广州渔业水域污染事故调查处理的现状及建议

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渔业水域是水生动植物生存和渔
业可持续发展的基础，是渔民赖以生
时、不恰当，造成了受污染养殖户的
不满，甚至上访，影响了社会的和谐与稳定。因此，应逐步理顺渔业水域污染事故调查处理过程，快速响应渔业水域污染事故调查，依法依规处理渔业水域污染事故。
存的 “ 土地” ，是渔业生产的基本物
质条件。渔业水域污染直接损害渔业
资源及其生态环境，破坏渔业生产，
ｂｄｆｓｅｔｏｌｔｎｉｃｅｔｏｙｏｈｒｗａｒｌｉｉｎｉｆｙｅｐｕｏｎｄ
ｗａｏＩａ，ａｄｔｅｃｐｂｌｉｓｏｓｎｔｃｅｒｎｈａａｉｔｅｆｉ
关键词渔业水域；污染事故；调查处理
中图分类号ｘ８５０文献标志码Ａ文章编号２９— ５２１）２０００５３０（０１０— ８ — ４３５
ａｃｄｅｔｃｉｎｓｗｅｅｆｅｕｎｌｏｉｓｅｒｒｑｅｔｙｔｓｕｉｎＧｕａｇｈｕ．ＩｏｐｉａｅｆｎｚｏｔＳｃｍｌｃｔｄｏｐｏｌｅｏｌｕｔｄｃｍｐｏｉｉｎａｄｃｕｓｓｓｔｏｎａｅ．Ｔｈｎｃｅｓｆｂｓｎｐｌｕｉｎａｄｅｉｒａｅｏａｉｏｌｔｏｎｃｏｓａｍｉｉｔａｉｎｒｇｏｏｌｔｏｒｓ－ｄｎｓｒｔｏｅｉｎｐｌｕｉｎ
ＥｉｎｌｔａｌＭｉｒｉｖｏＩｅ０ｔｇｎｒｌｎｎ０ｎ
ＣｎｅｒｏＯｅｎｎＦｉｈＹｅｔｆｃａａｄｓｅ，ｒ
处理的现状进行分析，探讨如何快速响应渔业水域污染事故调查，依法依规处理渔业水
ｉａｇｈｎＧｕｎｚｏｕ
ＨＡＧＹｎｆｎｔａ（ｕｎｚｏＵＮｕ — ｅｇｅＩＧａｇｈｕ
渔业水域污染事故管理主体不清晰，调查处理力量较薄弱，调查取证困难，造成渔业污
染事故调查处理不易顺利开展。通过对广州市渔业水域污染以及渔业水域污染事故调查
ＣｕｒｅｎｔＳｉｕａｉｒｔｔ０ｎａｎｄ
ＳｕｇｇｅｔｏｎｓｉｓｏｎＳｕｒｅｖｙ
ａｄＴｅｔｅｔｏｉｈｒｎｒａｍｎｆＦｓｅｙＷａｅｏｌｔｏｃｄｎｔｒＰｌｉｎＡｃｉｅｔｕ
农业灾害研究
２１，０）：８ — ８０１１（２５８
广州渔业水域污染事故调查处理的现状及建议
黄云峰，冯佳和，姜胜，关歆，卢俊羽
广州市海洋与渔业环境监测中心，广东广州５３１２５０摘要广州市渔业水域污染事故频发，污染成分和原因复杂，流域性污染、跨行政区域污染的增多，当地渔业生态环境、给渔业资源和养殖业均造成了一定的损害和损失。同时，
ｃｕｅｅｔｉａａｅａｄｌｓｏａｓｄｃｒａｎｄｍｇｎｏｓｔｉｅｙｅｏｏｉａｖｒｎｎ，ｓｅｙｆｈｒｃｌｇｃｌｎｉｏｍｅｔｆｈｒｓｅｉｒｓｕｃｓａｄｂｅｄｎｄｓｙｉｏａｅｏｒｅｎｒｅｉｇｉｕｔｌｃｌｎｒｎａｅ．ｃｕｅｔｅｍａａｅｅｔｍａｎｒａＢｅａｓｈｎｇｍｎｉ
ｓｖｅｎｄｔｅｔｅｒｏｒｔｗａｕｒｙａｒａｍｎｔｗｅｅｐｏ，ｉｓ
危及渔业可持续发展。渔业水域污染事故是指由于单位和个人将某种物质和能量引入渔业水域，损坏渔业水体使用功能，影响渔业水域内的生物繁殖、生长或造成该生物死亡、数量减少，以及造成该生物有毒有害物质积累、质量下降等，对渔业资源和渔业生产造成损害的事实］如油轮失事，。大量原油倾泻入海，溢油扩散和漂移，
Ｇａｇｈｕ１２５ｕｎｚｏ，５０３）
域污染事故，并提出了在渔业水域污染事故调查处理方面应加强组织领导，强化监督执法、
完善监测体系和加强培训演习的建议。
ＡｂｔａｔＦｉｈｒｔｒｐｌｕｉｎｓｒｃｓｅｙｗａｅｏｌｔｏ
ｄｆｃｌｔａｒｕｖｓｉａｉｎｏｅｉｕｔｏｃｒｙｏｔｎｅｔｔｏｎｔｉｉｇｈ
１广州市渔环境污染现状止据我国农业部和国家环境保护部
ｉｈｒｏｌｉｃｉｅｔｎｂａｎｆｓｅｙｐｌｔｎａｃｄｎｓａｄｏｔｉｕｏｅｉｅｃ．ｖｄｎｅＡｃｏｄｎｏｔｅａｌｓｓｃｒｉｇｔｈｎａｙｉｏｕｒｎｉａｉｎｆｆｓｅｙｗａｅｎｃｒｅｔｓｔｔｏｓｏｉｈｒｔｒｕ