2014年-2015年度美国禽流感暴发所造成的损失
2024年西藏公务员考试试题及答案
2024年西藏公务员考试试题及答案第一部分常识判断1.国家医保局消息，（）3个省份将作为深化医疗服务价格改革试点省份，开展全省试点。
A.内蒙古、江苏、四川B.内蒙古、浙江、四川C.山西、浙江、四川D.内蒙古、浙江、云南【答案】：B2.当地时间3月12日，第20届冬季听障奥运会在土耳其埃尔祖鲁姆闭幕，中国体育代表团共获得7枚金牌、7枚银牌、6枚铜牌，列奖牌榜第一位，金牌榜第二位，创造历史最好成绩。
其中（）和越野滑雪队均实现金牌零的突破。
A.冰壶队B.高山滑雪队C.单板滑雪队D.五人制足球队【答案】：C3.3月27日6时51分，我国在太原卫星发射中心使用长征六号改运载火箭，成功将（）发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。
A.天河二号03星B.云海二号03星C.东风三号02星D.云海三号02星【答案】：D4.2024年2月4日，中国疾控中心有关负责人介绍，目前我国新冠疫情仍然呈低水平流行，本土病例中（）已成为优势流行株，临床表现以轻型为主。
A.JS.1变异株B.JN.6变异株C.JN.1变异株1/ 15D.JT.3变异株【答案】：C5.最新数据显示，我国网络文学用户规模已超（）人，作品总量超3000万部。
A.5亿B.4.5亿C.3.5亿D.3.8亿【答案】：A6.运输危险品货物的列车发生泄漏、火灾、爆炸时，车上人员应（）。
A.迅速向上风方向或高坡地段转移B.迅速向上风方向或低坡地段转移C.迅速向下风方向或高坡地段转移D.迅速向下风方向或低坡地段转移【答案】：A7.当我国相同货币可以兑换更多美国货币时，下列说法正确的是：A.有利于我国收回国债B.有利于我国扩大外需C.有利于我国出口D.有利于我国进口【答案】：D8.通常所说的“第一线管理人员”指的是（）。
A.作业人员B.高层管理者C.基层管理者D.中层管理者【答案】：C9.“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”，这一句诗常被后人用来描述我国四大名著中的（）。
浅谈重大动物疫病损失补偿制度
浅谈重大动物疫病损失补偿制度翁崇鹏;毛娅卿【摘要】@@ 重大动物疫病损失补偿是指政府利用公共资源(包括政府行政资源和其他社会资源)对在防控、扑灭重大动物疫病过程中受损的畜禽养殖、加工、流通等企业、个体业主及相关环节实施补偿的行为.我国畜牧业总体规模较大,畜禽养殖种类多,饲养条件复杂,集约化养殖程度低,抗风险能力弱,一旦发生和流行重大动物疫病,极易形成重大损失,对畜牧业生产造成巨大破坏,影响社会和谐稳定.因此,实行重大动物疫病损失补偿,不仅是减轻农牧民生产养殖成本和疫病发生后的损失,提高养殖户抗风险能力的需要,也是促进各项动物防疫措施落到实处的需要.【期刊名称】《中国动物检疫》【年(卷),期】2011(028)006【总页数】5页(P1-5)【作者】翁崇鹏;毛娅卿【作者单位】农业部兽医局,北京100125;中国兽医药品监察所,北京100081【正文语种】中文【中图分类】S851重大动物疫病损失补偿是指政府利用公共资源（包括政府行政资源和其他社会资源）对在防控、扑灭重大动物疫病过程中受损的畜禽养殖、加工、流通等企业、个体业主及相关环节实施补偿的行为。
我国畜牧业总体规模较大，畜禽养殖种类多，饲养条件复杂，集约化养殖程度低，抗风险能力弱，一旦发生和流行重大动物疫病，极易形成重大损失，对畜牧业生产造成巨大破坏，影响社会和谐稳定。
因此，实行重大动物疫病损失补偿，不仅是减轻农牧民生产养殖成本和疫病发生后的损失，提高养殖户抗风险能力的需要，也是促进各项动物防疫措施落到实处的需要。
1 我国重大动物疫病损失补偿现状1.1 现行的重大动物疫病损失补偿机制我国对动物疫病损失补偿高度重视，出台了一系列法律和政策，加强国家公共财政补偿力度。
2001年5月国务院《关于进一步加强动物防疫工作的通知》要求[1]，要建立和完善动物防疫经费保障机制，实行中央、地方财政补贴和群众负担相结合的办法。
2005年11月颁布的《重大动物疫情应急条例》第三十三条规定[2]，“国家对因采取扑杀、销毁等措施给当事人造成的已经证实的损失，给予合理补偿。
政策失误的后果(一)
政策失误的后果（一）
当时的联邦健康和社会服务部部长马克·莱维特表示，需要3年到5年时间。
国会预算办公室的预测是到201 1年才能生产出足够的疫苗。
3年到5年？开什么玩笑？早在1976年，美国的药厂就有了只需要半年时
间就能为美国每个人打一针疫苗的生产水平，为什
么将近30年过去了，美国的疫苗研制生产系统居然退步得如此厉害？如果禽流感真如1918年那样暴发性流行，还没等足够的疫苗生产出来，就已经有百万美国人死于禽流感，全球范围内恐怕一段时间内用不着考虑人口爆炸的危机了。
莱维特回答：正是因为有1976年那次全民猪流感疫苗接种的前车之鉴，才导致了美国流感疫苗业的现状。
政策失误的恶果有短期性的，也有长期性的。
美国1976年猪流感疫苗全民接种的政策失误，其短期性恶果就是3917起总额达35亿美元的要求政府赔偿的官司，其长期性的恶果就是导致美国流感疫苗生产的应急反应能力急剧下降。
流感疫苗和其他病毒疫苗不同，各方面技术都很成熟，唯一的问题就是用哪一株病毒来做疫苗。
但是，流感疫苗生产的关键是时间，因为流感病毒太容易变异了，正常的流感疫苗只能用一年，因为生产过程的原因，需要事先做出正确的预测。
对于禽流感这种有可能突发的大流行，则更要抢时间，六个月的生产期已经是冒了很大的风险了。
1976年，美国已经具备了六个月内研制并生产出一种全新的流感疫苗的能力，为什么时隔30年，科学技术发生了翻天覆地的变化，偏偏流感疫苗生产系统出现了这么严重的倒退？。
2014年全球禽流感流行状况
2014年全球禽流感流行状况孙洪涛;宋建德;朱迪国;魏荣【摘要】本文对2014年全球禽流感的发生情况进行了介绍，并分析了其流行特点。
H5N1亚型高致病性禽流感疫情持续在东南亚暴发流行，造成严重的损失；H5N8亚型高致病性禽流感病毒首次在日韩以及德荷英等国家出现，引发全球广泛关注；H5N2、H5N3和H5N6等3种亚型高致病性禽流感病毒引发的疫情也对发病国家造成巨大损失；H5N2、H7N1等多种亚型低致病性禽流感病毒的共存，对禽流感防控形成了更加严峻的挑战。
%In 2014,H5N1 highly pathogenic avian influenza(HPAI)occurred continually in Asia,and its damage was still serious;H5N8 HPAI viruses emerged in South Korea,Japan,Germany,the Netherlands and the United Kingdom,raising global concern;H5N2,H5N3 and H5N6 HPAIs also caused heavy losses to the affected coun-tries;in addition the presence of H5N2 and H7N1 low pathogenic avian influenza viruses(LPAI)brought us big chal-lenges for prevention and control of avian influenza(AI). The global AI epidemic situation was summarized inthe paper,providing the AI evolving scenario worldwide for the domestic prevention and control of the disease.【期刊名称】《中国动物检疫》【年(卷),期】2015(000)007【总页数】4页(P13-16)【关键词】禽流感;流行;防控【作者】孙洪涛;宋建德;朱迪国;魏荣【作者单位】中国动物卫生与流行病学中心，山东青岛 266032;中国动物卫生与流行病学中心，山东青岛 266032;中国动物卫生与流行病学中心，山东青岛266032;中国动物卫生与流行病学中心，山东青岛 266032【正文语种】中文【中图分类】S858.3近年来，禽流感受到全球高度关注，各国在禽流感病毒分子流行病学调查、致病机理、诊断技术和新型疫苗研制等方面取得了重要进展。
近年来比较好的传染病处理案例
近年来比较好的传染病处理案例近年来，全球发生了许多传染病爆发事件，但也有许多成功的传染病处理案例。
下面列举了十个比较好的传染病处理案例。
1. 埃博拉疫情应对（2014年-2016年）埃博拉病毒疫情在西非多国蔓延，造成了数千人的死亡，但国际社会迅速采取行动。
世界卫生组织（WHO）和其他组织提供了紧急援助和资源，帮助受影响国家加强了病毒的检测和隔离措施，最终成功控制了疫情。
2. 寨卡病毒疫情应对（2015年-至今）寨卡病毒在南美洲和加勒比地区爆发，世界卫生组织迅速组织了国际合作，加强了病毒的监测和研究，提供了预防和治疗的指导。
同时，各国政府也采取了控制蚊虫传播的措施，如清除繁殖场所和使用防蚊喷雾等方法，有效控制了疫情的传播。
3. 中东呼吸综合征（MERS）疫情应对（2012年-至今）中东呼吸综合征是一种由冠状病毒引起的传染病，最早在沙特阿拉伯爆发。
沙特政府采取了积极的措施，如加强病毒监测和隔离措施，提供教育和宣传，加强医疗体系建设等，有效控制了疫情的传播。
4. 高致病性禽流感（H5N1）疫情应对（2003年-至今）高致病性禽流感病毒在全球范围内传播，造成了人畜的严重疾病和死亡。
各国政府采取了紧急措施，如扑杀感染禽畜、隔离患者、提供疫苗等，有效控制了疫情的蔓延。
5. 新型冠状病毒疫情应对（2019年-至今）新型冠状病毒在全球范围内传播，导致了COVID-19大流行。
各国政府和国际组织采取了一系列措施，如封锁城市、实施社交隔离、加强病毒检测和隔离措施等，努力控制疫情的传播。
同时，科学家也积极研发疫苗和药物，以期提供有效的预防和治疗手段。
6. 非洲猪瘟疫情应对（2014年-至今）非洲猪瘟病毒在亚洲和欧洲多个国家爆发，造成了大量猪只的死亡和经济损失。
各国政府采取了紧急措施，如扑杀感染猪只、封锁疫区、加强边境检疫等，有效控制了疫情的蔓延。
7. 沙门氏菌疫情应对（2008年）沙门氏菌在美国爆发，导致了数百人的感染和数人的死亡。
历年流感数据
1976年，驻扎于美国新泽西州福特迪克斯军事基地的一名美军士兵感染“猪流感”致死，很多卫生官员担心“西班牙流感”卷土重来，引发了全国性恐慌。
但是，该病毒当时只在美国的猪之间传播，而且也研制出了疫苗。
1977年1月，“俄罗斯流感”(病毒类型H1N1)在前苏联出现并流行，1978年1月开始在美国在校学生及征募的新兵中暴发。
1997年，开始出现禽流感病毒(H5N1)，尽管该病毒很少感染人，但仍然夺去了18个人的生命，这些人大都与家禽有过直接接触。
2003年，自从2003年以来，全球有400多例禽流感致死的病例。
2009年4月，墨西哥、美国等多个国家和地区相继暴发甲型H1N1流感。
2015年4月美国爆发H5N2禽流感700多万家禽死亡
H5N2禽流感病毒正在美国中西部和南部肆虐。
目前，已导致至少700多万只家禽死亡。
而为了控制疫情，还有数百万只家禽将被扑杀。
为此，部分疫情严重的州不得不宣布进入紧急状态。
中国、韩国和墨西哥已停止进口美国家禽和禽蛋。
橘子皮上的绿毛是青霉，上面的绿色是青霉顶端孢子的颜色。
突发公共卫生事件中财产损失问题研究——以禽流感中关闭活禽市场、扑杀活禽为例
一
对 突发公共 卫生 事件 中财产损 失的补 偿原 则可借 鉴征 收 补偿 原则 。征收补偿 的原则 ， 历来存在 三种 立法 例和判 例 、 学 说 和观 点 ． 即“ 完全 补偿 ” 、 “ 适 当补偿 ” 、 “ 衡 平 补偿 ” 。 “ 完 全
对于突发公共卫生事件所带来的财产损失问题该不该补偿如果该补偿怎么补偿本文就此展开研当前我国对突发公共卫生事件中诸如扑杀活禽等财产损失的补偿存在立法不完善补偿标准参差不齐执法过程随意等诸多问题严重制约经济社会的发展对突发公共卫生事件中财产损失问题进行研究具有现实必要性
经 济
管 理
２ ０ １ ３年 第 ９期
补偿 ” 说认 为 ， 应 对 征 收 人 因 公 益 征 收 所 生 的 损 失 给 予 完 全 的
、
对 财 产 损 失 问题 进 行 行 政 补 偿 的 必 要 性
当前我 国对 突发公 共卫 生事件 中诸 如扑杀 活禽 等 财产损
失 的补偿存 在立 法不 完善 、 补偿 标准 参差 不齐 、 执法 过 程随 意
特 别牺牲 理论 。该 说是有 德 国联邦 法 院在 １ ９ ５ ２ 年 的一个
建议 。
『 关键 词１ 突发公 共卫 生事件 ； 财产损 失 ； 行 政补偿
【 中 图分类 号 】 Ｐ ２ ２ ４ ． ３ ２
【 文献标 识码 】 Ａ
【 文章 编号 】 １ ０ ０ ７ — ４ ２ ４ ４ （ ２ ０ １ ３ ｝ ０ ９ — １ ３ ５ — ２
我 国宪法 明确规定 “ 公 民的合法 私有 财产不 受侵 犯 ” ， 突
盾． 实现 社会公 平 。 公 平 负 担 理 论 。在 民 主 、 法 治社会 里 ， 人 人 享 有 平 等 的 法 律权利 ， 同时人 人亦 应平 等分 担社会 负担 。 如 果 个 别 或 部 分 公 民 为 社 会 承 担 了特 别 的 义 务 或 受 到 了特 别 的损 害 ， 国家 应 给 予 他 们 特 别 的 补 偿 ， 以 期 将 个 别 或 部 分 人 因公 共 利 益 受 到 的
美国727条款和737条款
美国“733”条款和“727”条款美国国会每年度制定农业部综合拨款法案以支持本国农业发展，由DeLau ro所领导的国会拨款委员会负责起草联邦预算草案。
2006年至今，DeLauro都以中国禽肉制品危害美国食品安全为由，制定针对中国禽肉的修正案（DeLauro Amend ment）来限制美国进口中国禽肉，即07年拨款法案的“747”条款、08年的“733”条款和09年的“727”条款，其中规定：“根据本法所提供的任何拨款，不得用于制订或执行任何允许美国进口中国禽肉产品的规则。
”实际上是通过限制政府经费用途的方式，不允许美国相关政府部门开展自中国进口禽肉产品的解禁工作，限制中国禽肉产品对美出口。
一、733条款的由来1、背景（1）起因：2004年，中美同时发生禽流感，中国随之停止了对美国禽肉产品的进口。
2004年4月中美商贸联委会上，双方同意同时解除禁令——中国开放美国冷冻禽肉及制品进口，美国开放中国熟制禽肉制品进口。
在美国明确做出承诺的前提下，中国随后单方面开放了对美国禽肉的市场。
（2）首起波澜：美国方面进展甚微，在美国农业部对中国熟制禽肉制品进行了几次检验后，美国贸易代表办公室突然提出，要求将中国禽肉、猪肉、牛肉等肉类制品贸易列入一揽子谈判计划，否则不予放行，双方谈判重回僵局。
（3）初步进展：在中国商务部和农业部的努力下，2006年5月，美国向中方承诺，中国禽肉出口已无技术问题，同意批准中国来料加工方式生产的熟制禽肉进口。
（4）再起波澜：但2007年底，美国在“2008财年农业拨款法案”中再次加入733条款。
2、结果中国家禽业界联名致信美国农业部部长、约见美国行业驻华使馆官员及行业代表、组团赴美与美国农业部副部长、美国贸易代表办公室进行工作会议，反对美国的歧视性做法，要求美国尽快废除该条款。
中国商务部也在中美商贸联委会上明确提出反对733条款。
会议上，美国农业部长明确表示7 33条款错误。
并且承诺在2009年的拨款法案中，美国农业部将全力保证该条款不再出现。
26333052_国内外畜禽尸体的无害化处理和资源化利用方式综述
84猪业科学 SWINE INDUSTRY SCIENCE 2022年39卷第1期环境与设施ENVIRONMENT AND EQUIPMENT国内外畜禽尸体的无害化处理和资源化利用方式综述杨旭晨，郑 嵘，蒋思文（华中农业大学动物科技学院动物医学院，湖北 武汉 430070）在我国畜牧业集约化规模化程度不断提高的情况下，疫情发生会产生大量的病死畜禽尸体。
有资料显示，由传染病引起的各类畜禽的死亡率大约：猪8%～12%，牛2%～5%，羊7%～9%，家禽12%～20%。
特别是近几年非洲猪瘟疫情暴发以后，我国由于感染非洲猪瘟引起的猪发病率最高达到30.4%，死亡率一度达到81.21%，据世界动物卫生组织2020年的统计数据，已有24个国家或地区暴发非洲猪瘟疫情（欧洲9个，亚洲11个，非洲4个）。
在这种情况下，大量的病死畜禽尸体不当处理将会加速疫情的传播，所以畜禽尸体的无害化处理对于养殖业的安全和可持续发展显得尤为重要。
目前德国、美国以及日韩等发达国家，在病死畜禽无害化处理的基础上进一步发展并完善了资源化利用模式。
在我国一系列政策的积极引导下，畜禽尸体的资源化利用也渐渐受到养殖企业的重视。
畜禽尸体中含有大量的脂肪、蛋白质以及碳水化合物，通过适当的处理可以得到有机肥，动物油脂以及肉骨粉等有附加价值的产物，因此，无害化和资源化相结合的处理方式，一方面可以保证畜禽养殖的安全进行，另一方面也可以减轻畜禽死亡带来的经济损失。
传统的畜禽尸体处理方法包括深埋法、焚烧法、堆肥法、化尸窖处理法、化制法和生物降解法等，这些方法大都存在无害化不彻底或者造成二次污染的可能性，所以人们在传统处理方式的基础上发展出了一些新的处理手段，如高温生物降解法，碱解法，水热处理法等，大部分手段都通过高温高压先对病死畜禽尸体进行无害化处理，消灭病原微生物后再进行资源化处理。
由于各个国家的国情不同，在制定病死畜禽尸体处理方面的政策也有不同。
在国内，我国原农业部2017年制定的《病死及病害动物无害化处理技术规范》文件中，对于病死动物尸体的传统处理方式规定了焚烧法，化制法，高温法，深埋法和化学处理法，2020年农业农村部发布的《关于进一步加强病死畜禽无害化处理工作的通知》（农牧发〔2020〕6号）文件又明确表示，要逐步减少采用深埋、化尸窖、堆肥等处理方式。
细数五起国际关注的突发公共卫生事件
热点专题细数五起国际关注2007年， 世界卫生组织（WHO）颁布了管理全球卫生应急措施的《国际卫生条例》。
《国际卫生条例》规定，所谓“国际关注的突发公共卫生事件”，是指按特殊程序确认的不寻常公共卫生事件，它意味着疾病的国际传播会对其他国家构成公共卫生风险，并可能需要采取协调一致的国际应对措施。
自该条例生效以来，WHO宣布了六起公共卫生应急事件，除了新冠肺炎疫情外，前五起分别是：2009—2010年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰质炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情、2015—2016年的“寨卡”疫情、2018—2020年的刚果（金）埃博拉疫情。
10 《生命与灾害》 2021-22021-2 《生命与灾害》11 2021-2《生命与灾害》 11高荣伟美甲型H1N1流感疫情国是第一个被宣布“国际关注的突发公共卫生事件”的国家，而且上升到最高级别——六级。
2009年4月15日，美国发现第一例甲型H1N1样本；随后，美国得克萨斯州提交的样本中发现了两例阳性。
在发现第一例样本仅仅10天之后，世界卫生组织宣布甲型H1N1疫情成为“国际关注的突发公共卫生事件”。
甲型H1N1流感是一种因甲型H1N1流感病毒引起的人畜共患的呼吸系统疾病。
一些H1N1流感病毒种类可以在人之间传播，包括1918年的流感大暴发；另一些可在雀鸟或猪之间传播，引起禽流感或猪流感。
猪流感是一种由A型猪流感病毒引起的猪呼吸系统疾病，该病毒可在猪群中造成流感暴发。
在美国则出现过人感染猪流感病例，患者大多为与病猪有过直接接触的人。
甲型H1N1流感疫情在美国暴发后，迅速以无法阻挡之势蔓注 的突发公共卫生事件延，第一例样本发现后一个月左右，感染人数就突破1万。
半年后，美国政府宣布进入紧急状态。
尽管美国政府作了一些努力，但无法阻挡疫情的蔓延。
最终病毒传播彻底失控，感染者约占美国总人口的20%。
2011年，美国疾病控制与预防中心（CDC）运用模型估计，美国从2009年4月12日到2010年4月10日，共计6 080万人感染甲型H1N1流感，27.4万人住院治疗，12 469人死亡。
野生鸟类传染性疾病的研究
野生鸟类传染性疾病的研究Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998野生鸟类传染性疾病的研究摘要：由于具有独特的飞行能力和极强的地理扩散能力，鸟类活动为某些传染性疾病的快速传播和扩散带来了潜在风险。
自20 世纪以来，以禽霍乱、禽波特淋菌病、西尼罗河热、禽流感等为代表的鸟类疾病频繁暴发，导致为数众多的野生鸟类、家禽甚至人类死亡，给社会造成巨大的经济损失。
不同疾病导致的鸟类死亡量、易感物种数量、暴发频率和地理扩散等特征差异显着。
疾病可能造成鸟类大量死亡，从而对鸟类种群，特别是濒危鸟类种群造成严重影响。
其中，人畜共患病还会导致家禽家畜甚至人类的死亡，从而对社会产生严重的影响。
野生鸟类作为多种疾病传播的媒介，其移动和迁徙可能会导致疾病的传播与扩散。
关键字传染性疾病野生鸟类禽流感引言野生动物传染性疾病是指在野生动物之间传播、流行，对野生动物种群构成威胁、甚至可能传染给人类和饲养动物的疾病[1]。
由于具有极强的地理扩散能力和广泛的分布范围，使鸟类在拥有很强环境适应力的同时，也为疾病的快速传播带来了潜在风险。
自20个世纪以来，以禽霍乱、西尼罗河热、禽流感等为代表的鸟类疾病频频发作，导致为数众多的野生鸟类、家禽甚至人类死亡，造成了巨大的经济损失。
因此，有关鸟类传染性疾病的研究已引起了国内外学者的广泛关注[2,3]。
关于野生鸟类传染性疾病的研究可以追溯到许多世纪以前，直到近几十年来科学家们才借助于检查病原体、抗体和抗原的先进技术对野生鸟类疾病进行了广泛的调查，并应用卫星跟踪等先进手段对野生鸟类的活动与疾病传播之间的关系进行了深入的探讨，现已取得一系列成果。
1 野生鸟类细菌性与病毒性疾病有关野生鸟类细菌性与病毒性疾病的研究,国外进行了较为广泛的调查研究,现已从野生鸟类中分离出多种病原菌, Smits等(1987)研究了荷兰鸟类的禽结核病的流行状况;Brittingham等(1988)对野生鸟类的6个属的带菌状况进行了调查研究;Botzler(1991)在总结了180多篇有关文章的基础上,对野鸟的禽霍乱进行了流行病学的研究,列出了有120多种野生鸟类可以自然感染多杀性巴氏杆菌,多种湿地鸟类对此病易感染杆菌;Qussy等(1992 )研究了加拿大环嘴鸥(Larusdelawarehsis)的沙门氏菌、变形杆菌和李氏杆菌的带菌状况,并对鸥类在这些病原菌的传播和扩散中的作用进行了探讨。
禽流感暴发造成的养殖户经济损失评价及补偿政策分析
政府实施的对捕杀家禽进行补偿的政策 ， 实际上是一种行政补偿， 而这
【 收稿 日 期】 ２ ０ １ ２ — ０ ９— １ ５ 【 基金项 目】 教育部人文社会基金项目“ 动物疫情风险下养殖户防控行为响应及经济损失评价研究——以禽流感为
例” （ 项 目编 号 ： １ ２ Ｙ Ｊ Ａ Ｚ Ｈ１ ９ ９ ） 部 分研 究成果。
济学； 本 文通讯作 者。
５ ３
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农 民 问 题
种补 偿规 定不 尽 合 理 ， 补偿 不 足 ， 过 于 原则 化 ，
时 所造 成 的鸡 笼 、 鸡舍、 饮 水器 具 等相关设 施 的 损 毁费 用 。
不具有实际可操作性 （ 王新霞、 孙太行 ， ２ ０ ０ ６ ） 。 目前国家 尚未出台具体 的补偿标准和办法 ， 造 成各地补偿标准不一 ， 群众反映激烈 （ 张汉荣 ， ２ ０ １ ０ ） 。不合理 的扑杀补偿 政策 ， 使得疫 区 的 禽主对扑杀政策 的配合意愿大大削弱 ， 同时也 滋生 了私 自 贩运疫 区家禽 的不法行为 。孙德武 （ ２ ０ ０ ４ ） 认为， 在 政 府 没有 许 诺 给 养 殖 户合 理 的 经济补偿 以及全 民素质有待提高的情况下 ， 政 府要求 的凡疫必报是不现实的 ， 增加 了动物 防 疫工作的难度 ， 造成重大疫情隐患。对养殖户 遭受 的疫情损失 给予充分补偿 ， 不仅能提高养 殖户疫情 防控的积极性 ， 也是构建农村疫情 防 控体系的重要 内容 ， 而对疫情损失进行精确评 价又是制定合理补偿标准的前提。本文以蛋鸡 养殖户为研究对象 ， 应用禽流感 疫情流行病学 调 查 和 访谈 法 等 方 法 获 取数 据 资 料 ， 建 立 养 殖 户经 济 损 失评 价 模 型 ， 测 算 禽 流 感疫 情 风 险 下 养殖户的经济损失 ， 为建立疫情损失补偿制度 提供理论和实证依据。
重大传染性疾病的流行病学回顾
SARS-CoV最常感染下呼吸道，引发严重的 急性病毒性肺炎。SARS的平均潜伏期为6.4d(范围 2~14d)，早期患者(病初的1~7d)以发热为首发症状， 体温一般大于38℃，半数以上的患者伴有头痛、关 节肌肉酸痛、乏力等症状，部分患者有干咳、胸
Key words Infectious diseases; Virus; Epidemiology; COVID-19; Disease prevention and control
近20年来，多种新型病毒引起的疫情，包括 严重急性呼吸系统综合征(severe acute respiratory syndrome，SARS)、甲型H1N1流感(H1N1 influenza a)、中东呼吸综合征(Middle East respiratory syndrome, MERS)、埃博拉病毒病(Ebola virus disease, EVD)和 寨卡病毒(Zika virus)病等，因其具有传播速度快、 感染性强、死亡率高等特点，向世界医疗卫生体系
SARS-CoV属于β-冠状病毒的B谱系，正冠状病 毒亚科的Sarbe冠状病毒亚属，是有包膜的单股正链 RNA病毒。SARS-CoV病毒颗粒呈球形，平均直径为 78nm。病毒含有螺旋核衣壳，由包膜包围，其上覆盖 长约20nm的棒状长包膜粒，具有典型的冠状特征[6]。 从病毒结构上看，SARS-CoV基因组结构和其它冠状 病毒一样，基因组大小约30kb，5'为前导序列的非翻 译区(长度约265bp)，3'非翻译区长度约340bp且包含 Po1y(A)结构。基因组编码的主要蛋白基因从5'端到 3'端顺序依次为多聚蛋白pplab、突刺[S]、包膜[E]、 膜[M]和核衣壳[N]，其中，S蛋白负责识别并结合 SARS-CoV的受体——血管紧张素转换酶2(angiotensin converting enzyme 2，ACE2)。此外，在SARS-CoV的S 基因和N基因之间还有一些SARS-CoV特有的基因，分 别命名为ORF3a、ORF3b、ORF6、ORF7a、ORF7b、 ORF8a、ORF8b和ORF9b等[7]。 1.2 传播途径
2014年—2015年度美国禽流感暴发所造成的损失
2014年—2015年度美国禽流感暴发所造成的损失石梦雅;韦平【期刊名称】《广西畜牧兽医》【年(卷),期】2018(034)002【总页数】1页(P86)【作者】石梦雅;韦平【作者单位】广西大学养禽与禽病研究所,广西南宁530005;广西大学养禽与禽病研究所,广西南宁530005【正文语种】中文【中图分类】S851.2据一份最新的报告，2014年—2015年度美国发生的高致病性禽流感疫情造成的贸易损失总计13亿英镑，有超过5 000万只家禽被淘汰，美国家禽业受到严重影响。
美国农业部经济研究局的研究表明，疫情暴发期间和之后的贸易限制影响了所有的家禽商品，但每种商品的影响是不同的。
1 蛋品和火鸡由于禽流感疫情期间淘汰和扑杀了大量禽类，造成蛋鸡和火鸡的产量下降，即使通过限制贸易来减少出口损失，蛋鸡和火鸡价格仍在上涨。
此次疫情相比1983年—1984年间美国禽流感造成1 700万只鸡和火鸡死亡所带来的损失高出近3倍左右。
虽然蛋鸡和火鸡的涨价使得一些不受禽流感疫情直接影响的生产商增加了收入，但养殖户和为购买商品而付出更高价格的消费者却受到了严重影响。
研究报告还指出，尽管禽流感在肉鸡行业中仅有很少的禽类被淘汰或扑杀，但由于外贸易限制，肉鸡行业的经济损失仍然严重。
这些贸易限制减少了肉鸡产品的海外需求，并导致肉鸡生产商降低价格，这突出了政策应对疫情总成本的重要性。
2 报告强调美国家禽行业尽管能够迅速从禽群淘汰损失的疾病事件中恢复过来，但其他市场仍受影响，例如贸易的损失和价格不稳定还将持续下去。
2016年年初蛋鸡和火鸡行业复苏，家禽生产回到了一般正常的水平。
然而，2016年许多家禽产品的价格仍然处于多年来的低点，其部分原因是由于疫情等因素造成出口滞后。
疾病暴发事件可能导致整个家禽行业产生不同的影响。
高致病性禽流感对许多禽类生产者造成了非常不利的影响，因为每个确诊疫情的饲养区里，火鸡平均损失数量是5万只，蛋鸡者平均损失超过100万只。
禽流感给人类带来的威胁及启示
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青海 畜牧兽 杂 志
２０ ． ６年第 ３ 卷第 ５ （ ０ ６ 期 总第 １ ８ ） ５期
禽 流感 给人类 带来 的威 胁及启示
李 莉 周本太 才让 太 ， ， （． １青海 大学农牧 学院 ， 西宁 ，１０６ ２ 青海省 同德县兽 医站 ） ８０ １； ．
染 的鸡 １０ ０ ％死亡 。这两种亚 型毒 Байду номын сангаас也是 感染 人类 主要 禽流感病 毒毒株 ， 全球更关注 Ｈ Ｎ 亚型禽 流感病毒 。 ５１ 】
人员病例以及 ３ 例无家禽接触史的病人。禽流感病毒 些 亚型毒 株 ， Ｈ 如 ７和 Ｈ ５亚 型毒 株 几乎 能 引 起受 感
一
２０ 年，５ １ ０３ Ｈ Ｎ 病毒发生变异 ， 产生了被命名为 ｚ株的新 代毒株 ， 在东亚和东南亚至少 ９ 国家传播 ， 个 多数病 例都与活禽市 场有 联 系或者 与来 自临床 感染鸡 群 的生 禽产 品有联 系 。与其他毒 株相 比 ， Ｚ株能 导致更 多种宿 主致病 ， 以金刚胺和金刚 乙胺为代 表 的老一 代抗病 并且 毒药物具有 抗 药性 ， 能通 过 鸟一 人传 播 。据记 载 ， 次 此 流行造成 的 已确诊 的 ４ ４个病 人 中的 ３ ２人死 亡 。世 界 卫生组织 官员发 出警告 ， 禽流感有可 能在世界范 围 内暴 发， 甚至此 Ｓ Ｒ Ａ Ｓ还严重 。对 流感 的系统监控 ， 目前仅 限 于人 、 、 鸡 猪和马 ， 而野生水 禽和海鸟 的检 验只是不定期 的进行 。但 这些样 品几乎没有被仔 细的分析过 ， 学家 科 不知道 流感 生态系统 的动力学或 真实范 围。迄今 为止 ， 虽然人感染 禽流感及死亡 的病例并 不多 ， 也未证 明有人 与人之 间的相互 传播 。但 今人 担忧 的一 是流 感病 毒 易变异 ； 是如 出现 禽 流感 病毒 和人 流感 病毒 重组 株 ， 二 新毒株一旦 获得 了人传人 的能力 ， 由于人 类对其无 任何 免疫力 ， 而引发 新的世界大流行 ， 从 给人类带来灾难 。 ２ 禽流感疫情 的启 示 ２１ 启示 动物疫情对 国家经济 和人类健康 具有直 接的 ． 关系 一是许 多动物疫病一旦发 生则难 以根 除 ， 在 并将 个相 当长时间 内对一个 国家 的畜牧业构成极 大威胁 ， 给一个 国家 造成 巨大 的经济 损失 和影 响。２Ｏ Ｏ３年底 以 来， 全球先后有 ３ 个国家和地 区发生禽 流感疫情 ， 扑 １ 共 杀家禽 ４ ５亿 只 ， 分 国家 禽 肉产量 和 销 售 量急 剧 下 ． 部 降， 价格 下跌 ， 肉及其制 品进出 口暂 时中止 ， 禽养殖 禽 家 业、 饲料行业 和旅 游 业都受 到不 同程 度 影响 ， 据世 界 根 银行早先发 布的报告 ， 球防控禽流感 的费用估计将 需 全 要 １ ～１ ２ ４亿美 元 。世 行 、 界卫 生 组织 和联 合 国粮农 世 组织等机构 沟通后 估算 ， 疫 情持续 一 年 ， 若 造成 的经 济 损失估计可 达 ８ ３ 美元 ； ００亿 二是 动 物疫病 与人类 新 传 染病关系密切 ， 动物疫病是人类新传染病潜在的源泉， 许多疫病 属于人畜共 患病 ， 通过动物 的储存 、 变异 、 力 毒 转强 ， 动物可能不发病 ， 一旦传染给人， 其后果往往是非 常严重 的。我们 已不能不认 真关 心我们 的生存环境 ， 新 的动物疫病对 经济 的毁灭 性及 人类感 染后 的高致 死性 造成 的损失 是巨大的。世 界卫生组织官 员认为 ： 流感 禽 对人类 造成 的潜在 威 胁可 能远 远大 于 ｓ Ｒ ， Ａ Ｓ 因为人类 对新 的流感病毒免 疫力很 差。 ２２ 启示现行兽 医管理 与防疫体制 存在诸 多问题 目 ．
2014年以来美国高致病性禽流感疫情分析
2014年以来美国高致病性禽流感疫情分析李印;韦欣捷;徐全刚;张毅;康京丽;孙向东;王幼明【摘要】A wave of highly pathogenic avian influenza started in USA since December,2014 and 219 outbreaks had been reported from 15 states until 13th,October,2015. The isolates included H5N2 and H5N8 subtypes. Outbreaks were firstly found in Oregon on the west coast and then were spread to the central states. The dominant poultry farms were commercial farms and the dominant species were turkey and layer. The wave has been a slash on poultry industry of USA. Control measures and outbreak investigations were launched by USDA and relevant governments and societies, and the wave seems to cease now. The wave of HPAI in USA was analyzed systematically in this paper to give clues for HPAI control in China.%2014年12月以来，美国家禽业暴发了严重的高致病性禽流感疫情。
截至2015年10月13日，美国累计有15个州报告发生219起高致病性禽流感疫情，血清型包括H5N2和H5N8两种亚型。
美国5年来首次出现禽流感病例禽类如何将病毒传染给人类？
美国5年来首次出现禽流感病例禽类如何将病毒传染给人类？据报道，本月早些时候在卡罗莱纳州（Carolinas）的三只鸭子身上发现了禽流感后，美国农业部（United States Department of Agriculture）提醒猎人、农民和其他与鸟类打交道的人要提高警惕。
图源：Fox在过去的两个月里，加拿大和欧洲已经发现了多个病例。
据报道，这些新病例是五年来在美国野外发现的第一例。
美国农业部表示，虽然这个欧亚H5禽流感病毒（Eurasian H5）对人类的风险不高，但这种疾病可以迅速影响禽类。
在2015年时，同样的流感病毒摧毁了美国部分火鸡产业，导致超过5000万只家禽死亡。
美国农业部称之为美国历史上最严重的动物健康疾病事件。
据该机构称，受感染的禽类一开始可能不会出现症状，但需要注意的症状包括呼吸困难、腿部变紫色和产蛋量减少。
那些处理禽类的人应该戴上手套，并在露天环境下工作，以遏制传播。
建议在家烹饪鸡蛋或家禽时，在食用前确保食物内部温度达到165华氏度。
当前所有禽流感的案例都可以通过以下二维码查询人类感染禽流感病毒的案例十分少见，但仍存在这种可能性。
在所报告的禽流感感染病例中，大部分都是由于患者之前曾在未采取防护措施的情况下，与已感染病毒的禽类或受到病毒污染的表面有过接触。
禽类感染禽流感病毒图源：CDC野生水禽（例如鸭子或鹅等）可能会感染禽流感，但是通常不会患病。
对于已感染的禽类，病毒会存在于其唾液、粘液和粪便中。
禽流感病毒很容易在禽类之间传播，其中某些病毒能够在家禽（例如鸡、鸭或火鸡等）中引发严重疾病，甚至致其死亡。
禽流感与人类图源：CDC人类感染禽流感的案例极为罕见，但是仍存在感染的可能性。
当足量的病毒进入人类的眼、鼻、口腔或者人类将足量的病毒吸入体内时，就可能受到禽流感病毒的感染。
如果空气中存在病毒（水滴中以及灰尘中），并且吸入了这种空气，或者人类在接触已受到病毒污染的物品后，触摸自己的口、眼或鼻腔，就有可能感染该病毒。
美国养禽业2015年发生的40起高致病性禽流感传入事件
美国养禽业2015年发生的40起高致病性禽流感传入事件姬忠华
【期刊名称】《广西畜牧兽医》
【年(卷),期】2016(032)001
【摘要】美国农业部（USDA）的流行病学分析表明，2015年春天起高致病性禽流感（HPAI）在美国中西部北方暴发，起因是大约40起来源于野生鸟类的HPAI 传播到家禽养殖场。
【总页数】2页(P27,47)
【作者】姬忠华
【作者单位】广西大学养禽与禽病研究所,广西南宁530005
【正文语种】中文
【中图分类】S858.315.3
【相关文献】
1.环保部：2015年全国发生突发环境事件330起重大事件3起 [J], ;
2.2002年美国家禽业重大事件回顾 [J], 无
3.公共卫生突发事件的沟通策略与影响——2015年北京某大厦麻疹事件与美国迪士尼麻疹事件对比分析 [J], Miguel A.Salazar; 张颖; 胡晓江; 李远香; 彭向东; 韩自强
4.养禽场防控野生鸟类高致病性禽流感传入对策分析 [J], 周志国
5.2015年中国家禽业热点事件 [J],
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野生鸟类传染性疾病的研究
野生鸟类传染性疾病的研究摘要：由于具有独特的飞行能力和极强的地理扩散能力，鸟类活动为某些传染性疾病的快速传播和扩散带来了潜在风险。
自20 世纪以来，以禽霍乱、禽波特淋菌病、西尼罗河热、禽流感等为代表的鸟类疾病频繁暴发，导致为数众多的野生鸟类、家禽甚至人类死亡，给社会造成巨大的经济损失。
不同疾病导致的鸟类死亡量、易感物种数量、暴发频率和地理扩散等特征差异显着。
疾病可能造成鸟类大量死亡，从而对鸟类种群，特别是濒危鸟类种群造成严重影响。
其中，人畜共患病还会导致家禽家畜甚至人类的死亡，从而对社会产生严重的影响。
野生鸟类作为多种疾病传播的媒介，其移动和迁徙可能会导致疾病的传播与扩散。
关键字传染性疾病野生鸟类禽流感引言野生动物传染性疾病是指在野生动物之间传播、流行，对野生动物种群构成威胁、甚至[2,3]。
病原体、1等(1988)上,杆菌,的110、副粘病毒、小RNA病毒es),尤其是一些易危、濒危鸟类的生存构成威胁外,有许多病毒还可以感染人和家养动物而引起疾病。
现在各国研究和报道较多的野生鸟类的病毒性疾病是新城疫(ND)和禽流感(AI),许多国家的政府每年都要花巨资用于治疗和预防这两种家禽重要的传染病。
新城疫病毒及其产生的阳性抗体已经在许多种野生鸟类中分离和监测到。
现已证明许多鸟类可以携带或感染新城疫病毒。
这些病毒对有些鸟类是致病性的。
有些种类对这种病毒有着较强的抵抗力而成为该病毒的机械携带者(Mechanical carr-iers),在其迁飞或觅食过程中就可能将这些病毒传播。
流感病毒是危害性很大的一类病毒,常可引起野生水禽和家禽的大批死亡。
野生鸟类,尤其是雁鸭类在这种病毒传播中的作用已引起了国内外学者的广泛关注和研究。
现已从12个属88种野生鸟类中分离到A型流感病毒。
动物实验表明,这些流感病毒中有很多毒株具有很强的致病性。
已发现有90种虫媒体病毒和野生鸟类的活动有关,有一些(如WEE)和野生鸟类密切相关。
禽流感已使亚洲付出80亿～120亿美元的代价
禽流感已使亚洲付出80亿～120亿美元的代价
冯四清
【期刊名称】《农村养殖技术：新兽医》
【年(卷),期】2005(000)006
【摘要】据路透社援引投资银行2005年4月4日的报道，亚洲发生的禽流感已
使该地区付出80亿～120亿美元的代价，而且仍处于较强的生物安全的重压之下。
这份题目为《鸡窝里的一次流感：杀手禽流感会在我们之间大流行吗？》的报告称，虽然该病已对亚洲一些国家的农业造成巨大破坏，但仍没有引起投资者足够的关注。
【总页数】1页(P47)
【作者】冯四清
【作者单位】天津市畜牧局
【正文语种】中文
【中图分类】S855.3
【相关文献】
1.1.23亿为非法掠采所付出的代价--记高峰矿业公司100号矿体重大安全事故隐
患的整治 [J], 王殿林;张绍国
2.亚洲为经济繁荣付出环境污染的代价 [J], 马丹
3.亚洲纸尿裤市场规模达120亿美元 [J], ;
4.大量收购付出代价甲骨文近亿美元替仁科背黑锅 [J], 丁弋弋
5.政协委员：中国每年为不讲诚信付出5855亿元代价 [J],
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美 国家 禽行 业 尽 管 能 够 迅 速 从 禽 群 淘 汰 损 失
的疾病事件 中恢 复过来 ，但 其他市场仍 受影响 ，例 如 贸易 的损 失 和 价 格 不 稳 定 还 将 持 续 下 去 。２０１６ 年年 初蛋 鸡 和火 鸡行 业 复苏 ，家禽 生 产 回到 了一 般 正 常 的 水 平 。然 而 ，２０１６年 许 多 家 禽 产 品 的价 格 仍 然 处 于多 年来 的低 点 ，其部 分 原 因是 由于 疫情 等 因素造成 出口滞后。
疾病 暴发 事 件 可 能 导 致 整 个 家 禽 行 业 产 生 不 同的影 响 。高 致 病 性 禽 流 感 对 许 多 禽 类 生 产 者 造 成 了非 常不利 的影 响 ，因为 每个 确诊 疫情 的饲 养 区 里 ，火鸡平均损失数量是 ５万 只，蛋鸡者平均损失 超过 １００万 只。其他 未受 波及的蛋鸡和火鸡饲养 者则没有损失 ，反而在短期 内获取了较高的利润 ， 却不用承受 因发病而受直接影响的高昂成本 。
研 究报 告 还指 出 ，尽管 禽 流感在 肉鸡行 业 中仅 有很少的禽类被淘汰或扑杀 ，但 由于外贸易限制 ， 肉鸡行业 的经济损失仍然严重。这些贸易 限制减 少 了 肉鸡产 品 的海 外需 求 ，并导 致 肉鸡 生产 商 降低 价格 ，这 突 出 了政 策应对 疫 情 总成本 的重要 性 。
１ 蛋 品和 火 鸡
由于 禽 流感疫 情 期 间淘 汰和 扑杀 了 大量禽 类 ， 造 成蛋 鸡 和火 鸡 的产 量下 降 ，即使 通过 限制 贸易 来 减少出 口损失 ，蛋鸡和火鸡价格仍在上涨。此次疫 情 相 比 １９８３年～ １９８４年 间美 国禽 流感 造 成 １ ７００ 万 只鸡 和 火鸡 死亡 所 带来 的损 失 高 出近 ３倍左 右 。 虽 然蛋 鸡 和火鸡 的 涨 价使 得 一 些 不 受 禽 流 感 疫 情 直接影响的生产商增加 了收入 ，但养殖户和为购买 商 品而 付 出更 高价 格 的消 费者 却受 到 了严 重影 响 。
（资 料 源 于 ＰｏｕｌｔｒｙＷｏｒｌｄ，２０１８．１．５“Ｃｏｓｔｓ ｏｆＵＳ ａｖｉａｎｆｌｕ ｏｕｔｂｒｅａｋｉｎ ２０１４／５ ｅｘｐｌｏｒｅ）
疾 病 暴发 也会 影 响 相关 的行 业 ，即使 疾 病 与它 们没有直接联 系。尽管整个 肉鸡产业的损失不足 其总 数 的百 分 之一 ，但 潜 在 感 染 的威 胁 是 ２０１５ 年－＿２０１６年 贸 易 限 制 所 导 致 价 格 大 幅 下 降 的 原 因 。
美 国禽 类 蛋 出 口委 员 会 主 席 Ｊａｍｅｓ Ｓｕｍｎｅｒ在 评 论这 份报 告 时说 ，一 些 出 口市场 仍 然没 有 完全 恢 复 ，导致 外 国公 司 正在 寻找 美 国产 品的替 代 品 。 中 国已经 封 闭美 国 ３年 的鸡 蛋市 场 ，而在 流感 暴 发 之 前 ，中国 占美 国火鸡 出 口市 场 的 ７％ 、肉鸡 占 ４％ 。
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广 西 畜牧 兽 医
２０１８年 Ｖｏ１．３４（２）
２０１４年一２０１５年 度 美 国 禽流 感 暴 发 所 造成 的损 失
石 梦雅 ，韦 平 （广西 大学养禽与禽病研究所 ，广西南 宁 ５３０００５）
中图分 类号 ：￥８５１．２ 文献标 识码 ：Ｂ 文章编号 ：１００２—５２３５（２０１８）０２—００８６一Ｏ１
据 一 份 最 新 的 报告 ，２０１４年＿ ２０１５年 度 美 国 发生的高致病性禽流感疫情造成 的贸易损失总计 １３亿英 镑 ，有 超过 ５ ０００万 只 家禽 被 淘 汰 ，美 国 家 禽 业受 到严 重影 响 。
美 国农 业部 经 济研究 局 的研 究表 明 ，疫情 暴 发 期 间和 之后 的 贸易 限制影 响 了所 有 的家禽 商 品 ，但 每种 商 品 的影 响是不 同的 。