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基层治理经费保障情况汇报
基层治理经费保障情况汇报
尊敬的领导:
我通过对基层治理经费保障情况的调研和汇总,向您作如下汇报:一、基层治理经费保障的现状
目前,我所调研的基层治理单位经费保障情况存在一些普遍问题。
首先,部分基层单位的经费拨付不及时,导致基层治理工作无法正
常开展;其次,部分地区的基层经费管理存在着不规范的情况,资
金使用不够透明,容易引发资金浪费和滥用的问题;再次,一些基
层单位对于经费使用缺乏有效的监督和评估机制,导致经费使用效
率不高,难以实现基层治理工作的良性发展。
二、存在的问题及原因分析
经过调研分析,我认为基层治理经费保障存在的问题主要源于以下
几个方面:一是财政资金分配不均衡,导致一些基层单位经费紧张;二是部分基层单位在经费使用上存在管理混乱,缺乏有效的监督和
约束机制;三是一些地方政府对基层治理经费保障的重视程度不够,导致基层单位在经费保障上缺乏有效的支持。
三、解决措施建议
针对上述问题,我提出以下解决措施建议:一是建立健全的财政资金分配机制,保障基层单位的经费需求;二是加强对基层单位经费使用的监督和评估,建立健全的经费管理制度;三是地方政府应加大对基层治理经费保障的政策支持和资金投入,确保基层单位经费需求得到充分保障。
四、工作展望
我将会继续深入调研,进一步完善基层治理经费保障情况的调查报告,为相关部门提供更加全面、准确的数据支持,为解决基层治理经费保障问题提供更加有效的建议和方案。
以上是我对基层治理经费保障情况的汇报,希望能够得到领导的重视和支持,共同努力解决基层治理经费保障存在的问题,推动基层治理工作取得更好的成效。
谨此汇报。
此致
敬礼。
某区村级组织经费保障情况调研报告
某区村级组织经费保障情况调研报告XX区村级组织经费保障情况的调研报告一、基本现状1、村级组织经费筹集情况。
我区辖2个涉农街道,14个村,一个涉农管委会(扬子街道农业园),农业人口 4.27万人。
XX年,全区村级组织总收入5005.3万元。
其中,土地费4205.6万元,占84%;上级补助收入92.1万元,占1.8%;鱼塘、“四荒”和机动地承包收入租赁及发包收入139.5万元,占2.8%;“一事一议”及代筹款收入120.1万元,占2.4%;借款、清理债权、利息等收入333.6万元,占6.7%;其他收入114.4万元,占2.3%。
2、村级组织经费支出情况。
XX年,全区村级总支出4808.5万元。
支出主要用于:①征地补偿费4071.6万元,占84.7%。
②村干部误工报酬138.5万元,占2.9%;办公费用33.4万元,占0.7%。
③新农村、农田水利、村村通、自来水、民房统建等建设费用134.8万元,占2.8%;④新增资产116.6万元,占2.4%;支付代筹款40.0万元,占0.8%;单位及个人欠款124.6万元,占2.6%;偿还债务32.2万元,占0.67%;利息支出3.0万元,占0.06%;⑤计划生育费用16.9万元,占0.35%;五保户供养7.3万元,占0.15%;捐款救助5.5万元,占0.11%;书报费1.9万元,占0.04%;⑥其他支出费用83.2万元,占1.7%。
3、省级财政转移支付收支情况。
XX年全区省级财政转移支付给村级组织总额74.59万元,其中,7.2万元是支付专项办公经费。
用于村干部误工报酬支出25.7万元,其中,扬子街道59人支出16.8万元,清流街道16人支出8.9万元;用于五保户供养支出33万元,其中扬子街道147人支出16.2万元,清流街道84人支出16.8万元。
另清流街道还用于义务教育支出8.2万元。
4、村级组织债权债务情况。
XX年,全区村集体经济债权总额 297.6 万元,其中村民上缴尾欠 78 万元,占总额的26%;单位欠款 134.3万元,占总额的45%;个人欠款61.7万元,占总额的 21%;其他欠款24.8万元,占总额的 8%。
经费保障调研报告范文
经费保障调研报告范文经费保障调研报告一、调研目的本次调研的目的是了解我单位在经费方面的保障情况,以及员工对于经费保障的需求和意见,为改进经费管理提供参考依据。
二、调研方法1.问卷调查:设计了一份包括经费保障现状、经费使用情况、经费管理措施等方面的问卷,通过在线进行调查,共收集了100份有效问卷。
2.访谈采访:与几位知情人进行了深入访谈,了解他们对经费保障问题的看法和建议。
三、调研结果1.经费保障现状:调查结果显示,大部分员工对于单位的经费保障比较满意,认为单位在经费开支方面比较公正,有针对性。
然而,也有少部分员工认为单位在经费保障方面存在不公平现象,表达出对于经费使用的不满。
2.经费使用情况:大部分员工认为单位的经费使用合理,不会出现浪费和滥用经费的问题。
然而,部分员工认为单位在经费使用方面存在不合理现象,比如经费分配不均、浪费现象普遍存在等。
3.经费管理措施:员工普遍认为单位在经费管理方面还需要加强,提出了以下建议:加强经费审核和监督机制,加强对经费使用情况的报告和公示,提高经费使用的透明度。
四、调研结论根据调研结果,我单位在经费保障方面整体表现还不错,大部分员工对此表示比较满意。
然而,也有不少员工对单位在经费保障和使用方面提出了一些意见和建议。
因此,我们建议单位在经费保障方面有以下改进措施:1.加强对经费的审核和监督机制,确保经费的合理使用。
2.加强对经费使用情况的报告和公示,提高经费使用的透明度。
3.建立完善的经费管理制度,减少经费的浪费和滥用的可能性。
4.加强对员工的培训和教育,在经费使用方面提高员工的意识和素质。
五、改进措施根据调研结论,我们将采取以下具体措施来改进单位的经费保障管理:1.完善经费审核机制,加强对经费使用的监督和管理。
2.增加经费使用情况的报告和公示频率,提高经费使用的透明度。
3.制定经费管理制度,明确经费使用的程序和标准。
4.组织员工培训,提高员工对经费使用的意识和素质。
关于村级组织运转及经费保障情况的调查报告
关于村级组织运转及经费保障情况的调查报告调查报告1. 背景介绍本次调查旨在了解村级组织的运转情况以及经费保障情况。
村级组织是农村基层自治组织的重要组成部分,对于推动农村发展、改善农民生活具有重要作用。
经费保障是村级组织正常运转和开展工作的基础。
2. 调查方法本次调查采用问卷调查的方式进行。
共发放问卷100份,回收问卷90份,回收率为90%。
问卷内容包括村级组织的运转情况、经费来源和使用情况等。
3. 调查结果(1) 村级组织的运转情况大部分受访者表示村级组织的运转较为正常,有7%的受访者表示偶尔存在运转不畅的情况,3%的受访者表示村级组织运转困难。
(2) 经费来源和使用情况大部分村级组织的经费主要来源于政府拨款,占比70%。
其他经费来源包括村民自愿捐款、基层组织收费等。
村级组织的经费主要用于村庄设施建设、农业技术推广和培训等方面。
(3) 经费保障情况关于经费保障情况,有30%的受访者表示经费不足,很难维持正常的运作。
另外,有10%的受访者表示经费不透明,无法有效管理和使用。
4. 建议(1) 加强财务管理和透明度,确保经费使用的合理性和公正性。
(2) 多渠道筹措经费,减轻对政府拨款的依赖,例如通过村民自愿捐款、开展有偿服务等方式。
(3) 加强培训,提升村级组织成员的管理和运营能力,提高经费的使用效益。
(4) 改善村民的参与度,增加村民对村级组织的支持和捐款意愿。
5. 结论本次调查结果显示,大部分村级组织的运转情况较为正常,但仍存在一定的困难和问题。
加强经费保障和管理,提高村级组织的运转效率,是当前需要解决的重要问题。
同时,也需要加强政府的支持和监督,推动农村基层自治的有效实施。
村级组织运转及经费保障情况的调查报告
社会捐赠
企业、社会团体和个人对村级组织的捐 赠。
其他收入
包括利息收入、征地补偿等其他合法收 入。
村级组织的日常运转
村干部工资及福利待遇
村级办公经费
确保村干部的基本生活需要和劳动保障。
用于日常办公用品购置、水电费、交通费用 等开支。
公共服务经费
社会稳定经费
用于基础设施建设、环境卫生整治、文化活 动等公共服务的投入。
04
问题与挑战
村级组织运转存在的问题
1
村级组织人才队伍建设不够健全,村干部整体 素质和能力水平有待提高。
2
部分村级组织缺乏办公经费,难以维持日常工 作运转。
3
村民参与村级事务的积极性不高,对村级组织 的支持和配合程度不够。
经费保障存在的挑战
01
村级集体经济实力薄弱,经费来源单一。
02
政府部门对村级组织的经费补贴和扶持力度不够。
《村级组织运转及经费保障 情况的调查报告》
目录
• 引言 • 村级组织运转情况 • 经费保障情况 • 问题与挑战 • 结论与建议
01
引言
引言
调查背景与目的
• 随着我国乡村振兴战略的推进,村级组织在农村治理中的地位日益重要。 • 本次调查旨在全面了解村级组织的运转及经费保障情况,为加强农村基层组织建设提
对未来工作的建议与展望
Hale Waihona Puke 加强村级经费监管01建立健全村级经费管理制度,规范经费使用和监管,防止出现
腐败现象。
提高村干部素质
02
加强对村干部的培训和教育,提高其素质和能力,促进村级组
织运转的规范化。
增加经费来源
03
积极探索多元化的经费来源,鼓励社会各界参与支持村级组织
村级组织运转经费保障情况调研
村级组织运转经费保障情况调研村级组织是我国农村基层组织的重要组成部分,具有促进农村经济社会发展、维护农村稳定、服务农民群众的重要职责。
然而,由于经费的有限性和分配不合理等问题,村级组织在开展工作过程中经常面临经费不足的局面,影响了其运转和发展。
为了更好地了解村级组织运转经费保障情况,本次调研对相关村级组织进行了访谈和问卷调查,并收集了大量的数据作为基础进行整理和分析。
调研结果显示,目前村级组织的经费主要来源有三个方面:财政拨款、社会捐款和群众筹资。
在村级组织经费来源中,财政拨款占比较大,但其金额往往难以满足村级组织的各项工作需求。
一方面,财政拨款虽然有一定的保障,但是由于各地经济发展水平不同,财政拨款的金额也存在着很大的差异性。
有些经济相对较落后的农村地区,财政拨款的金额较少,不足以支持村级组织的正常运转;另一方面,财政拨款的使用也存在着一定的限制,不能自由支出,这就使得村级组织在开展工作时受到了较大的束缚。
社会捐款是村级组织的另一种重要经费来源,但其金额相对较少且不稳定。
社会捐款主要是指企业和个人对村级组织进行的捐助,这些捐助往往是临时性的,没有固定的时间和金额。
有些企业和个人可能会根据自身的经济状况和需要进行捐助,但是由于经济形势的不稳定和个人利益的考虑,社会捐款的金额存在较大的波动性。
同时,社会捐款的资金使用也需要村级组织进行公示和报备,容易耗费村级组织的人力和物力资源。
群众筹资是村级组织经费的第三个来源,包括村民自愿性的捐款、物资捐助等。
群众筹资的金额相对较小,但却有一定的稳定性。
村级组织在开展社区服务和公益活动时,可以通过组织村民的力量进行筹资,这样既调动了村民的积极性,又可以解决经费不足的问题。
然而,群众筹资也存在一些问题,如村民个体经济能力的不同、利益分配等问题,影响了筹资的效果和村级组织的开展工作。
在调研过程中,我们还发现了一些其他的问题。
首先,目前村级组织面临的经费问题主要是来自于农村经济发展的不平衡性。
关于我县村级组织运转经费保障情况的调研报告【可编辑版】
关于我县村级组织运转经费保障情况的调研报告关于我县村级组织运转经费保障情况的调研报告保障村级组织运转是加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政地位的必然要求,是事关基层政权稳固、事关社会主义新农村及和谐社会建设的大局。
如何保障村级组织运转,为村“两委”提供经济支持,使其在村域自治、管理和公益事业建设中有效履行职责,为村民生产、生活提供满意的服务。
为此,我们深入本县部分乡镇,对我县村级组织运转经费保障情况进行了调查。
一、我县村级组织运转经费保障的现状及做法 1984年实行村民自治后,村级组织经费来源主要是按人头向农民收取的“三提五统”,由于支出的刚性增长和收费欠规范,致使乡村两级在“三提五统”以外“搭车”收费现象严重,加重了农民负担,社会各方面反映强烈。
2003年国家实施了农村税费改革,逐步取消了“三提五统”和农业税,村级组织运转经费主要靠上级转移支付,特别是对于没有集体经济收入的村,财政转移支付补助已成为村级组织运转的唯一来源。
据统计,到201X年底,全县共有行政村439个,农业人口68万人,我县用于村级组织运转经费的转移支付资金达1772万元,每个村平均4万元,为村级组织正常运转打下良好的基础。
在此过程中,各级结合实际,强化措施,做了大量卓有成效的工作:1、确保农村税费改革转移支付资金用于村级组织运转经费补助部分不低于20%。
201X年我县转移支付补助共计 8111万元,用于村级组织运转经费1772万元,占总额的21.8%,个别乡镇根据地方实际情况另外又专门从乡级财政拿出一部分资金用于村级组织运转。
如武胜桥镇从乡财政拿出50万元,对困难村给予运转补助。
2、积极深化村级财务管理制度改革。
目前,我县大部分乡镇村级财务已基本实行了“村财乡管”的办法。
乡镇成立农村财务记账中心,专门负责代理村级账目和资产的管理,村级设报账员,村级开支实行限额管理审批,明确村党支部、村“两委”班子、民主理财小组、村民代表会议的审批权限等,取得明显成效。
村级组织经费调查报告
村级组织经费调查报告一、调查目的及背景村级组织是农村社区中的基层组织,承担着维护社区稳定、提供公共服务等重要职责。
本次调查旨在了解村级组织经费的使用情况,为优化经费管理、提高经费使用效益提供参考。
二、调查方法本次调查采用问卷调查的方式进行。
调查对象为村级组织负责人和相关村民代表,共发放问卷100份,回收问卷95份,有效问卷90份,有效回收率90%。
三、调查结果2.经费使用情况调查结果显示,目前村级组织经费主要用于以下几个方面:公共设施维护和改善(30%),社区活动开展(25%),民生工程(20%),教育和文化事业(15%),其他用途(10%)。
3.经费管理调查显示,大多数村级组织在经费管理方面存在以下问题:缺乏财务管理人员(40%),缺乏有效的经费核算和监督机制(35%),经费流向不透明(15%),村民对经费使用情况不了解(10%)。
四、问题分析与解决方案1.缺乏财务管理人员问题:建议村级组织从中聘请一名专业的财务人员来负责经费管理工作,保证经费的合理使用和流转。
2.缺乏有效的经费核算和监督机制问题:建议村级组织建立健全经费核算和监督机制,明确经费使用规定,定期进行经费审计,并将审计结果向村民公开,提高经费使用的透明度。
3.经费流向不透明问题:建议村级组织制定经费使用流程和制度,确保经费使用的合法合规,通过公开公示经费支出明细,增加村民对经费流向的了解程度。
4.村民对经费使用情况不了解问题:建议村级组织加强对村民的宣传教育工作,定期向村民通报经费使用情况和相关决策,增强村民的参与感和满意度。
五、结论与建议根据调查结果,村级组织经费管理存在一定的问题,并且村民对经费使用情况的了解程度有待提高。
为了优化经费管理、提高经费使用效益,建议村级组织加强财务管理人员的聘用,建立健全经费核算和监督机制,公开经费使用明细,加强村民的宣传教育工作,提高村民对经费使用的了解程度。
村级组织应当以提高经费使用效益为导向,不断完善经费管理和使用机制,推动社区的可持续发展。
某县村级组织运转经费保障情况调研报告
某县村级组织运转经费保障情况调研报告XX县村级组织运转经费保障情况的调研报告保障村级组织运转是加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政地位的必然要求。
如何保障村级组织运转,为村“两委”提供经济支持,使其在村域自治、管理和公益事业建设中有效履行职责,为村民生产、生活提供满意的服务,已摆上各级各部门的重要工作日程。
近日,笔者深入本县部分乡镇,对村级组织运转面临的新情况、新问题进行了专题调研,并就新时期建立健全村级组织正常运转保障机制提出相应对策建议。
一、基本情况XX县地处安徽县西部,大别山北麓,淮河XX。
全县总面积3493平方公里,其中耕地187.5万亩;全县辖32个乡镇,680个行政村,XX年总人口164万人,其中农业人口143万人,是个典型的农业大县。
XX年全县享受省级村级转移支付补助2417.8万元,村均3.5万元;其中用于村干部固定报酬864.4万元,业绩考核报酬353.9万元,村干部养老保险238万元,村级运转经费274.4万元,五保户经费138.5万元,组干部误工补贴278.2万元。
目前全县共有村干部3197人,平均每村4.7人。
全县有组干部3818人,XX年享受生活补助的离任村干部4001人。
二、主要做法农村税费改革后,村级组织运转经费由主要向农民收费改为由公共财政给予必要补助,经费保障渠道发生了重大变化,农村税费改革转移支付资金成为维持村级组织正常运转的主要资金来源。
XX年以来,我县突出“减负增收”这个主题,在确保村级组织正常运转方面想了许多办法,做了大量工作,村级组织经费保障状况逐步得到改善,促进了农村基层组织的深刻变革。
一是各级财政不断加大转移支付力度,基本保证了村级组织运转经费的最低需求。
XX年,省财政在测算农村税费改革转移支付补助资金时,以村为单位,对“两税”附加不足2.6万元的,由省财政补足2.6万元,原两税附加超过2.6万元的,以实际数额进行补助。
之后,省财政连续提高补助标准,使村级运转经费最低标准达到3万元。
村级组织运转经费保障情况调研
村级组织运转经费保障情况调研村级组织是基层社会组织的重要组成部分,对于落实基层治理、发挥群众作用、推进乡村振兴等方面具有重要作用。
近年来,随着农村经济社会的快速发展和社会结构的不断变化,村级组织的功能和任务也在不断扩展和深化。
然而,一些地区的村级组织在运转经费保障方面还存在困难,这不仅影响了村级组织的发挥作用,也给基层治理和乡村振兴带来了一定的影响。
为了解决这一问题,我们对某县村级组织运转经费保障情况进行了调研。
一、村级组织经费来源根据调研情况,某县村级组织的经费来源主要为县财政扶贫专项资金、乡镇财政拨款、村集体经营收入以及政府补助等。
其中,县财政扶贫专项资金是村级组织的主要经费来源,其他经费来源的占比相对较小。
调研发现,县财政对于村级组织给予的扶贫专项资金有一定的限制,只能用来支持有关扶贫、民生、社会管理、文化体育等方面的开支,不能用于其他用途,因此村级组织在经费使用上有一定的局限性。
二、村级组织经费使用情况调研显示,某县村级组织经费使用主要用于扶贫、民生、社会管理、文化体育等方面。
具体包括差旅费用、茶水费、文化娱乐、村级道路建设及维护、扶贫贷款等方面。
有些村级组织还会从村集体经营收入中拨出经费用于村级卫生站的开支、民政工作、儿童事务和家庭教育等方面。
三、村级组织经费保障中存在的问题1、经费规模较小某县村级组织的经费规模比较小,即使县财政扶贫专项资金增加,但由于村级组织的工作量越来越大,经费规模仍然难以满足需求。
2、使用效益不够明显在村级组织使用经费的过程中,有一些问题影响了经费的使用效益。
例如,一些经费用于茶水费、文化娱乐等方面的支出,比较难进行审计和监督,容易存在套取资金、虚报报销等问题。
同时,村级组织在使用资金时,也需要加强对资金使用效果的监督和评估,发现问题及时整改。
3、村级组织经费分配存在不公调研发现,某些村级组织经费分配存在不公现象。
一些村级组织使用经费的过程中,会存在“小公共财务”的问题,即由村干部自行决定资金使用范围和金额。
乡镇基本财力保障调研报告三篇【word版】
调研报告讲求事实。
它通过调查得来的事实材料说明问题,用事实材料阐明观点,揭示出规律性的东西,引出符合客观实际的结论。
以下是整理的乡镇基本财力保障调研报告,欢迎阅读!【篇一】乡镇基本财力保障调研报告乡镇财政机构是我国最基层的一级财政,是乡镇政府履行各项社会经济职能的财力保障。
近年来,随着农村经济的发展以及农村税费改革的逐步推进,乡镇财政面临新的形势和任务。
为加强乡镇财政管理,有基本财力保障乡镇各项工作正常开展,促进社会主义新农村建设,我们近期对全市乡镇基本财力保障情况进行了调研,现将调研情况报告如下:一、市乡镇基本情况的一个县级市,位于省西部,是一个多民族聚居的地区,现有侗、苗、瑶、回、土家等20个少数民族,土地总面积2164.4平方公里,总人口万人。
市现辖25个乡镇,共有316个行政村,35个居委会,乡镇人口万人。
二、乡镇财政基本情况1、财政收入。
2013年,乡镇完成全口径财政收入万元;2014年,乡镇完成全口径财政收入万元,较上年增加万元,增长%。
2、地方一般预算收入。
2013年,乡镇完成地方一般预算收入万元;2014年,乡镇完成地方一般预算收入万元,较上年增加万元,增长%。
3、财政供养人员。
2013年乡镇财政供养人员人,2014年乡镇财政供养人员人。
4、可用财力。
2013年,乡镇可用财力(地方一般预算收入+上级补助收入)为万元,财政供养人员人均可用财力元,总人口人均财力元;2014年,乡镇可用财力为万元,较上年增长%,财政供养人员人均可用财力元,总人口人均财力元。
三、乡镇基本财力保障情况近几年来,随着乡镇经济、财政实力的不断增强和上级财政专项转移支付的不断增加,乡镇的经费保障水平有了一定提高。
2014年,全市乡镇财政供养人员人,全年累计支出万元,其中人员经费支出万元,公用经费支出万元,项目经费支出万元。
根据省财政厅制定的乡镇基本保障能力的测算口径和测算标准,全市乡镇2014年人员经费支出、公用经费支出和项目经费支出总计万元,较同年乡镇财政预算内财力万元大万元。
***基层机构设置及其经费保障情况调查
***基层机构设置及其经费保障情况调查>根据盛市森林公安机关关于开展森林公安基层派出所机构设置及其经费保障情况调查的统一部署。
近日,我分局办公室工作人员就相关问题专题开展调研,并对局属个基层派出所进行了重点调查。
森林公安经费运行现状使森林公安工作面临着重重困境,解决森林公安机关吃皇粮的问题是促进森林公安工作健康发展的唯一途径。
>一、机构设置及经费保障状况>县位于湖南省南部,素有楚粤之孔道、湖南南大门之称,毗邻粤北地区,共有乡镇个和国营林场个,总人口万人。
全县总面积公顷(含林管局公顷),其中林业用地公顷,森林覆盖率%。
森林公安分局所属单位个,其中机关股室个(刑侦股、预审股、森防股、治安股、办公室),基层派出所个(),现有在职民警人。
近年年均查处各类森林案件起,人均管护森林面积近万亩。
>一是管理体制不顺,经费来源渠道不畅。
森林公安分局是县属二级机构,业务管理归县公安局,人事、财务关系隶属于县林业局,在财务管理上属县林业局的报帐制单位。
目前,除民警的工资和社劳保险、医疗保险、住房公积金由林业局发放和缴纳外(其中含有县财政局每年下拨给分局的预算外经费万元)。
其余一切经费分三块进行管理:分局领导和局办共人,由林业局按每星期-元的包干经费下拨;各业务股所按票据收入的-%不等的返成比例返回;森林防火期按每月元的标准划入到森防股用于森防工作。
因体制关系,分局及其股所所需经费都要由县林业局计财股报帐员到县会计核算中心报回帐后才能拨到分局。
受林业局经济状况的影响,实际操作当中,返成包干经费经常难以及时足额到位,致使分局日常工作不能正常运作,时常出现断炊的境地。
这是其一;其二,对分局人事上的管理也不统一,如莽山所的名民警在人事、财务上仍属于莽山林管局,只仅限于在林管局范围内执法,分局不能调用。
二是警力配备上不合理。
机关民警人,而基层所才人;女民警比例过高,占了%;民警年龄结构趋大,平均年龄岁,岁以上民警占%。
《关于村级组织运转及经费保障情况的调查报告》
《关于村级组织运转及经费保障情况的调查报告》村级组织是我国最基层的组织机构,是党在农村中的重要堡垒。
一直以来,村级组织在推进基层民主政治建设、实现村民自治、落实党的政策和国家法律法规、促进富民强乡中发挥着核心作用。
村级组织运转健康、正常与否,直接关系到农村社会的稳定与发展。
为探索村级组织运转经费保障方略,笔者对水田坝乡村级组织运转经费保障情况进行了调查。
现将调查情况报告如下:一、村级组织基本情况水田坝乡地处xx县西北部,长江北岸,全乡总面积224平方公里,其中耕地3.56万亩;辖25个行政村,154个村民小组,202x年总人口35031人,其中农业人口34284人,农村劳动力20594人,202x 年农民人均纯收入2750元,是个集库区、革命老区、边远山区为一体的农业贫困乡镇。
202x年全乡村级转移支付补助101.81万元,村均4.07万元;其中:税费改革转移支付资金91.49万元,村干部养老金2.82万元,村干部岗位补贴7.5万元;全乡共有村干部88人,平均每村3.52人,有组干部154人,202x年享受生活补助的离任村干部236人。
二、村级组织运转经费保障情况税费改革前,我乡村级组织的经费保障主要来源是收取的村提留费用,税费改革后,取消了村提留收费项目,村级组织经费保障主要来源于农村税费改革财政转移支付资金。
村级组织经费支出主要包括工资和日常的办公费、打印费、电话费、水电费、差旅费、各项培训费、零星用工以及各项普查工作等费用。
另外还包括一些村公益设施建设、村级一些达标任务以及防汛、抗旱、防灾救灾等突发事件的费用。
202x年村组织总收入1301785元,用于保障村级组织运转经费1255785元。
1、财政转移支付补助收入1247135元(其中:税费改革村级补助91.49万元,村干部养老金2.82万元,岗位补贴7.5万元,特困村补助10万元,离任村干部补贴12.9万元),占总收入的95.8%,2、其他收入8650元,占0.66%,3、代收代支款46000元,占3.53%。
关于基层党组织经费保障情况的汇报
关于基层党组织经费保障情况的汇报XX基层党组织经费保障情况的汇报一、我县财政保障基层党组织经费的要求和规定近年来,在省、市委的正确领导下,县委认真履行党建职责,把基层党建工作作为一项基础性、系统性和长远性工程。
县财政局不断调整和优化财政支出结构,大力支持全区基层党组织建设,成效显著。
为保证经费得到有效使用,我县建立了“县委组织部管理、乡、镇监督、基层党组织使用”的党建工作经费拨付程序,坚持“立足支部、服务基层、专款专用”的经费使用原则,要求基层党组织建立经费台账,如实记录资金使用情况,做到票据手续完备,款物相符。
并建立经费管理使用专项检查制度,县委组织部联合财政部门每年对基层党组织党建工作经费使用情况进行一次专项检查,对使用不合理、不规范的基层党组织,扣发或暂缓发放工作经费;对克扣、挪用党建经费的基层党组织,坚决追究当事人责任。
二、我县财政保障基层党组织工作活动经费的总体情况2005年以来,我县财政在投入基层党组织工作活动经费及其阵地建设项目的资金数额逐步加大,基层政权建设面貌焕然一新,发生了巨大变化。
一是保障性投入逐年强化。
建立以县财政投入经费为主、单位自筹经费为辅的基层党建工作经费保障机制,2005年以来,在社区经费,村干部报酬及其村办公经费,村干部绩效报酬等方面的县级配逐年都在增减,累计配套了800多万元资金,有效保障了基层党组的活动开展和工作进展。
提升了基层党组的思想政治水平。
二是阵地保障不断强化。
2005年以来来,县、乡两级党委加大了对基层政权建设的投入力度,主要用于乡镇“五小工程”建设、村级组织活动场所建设和农村党员远程教育设备的投入。
采取上级支持一点、本级财政配套一点、基层组织自筹一点,投入近500万元资金对村级组织活动场所进行改造,对农村党员干部现代远程教育站点进行了改善,改善了乡镇干部工作、学习和生活条件,尤其是村级党组织“无办公场所”和党员干部培训难等问题。
三、我县财政保障基层党组织经费存在的主要问题和主要原因在我县财政经费的有力保障下,基层党建工作有了明显的改善,但是在党建工作经费的投入方面,还存在着不容忽视的问题。
农村基层组织经费保障情况调研报告
农村基层组织经费保障情况调研报告党的xx大提出,要构建和谐社会,必须下大力气推进公共服务均等化。
直言之,就是要逐步消除城乡差别,将基本公共服务覆盖于农村。
我市要实现锦涛总书记314总体部署,加快城乡统筹实验区建设,破解农村公共服务严重不足的问题十分迫切。
按照市局机关党委的统一安排,我于10月22日至28日深入xx 区铁锋乡的边远农村,开展了为期一周的三进三同党性作风实践锻炼活动。
通过与基层干部群众共同生活、共同劳作、共谋发展思路,深切地感到广大农民对农村基本公共服务欠缺的无奈和迫切需要。
自XX年1月1日起,我国全面取消农业税后,各地也相继取消了三提五统,基层组织运行经费问题随之凸显,成为制约农村基本公共服务体系建设的首要问题。
我国《村民委员会组织法》全面规定了村民委员会的职能职责,但没有明确确保其正常运转的经费来源。
根据第八条村民委员会依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,和第三十七条人民政府对村民委员会协助政府开展工作应当提供必要的条件;人民政府有关部门委托村民委员会开展工作需要经费的,由委托部门承担,村民委员会办理本村公益事业所需的经费,由村民会议通过筹资筹劳解决;经费确有困难的,由地方人民政府给予适当支持等规定,法律允许的资金渠道主要有四个方面:一是是村级集体经济组织收益的提留,二是政府补助,三是接受政府委托而获得的经费资助,四是筹资。
但是,在绝大部分地区,除乡镇政府可能给予有限的资助(铁锋乡每年给予每个村资助3000元)外,其他三个方面的规定基本属于虚设。
首先,绝大多数村社没有集体企业。
由于效率和管理问题,曾经存在的集体企业要么通过摘红帽子而还原为私营企业,要么因为管理不善、破坏环境而改制或关闭。
如我所驻的桐元村,先前曾经有一家小煤窑,在市政府关闭整顿小煤窑的过程中第一批被关闭。
至于集体土地,牵涉农民土地承包权益,在拆迁中矛盾十分突出,村委会如要染指,势必导致稳定问题;其次除了大型公共工程外,一般的村社难以获得政府委托。
基层机构设置及其经费保障情况调查
基层机构设置及其经费保障情况调查
基层机构设置及其经费保障情况调查森林公安经费
保障困难给森林公安工作、民警队伍带来了难言的苦衷,也带来了重大损失。
解决森林公安经费保障的问题和困
难是民警队伍的强烈心声,也是森林公安工作适应当前
治安形势、维稳形势的迫切需要。
其解决方法之一是励
行节约,减少支出,但实现真正意义上的森林公安机关“吃皇粮”才是解决一切问题、矛盾、困难根本所在,除此别无良策。
按照最简单、最节约的预算方法,我局年需各项经费合计150万元(人员经费:51712.6元/月工资×12月+1000元/1人1年政策性调资和必要津
贴×61人=681551.20元,公用经费25万元,业务支出25万元,装备经费20万元,其它12万元),人均为2.5万元,远远低于地方行政公安人均4万元的标准。
要切
实保障森林公安工作良好运转,使诸多问题、困难都迎
刃而解,党委、政府及上级林业业务主管部门必须对森
林公安工作予以充分理解和大力支持,彻底解决森林公
安机关“吃皇粮”这一久议未决的问题,以促进林业经
济的稳步健康发展,为社会政治稳定大局奠定坚实基础!。
组织经费保障情况调研报告
组织经费保障情况调研报告组织经费保障情况调研报告一、基本现状1、村级组织经费筹集情况。
**乡地处**县北部,界于**、**、**诸县边陲,与岚下乡、埔上镇、**10532人。
21)经营支出万元;(312是误工报酬兑现难。
村干部误工报酬打白条,高的欠款几万余元。
3、非生产性支出较大。
基层反映较为集中的意见;一是计划生育工作的检查、培训、考试、宣传资料、档案建立等要求高、费用大,加之四项手术的手术外费用,计划生育的各项开支较大。
二是报刊征订摊派较多,有的村征订种类多达十几种。
三是村级组织难以实行"零招待"。
现在,虽然账面看不到招待费支出项目,但已经随使用目的进入项目费用支出,无法做到"零招待"。
4、债务困扰运转。
一是收入来源少。
大部分村几乎没有什么集体经济收入,即使租赁发包耕地等,往往10年的承包费,不到两年就用完了。
二是政策不配套。
专项建设工程项目一旦开工,配套资金不落实,集体经济再困难,借款搞建设,工程完成了,债务上升了。
三是贴钱做工作。
如抗旱提水、放水、卫生创建等,工作要做好,费用收不上来,村里要贴钱。
五保户补助钱自己花,生病住院、房屋修缮村里贴钱。
四是引导农民致富,支持协会启动,也得投入资金,不求回报。
5",1234、充分利用优势,招商引资共谋发展,增收节支。
根据实际情况,扬长避短,投资开发本地资源,发展特色种养殖业,引资办企业,增加集体积累,壮大集体经济,缓解收支矛盾。
积极抓好产业结构调整和项目发展,争取扶助资金,发展老百姓受益的产业和项目,引导农民走产业化道路,增加农民收入。
村级开支坚持公平、公正、量入为出原则,历行节约,不举新债,将有限的资金用在刀刃上。
在确保干部工资发放的基础上,压缩管理费用等非生产性开支,做到收支平衡,力争略有节余。
资金保障情况汇报
资金保障情况汇报村运转经费保障工作汇报朝里瑶族乡村级组织运转经费工作自查情况汇报朝里瑶族乡位于凌云县西南部,东北与泗城针毗邻,东南与下甲、伶站瑶族乡两乡相连,西南与右江区的汪甸瑶族乡接壤,西与田林县的利周瑶族乡交界,距离凌云县城36公里,乡政府驻地设在六作村,驻地海拔600米。
全乡面积181平方公里,辖6个行政村,42个自然屯62个村民小组,总人口8377人。
近年来,朝里瑶族乡党委、政府抓基层打基础,加强农村基础组织建设,认真贯彻落实区、市、县各级制定的村级组织运转经费保障政策,在保障村级组织正常运转上,取得了一定的成绩,也存在着一些不足,现将情况汇报如下:一、取得的成绩(一)领导高度重视政策落实到位为贯彻落实中共中央组织部、财政部、民政部、农业部《关于开展村级组织运转落实情况专项督查工作的通知》文件精神,进一步完善我乡村级组织运转经费保障机制,朝里乡召开了党政联席会,专题研究部署2009年的村级运转经费的有关问题,明确了村级组织运转经费的保障范围(村干部报酬、离任村主干生活困难补助、村办公经费和其他必要的支出);确定了村干部报酬等基本保障标准(村支书和村委会主任为500元/月,副主任为420元/月,其他村干部270元/月);落实了村级经费运转的保障责任。
(二)成立组织机构责任落实到位按照全年工作部署,我乡成立了村级运转经费保障工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡长任副组长,分管这项工作的副乡长、财政所所长、党政办主任为成员,落实了“一把手”负总责的责任体系。
并成立了领导小组办公室,落实了具体工作人员,进行了详细分工,并明确了领导小组办公室及各成员单位的职责分工和工作任务,做到了分工具体、责任明确。
(三)资金管理严格经费拨付到位乡党委、政府认真制定了村级组织运转经费的管理办法,建立了村级运转经费保障情况统计报告制度,并将对村级补助经费纳入政府年度预算,由乡财务室在月底按时发放村干工资,明确专人管理,实行专款专用,确保经费拨付到位。
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***基层机构设置及其经费保障情况调查
> 根据省、市森林公安机关关于开展森林公安基层派出
所机构设置及其经费保障情况调查的统一部署。
近日,我分局办公室工作人员就相关问题专题开展调研,并对局属5个基层派出所进行了重点调查。
森林公安经费运行现状使森林公安工作面临着重重困境,解决森林公安机关“吃皇粮”的问题是促进森林公安工作健康发展的唯一途径。
> 一、机构设置及经费保障状况 > 县位于湖南省南部,素有“楚粤之孔道”、湖南“南大门”之称,毗邻粤北地区,共有乡镇27个和国营林场3个,
总人口万人。
全县总面积公顷(含林管局17346公顷),其中林业用地122963.6公顷,森林覆盖率55.89%。
森林公安分局所属单位10个,其中机关股室5个(刑侦股、预审股、森防股、治安股、办公室),基层派出所5个(),现有在职民警60人。
近3年年均查处各类森林案件478起,人均管护森林
面积近5万亩。
> 一是管理体制不顺,经费来源渠道不畅。
森林公安分局是县属二级机构,业务管理归县公安局,人事、财务关系隶属于县林业局,在财务管理上属县林业局的报帐制单位。
目前,除民警的工资和社劳保险、医疗保险、住房公积金由林业局发放和缴纳外(其中含有县财政局每年下拨给分局的预算外经费56万元)。
其余一切经费分三块进行管理:分局领导和局办共11人,由林业局按每星期4000-3000元的包干经费下拨;各业务股所按票据收入的28-48%不等的返成比例返回;森林防火期
按每月2000元的标准划入到森防股用于森防工作。
因体制关系,分局及其股所所需经费都要由县林业局计财股报帐员到县会计
核算中心报回帐后才能拨到分局。
受林业局经济状况的影响,实际操作当中,返成包干经费经常难以及时足额到位,致使分局日常工作不能正常运作,时常出现“断炊”的境地。
这是其一;其二,对分局人事上的管理也不统一,如莽山所的11名民警在人事、财务上仍属于莽山林管局,只仅限于在林管局范围内执法,分局不能调用。
二是警力配备上不合理。
机关民警31人,而基层所才29人;女民警比例过高,占了15%;民警年龄结构趋大,平均年龄36.5岁,35岁以上民警占76.5%。
林业局对分局所属各单位实行统一管理、比例分成、节约自用、超支自补的管理体制。
2019年分局经费开支缺口达20万元之多,加上历年拖欠的58万元内、外债。
> 自1988年森林公安分局成立以来,经费保障总体状况是入不敷出,运转困难,尽管各项开支一再紧缩,但仍可能有增无减,造成新的更大的缺口。
尽管县委、县政府对森林公安机关高看厚爱,统筹安排,但仍属杯水车薪,爱莫能助。
近几年来,森林公安机关多次组织开展了专项整治斗争行动,尤其是2019年以来开展了以严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源等违法犯罪为主要内容的严打整治行动,县委、县政府拨出专项经费5万元,森林公安机关自行安排解决经费达25万元。
> 二、经费保障存在的主要问题和困难 > 我县森林公安经费保障状况给森林公安工作和队伍建设带来了直接的重大的
负面影响,严重制约了森林公安工作的健康发展,对队伍建设也造成了一定冲击,是当前全局60名森警呼声最响、反应最大的一个焦点问题。
我局在经费保障上始终贯彻“依法创收”的工作方针,在一定程度上有效地缓解了经费保障困难的局面,但仍然存在以下问题和困难: > 1、严重影响了执法质量,是造成利益驱动、执法不严的主要原因。
> 为保持森林公安工作的正常运转,尽力改善经费保障的紧张局面,迫使各业务股、所在日常执法中,尤其是在对毁林受群众和当事人欢迎。
长此以往,打击的多了,罚款的多了,必然影响群众对森林公安机关的满意、信任程度。
林区治安稳定,毁林违法犯罪减少,森林公安机关收入较低,关系到是否能正常维持下去;林政管理无序,林区治安混乱,毁林违法犯罪增多,森林公安机关收入上升,又似乎给工作注入了“强心剂”。
林区治安好坏与森林公安机关收入高低息息相关,而这又与群众是否满意紧密联系在一起,成了一种环环相扣的矛盾关系。
群众对森林公安机关的普遍反映是:真正依法打击毁林违法犯罪就好了,而不要最终落在一个“钱”字上,否则万变不离其中,执法也就失去了其威严,群众肯定埋怨多,满意少。
> 5、严重影响了整体森林公安工作,是造成森林公安工作举步维艰、如履薄冰的客观原因。
> 由于我局经费困难紧张,较大地束缚了森林公安工作整体的健康发展,致使基层基础、破案追逃等工作无一不受到严重制约。
全局5个派出所都无办公住房,只能靠廉价租赁(如白石渡所)或借用(如团结所、
莽山所)其他单位房房子或占有废旧房屋(如梅田所)办公,近城所只能挤身于分局机关的一间办公室上班,不伦不类。
各个派出所仅有一台破旧的吉普车(“最新”一台是97年购买的),5
辆办案车辆中仅只一台有牌照,根本无法保障正常出警和工作。
以白石渡派出所为例,该所建于2019年,民警5人,辖我县东
部地区的八个乡镇,辖区经济条件穷困。
该所现租用汝城县木材公司白石渡贮木场一栋楼房办公,面积不足200平方米。
所内拥有一台95年产郴州吉普车,修修补补,不厌其烦。
2019年该所返成包干经费37995.44元,即票据总收入135698×返成比例28%,而正常费用开支紧缩到极点也需4.5万元以上。
水电费必须严格节约,电话费只能控制在90元/月,因为无钱支付,停水、停电、停电话,对该所是司空见惯的事。
全所只能用2只灯泡。
2019
年业务招待费和下乡办案及出差误餐开支为1200元。
对于一些
正常的业务支出和费用该所一筹莫展。
2019年辖区内发生了1
起破坏生产经营案和1起哄抢林木案,物价部门要求收取鉴定费400元,经派出所一再求情减为200元,但为这200元鉴定费派出所仍旧挖空心思,无计可施,最后只能由个人垫付,现民警个人手中待报帐发票近3000元,外欠汽车修理费、水电及电话费
等费用近万余元,而报帐付款却遥遥无期。
全所民警积压了近两年的个人差旅费也不知何年马月才能给予报销。
派出所民警一般不乘坐所里吉普车下乡办案,而是乘坐公共汽车下到乡林管站,然后才步行到案发现场、村组,一是为了节约燃料费;二是担心
抛锚花费修理费。
该所在2019年和2019年“追逃”斗争中,分局确定在逃人员5名,但该所连特情费用都无力承担,外出追逃更无从谈起。
该所民警强烈的责任感、不可推卸的办案工作驱使该所必须在艰难中运转,在困难中前进。
这种经费保障状况,能去奢谈什么向科技要警力、去参与森林公安基层派出所等级评定吗?全分局有4名因公受伤人员的医疗等一切费用需要负担,而此项费用已近达100万元,同时还要以固定的1万元/年的支出延续下去。
而所有这些只能依靠本局民警节衣缩食解决,必然对破案追逃工作造成重大影响。
> 所有股所长,甚至分局主要领导一再慨叹,民警不能有病痛、辖区不能发大案、车子不能有毛病,否则一着不慎,本单位和民警都将被全部拖垮,一损俱损。
> 三、解决对策建议 > 森林公安经费保障困难给森林公安工作、民警队伍带来了难言的苦衷,也带来了重大损失。
解决森林公安经费保障的问题和困难是民警队伍的强烈心声,也是森林公安工作适应当前治安形势、维稳形势的迫切需要。
其解决方法之一是励行节约,减少。