约了农业发展；特别 是封建社会后期这一政策严重束缚了资本主义生产关系的
2原因 a.根本原因：自给自足的自然经济； b.直接原因：对付东南沿海的抗清斗争，防范汉人
人教版高中历史必修二第4课《古代的经济政策》课件(共52张PPT)
4.评价：
积极作用：古代社会的前期起积极作用为主： ①经济上：推动农业经济的发展，从而巩固封建国 家的经济基础； ②政治上：有利于安定人心和对农民的控制,进 而保障国家安全,维护封建国家的政治稳定。 消极影响：古代社会的后期起消极作用为主： 长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑， 尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和 资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的进步。
从 看资本主义萌芽的缓慢发展
第四课 古代中国的经济政策
重 视 农 业
抑制商业
引言
有这么一组数据曾经让每一个中国 人感到自豪……
粮食收获量与播种量的比较简表
时期
秦朝 BC27年— AD476年 6世纪 13世纪
国别与出处
收获量与播种量之比
10倍或十几倍
罗马时代 《克洛米拉农书》 中国 《齐民要术》 英国 《亨利农调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声 彻天地驶入了全新的时代！
画面四：当两鬓飞雪的范进因中举登科而神经错乱时， 牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运 动规律。
材料一：农业为“本业” ，商业为“末业”
—战国
材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”， “算缗” 、“告缗” 。 —汉
了解“重农抑商政策”“海 禁”等政策及其影响，分 析中国资本主义萌芽发展 缓慢的原因
重视农耕 打击富商，发展官营商业
开始于商鞅变法
僇力本业（农业），耕织致（交纳）粟帛多 者，复其身（免除徭役）；事末利（经商）及怠 而贫者,举以为收孥（奴）。 ——《史记•商君列传》
根本目的：维护专制主义国家政权的经济基础
材料三：“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”，商人 贩卖货物必须取得路引 ，否则“重则杀身……”，承担名目繁多 的商税 —明
人教版高中历史必修二第一单元第4课 古代的经济政策(共20张PPT)
以私有制 为主体的 多种土地
所自耕农土地私有制
地位、影响： 在中国历史上一直延续了两千 多年，造成社会的两极分化
4、土地兼并问题
封建土地私有制的出现实际承认了土地的自由转让和买卖，这是土地兼并产生的 根本原因。
土地作为古代重要财富基础，尤其是在土地私有制情况下，贵族为了获取更 大的经济利益，利用其职权甚至是武力压迫自耕农，剥夺其土地所有权；一些富 有的商贾也利用其雄厚的经济实力大量收购农民土地，以希获取更大的农业利润； 小农经济自身的脆弱性也是土地兼并的重要原因
土地兼并带来的直接后果便是引发社会阶级矛盾，导致社会动荡。一方面是 兼并者与被兼并者，即地主与农民之间的矛盾，另一方面是中央与地方大地产阶 级之间的矛盾。由于古代社会中贵族、教派和地方豪强等享有赋税的减免权，依 附于其的奴隶和下人亦不需要纳税，因此古代社会国家的主要收入为大量自耕农 的税收。在土地兼并问题下，大量自耕农丧失土地所有权，沦为社会流民或者大 地主的佃农，国家原有的纳税户口减少，其统治基础受到威胁，直接导致了中央 对地方大地主的打压和限制，加剧社会矛盾
——《论中国古代社会的土地兼并问题》
历朝统治 者采取抑 制土地兼并
北魏至唐前期 实行均田制
明朝按照人丁和田亩 的多寡收取赋税（鱼 鳞图册）
采取这些措施的根本目的是通过抑制兼 并，维护小农经济，巩固统治，但只起到鼓励 农民垦荒的作用，不能真正阻止土地兼并。
二、重农抑商
战国时期，重农抑商思想逐渐提出----当时七雄并起，争城掠地，最需要的兵和粮，兵和 粮是以农民的力役和力耕为来源。农业同国家的富强、封建制度的巩固关系至密, 然而商 人却在贪婪地侵蚀着农业。 他们通过不等价交换、 高利贷和囤积居奇等种种手段来“牟 农夫之利”。 商鞅说:“民之内事, 莫苦于事农”, “农之用力最苦而赢利少, 不如商贾技巧 (技巧指从事奢侈品生产) 之人”, “商贾之士佚且利”(<商君书>)。正因为如此,农民纷纷流 入城市去逐什二之利,或自己跑买卖, 或变成商人的雇工, 社会上出现了商与君争民、市与 野争民的矛盾。东方六国情况如此, 秦国也不例外。尤其秦国地居关中沃野, 是天然的农业 区, 而当时地旷人稀, 劳动力缺乏, 弃农就商的风气使劳动力不足的问题越发严重。商鞅很 清楚地看到这一点,他觉得“农苦寡而游食者众”,国家就要陷于贫弱和危险的境地,如果 “境内之民皆事商贾, 为技艺”, 逃避农业生产, 离亡国就不远了。 商鞅认为要足食足兵, 必须增 加农业人口, 让农民安于生产, 不从事末业; 而要使农民不弃本逐末, 又必须抑制商 人的活动。
人教版历史必修二第4课古代中国的经济政策课件(共32张PPT)
“闭关锁国”
根本原因：腐朽落后的封建专制制度阻碍社会进步
纺织业 制瓷业 制茶业
清 前 期 资 本 主 义 萌 芽 示 意 图
资本在他的萌芽时期，不能单纯依靠经济关系的 力量，还要依靠国家政权的帮助才能确保自己抓取
足够的剩余劳动的权力。
——马克思
资本 劳动力
技术 市场
原料
经济的五大要素 重农抑商
古代中国的经济政策
——从“天朝上国”说起
天朝上国：古代中华文化圈国家对中国正 统皇朝的官方称呼，始于汉代。古代东亚地区， 建立了以中国为宗主国、周边国家为藩属国的 天朝体系。
一、重农抑商政策
僇力本业，耕织致粟帛多者，复其身； 事末利及怠而贫者,举以为收孥。 ——《史记•商君列传》
发展农业，限制工商业
画面一：当乾隆皇帝颁布“抑商手谕”时，法国的路易十六正躺在断头台
上，以十倍的绝望和百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕牛的喘息和手摇纺车吱呀呻吟合奏着 悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋 的工业交响曲。
画面三：当两鬓泛白的范进因中举登科而神经错乱时，牛顿正在通过 自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。
行贸易。 （4）根本原因：自给自足的自然经济
2.影响
消极：阻碍资本主义萌芽的滋长（海外市 场狭小，资本原始积累少）； 与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。 积极：一定程度上保护了国家安全和主权。
鸦片战争，中国惨败！
三、资本主义萌芽
时间： 明朝中后期 地点： 江南地区 丝织业 标志： 雇佣关系、手工工场的出现 发展： 清朝，成熟的手工工场（规模大，多领域）
封建社会”重农抑商“的表现有哪些呢？
人教版高中历史必修二第一单元第4课 古代的经济政策(共20张PPT)
农为天下之本务 ，而工贾皆其末也。
——雍正帝
明清时中国封建经济高度发达，本应 一改重农抑商政策，但明清两代依然 固守这一传统政策。厚本抑末；实行 专卖制度，对盐、茶等垄断经营对民 营商业不断加征商税，破坏工商业的 正常经营，影响商品经济的发展和资 本主义萌芽的产生
三.明清时的“海禁”与“闭关锁国”政策
明清的海禁与闭关锁国政策为 什么不利于资本主义萌芽的滋长
请思考
资本主义萌芽产生的条件是什么？
出资
雇佣③
资金充足的 作坊主、商
人①
经营 手工工场 劳动
利润
⑤
工资
自由的劳 动力②
被雇佣④
出力
资本主义萌芽的实质是：雇佣关系
明清资本主义萌芽缓慢发展
阻碍
阻碍
资本主义萌芽
“重农抑 商”政策
专卖制度 官营手工业
想一想
中国古代关于重农政策的记载
八政：一曰食，二曰货，三曰祀，四曰
司空，五曰司徒，六曰司寇，七曰宾，八
曰师。
——《尚书·洪范》
以九职任万民：一曰三农，生九谷。二曰园圃，
毓草木。三曰虞衡，作山泽之材。四曰薮牧，养
蕃鸟兽。五曰百工，饬化八材。六曰商贾，阜通
货贿。七曰嫔妇，化治丝枲（xi音洗即麻）。八
曰臣妾，聚敛疏材。九曰闲民，无常职，转移执
管仲
——《国语·齐语》
秦孝公用商君，坏井
田，开阡陌……虽非古道，
犹以务本之故，倾邻国而 公元前594年，鲁宣公因势利导，适雄应诸土侯地。私有这一历史潮流，
以法律形式承认土地私有，实行“初税亩”—。—《《左汉传书》·记食载货：志“》宣 公十五年（公元前594年）秋七月，初税亩”。“初”，是开始的
——雍正帝
明清时中国封建经济高度发达，本应 一改重农抑商政策，但明清两代依然 固守这一传统政策。厚本抑末；实行 专卖制度，对盐、茶等垄断经营对民 营商业不断加征商税，破坏工商业的 正常经营，影响商品经济的发展和资 本主义萌芽的产生
三.明清时的“海禁”与“闭关锁国”政策
明清的海禁与闭关锁国政策为 什么不利于资本主义萌芽的滋长
请思考
资本主义萌芽产生的条件是什么？
出资
雇佣③
资金充足的 作坊主、商
人①
经营 手工工场 劳动
利润
⑤
工资
自由的劳 动力②
被雇佣④
出力
资本主义萌芽的实质是：雇佣关系
明清资本主义萌芽缓慢发展
阻碍
阻碍
资本主义萌芽
“重农抑 商”政策
专卖制度 官营手工业
想一想
中国古代关于重农政策的记载
八政：一曰食，二曰货，三曰祀，四曰
司空，五曰司徒，六曰司寇，七曰宾，八
曰师。
——《尚书·洪范》
以九职任万民：一曰三农，生九谷。二曰园圃，
毓草木。三曰虞衡，作山泽之材。四曰薮牧，养
蕃鸟兽。五曰百工，饬化八材。六曰商贾，阜通
货贿。七曰嫔妇，化治丝枲（xi音洗即麻）。八
曰臣妾，聚敛疏材。九曰闲民，无常职，转移执
管仲
——《国语·齐语》
秦孝公用商君，坏井
田，开阡陌……虽非古道，
犹以务本之故，倾邻国而 公元前594年，鲁宣公因势利导，适雄应诸土侯地。私有这一历史潮流，
以法律形式承认土地私有，实行“初税亩”—。—《《左汉传书》·记食载货：志“》宣 公十五年（公元前594年）秋七月，初税亩”。“初”，是开始的
优秀课件优秀课件人教版高中历史必修二：第4课 古代的经济政策课件
国王为代表的贵族阶级土地所有制 实质：
私有制
一、土地制度的演变
（一）原始社会的土地公有制
（二）奴隶社会的土地国有制（井田制） （三）封建土地所有制
（三）封建土地所有制
1、形成原因：(即井田制瓦解的原因） ①根本原因 生产力的发展，铁农具和牛耕的使用，出现 许多私田，私田不向国君交纳贡赋 ②周王室衰微,兼并战争频繁，土地转让关系发 生变化
思考：结合材料，你认为具有上述特点的封建土 地所有制会产生怎样的社会问题？
5、弊端—— 土地兼并 （1）含义： 地主官僚和贵族通过各种手段兼并农民土地、甚至国 有土地
影响税收、贫富分化、激化矛盾、 （2）影响： 农民起义、危害统治
面对土地高度集中封建政府的措施：
①北魏至唐朝前期，政府实行________ 均田制，制定官民 土地买卖 。 占有土地的最高限额，限制_____________ ②明朝政府丈量全国土地，按照______ 人丁 和______ 田亩的 多寡收取赋税，绘制了“鱼鳞图册”，作为确封建土地所有制的主要形式
封建国家 土地所有制
（一部分土地）
分配给农民耕种 农民向国家纳税 出租给农民耕种 农民向地主交租
封建地主
土地私有制
（大部分土地）
农民土地私有制
4、特点：
（少量土地）
农民自耕 向国家纳税
土地私有、可以自由买卖或转让
嘉庆时，大学士和珅占地达80万亩，就连他的两个 家丁，也占有土地6万亩。 道光时的大学士琦善，拥有 土地高达256万余亩，占地之广超过和珅三倍。
【 元芳 你怎么看？】
资本主义发展需要六要素，即劳动力、市场、资金、 原料、技术、政策，试用这些要素分析资本主义萌 芽在中国发展缓慢的原因？
高中历史人教版必修二 第4课古代的经济政策(共17张PPT)
国古代的( C )
A．闭关锁国政策
B．君主专制
C．重农思想
D．重商主义
4、某中学学生在课余探讨明清时期的“闭关锁国”
政策时，得出了以下结论，其中正确的是( C )
A．“闭关锁国”意味着取消一切对外贸易
B．“闭关锁国”这一政策产生的根源在于统治者盲
目自大、不思进取
C．明清时期的“闭关锁国”政策成为影响资本主义
C．土地国有制度不断完善
D．井田制在历史上完全消失
2、春秋战国时期出现了没有一定规格，可以自由
买卖、交换、抵押，并在相当长的时间内不向国
家交税的私田。出现这种现象的根本原因是( B )
A．礼崩乐坏
B．铁犁牛耕使用
C．井田制瓦解 D．赋税制度改革
3、“农，天下之大本也，民所恃以生也。”宋代李
靓说：“民之大命，谷米也。”这两句话都体现了中
第4课 古代的经济政策
一、 土地制度的演变 二、“重农抑商” 三、“海禁”与“闭关锁国”
国有土地 分配给农民耕种 （一部分土地） 农民向国家纳税
封建 土地所 地主土地所有制
（大部分土地）
有制
农民土地所有制
（少量土地）
出租给农民耕种 农民向地主交租
农民自耕 向国家纳税
含义：地主阶级利用政治经济特权，大
画面二：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津 津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一
世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望 与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日， 年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机 头已经响声彻天地驶入了全新的时代！
防止西方的 →只许广州“十三 清中期： 殖民侵略 洋行”外贸。
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2. 原因 直接：外部威胁的严重性；
封建经济繁荣
根本：小农意识导致的目光短浅
统治脆弱的外强中干
3. 影响 短期看：实现了自我保护
长期看：与世界隔绝 →落后 →挨打
探究一：资本主义萌芽缓慢发展的原因？
自己消费, 购买田产 农民 自给自足 国内 市场
资金
国际 市场
劳动力
国家 政策 重农抑商
“海禁” 闭关锁国
封建社会不同时期，作用各有侧重。封建社会 后期消极作用为主 .
三.“海禁”与“闭关锁 国” 1. 闭关政策
明：防范倭患 →禁止私人外贸 →海禁 清初：对付抗清力量 →寸板不许下海、 沿海居民内迁 清中期： 西洋为患 →只许广州“十
三洋行”外贸
材料： 1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆 帝要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应， 后来提出了条件：将来中国派使者到伦敦去的时 根据材料结合所学回答：乾隆帝为何如此 候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派人向他 傲慢？乾隆在对外贸易问题上持什么看法？ 所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝 下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接 见以后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。 1793年乾隆皇帝在致英国国王的信中说：“天 朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以通有 无。特因天朝所产茶叶、磁器、丝斤为西洋各国 及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋 行，俾得日用有资，并沾余润。”
上述材料反映了封建统治着推行什么政策？ 其主要依据是什么？你如何看待这一政策？
二.“重农抑商”
1. 从重商到抑商 商周：鼓励商业 战国：抑商政策出台 原因：商业危害农业与统治 措施：劝农贱商 目的：护农、便税、固权
评价：在当时合理一面为主
2. 西汉的抑商政策
原因：商贾操纵物价，危害民生
商人财势过盛，威胁统治 措施（武帝）： 货币官铸；盐铁酒专卖； 官营贩运；管控物价； 加重商税。 评价：积极作用为主： 利农、打击富商大贾势力、 利于统治
第4课 古代的经济政策
一. 土地制度的演变 二.“重农抑商”
三.“海禁”与“闭关锁 国”
一. 土地制度的演变
1.原始社会：氏族公社公有 (生产力低下) 2.奴隶社会：土地国有制 ----井田制 一切土地属于国王 井田制 国王分封臣下(层层分封)
奴隶庶民集体耕种
劳动产品归奴隶主所有
时间：春秋战国
中
政治
国
西
方
封建专制制度达到顶峰
经济
开始资产阶级革 命 工场手工业时期， 封建自然经济居主导， 资本主义经济发 资本主义萌芽缓慢发展 展；18世纪中后 期开始工业革命来自对外关系思想文化
“海禁”、“闭关锁 国”；闭目塞听，盲目 自大 文化专制；钳制思想
新航路开辟，殖 民扩张 文艺复兴、启蒙
根本原因：腐朽落后的封建专制制度阻碍社会进步
对比中西方近代历史， 我们的头脑中不由地浮 现出这样的画面——
画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与 手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英 格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋 的工业交响曲。
画面二：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津 津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一 世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望 与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日， 年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机 头已经响声彻天地驶入了全新的时代！
晋剧《范进中举》
画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错 落时，伽利略正在通过自制的反射望远镜，发现了月 球表面的凹凸不平，并亲手绘制了第一幅月面图。
17-18世纪中国显露出哪些危机？
3. 明清的重农抑商
背景： 工商兴盛，资本主义萌芽 措施： 劝课农桑，鄙视工商 垄断盐茶经营，加重私商税费 评价： 违背历史潮流，阻碍资本主义萌芽发展
4、评价：
⑴积极作用：重农，能促进农业的发展，有利于保障 人民的生活，促进社会经济的发展。在实际生活中也 发挥过巨大作用，比如商鞅变法时期秦发展最为强大， 汉武帝时国力强盛，都与此项政策有关。 ⑵消极作用：人为割裂农、工、商之间的联系，不 利于商业发展，农业、手工业的发展也受到限制； 从政府行为与经济自身规律来看，抑商政策过多用 行政手段干预经济，破坏了经济自身的发展规律； 在封建社会晚期，不利于生产力的发展进步，束缚 了资本主义生产关系的发展，阻碍了社会进步。
问题：上述材料反映了封建土地所有制下的 什么现象？
土地向少数人高度集中的过程 含义：
土 土地私有，准许买卖 地 原因： 兼 贫富分化 →激化矛盾 →危害统治 影响： 并 限制兼并 政策：抑制 实行均田制（北魏→隋唐） 按亩纳税（明清） 结果：无效（原因？） 方式： 买卖、抵押、赏赐、强占
“……朕（雍正）观四民（指士、农、工、 商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾， 皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾 皆其末也。今苦于器用服玩，争尚华巧，必 将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田 亩之中少一耕稼之人。” —— 摘自《大清会典事例》
四川巡按孔贞一言：蜀昔有沃野之说，……近为 王府有者什七，军屯什二，民间仅什一而已。 ──《明神宗实录》（万历）
嘉庆时，大学士和珅占地达80万亩，就连他的两个 家丁，也占有土地6万亩。 道光时的大学士琦善，拥有 土地高达256万余亩，占地之广超过和珅三倍。
《徽州府志》记载说：“本府万山中，不可舟车，田地 少，户口多。”据统计，明代万历年间徽州人均耕地面 积仅2.2亩，清代康熙年间为1.9亩，道光年间只1.5亩。 而根据当时的生产力水平，人均拥有耕地“约得四亩， 十口之家，即须四十亩”才能维持温饱。
①生产力的发展（铁犁牛耕 出现）(根本原因) ② 战争频繁导致土地转让、 劳动力流失。 ③各国的税制改革——直接 原因 土地所有制关系变化
原因：
井田制 的瓦解
影响： 阶级关系变化
剥削方式变化
3. 封建社会： 土地地主私有为主
春秋时期垦荒私有、化公为私 形成 鲁国初税亩(前594年)加速私有化 战国各国政策、秦商鞅变法正式 承认土地私有