安全生产《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准

电力工程安全生产标准化规范及达标评级标准

电力工程安全生产标准化规范及达标评级标准精品管理制度、管理方案、合同、协议、一起学习进步企业管理，管理制度，报告，协议，合同，标书电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准中国电力监管委员会2012年7月d2前言为加强电力建设安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。

本规范依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010，根据电力工程建设项目的特点编制。

本规范规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了电力工程建设项目安全管理。

本规范由国家电力监管委员会提出。

本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。

本规范主要起草单位：国家电力监管委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。

d0本规范参加起草单位：中电投电力工程有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建天津电力建设公司、中电建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所。

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准要求

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准要求1.1 原则电力工程建设项目开展安全生产标准化工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全文明施工、危险源动态管理、隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，防范事故，保障人身安全健康，实现电力工程建设项目安全目标。

主要依据《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）、《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》（电监安全〔2011〕21号）、《电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）》的通知（电监安全[2011]28号）、《电力安全生产标准化达标评级实施细则（试行）》（办安全〔2011〕83号）。

1.2 建立和保持依据本规范要求，结合电力工程建设特点，采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，通过自我检查、自我纠正和自我完善，规范安全管理和作业行为，建立并保持安全绩效持续改进的长效管理机制。

1.3 评审和监督电力工程建设项目的建设单位应根据本规范及评级标准对本项目开展安全生产标准化工作，自评后向电力监管机构申请评审定级。

标准化达标评级采用对照本标准评分的方式，评审得分＝（实得分/应得分）×100。

其中，实得分为评分项目实际得分值的总和；应得分为评分项目标准分值的总和。

标准化达标评级分为一级、二级、三级，评审得分大于90分为一级，得分大于80分为二级，得分大于70分为三级。

电力监管机构对评审定级进行监督管理。

1.4 评审时间外部评审时间应为工程施工高峰期。

火电工程：首台锅炉板梁吊装至系统调试阶段；水电工程：挡水建筑物完成50%至机电设备开始安装；输变电工程：变电工程主变压器安装就位前或线路工程导地线架线前；其它电力工程建设项目可根据工程情况适时申请评审。

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准

5.6.1.1
管理组织机构
8
5.6.1.4
特种设备作业人员管理
8
5.6.1.5
档案管理
6Байду номын сангаас
5.6.1.5
档案管理
6
工程项目监理单位、施工单位应建立施工用机械、设备管理档案，档案应齐全、清晰、准确、有效；工程项目建设单位应按电力建设档案规范及时收集、整理、归档工程项目相关文件。
5.6.2
5.2.3
安全生产监督体系
10
安全监督网络要定期检查安全生产工作情况，纠正违反安全生产规章制度的行为，严格安全生产考核，安全监督工作记录应完整；安全管理人员对危险性较大工作应进行现场监督。各单位应制定安全生产责任制，明确各级、各部门、各岗位人员的安全职责，以文件形式发布；各单位主要负责人应全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责： ①组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并保证有效执行； ②组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施； ③保证本单位安全生产投入的有效实施； ④督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； ⑤组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； ⑥及时、如实报告生产安全事故。各级、各类岗位人员要认真履行岗位安全生产职责，严格落实安全生产规章制度；各单位应对各级、各类岗位人员的安全生产职责履行情况进行检查、考核；各单位应定期对安全生产责任制的适宜性进行评审与更新。工程项目建设单位应按工程进度拨付安全生产专项费用；
5.6.2.4
外租和分包单位的设备管理
15
外租或分包单位的施工机械、设备应纳入施工总承包单位的统一管理。
5.6.2.4

关于印发《电力工程建设项目安全生产

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电力工程项目安全生产标准化规范及达标评级标准(最新)

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准中国电力建设企业协会前言为加强电力建设安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。

本规范依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010，根据电力工程建设项目的特点编制。

本规范规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了电力工程建设项目安全管理。

本规范由国家电力监管委员会提出。

本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。

本规范主要起草单位：国家电力监管委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。

本规范参加起草单位：中电投电力工程有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建天津电力建设公司、中电建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所。

目次1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (10)3.1 安全生产标准化 (10)3.2 安全绩效 (10)3.3 相关方 (10)3.4 资源 (10)3.5 高处作业 (10)3.6 受限空间 (11)3.7 特种作业 (11)3.8 重大危险源 (11)4 一般要求 (12)4.1 原则 (12)4.2 建立和保持 (12)4.3 评审和监督 (12)4.4 评审时间 (13)5 核心要求及评分标准 (14)5.1 目标 (14)5.2 组织机构和职责 (15)5.3 安全生产投入 (18)5.4 法律法规与安全管理制度 (20)5.5 教育培训 (22)5.6 施工设备管理 (24)5.6.1 施工设备基础管理 (24)5.6.2 施工设备使用管理 (26)5.6.3 施工设备安装、拆除管理 (27)5.7 作业安全 (28)5.7.1项目现场管理和过程控制 (28)5.7.2 作业行为管理 (36)5.7.3 警示标志 (42)5.7.4 相关方管理 (42)5.7.5 变更管理 (44)5.8 隐患排查和治理 (45)5.9 重大危险源监控 (47)5.10 职业健康 (48)5.10.1 职业健康管理 (48)5.10.2 职业危害告知和警示 (49)5.10.3 职业危害申报 (49)5.11 应急救援 (50)5.12 事故报告、调查和处理 (52)5.13 绩效评定和持续改进 (53)附录A：常规安全防护设施 (55)附录B：工程建设项目应建立的安全管理制度 (56)附录C：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 (57)附录D：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 (58)附录E：重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目 (59)附录F：安全施工作业票 (60)附录G：专项应急预案 (54)附录H：现场应急处置方案 (62)1 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内火电、水电、输变电等电力工程建设项目，其它电力工程建设项目可参照执行。

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准(试行)WORD正式稿

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）国家电力监管委员会二〇一二年七月前言为加强电力工程建设项目安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发2011〕40号）等文件精神，规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。

本标准依据国家有关安全生产法律法规、国家和行业标准、以及《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)，根据电力工程建设项目的特点编制而成。

本标准规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效考评和持续改进等十三个方面的内容和要求，以适应当前电力工程建设项目安全管理实际。

本标准由国家电力监管委员会提出。

本标准由国家电力监管委员会归口并负责解释。

本标准主要起草单位：国家电力监督委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。

本标准参加起草单位:中电投电力工程有限公司、中国华电工程（集团）有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建天津电力建设公司、中能建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所、浙江华东工程咨询有限公司。

目次1 适用范围 (5)2 规范性引用文件 (5)3 术语和定义 (16)3.1 电力工程建设项目安全生产标准化 (16)3.2 安全绩效 (16)3.3 相关方 (16)3.4 资源 (16)3.5 高处作业 (17)3.6 受限空间 (17)3.7 特种作业 (17)4 一般要求 (18)4.1 原则 (18)4.2 建立和保持 (18)4.3 评审和监督 (18)4.4 评审时间 (19)5 核心要求（评分项目） (19)5.1 目标（30分） (19)5.2 组织机构和职责（50分） (20)5.3 安全生产投入（50分） (22)5.4 法律法规与安全管理制度（60分） (24)5.5 教育培训（70分） (26)5.6 施工设备管理（150分） (28)5.6.1 施工设备基础管理（60分） (28)5.6.2 施工设备使用管理（70分） (30)5.6.3 设备安拆管理（20分） (31)5.7 作业安全（310分） (32)5.7.1 项目现场管理和过程控制（130分） (32)5.7.2 作业行为管理（70分） (40)5.7.3 警示标志（10分） (46)5.7.4 相关方管理（30分） (46)5.7.5 变更管理（10分） (48)5.8 隐患排查和治理（70分） (49)5.9 重大危险源监控（50分） (50)5.10 职业健康（50分） (52)5.10.1 职业健康管理（35分） (52)5.10.2 职业危害告知和警示（10分） (53)5.10.3 职业危害申报（5分） (53)5.11 应急救援（50分） (54)5.12 事故报告、调查和处理（30分） (56)5.13 绩效评定和持续改进（30分） (57)附录A：常规安全防护设施 (58)附录B：工程建设项目应建立的安全管理制度 (59)附录 C：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 (61)附录 D：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 (63)附录E：重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目 (64)附录F：安全施工作业票 (65)附录G：专项应急预案 (66)附录H：现场应急处置方案 (68)1 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内火电、水电、输变电等电力工程建设项目，其它电力工程建设项目可参照执行。

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准检查表样本

5 核心规定及评分原则5.1 目的（30分）
5.2 组织机构和职责（50分）
5.3 安全生产投入（50分）
5.4 法律法规与安全管理制度（60分）
5.5 教诲培训（70分）
5.6 施工设备管理（150分）5.
6.1 施工设备基本管理（60分）
5.6.2 施工设备使用管理（70分）
5.6.3 施工设备安装、拆除管理（20分）
5.7 作业安全（310分）
5.7.1 项目现场管理和过程控制（140分）
5.7.2 作业行为管理（110分）
5.7.3 警示标志（20分）
5.7.4 有关方管理（30分）
5.7.5 变更管理（10分）
5.8 隐患排查和治理（70分）
5.9 重大危险源监控（50分）
5.10 职业健康（50分）5.10.1 职业健康管理（35分）
5.10.2 职业危害告知和警示（10分）
5.10.3 职业危害申报（5分）
5.11 应急救援（50分）
5.12 事故报告、调查和解决（30分）
5.13 绩效评估和持续改进（30分）。

电力工程安全生产标准化规范及达标评级标准

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准中国电力监管委员会2012年7月前言为加强电力建设安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。

本规范依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010，根据电力工程建设项目的特点编制。

本规范规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了电力工程建设项目安全管理。

本规范由国家电力监管委员会提出。

本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。

本规范主要起草单位：国家电力监管委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。

本规范参加起草单位：中电投电力工程有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建天津电力建设公司、中电建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所。

目次1 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内火电、水电、输变电等电力工程建设项目，其它电力工程建设项目可参照执行。

2 规范性引用文件下列文件对于本规范的应用是必不可少的。

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准背景和意义随着国家经济的不断发展和人民生活水平的提高，电力需求量逐步增加，电力工程建设的规模越来越大，建设过程中的安全生产问题也越来越突出。

对于电力工程建设单位而言，建设项目的安全生产直接关系到企业的生产经营，同时也涉及到人民群众的生命财产安全。

因此，制定一套可行性强、操作性好、可落地的电力工程建设项目安全生产标准化规范，对于保障电力工程建设项目的安全生产，具有重要的意义和深远的影响。

规范的制定原则电力工程建设项目安全生产标准化规范的制定应该以以下原则为基础：•法律法规原则：规范应符合相关国家法律法规的要求，保障建设项目的合法性和合规性。

•安全保障原则：规范应着重保障建设项目的安全生产，实现事故的预防和控制。

•适用性原则：规范应当具有广泛适用性，以适应不同规模、不同阶段、不同类别的电力工程建设项目。

•实用性原则：规范要具有可操作性、可实施性，保障规范的实用性和可持续性。

规范的内容电力工程建设项目安全生产标准化规范应当包括以下几个方面的内容：安全风险评估安全风险评估是电力工程建设项目安全管理的基础和前提。

规范中应当包括对项目风险评估的内容和标准。

评估内容应包含建设项目所处环境的风险、建设过程中潜在的安全风险、以及建成后可能对人民群众、环境带来的安全风险。

安全生产管理电力工程建设项目安全生产管理应当从工程设计、施工过程、验收手续等多个方面进行规范，包括：安全生产目标制定、安全责任制度建立、安全监督管理机制、安全生产培训、事故预案及应急措施等内容。

安全生产措施电力工程建设项目安全生产措施应当包括现场安全措施、防护设施的设置、安全生产用品和设备的配备等内容，以保障安全现场的整体安全。

安全质量监管电力工程建设项目安全质量监管应当对建设项目各工序进行监管，保障质量的合格性、施工过程的安全性。

安全生产考核电力工程建设项目安全生产考核应当建立科学的考核机制，评估建设项目的安全生产水平，以不同等级体现建设项目的安全生产水平。

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准

附件3电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准中国电力建设企业协会前言为加强电力建设安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。

本规范依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010，根据电力工程建设项目的特点编制。

本规范规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了电力工程建设项目安全管理。

本规范由国家电力监管委员会提出。

本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。

本规范主要起草单位：国家电力监管委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。

本规范参加起草单位：中电投电力工程有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建天津电力建设公司、中电建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所。

目次1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (10)3.1 安全生产标准化 (10)3.2 安全绩效 (10)3.3 相关方 (10)3.4 资源 (10)3.5 高处作业 (10)3.6 受限空间 (11)3.7 特种作业 (11)3.8 重大危险源 (11)4 一般要求 (12)4.1 原则 (12)4.2 建立和保持 (12)4.3 评审和监督 (12)4.4 评审时间 (13)5 核心要求及评分标准 (14)5.1 目标 (14)5.2 组织机构和职责 (15)5.3 安全生产投入 (18)5.4 法律法规与安全管理制度 (20)5.5 教育培训 (22)5.6 施工设备管理 (24)5.6.1 施工设备基础管理 (24)5.6.2 施工设备使用管理 (26)5.6.3 施工设备安装、拆除管理 (27)5.7 作业安全 (28)5.7.1项目现场管理和过程控制 (28)5.7.2 作业行为管理 (36)5.7.3 警示标志 (42)5.7.4 相关方管理 (42)5.7.5 变更管理 (44)5.8 隐患排查和治理 (45)5.9 重大危险源监控 (47)5.10 职业健康 (48)5.10.1 职业健康管理 (48)5.10.2 职业危害告知和警示 (49)5.10.3 职业危害申报 (49)5.11 应急救援 (50)5.12 事故报告、调查和处理 (52)5.13 绩效评定和持续改进 (53)附录A：常规安全防护设施 (55)附录B：工程建设项目应建立的安全管理制度 (56)附录C：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 (57)附录D：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 (58)附录E：重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目 (59)附录F：安全施工作业票 (60)附录G：专项应急预案 (54)附录H：现场应急处置方案 (62)1 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内火电、水电、输变电等电力工程建设项目，其它电力工程建设项目可参照执行。

电力工程安全生产标准化规范及达标评级标准

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准中国电力监管委员会2012年7月前言为加强电力建设安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。

本规范依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010，根据电力工程建设项目的特点编制。

本规范规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了电力工程建设项目安全管理。

本规范由国家电力监管委员会提出。

本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。

本规范主要起草单位：国家电力监管委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。

本规范参加起草单位：中电投电力工程有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建天津电力建设公司、中电建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所。

目次1 适用范围 ......................................................................................2 规范性引用文件.................................................................................3 术语和定义 ....................................................................................安全生产标准化..............................................................................安全绩效....................................................................................相关方 .....................................................................................资源 .......................................................................................受限空间....................................................................................特种作业....................................................................................重大危险源..................................................................................4 一般要求 ......................................................................................原则 .......................................................................................建立和保持..................................................................................评审和监督..................................................................................评审时间....................................................................................5 核心要求及评分标准.............................................................................目标 .......................................................................................组织机构和职责..............................................................................安全生产投入................................................................................法律法规与安全管理制度......................................................................施工设备管理................................................................................施工设备基础管理........................................................................施工设备使用管理........................................................................施工设备安装、拆除管理.................................................................. 作业安全....................................................................................项目现场管理和过程控制..................................................................作业行为管理............................................................................警示标志................................................................................相关方管理..............................................................................变更管理................................................................................ 隐患排查和治理.............................................................................. 重大危险源监控.............................................................................. 职业健康 ....................................................................................职业健康管理............................................................................职业危害告知和警示......................................................................职业危害申报............................................................................ 应急救援.................................................................................... 事故报告、调查和处理........................................................................ 绩效评定和持续改进.......................................................................... 附录A：常规安全防护设施...................................................................... 附录B：工程建设项目应建立的安全管理制度 ...................................................... 附录C：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 ................................................ 附录D：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 ................................................ 附录E：重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目..................................... 附录F：安全施工作业票........................................................................ 附录G：专项应急预案 (54)附录H：现场应急处置方案......................................................................1 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内火电、水电、输变电等电力工程建设项目，其它电力工程建设项目可参照执行。

电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准

25
①企业（项目部）未按规定提取安全生产专项费用，不得分；
②企业未制定安全生产费用管理制度，扣5分；
③未制定安全生产费用使用计划，扣5分/单位；
④安全生产费用使用计划范围不符合国家有关规定，扣3分/单位；
⑤安全生产费用使用计划未经审批，扣2分/单位；
⑥项目部安全生产费用未做到专款专用，扣3分/单位；
⑥现场安全防护用品与安全工器具使用不符合国家有关规定，扣2分/项；
⑦安全管理人员对危险性较大的工作未进行现场监督（查看现场及监督记录或者旁站记录），扣3分。
5.2.4
安全职责
企业（项目部）应制定安全生产责任制，明确各级、各部门及岗位人员的安全职责，经批准后以文件形式公布。
企业（项目部）要紧负责人应全面负责安全生产工作，并履行下列要紧职责：
企业应建立适用的安全生产法律法规、标准规范清单，并及时更新公布。
企业应严格遵守国家、行业及所在地安全生产法律法规、标准规范。
项目部应及时识别获取并严格遵守所在地安全生产有关要求。
企业（项目部）应及时传达、部署上级安全准规范的识别、获取制度，扣3分；
②企业未建立并公布适用的安全生产法律法规、标准规范清单，扣5分；
③企业（项目部）安全管理基本制度缺项，扣2分/项；
④有关单位、部门、工作岗位的规章制度配置不全，扣2分/处。
5.4.3
操作规程
企业应根据岗位、工种特点与设备安全技术要求，引用或者编制适用的安全操作规程，并发放到有关岗位。
10
①未根据岗位、工种特点与设备安全技术要求，引用或者编制适用的安全操作规程，并发放到有关岗位，不得分；
电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准
（讨论稿）
中国电力建设企业协会

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准(征求意见稿)

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（征求意见稿）中国电力建设企业协会前言为加强电力工程建设项目安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。

本规范依据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)编制，考虑到电力工程建设项目的类型、特点，提出了电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准项目，规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工机械、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改进等十三个方面的内容和要求，规范电力工程建设项目安全管理。

本规范由国家电力监管委员会提出。

本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。

本规范主要起草单位：中国电力建设企业协会。

本规范参加起草单位:东北电管局第二工程公司、天津电力建设公司、河南第一火电建设公司、安徽送变电工程公司、安徽电力建设第二工程公司、东北电管局第四工程公司、中电投电力工程有限公司、中国葛洲坝集团公司、广东火电工程总公司。

目次1 适用范围 (5)2 规范性引用文件 (5)3 术语和定义 (8)3.1 安全生产标准化 (8)3.2 安全绩效 (8)3.3 相关方 (8)3.4 资源 (8)3.5 高处作业 (8)3.6 受限空间 (9)3.7 特种作业 (9)4 一般要求 (10)4.1 原则 (10)4.2 建立和保持 (10)4.3 评审和监督 (10)4.4 评审时间 (10)5 核心要求（评分项目） (11)5.1 目标（20分） (11)5.2 组织机构和职责（50分） (12)5.3 安全生产投入（60分） (14)5.4 法律法规与安全管理制度（60分） (15)5.5 教育培训（80分） (17)5.6 施工设备管理（150分） (19)5.6.1 施工设备基础管理（50分） (19)5.6.2 施工设备使用管理（80分） (20)5.6.3 设备安拆管理（20分） (22)5.7 作业安全（240分） (23)5.7.1 项目现场管理和过程控制（130分） (23)5.7.2 作业行为管理（70分） (30)5.7.3 警示标志（10分） (35)5.7.4 相关方管理（20分） (35)5.7.5 变更管理（10分） (37)5.8 隐患排查和治理（80分） (38)5.9 重大危险源监控（70分） (40)5.10 职业健康（50分） (41)5.10.1 职业健康管理（35分） (41)5.10.2 职业危害告知和警示（10分） (42)5.10.3 职业危害申报（5分） (42)5.11 应急救援（70分） (43)5.12 事故报告、调查和处理（40分） (45)5.13 绩效评定和持续改进（40分） (46)附录A：工程建设单位（项目）工作程序 (48)附录B：应建立的安全管理制度 (49)附录C：重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目 (50)附录D：安全施工作业票 (51)附录E：常规安全防护设施 (52)附录F：各类现场应急处置方案 (58)附录 G：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 (59)附录 H：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 (61)1 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内火电、水电、输变电（500kV以上）等电力工程建设项目，其它电力工程建设项目可参照执行。

《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准

9
5.4.2
规章制度
工程建设项目各单位应依据安全生产法律法规、标准规范，建立健全安全生产规章制度，并公布实施；
工程建设项目应建立安全治理制度（见附录B）；监理单位应针对危险性较大的分部分项工程；大型施工机械；现场防火防爆、施工用电、脚手架、工程分包和安全教育培训等项工作，建立安全监理实施细则；
安全生产规章制度应及时传达到有关单位、部门、工作岗位。
⑥未对安全生产责任制落实情形进行考核的，扣2分；
⑦未定期对安全生产责任制的适宜性进行评审的，扣2分；
⑧更新后未以文件形式公布的，扣2分。
⑨工期调整，未通过专业机构审查，扣5分。
18
5.3安全生产投入（50分）实得分47分
序号
项目
内容
标准分
评分标准
实得分
5.3.1
费用治理
工程项目建设单位（项目部）应按工程进度拨付安全生产专项费用；
③未按时召开安全监督网络会议或会议记录不完整，扣2分/次；
④安全治理人员对危险性较大工作未进行现场监督的（查看监督记录或旁站记录），扣3分；
⑤现场监督检查无记录，发觉违章现象未禁止并未跟踪整改的（查看违章处罚记录），扣2分/次
10
5.2.4
安全职责
各单位应制定安全生产责任制，明确各级、各部门、各岗位人员的安全职责，以文件形式公布；
②岗位操作规程有缺陷、不适用的，扣2分/项。
10
5.4.4
定期评审
工程建设项目各单位每年至少对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情形和适用情形进行一次评审。
5
①未评审或无评审记录的，扣2分/单位；
②无评审结论的，扣1分。
5
5.4.5
修订

电力工程安全生产标准化规范及达标评级标准

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准中国电力监管委员会2012年7月前言为加强电力建设安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。

本规范依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010，根据电力工程建设项目的特点编制。

本规范规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了电力工程建设项目安全管理。

本规范由国家电力监管委员会提出。

本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。

本规范主要起草单位：国家电力监管委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。

本规范参加起草单位：中电投电力工程有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建天津电力建设公司、中电建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所。

目次1 适用范围.........................................................................................................2 规范性引用文件...................................................................................................3 术语和定义.......................................................................................................3.1 安全生产标准化.............................................................................................3.2 安全绩效...................................................................................................3.3 相关方.....................................................................................................3.4 资源.......................................................................................................3.5 高处作业...................................................................................................3.6 受限空间...................................................................................................3.7 特种作业...................................................................................................3.8 重大危险源.................................................................................................4 一般要求.........................................................................................................4.1 原则.......................................................................................................4.2 建立和保持.................................................................................................4.3 评审和监督.................................................................................................4.4 评审时间...................................................................................................5 核心要求及评分标准...............................................................................................5.1 目标.......................................................................................................5.2 组织机构和职责.............................................................................................5.3 安全生产投入...............................................................................................5.4 法律法规与安全管理制度.....................................................................................5.5 教育培训...................................................................................................5.6 施工设备管理...............................................................................................5.6.1 施工设备基础管理.....................................................................................5.6.2 施工设备使用管理.....................................................................................5.6.3 施工设备安装、拆除管理...............................................................................5.7 作业安全...................................................................................................5.7.1 项目现场管理和过程控制...............................................................................5.7.2 作业行为管理.........................................................................................5.7.3 警示标志.............................................................................................5.7.4 相关方管理...........................................................................................5.7.5 变更管理.............................................................................................5.8 隐患排查和治理.............................................................................................5.9 重大危险源监控.............................................................................................5.10 职业健康...................................................................................................5.10.1 职业健康管理........................................................................................5.10.2 职业危害告知和警示..................................................................................5.10.3 职业危害申报........................................................................................5.11 应急救援..................................................................................................5.12 事故报告、调查和处理......................................................................................5.13 绩效评定和持续改进........................................................................................ 附录A：常规安全防护设施........................................................................................ 附录B：工程建设项目应建立的安全管理制度........................................................................ 附录C：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程.................................................................. 附录D：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程.................................................................. 附录E：重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目...................................................... 附录F：安全施工作业票.......................................................................................... 附录G：专项应急预案 (54)附录H：现场应急处置方案........................................................................................1 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内火电、水电、输变电等电力工程建设项目，其它电力工程建设项目可参照执行。

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级核心要求

电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级核心要求及评分标准5.1 目标（30分）序号项目内容标准分评分标准实得分5.1.1 目标的制定工程项目建设单位（项目部）应根据本工程项目安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标；各参建单位应有效的分解工程项目建设单位（项目部）的安全生产目标；各单位相关部门应根据本单位安全生产目标，制定相应的分级目标；安全生产目标应包含人员、机械、设备、交通、火灾、环境等方面的各项指标；安全生产目标应经各单位项目主要负责人审批，并以文件的形式发布。

10①建设单位未制定总体和年度安全生产目标，不得分；②参建单位未分解安全生产目标，扣2分/项；③人员、机械、设备、交通、火灾、环境方面的安全指标缺项，扣1分/项；④安全生产目标未经各单位项目主要负责人审批，扣1分/单位；⑤未以项目文件的形式发布（查项目文件及文件清单），扣2分/单位。

105.1.2 目标的控制与实施各单位应根据工程项目总目标和年度安全生产目标及分级目标，制定安全目标保证措施，落实到部门、岗位；各单位应结合工程实际情况，严格实施安全目标保证措施并进行动态调整。

14①未制定具体的目标保证措施，扣3分/单位；②目标保证措施未落实到部门、岗位，扣4分/单位；③无安全目标实施情况的检查记录或资料不齐全，扣1分/项；④保证措施未进行动态调整，扣2分。

145.1.3 目标的监督与考核工程项目建设各单位安全监督部门应定期对安全生产目标实施的执行情况进行监督、检查与纠偏，并保存有关监测记录；安全监督部门应对安全生产目标完成情况进行评估6①安全监督部门未对安全生产目标的落实情况进行监督检查，扣2分/单位；②未对安全生产目标的完成情况进行定期考核，扣2分/单位；6与考核；评估报告应形成文件并保存。

③评估报告未形成文件并保存，扣2分/单位。

5.2 组织机构和职责（50分）45序号项目内容标准分评分标准实得分5.2.1 安委会建设单位应当在项目开工之后及时将建设项目的安全生产管理情况向所在地电力监管机构备案；工程建设项目应成立以建设单位（项目部）主要负责人为主任，各参建单位现场负责人为成员的安全生产委员会（以下简称安委会），明确职责，建立健全工作制度和例会制度；安委会每季度应至少召开一次安委会会议，总结分析本项目及现场各单位的安全生产情况，部署安全生产工作，协调解决安全生产问题，决定工程建设中安全文明施工管理的重大措施。