山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法
山东省实施《建筑工程设计招标投标管理办法》细则
山东省实施《建筑工程设计招标投标管理办法》细则鲁建发第31号第一条为进一步加强建筑工程勘察设计市场管理、建立统一、开放、竞争、有序的市场行为，根据建设部《建筑工程设计招标投标管理办法》，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条国家、省投资或者参与投资的新建、改建、扩建的建筑、市政公用工程的设计，必须执行本实施细则。
第三条本省行政区域内的建设工程，凡属下列范围的，均应实行设计招标投标:（一）总投资额在五百万元以上（含五百万元）的民用建筑工程（包括科研、卫生、体育、教育、文化等非生产性设施）；（二）总投资在一百万元的市政公用工程；（三）建筑面积在五万平方以上的居住小区，及主要公用建筑；（四）建设单位要求进行招标投标的。
外商独资，国内个人投资的建筑、市政工程是否实行招标投标，由投资人自行决定。
县以上人民政府确认的保密，抢险，救灾等建筑、市政工程，可以不实行设计招标投标。
第四条省建设行政主管部门负责全省建筑、市政公用工程设计招标投标的监督管理工作。
市、县（市）建设行政主管部门负责本行政区域内的建筑、市政公用工程设计招标投标的监督管理工作。
第五条招标人自行组织招标的，必须具备下列条件：（一）有与招标投标项目工程规模及复杂程度相适应的工程技术、工程造价、财务和工程管理人员，具备组织编写招标文件的能力；（二）有组织评标的能力。
招标人不具备前款规定条件的，应当委托具有相应资质的招标代理机构进行。
第六条依法必须进行设计招标的建筑、市政公用工程，招标人必须在发布招标公告或发出招标邀请书15日前，到建设行政主管部门办理审查、备案手续。
审查备案机关必须在5日内完成审查备案手续。
第七条建筑、市政公用工程设计可以公开招标或者邀请招标。
公开招标的，招标人应当发布招标公告，邀请招标的，招标人应当向三个及其以上的设计单位发出邀请书。
第八条招标公告包括以下内容:（一）招标人或代理机构发布招标信息，包括招标人名称、地址、招标项目的基本要求；（二）对投标人的资质要求；（三）获取招标文件的方法；（四）其它事项。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(建设部令第89号)最新
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）正文第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），其施工招标投标活动，适用本办法。
本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第三条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。
具体的监督管理工作，可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。
第四条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。
第五条施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。
建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督，查处施工招标投标活动中的违法行为。
第二章招标第六条工程施工招标由招标人依法组织实施。
招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。
第七条工程施工招标应当具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；（二）工程资金或者资金来源已经落实；（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第八条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。
依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标，但经国家计委或者省、自治区、直辖市人民政府依法批准可以进行邀请招标的重点建设项目除外；其他工程可以实行邀请招标。
房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标管理办法
房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标管理办法发布部门: 建设部发布文号: 建市招函[ ]45号各省、自治区建设厅、直辖市建委，江苏、山东省建管局：为推动房屋建设和市政基础设施工程总承包工作，规范总承包招标投标活动，培育发展总承包队伍，我们组织起草了《房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标管理办法》（征求意见稿），现将征求意见稿印发给你们，并同时在网上征求意见。
请提出修改意见后，于1月17日前将修改意见文字版和电子版返回我司，网上征求意见能够经过电子邮件将修改意见发送至。
建设部建筑市场管理司二○○四年十二月二十日房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条（办法制定的依据及目的）为了规范房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动，维护总承包市场秩序，确保工程质量与安全，提高投资效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规规定，制定本办法。
关联法规：第二条（办法适用范围）凡在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称"工程"）建设，实施总承包进行招标投标活动的,适用本办法。
第三条（工程总承包招标投标活动定义）工程总承包招标投标活动是指招标人经过招标投标方式选择从事工程总承包的企业，并与工程总承包企业签订合同，委托其完成工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等全部或者多项的建设活动第四条（工程总承包招标投标活动的原则）工程总承包招标投标活动应当遵守公开、公正、平等竞争原则，择优选择总承包单位。
第五条（投标活动不受任何方式的非法干涉）工程总承包招标投标活动不受所有制形式、企业注册地、隶属部门等的限制，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉总承包招标投标活动。
第六条（鼓励工程采用总承包）鼓励各类投资采用工程总承包，工程提倡采用新技术、新工艺、新设备、新材料，促进科技进步。
第七条（工程总承包招标投标活动的行政监督管理）国务院建设行政主管部门负责全国工程总承包招标投标活动的监督管理。
山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省房屋建筑和市政工程施工
，
包 工 程或 者
用 综 合评估 法
，
万 以 上 的 专 业 工程 可 以 采
，
组 建评标 委 员 会
，
对投 标 人 资
，
其他 工 程 应 当 采 用 经 评 审
、
投标 文 件评 审 和 比较
推荐 中
的 最 低 投 标价 法
合 理 低 价法
、
合理 区 间
标 候 选 人及确 定 中 标 人等 工 程施 工 评标 活
评标 活 动 依 法 进 行
招 标人
，
任 何 单位 和 个 人
。
不 得 非 法干 预 或 影 响 评 标 过程 和 结 果
投标 人应 当 根据招 标 文 件 要 求 编 制 投
第五条
、
招 标 代 理机 构 和
，
标文 件 标
、
，
投 标文 件
一
般 由 投标函
。
、
技术
招 标投标交 易 场 所 应 当 采 取 必 要 措 施
，
招 标 人 应根 据 本 办 法 及 有
，
门 负 责 对 工 程评 标 活 动 实 施 监 督
依法 査
关规 定
，
确 定 具 体的 评标标 准 和 方 法
并
处 评 标 活 动 中 的 违 法违 规行 为
。
在 招 标 文 件 中 载 明 评 标 细 则 和 对投 标 文 件 编 制 的 相 应要 求
。
省 政府 部 门 文 件 储存 场 所 严禁 吸烟 和 明 火 照 明
。
库区内使
。
进 行 处罚
；
构 成 犯罪 的
。
，
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(建设部令第89号)最新
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）正文第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），其施工招标投标活动，适用本办法。
本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第三条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。
具体的监督管理工作，可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。
第四条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。
第五条施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。
建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督，查处施工招标投标活动中的违法行为。
第二章招标第六条工程施工招标由招标人依法组织实施。
招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。
第七条工程施工招标应当具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；（二）工程资金或者资金来源已经落实；（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第八条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。
依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标，但经国家计委或者省、自治区、直辖市人民政府依法批准可以进行邀请招标的重点建设项目除外；其他工程可以实行邀请招标。
房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标管理办法
建设部关于征求《房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标管理办法》（征求意见稿）意见的通知发布部门:建设部发布文号:建市招函[2004]45号各省、自治区建设厅、直辖市建委，江苏、山东省建管局：为推动房屋建设和市政基础设施工程总承包工作，规范总承包招标投标活动，培育发展总承包队伍，我们组织起草了《房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标管理办法》（征求意见稿），现将征求意见稿印发给你们，并同时在网上征求意见。
请提出修改意见后，于2005年1月17日前将修改意见文字版和电子版返回我司，网上征求意见可以通过电子邮件将修改意见发送至ztb@。
建设部建筑市场管理司二○○四年十二月二十日房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条（办法制定的依据及目的）为了规范房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动，维护总承包市场秩序，确保工程质量与安全，提高投资效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规规定，制定本办法。
关联法规：第二条（办法适用范围）凡在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称"工程"）建设，实施总承包进行招标投标活动的,适用本办法。
第三条（工程总承包招标投标活动定义）工程总承包招标投标活动是指招标人通过招标投标方式选择从事工程总承包的企业，并与工程总承包企业签订合同，委托其完成工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等全部或者多项的建设活动。
第四条（工程总承包招标投标活动的原则）工程总承包招标投标活动应当遵守公开、公正、平等竞争原则，择优选择总承包单位。
第五条（投标活动不受任何方式的非法干涉）工程总承包招标投标活动不受所有制形式、企业注册地、隶属部门等的限制，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉总承包招标投标活动。
第六条（鼓励工程采用总承包）鼓励各类投资采用工程总承包，工程提倡采用新技术、新工艺、新设备、新材料，促进科技进步。
《山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法》解读(2015.1.26)
是对法律法规的细化，是针对我省实际规定的。
5.推动市 场价格主
导
评标细则中的权重设置技术标分值应当不超 过20%，资信标分值应当不超过10%，商务 标分值权重设置应当不少于70%。（第二十 六条）
6.完善评 标规则
技术标应当采用暗标形式。（第二十八条）
除采用综合评估法评审的工程外，招标人可 以要求投标人投标时不提交技术标，由中标 人在签订合同前向招标人提交。（第三十条）
12
四、主要内容和要点
要点
4.引入低价 风险担保制
评标方法采用经评审的最低投标价法、合理低 价法的，以及综合评估法采用次低价作为评标 基准价的，招标人可以在招标文件中规定向中 标候选人要求缴纳低价施工风险担保。担保额 度可由招标人按招标控制价与中标人投标报价 差值的全额或一定比例确定。（第二十三条）
2.新法规
2012年，国务院颁布《招标投标法实 施条例》，省政府出台《山东省房屋 建筑和市政工程招标投标办法》，急 需衔接细化。
3.新成果
电子招投标广泛应用，评标办法不断 丰富、创新，外省市在招投标工作实 践中取得了丰硕成果，值得学习吸收。
3
编制背景和意义
意义
是推动法治建设，依法行政，贯彻
1
执行国家法律法规，确保法律一致 性的需要。
6
编制依据和原则
原则
4.针对性
针对突出问题制定规范条款。防范非法
干预招标、围标串标、低价恶性竞争。
（如附件一和附件三中评标基准价可随机确定、附件四合理区 间法随机抽取投标人编号确定进入评审排名次序、综合评审采 用暗标）
5.操作性
提高评标方法便捷性，易用性本办法 在评标方法上有了较大突破，在原综合 评估法、经评审的最低投标价法的基础 上，增加了合理低价法、合理区间法和 评定分离定标法，增加灵活性和选择性。
山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工工程量清单计价招标投标暂行
山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工工程量清单计价招标投标暂行Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工工程量清单计价招标投标暂行规定鲁建发[2006]25号关于印发《山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工工程量清单计价招标投标暂行规定》的通知各市建委（建设局）：为规范房屋建筑和市政基础设施工程项目施工工程量清单计价招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，依据《招标投标法》及有关法律、法规和规章，结合我省建筑市场的实际，特制定《山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工工程量清单计价招标投标暂行规定》，现予以印发，请贯彻执行。
二〇〇六年十月二十五日山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工工程量清单计价招标投标暂行规定第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程项目（以下简称工程项目）施工工程量清单计价招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，依据《招标投标法》及有关法律、法规和规章，制定本暂行规定。
第二条凡本省行政区域内，采用工程量清单计价方式进行工程项目施工招标投标活动，实施监督管理，适用本暂行规定。
第三条工程量清单计价招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程量清单计价招标投标活动的监督管理。
具体工作由其所属工程招标投标监督管理机构（以下简称“招投标监管机构”）负责实施。
第五条依法应招标工程项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，其施工招标投标活动，应当采用工程量清单计价方式进行。
第六条进行工程量清单计价招标投标活动，除具备法律法规规定的条件外，还应具备编制工程量清单所需要的施工图设计文件及相关资料。
第七条采用工程量清单计价方式进行招标投标，除技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的工程项目外，提倡实行资格后审。
招标评标暂行办法
山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条（立法目的和依据）为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动，保证评标的公平、公正，维护招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》（国家计委令第12号）等相关法律、法规和规章的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条（适用范围）在山东省行政区域内，依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工招标项目适用本办法。
本办法所称评标活动是指评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准对投标文件及有关情况进行系统地评审和比较，择优推荐中标候选人或根据招标人授权直接确定中标人的活动。
第三条（评标原则）评标活动应遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。
第四条（行政监督）依法招标工程的评标活动必须在工程所在地有形建筑市场（交易中心）进行，各级建设行政主管部门对评标活动实施监督执法，查处评标活动中的违法违规行为。
任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。
第五条（保密规定）招标人、招标代理机构，以及交易中心应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。
评标委员会成员和参与评标活动的人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
第六条（评标办法的选用）招标人应根据本办法及有关规定，确定具体的评标标准和方法，并在招标文件中载明。
评标标准和方法一经公布不得随意更改，招标文件中没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据，否则，评标无效。
评标定标工作最迟应在招标文件规定的投标有效期结束前30个工作日完成。
第七条（评标程序）评标一般按下列程序进行：1.组建评标委员会。
2.评标准备工作。
评标委员会成员熟悉招标文件等相关文件资料，作出清标工作安排，以及对暗标进行编号。
3.采用资格后审的，对投标人资格进行审查。
山东省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议和投诉处理办法
山东省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议和投诉处理办法颁布日期：二〇〇五年八月九日文号：鲁建发［2005］20 号第一章总则第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督，保证招标投标活动公开、公平、公正地进行，保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于对本省行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）招标投标活动提出异议、投诉及其受理、处理等活动。
前款所称招标投标活动，包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等各阶段。
第三条县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程招标投标活动投诉处理工作，对本行政区域内工程招标投标活动异议受理工作进行监督。
投诉处理和异议受理监督的具体工作由其所属的招标投标监督管理机构负责实施。
招标投标监督管理机构应当指定专人负责投诉受理和异议受理监督的具体工作，明确投诉受理电话、传真、电子信箱和通讯地址，并向社会公布。
第四条异议是指潜在投标人、投标人和其他利害关系人认为工程招标投标活动不符合法律、法规和规章规定，或者其自身合法权益受到侵害，向招标人提出质疑的行为。
投诉是指投标人和其他利害关系人认为工程招标投标活动不符合法律、法规和规章规定，或者其自身合法权益受到侵害，以及对招标人异议处理不服，向建设行政主管部门反映问题的行为。
前款所称潜在投标人是指知悉招标人公布的招标项目的有关条件和要求，有可能参加投标竞争的法人或其他组织；其他利害关系人是指投标人以外的，与招标项目、招标投标活动有直接或者间接利益关系的法人、其他组织和个人。
第五条对工程招标投标活动提出异议或者进行投诉的，应当提交书面材料。
书面材料应当包括下列内容：（一）异议提出人或者投诉人的名称、地址和有效联系方式；（二）异议受理人、被投诉人的名称、地址和有效联系方式；（三）异议或者投诉的基本事实；（四）相关请求及主张；（五）有效线索和相关证明材料。
山东省建筑工程法律法规
山东省建筑工程法律法规第一条为了规范房屋建筑和市政工程招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内进行房屋建筑工程和市政工程招标投标活动及其监督管理，适用本办法。
山东省建筑工程法律法规对建筑工程的各方面进行规定，保障建筑工程的质量与安全，山东省建筑工程法律法规包括《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》的内容，那么其具体内容有哪些？下面，小编为您整理有关内容供您参考。
▲山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法(省政府令第249号)《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》已经2011年11月24日省政府第113次常务会议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。
第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政工程招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内进行房屋建筑工程和市政工程招标投标活动及其监督管理，适用本办法。
政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政工程，是指城镇道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施等及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。
房屋建筑工程和市政工程以下统称工程。
第四条工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。
第五条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。
依法必须进行招标的工程，其招标投标活动不受地区或者行业的限制，禁止地方保护和行业垄断。
任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程招标投标活动。
第六条省住房城乡建设行政主管部门负责全省工程招标投标活动的监督管理工作。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》建设部令第
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）正文第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），其施工招标投标活动，适用本办法。
本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第三条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。
具体的监督管理工作，可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。
第四条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。
第五条施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。
建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督，查处施工招标投标活动中的违法行为。
第二章招标第六条工程施工招标由招标人依法组织实施。
招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。
第七条工程施工招标应当具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；（二）工程资金或者资金来源已经落实；（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第八条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。
依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标，但经国家计委或者省、自治区、直辖市人民政府依法批准可以进行邀请招标的重点建设项目除外；其他工程可以实行邀请招标。
山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法
山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2012.01.05•【字号】山东省人民政府令第249号•【施行日期】2012.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】招标投标正文山东省人民政府令（第249号）《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》已经2011年11月24日省政府第113次常务会议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。
省长姜大明二○一二年一月五日山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政工程招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内进行房屋建筑工程和市政工程招标投标活动及其监督管理，适用本办法。
政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政工程，是指城镇道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施等及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。
房屋建筑工程和市政工程以下统称工程。
第四条工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。
第五条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。
依法必须进行招标的工程，其招标投标活动不受地区或者行业的限制，禁止地方保护和行业垄断。
任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程招标投标活动。
第六条省住房城乡建设行政主管部门负责全省工程招标投标活动的监督管理工作。
设区的市、县（市）住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内工程招标投标活动的监督管理工作。
发展改革、财政、监察等部门依照职责履行招标投标的有关监督管理工作。
(招标投标)《山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》鲁建发
关于印发《山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》的通知山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法第一章总则第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动，保证评标的公平、公正，维护招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》（国家计委令第12号）等相关法律、法规和规章的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条凡山东省行政区域内，依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工招标项目适用本办法。
本办法所称评标活动是指评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准，对投标文件及有关情况进行系统地评审和比较，择优推荐中标候选人或根据招标人授权直接确定中标人的活动。
第三条评标活动应当遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。
第四条依法招标工程的评标活动必须在工程所在地有形建筑市场（交易中心）进行，各级住房和城乡建设行政主管部门负责对评标活动实施监督执法，查处评标活动中的违法违规行为。
任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。
第五条招标人、招标代理机构，以及交易中心应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。
评标委员会成员和参与评标活动的人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
第六条招标人应根据本办法及有关规定，确定具体的评标标准和方法，并在招标文件中载明。
评标标准和方法一经公布不得随意更改，如确需更改应当遵守相关法规规定，否则，更改无效。
招标文件中没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据，否则，评标无效。
评标定标工作最迟应在招标文件规定的投标有效期结束前30个工作日完成。
第七条评标一般按下列程序进行：（一）组建评标委员会；（二）评标准备工作。
评标委员会成员熟悉招标文件等相关文件资料，做出清标工作安排，对暗标进行编号；（三）采用资格后审的，对投标人资格进行审查；（四）清标；（五）初步评审；（六）详细评审；（七）向招标人提交书面评标报告；（八）评标委员会解散。
山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省房屋建筑和市政工程招标投标活动投诉处理办法》的通知
山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省房屋建筑和市政工程招标投标活动投诉处理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2014.09.10•【字号】鲁建招字[2014]26号•【施行日期】2014.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省房屋建筑和市政工程招标投标活动投诉处理办法》的通知（鲁建招字〔2014〕26号）各市住房城乡建委（建设局）：为加大投诉举报处理工作监管力度，畅通投诉举报渠道，完善受理程序，限定处理时限，健全投诉举报受理机制，做到有诉必接、有报必查、违法必纠，根据相关法律、法规和规章，结合本省实际，省住房城乡建设厅制定了《山东省房屋建筑和市政工程招标投标活动投诉处理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
山东省住房和城乡建设厅2014年9月10日山东省房屋建筑和市政工程招标投标活动投诉处理办法第一条为保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，依法高效处理招标投标活动中的投诉，根据相关法律、法规和规章，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内房屋建筑和市政工程（以下简称工程）招标投标活动的投诉及其处理。
第三条县级以上住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程招标投标活动投诉的处理工作。
第四条上级住房城乡建设主管部门接到的投诉，可以会同或者移交工程所在地住房城乡建设主管部门处理，也可直接组织调查，依法作出处理。
第五条上级住房城乡建设主管部门发现下级住房城乡建设主管部门对依法由其处理的投诉不作出处理或者处理不及时的，应当督促其依法处理；发现处理不当的，应当责令其改正，或者依法予以纠正。
第六条各级住房城乡建设主管部门应当确定投诉受理机构、工作人员及其联系电话、电子邮箱、通讯地址，并在其官方网站和省住房城乡建设厅网站上公布。
第七条投诉处理应当遵循公平、公正、高效的原则。
房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标管理办法
房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动，保障招标投标各方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内依法设立的房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目的招标投标活动。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，确保工程质量和安全。
第四条招标投标活动应当依法进行，任何单位和个人不得非法干预、操纵招标投标活动。
第五条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动的监督管理。
第二章招标第六条招标人应当依法成立，具有独立法人资格，具备与招标项目相适应的资质和能力。
第七条招标人应当根据工程特点和需求，编制招标文件，明确招标范围、技术标准、工期、质量要求、投标保证金、评标办法等事项。
第八条招标人应当依法发布招标公告，公告应当包括项目名称、招标范围、投标人资格要求、投标截止时间、开标时间等事项。
第九条招标人应当依法组织开标、评标、定标，确保评标过程公正、透明。
第十条招标人应当与中标人签订书面合同，合同应当明确工程范围、质量标准、工期、价格、付款方式等事项。
第三章投标第十一条投标人应当依法成立，具有独立法人资格，具备与投标项目相适应的资质和能力。
第十二条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当包括投标报价、施工方案、施工组织设计、施工计划、质量保证措施等事项。
第十三条投标人应当依法缴纳投标保证金，投标保证金应当符合招标文件的要求。
第十四条投标人应当按照招标文件的要求参加开标、评标、定标等活动，确保投标过程合法、合规。
第十五条投标人不得串通投标、恶意投标、弄虚作假等行为，否则将被取消投标资格，并依法追究法律责任。
第四章评标第十六条评标委员会由招标人依法组建，评标委员会成员应当具备与招标项目相适应的专业知识和能力。
山东省建设工程招标投标管理条例
山东省建设工程招标投标管理条例Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#山东省建设工程招标投标管理条例目录第一章总则第二章招标第三章投标第四章开标评标定标第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为加强建设工程招标投标的管理，培育和完善建设市场机制，促进建设水平的提高，保护招标投标者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条凡在本省行政区域内投资的建设工程，除本条第二、三款规定外，应当实行招标投标。
外商独资、国内私人投资、境外捐资等建设工程项目，是否实行招标投标，由投资者自行决定。
县级以上人民政府确认的保密、抢险、救灾等建设工程项目，也可以不实行招标投标。
第三条本条例所称建设工程招标投标，包括建设工程项目总承包、勘察设计、施工、设备供应、建设监理等招标投标：（一）项目总承包，是指对建设工程全过程的总承包，包括工程设计、材料和设备的供应、组织施工直至交付使用等；（二）勘察设计，是指建设工程从勘察、测量、可行性研究、规划直至施工图设计等全过程设计；（三）施工，是指土木建筑、建筑装饰装修、大型土石方、线路、管道及设备安装等相关工程的全部施工；（四）设备供应，是指建设工程项目所需的成套设备和配套机电设备、专用和非标准设备的供应；（五）建设监理，是指建设监理单位受建设单位委托对建设工程的设计、施工和保修阶段负责监督和管理。
第四条县级以上人民政府建设行政主管部门是建设工程招标投标的主管部门，其主要职责是：（一）审查招标投标单位资格；（二）审查招标投标申请书和招标文件；（三）审定标底；（四）监督开标、评标、定标；（五）监督建设工程合同的签订、履行。
第五条建设工程招标投标按项目建设规模，实行分级管理。
第六条招标投标活动应当遵循公开、公正、公平竞争和择优定标的原则，不受地区、部门及所有制形式的限制。
第七条任何单位和个人不得以征地、拆迁、设计、垫资、介绍建设用地等条件，要求建设单位将应当实行招标投标的工程发包给其指定的单位承包。
13 山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工工程量清单计价招标投标暂行规定
山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工鲁建发〔 2006〕25 号工程量清单计价招标投标暂行规定第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程项目（以下简称工程项目）施工工程量清单计价招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，依据《招标投标法》及有关法律、法规和规章，制定本暂行规定。
第二条凡本省行政区域内，采用工程量清单计价方式进行工程项目施工招标投标活动，实施监督管理，适用本暂行规定。
第三条工程量清单计价招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程量清单计价招标投标活动的监督管理。
具体工作由其所属工程招标投标监督管理机构（以下简称“招投标监管机构”）负责实施。
第五条依法应招标工程项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，其施工招标投标活动，应当采用工程量清单计价方式进行。
第六条进行工程量清单计价招标投标活动，除具备法律法规规定的条件外，还应具备编制工程量清单所需要的施工图设计文件及相关资料。
第七条采用工程量清单计价方式进行招标投标，除技术特别复杂或者有特殊专业技术要求的工程项目外，提倡实行资格后审。
实行资格预审的，提倡招标人邀请所有资格预审合格的潜在投标人（以下简称合格申请人）参加投标。
依法必须公开招标的工程项目实行资格预审，且采用经评审的最低投标价法评标的，招标人必须邀请所有合格申请人参加投标，不得对投标人的数量进行限制。
依法必须公开招标的工程项目实行资格预审，且采用综合评估法评标的，当合格申请人数过多时，一般采用随机抽签的方法，特殊情况也可采用评分排名的方法，选择规定数量的合格申请人参加投标。
其中，工程投资额1000万元以上的工程项目，邀请的合格申请人应当不少于9个；工程投资额1000万元以下的工程项目，邀请的合格申请人应当不少于7个。
第八条工程量清单是招标文件的重要组成部分，应当由具有编制招标文件能力的招标或其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制。
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山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法2012-06-11 21:43:36 作者：zbgl 来源：浏览次数：87山东省人民政府令第249号《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》已经2011年11月24日省政府第11 3次常务会议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。
省长姜大明二○一二年一月五日山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政工程招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内进行房屋建筑工程和市政工程招标投标活动及其监督管理，适用本办法。
政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政工程，是指城镇道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施等及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。
房屋建筑工程和市政工程以下统称工程。
第四条工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。
第五条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。
依法必须进行招标的工程，其招标投标活动不受地区或者行业的限制，禁止地方保护和行业垄断。
任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程招标投标活动。
第六条省住房城乡建设行政主管部门负责全省工程招标投标活动的监督管理工作。
设区的市、县(市)住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内工程招标投标活动的监督管理工作。
发展改革、财政、监察等部门依照职责履行招标投标的有关监督管理工作。
第二章招标第七条属于法律、法规规定范围且达到规定规模标准的工程，包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、材料的采购等，必须进行招标。
依法必须进行招标的工程，应当按照规定进入工程所在地的有形建筑市场进行招标投标活动。
第八条工程招标应当具备下列条件：(一)进行勘察、设计招标，应当通过立项审批，办理建设用地手续，取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证，所需的勘察、设计基础资料已完备；(二)进行工程总承包招标，应当通过立项审批，办理建设用地手续，取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证，建设资金来源已落实(三)进行施工招标，应当取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，设计文件和技术资料已完备，建设资金来源已落实；(四)进行监理招标，应当取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，所需的设计文件和技术资料已完备；(五)进行设备、材料等货物的采购招标，设备、材料等货物的使用与技术要求已确定；(六)法律、法规和规章规定的其他条件。
第九条招标分为公开招标和邀请招标。
县级以上人民政府确定的重点工程项目和全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的工程项目，属于依法必须进行招标的，应当进行公开招标。
前款工程项目有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少数潜在投标人可供选择的；(二)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，不宜公开招标的；(三)法律、法规和规章规定不宜公开招标的。
第十条属于省人民政府确定的重点工程项目，其邀请招标应当报经省人民政府批准；其他重点工程项目，其邀请招标应当报经设区的市、县(市)人民政府批准。
不属于重点工程项目，但全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的工程项目，其邀请招标应当报经项目审批部门批准。
第十一条招标人具备编制招标文件和组织评标能力的，可以自行组织招标。
招标人自行办理依法必须进行招标的项目招标事宜的，应当向工程所在地住房城乡建设行政主管部门备案。
招标人委托招标代理机构办理工程招标事宜的，接受委托的招标代理机构应当依法取得住房城乡建设行政主管部门核发的工程建设项目招标代理资格证书。
第十二条工程建设项目招标代理机构应当在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，并应当遵守法律、法规和规章关于招标人的规定。
工程建设项目招标代理机构的从业人员应当具备相应的专业技术资格和从业能力，定期接受专业技术知识继续教育。
第十三条招标人委托工程建设项目招标代理机构，应当综合考虑其业绩、信用状况、从业人员素质等因素，进行择优选择，并签订书面委托合同。
合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。
招标人和招标代理机构签订委托代理合同，应当参照使用国家制定的合同示范文本。
第十四条招标人应当在发布招标公告或者发出投标邀请书5日前，到工程所在地住房城乡建设行政主管部门办理工程招标备案，并报送下列材料：(一)具备本办法第八条规定条件的相关材料；(二)拟定的招标公告(含资格预审公告)或者投标邀请书；(三)工程建设项目招标代理机构的相关资格证明材料，招标代理委托合同；(四)法律、法规和规章规定的其他材料。
住房城乡建设行政主管部门发现备案材料有违反法律、法规和规章规定的，应当在收到备案材料之日起3个工作日内，一次性提出整改意见。
第十五条依法必须进行招标的工程，其招标公告应当在省住房城乡建设行政主管部门指定的媒介上发布。
第十六条招标人应当对投标人进行资格审查。
一般工程应当采用资格后审方式，资格后审不合格的投标应当作废标处理；技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的工程，经住房城乡建设行政主管部门批准，可以采用资格预审方式，并应当使用国家规定的标准资格预审文件。
第十七条招标人应当根据招标工程的特点和需要编制招标文件，并应当使用国家规定的标准招标文件。
招标文件的各项内容应当符合国家和省有关规定。
第十八条全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的工程及公开招标的工程，其施工招标应当采用国家规范规定的工程量清单计价方式，并设立招标控制价。
工程量清单应当作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。
招标控制价是招标人对招标工程设定的最高限价。
投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应当作废标处理。
第十九条招标文件应当按照有关规定载明具体的评标标准和方法。
评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法和法律、法规、规章规定的其他评标方法。
评标办法由省住房城乡建设行政主管部门制定。
第二十条在发布招标公告、发出投标邀请书或者发售资格预审文件、招标文件后，无正当理由，不得擅自终止招标；因不可抗力，国家政策性调整或者其他不可预见的客观因素，导致工程招标投标活动不能正常进行确需终止招标的，应当报经工程所在地住房城乡建设行政主管部门同意。
第三章投标第二十一条具备招标文件要求资质的法人或者其他组织，可以参加与其法定资质许可范围相适应的工程项目投标。
违反建筑市场管理、建设工程质量安全等法律、法规和规章，受到限制投标处理的，在限制投标期限内不得参加工程投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一工程标段中投标。
第二十二条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
第二十三条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。
投标人撤回已提交投标文件的，应当在招标文件载明的投标截止时间前书面通知招标人。
招标人已收取投标保证金的，应当自接到投标人书面撤回通知后5日内返还投标保证金。
第二十四条提交投标文件的投标人少于3个的，招标无效，招标人应当依法重新招标。
依法必须进行招标的工程，重新招标后投标人仍少于3个的，由招标人报经工程项目审批部门批准后可以不再进行招标。
第二十五条两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
招标人明示不接受联合体投标的除外。
联合体投标人的资质，按照联合体协议约定的分工认定；联合体投标人的工程业绩、社会信誉等情况，按照联合体协议约定的各成员所占合同工作量的比例，进行加权折算。
联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独或者参加其他联合体在同一工程标段中投标。
第二十六条投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人，损害招标人或者其他投标人的合法权益。
投标人不得以低于成本或者违反政府指导价的报价竞标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
第二十七条有下列情形之一，特定投标人获得不当利益或者投标竞争优势的，属于招标人与投标人之间串通投标行为：(一)招标人在开标前开启其他投标人投标文件并将有关信息泄露给投标人的；(二)招标人直接或者间接向投标人泄露评标委员会成员等信息的；(三)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价的；(四)招标人授意特定投标人撤换、修改投标文件的；(五)招标人授意或者暗示其他投标人为特定投标人中标提供方便的；(六)法律、法规和规章规定的其他情形。
第二十八条有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标行为：(一)投标人之间协商投标报价等实质性内容的；(二)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的；(三)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取其他联合行动的；(四)法律、法规和规章规定的其他情形。
第二十九条有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标行为：(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员出现同一人的；(四)不同投标人的投标文件异常一致，或者投标报价呈规律性变化的；(五)不同投标人的投标文件相互混装的；(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的。
第三十条投标人有下列情形之一的，属于投标弄虚作假行为：(一)使用伪造、变造的许可证件的；(二)伪造财务、信用状况或者虚报业绩的；(三)伪造项目负责人或者主要技术人员简历、资格、劳动关系证明的；(四)隐瞒招标文件要求提供的信息的；(五)法律、法规和规章规定的其他情形。
第四章开标、评标和定标第三十一条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止的时间公开进行。
开标地点应当为招标文件中确定的地点。
招标人不得拖延或者拒绝开标。
第三十二条投标人逾期送达、未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封投标文件的，招标人不予受理。
第三十三条评标委员会由招标人依法组建，一般由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
评标委员会中招标人的代表应当具备法律、法规和规章规定的评标专家条件。
无符合条件人选的，从评标专家库中随机抽取。
依法必须进行招标的工程所需评标专家，应当从省住房城乡建设行政主管部门组建的评标专家库中随机抽取。
使用国有资金工程项目的评标委员会成员，可以全部从评标专家库中随机抽取。