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97章: 按商品属性 (简单到复杂；天然到人造)
特点(完整；系统；通用；准确)
商品名称及编码协调制度
编码意义：
子目
章
税（品）目 一
二三
四
级 级级 级
自2007年1月1日起，我国采用2007年版 《协调制度》
例：0301.9210 鳗鱼苗
编码 位数 含义
03 ①② 章号
01 ③④ 顺序号
9 ⑤ 一级子目
3、这是一种不完整品的未组装件（未装配），由于缺少 的仅是次要的零部件，因此该不完整品具有完整品的基本
特征，根据规则二1，应按完整的卧室木家具归类， 归入94034000。
4、根据规则五1，由于珠宝盒与所装得物品在一 起，所以应与珠宝（珍珠项链）一并归入 71161000。
5、先确定一级子目，即将两个一级子目“冻的” 与“未冻的”进行比较而归入“未冻的”；再确 定二级子目，将二级子目进行比较归入“蟹”； 然后确定三级子目，将两个三级子目“种苗”与 “其他”进行比较而归入“种苗”，最后归入 03062410。注意不能将三级子目“种苗”与四 级子目“中华绒毛蟹”比较而归入 03062491“中华绒毛蟹”。因为二者不是同级 子目，不能比较。
规则四解释
由于时代发展，科技进步，可能会出现一 些HS在分类时无法预见的情况，若按以 上规则仍无法归类，则用此规则，使用时 需要综合考虑才能确定。
本规则是为了使整个规则制定得更严密， 一般很少实际运用。
规则五
本规则是一条关于包装物归类的专门条款，应注意使用条 件。
本规则要解决的是包装材料或包装容器何种情况下单独归 类，何种情况下可与所装物品一并归类的问题。重点注意 包装物与所装物品一并归类的条件：即与所装货品同时进 口或出口。
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上面的商品编码“01039110”说明(
)
A 该商品在第1章
B 它表示重量在10公斤以下的活猪
C 商品编码中的第5位“9”代表除改良种以外的其
他活猪
D 商品编码中的第8位“0”表示在3级子目下未设4
级子目
我国《海关进出口税则》税率的确定
➢ 国内不能生产或供应不足的，制订低税或免税； ➢ 原料的进口税率，比半成品、成品低； ➢ 国内不能生产或质量未过关的零、部件，进口税
包装材料
规律六 子目的规律
规则一要点分析
正确的归类应该是依据税目条文和类注、 章注及规则一以下的各条规则。
不可因为某货品符合某一类、章及分章的 标题，就确定归入该类、章及分章。如： 针织女式胸衣，若直接看标题，则与61章 标题“针织或钩编的服装及衣着附件”相 符，但由于标题不是归类依据，所以应根 据税目条文和类注、章注来确定。按61章 章注二（1）、62章章注一和6212税目 条文，应归入6212。
外还缺少五金件 装有珠宝（珍珠项链）的木制珠宝盒 中华绒毛蟹种苗
1、根据规则一，牛胃属于牛杂碎，按0206的税目条文 “鲜、冷、冻牛的食用杂碎”似乎可归入0206，但千万 注意归类时还要看类注、章注，根据第二章章注二可知， 本章不包括动物的肠、膀胱、胃，所以该商品应归入 05040029。
2、该商品的归类主要是子目问题，不能因为紫檀木属于 红木而直接找三级子目94036010红木制，应先确定一级 子目“办公室用木家具”，所以应归入94033000。
规则五2的例外：若是明显可重复使用的包装材 料和包装容器，如煤气罐装入液化煤气，由于具 有明显可重复使用的特性，所以不能与液化煤气 一并归类，而应与液化煤气分开归类。
规则六条文解释
1、子目归类首先按子目条文和子目注释 确定；
2、若按子目条文和子目注释还无法确定 归类，则上述各规则的原则同样适用于子 目的确定；
如：单独进口某香水专用的玻璃瓶，尽管该玻璃瓶是香水 专用的，也不能按香水归类，只能按玻璃瓶归入7013。 又如：与数字照相机一同进口的照相机套，因符合规则五 1，所以应与照相机一并归入数字照相机的税目8525，而 不能按4202的照相机套的列名归类。
续
规则五1的例外：若容器构成了整个货品的基本 特征，则本款规定不适用。见P206例子。
2 ⑥ 二级子目
1 ⑦ 三级子目
0 ⑧ 四级子目
代表除观赏鱼以外的其他活鱼
6
商品名称及编码协调制度
需要指出的是，第5～8位上出现数字9， 并不一定代表该子目的实际顺序号，而是 代表未具体列名的商品，即在9的前面一 般留有空序号以便用于新商品，
在商品编码表中的商品名称前分别用 “－”、“－－”、“－－－”、“－－ －－”代表1级子目、2级子目、3级子目、 4级子目。
续
规则三2中的零售成套货品，必须同时符 合下列三个条件：1）由至少两种可归入 不同税目的不同物品构成；2）为了某项 需求或某项专门活动而将几件产品或物品 包装在一起；3）其包装形式适于直接销 售而货物无需重新包装。不符合以上三个 条件时，不能看成是规则三2中的零售成 套货品。如：包装在一起的手表与打火机， 由于不符合以上第二个条件，所以只能分 开归类。
率比整机低； ➢ 国内能生产的物品、奢侈品，制订高税率； ➢ 需保护的产品或内外差价大的产品，制订更高税
率； ➢ 大多数出口商品免税，极少数征适当税。
第三节 进出口货物商品归类的海关管理
归类的依据
《进出口税则》； 《商品及品目注释》； 《本国子目注释》； 海关总署发布的商品归类决定； 海关总署发布的关于商品归类的行政裁定。
规则二要点分析
1.税目所列货品范围的扩大是有条件的，即不管是“缺少” （情况1）还是“增多”（情况2），都必须保持基本特征。 2.基本特征的判断有时是很困难的，例如缺少了多少零部 件的电视机仍具有电视机的基本特征，仍可以按电视机归 类？
对于不完整品而言，核心是看其关键部件是否存在。如压 缩机、蒸发器、冷凝器、箱体这些关键部件如果存在，则 可判断为具有冰箱的基本特征。对于未制成品而言，主要 看其是否具有制成品的特征，如齿轮的毛坯，若其外形基 本上与齿轮制成品一致，则可判断为具有齿轮的基本特征。 对未组装件或拆散件而言，主要看其是否通过简单组装即 可装配起来。
续
当规则三1、2都解决不了时，即归入排列在最后 的税目。如：由250克奶糖与250克巧克力糖果 混合而成的一袋500克装的糖果，由于其中奶糖 与巧克力糖果含量相等，基本特征无法确定，所 以应“从后归类”，按1704与1806中的后一个 税目1806归类。
注意：只有规则一与规则二解决不了时，才能运 用规则三。如豆油70％、花生油20％、橄榄油 10％的混合食用油，不能因为是混合物，且豆油 含量最大，构成基本特征，从而运用规则三2， 按豆油归入1507，而应首先运用规则1，由 1517的税目条文确定归入1517。
商品归类的海关管理
预归类在其有效期内具有约束力
在货物实际进出口的 45日前，向直属海关申请预归类， 提交预归类申请表。
申请须提交的其他资料，如：进出口合同复印件、照 片、说明书、分析报告、平面图等，必要时应提供商 品样品。
“商品详细描述”一栏须按要求填写 经直属海关审核，应当在接受申请之日起 15个工作日
第十章 进出口商品归类
第八章 进出口商品税则归类
《HS制度》 我国《海关进出口税则》 进出口货物商品归类的海关管理 归类总规则
第一节商品名称及编码协调制度（HS)
HS:Harmonized Commodity Description And Coding System
➢ 截止到2007年，已有200个国家或地区及国际组 织采用了《协调制度》分类目录。
第五节 商品归类的简易方法
一、列名优先原则：有列名归列名 二、没有列名归用途 三、没有用途归成分 案例8-1：自动控制设备的出口归类
本章总结
HS编码制度 我国海关进出口税则 归类总规则是税号查找、税率确定的关键。
习题
冻牛胃 紫檀木制办公桌 已加工成型但未装配的卧室木家具板，另
规则三要点分析
具体列名与一般列名如何比较？一般地， 列出品名比列出类名更具体，如：塑料碗 比塑料制品更具体。又如：小轿车用安全 玻璃看起来可以归入两税号：7007的玻 璃，8708的汽车零附件，因前者更具体， 所以应归入7007。
当规则三1不能解决时，按其基本特征归 类，如：由面饼、调味包、塑料小叉构成 的碗面，由于其中的面饼构成了这个零售 成套货品的基本特征，所以应按面饼归类。
资料来源：中国海关报关实用手册 http://www.jhj.com.cn/JHJPortal/Customs/main1.html； http://www.customslawyer.cn/hgsz/中国海关律师网
8
9
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（多项选择题）
0103
猪
01031000
-改良种用
01039110
-重量在10公斤以下
➢ 自1988年生效以来，共进行了4次修订，形成了 1988、1992、1996、2002、2007共5个版本。
➢ 我国海关税则目加列了第7、8位数子目，部分税号还 分出了第9、10位数编码。
商品名称及编码协调制度
定义
HS概述；6位
8位；
基本结构
21类: 按社会分工来划分(动植物类；矿产品；化工类；纺织 类；金属类；机电类；其他杂项)
商品归类的海关管理
归类的修改
商品编码需要修改的，应当按照《中华人民共 和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办 法》等规定向海关提出申请。
预归类
在实际进出口前，申请人以海关规定的书面形 式向海关提出申请并提供商品归类所需的资料， 必要时提供样品，海关依法作出具有法律效力 的商品归类决定的行为。
3、子目注释并不多，因有些子目涉及的 问题类注、章注中已有。为了不至于重复， 有关的类注、章注也适用于确定子目。但 子目注释优先于类注、章注。
规则六要点分析
1、确定子目时，一定要按先确定1级子目， 再2级子目，然后3级子目，最后4级子目 的顺序进行。
2、确定子目时，应遵循同级比较的原则， 即1级子目与1级子目比较，2级子目与2 级子目比较，依此类推。
内制发 "中华人民共和国海关商品预归类决定书 “ 申请人实际进出口预归类决定书所述商品，并且按照
预归类决定书申报的，海关按照预归类决定书所确定 的归类意见审核放行。
归类总规律
规律一
法律效力归类要依据类注，章注，品目注释，子目注释
规律二
商品范围扩大
规律三:
具体列名>基本特征>从后归类
规律四 规律五