钾盐资源合理开发利用“三率”指标要求

湖北省自然资源厅办公室关于做好矿产资源合理开发利用“三率”标准调查研究的函

湖北省自然资源厅办公室关于做好矿产资源合理开发利用“三率”标准调查研究的函文章属性•【制定机关】湖北省自然资源厅办公室•【公布日期】2022.02.07•【字号】鄂自然资办函〔2022〕11号•【施行日期】2022.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文湖北省自然资源厅办公室关于做好矿产资源合理开发利用“三率”标准调查研究的函各市、州、直管市、神农架林区自然资源和规划局：按照《自然资源部办公厅关于开展矿产资源合理开发利用“三率”标准研究的函》（自然资办函〔2021〕2161号）《关于协同开展矿产资源合理开发利用“三率”标准调查研究的函》（自然资矿保函〔2022〕3号）等文件要求，为扎实做好相关工作，现将有关事项函告如下：一、调查范围各市（州）辖区内所有生产矿山2020年度、2021年度的相关信息。

二、调查内容生产矿山矿产资源开发利用指标与“三率”指标意见建议，主要包括消耗储量、开采回采率、选矿回收率、综合利用率等指标以及矿山执行“三率”指标要求过程中遇到的问题等。

三、相关要求请各市（州）局组织辖区内生产矿山企业填写基本情况表（附件1）、数据调查表（附件2）、问卷调查表（附件3），矿山企业填报数据要及时与矿业权人勘查开采信息公示、矿产资源储量统计等相关数据做好衔接，确保各项数据真实有效。

各市（州）局要加大宣传力度，确保工作进度、保障工作质量，于2022年2月25日前汇总后提交省厅（word版及盖章扫描版）。

联系人：李琦************，189****2157胡庆福************，187****4213电子邮箱：1581237302 地址：武汉市武昌区公正路27号附件:1.生产矿山基本情况表2.矿产资源“三率”标准研究数据调查表3.矿产资源“三率”标准研究问卷调查表湖北省自然资源厅办公室2022年2月7日附件1生产矿山基本情况表附件2矿产资源“三率”标准研究数据调查表（2020年度）填表说明：1.矿山名称、采矿许可证证号、开采矿种、开采方式：根据《采矿许可证》填写。

国土部：解读7矿种矿产资源合理开发“三率”最低指标要求

国土部：解读7矿种矿产资源合理开发“三率”最低指标要求2014年1月8日导读：国土资源部继2012年公告发布了煤炭、钒钛磁铁矿、金矿、磷矿、高岭土矿等5个矿种的“三率”指标要求后，近日又制定下发了铁、铜、铅、锌、稀土、萤石、钾盐等7矿种矿产资源合理开发“三率”最低指标要求。

国土资源部继2012年公告发布了煤炭、钒钛磁铁矿、金矿、磷矿、高岭土矿等5个矿种的“三率”指标要求后，近日又制定下发了铁、铜、铅、锌、稀土、萤石、钾盐等7矿种矿产资源合理开发“三率”最低指标要求。

为什么要制定矿产资源合理开发“三率”指标要求，“三率”指标要求又是如何出台的？带着种种问题，记者日前采访了国土资源部矿产资源储量司相关负责人。

记者：为什么要制定发布矿产资源合理开发“三率”指标要求，其必要性和重要意义是什么？储量司：研究制定矿产资源合理开发“三率”指标要求是贯彻落实党中央要求的重要举措。

去年5月13日，在国务院召开的全国机构职能转变动员电视电话会议上，李克强总理强调指出，转变政府职能，简政放权，就是要解决优化行政审批程序问题，提高规划布局和标准制定的水平，完善审批制度，建立标准明确、程序严密、运作规范、制约有效、权责分明的管理制度。

随后的5月14日，国土资源部部长姜大明在会见辽宁、河北、陕西等省委、省政府领导时，就加快部门职能转变、促进国土资源节约集约利用、推动建立国土资源管理新格局等问题，特别强调了要健全完善节约集约利用资源政策和“三率”标准，对不达标的企业不予批矿。

十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调指出，加快转变政府职能，全面正确履行政府职能，进一步简政放权，深化行政审批制度改革，要加强发展战略、规划、政策、标准等的制定和实施。

三中全会将“围绕建设美丽中国，深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”作为全面深化改革的总目标之一，同时强调指出，加快生态文明制度建设，必须实行最严格的源头保护制度，健全能源、水、土地节约集约使用制度。

矿产资源三率指标要求

矿产资源三率指标要求
矿产资源的三率指标要求通常涉及以下三个指标：
1. 开采率（Recovery Rate）：开采率是指矿物质从矿石中提取出来的比例。

从矿石中提取出来的矿产资源量与矿石中所含的矿产资源量之间的比例被称为开采率。

开采率越高，表示开采过程中矿石的利用效率越高。

2. 利用率（Utilization Rate）：利用率是指矿产资源在开采、加工、利用等过程中的利用效率。

利用率高表示矿石被充分利用，最大限度地提取矿产资源。

3. 再生率（Recycling Rate）：再生率是指废品或废弃物中可以重新提取利用的矿产资源比例。

再生率高意味着通过回收再利用的方式，将废品和废弃物中的矿产资源重新提取出来，减少了对自然资源的依赖和消耗。

这些指标要求的具体数值，可能会根据不同矿产资源的特点、开采方式、技术水平等因素而有所差异。

不同国家和地区也可能有不同的三率指标要求，以保护和合理利用矿产资源。

国土资源部关于铁铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等三率最低指标要求(2013第21号)

国土资源部关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试
行）的公告
2013年第21 号
为强化铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用的监督管理，促进矿山企业节约与综合利用矿产资源，依据《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，制定铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行），现予以公告。

2013年12月30日
附件：
附件1：铁矿资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）.doc
附件2：铜矿资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）.doc
附件3：铅锌矿资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）.doc
附件4：稀土资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）.doc
附件5：钾盐资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）.doc
附件6：萤石资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）.doc。

含钾岩石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行)

附件
含钾岩石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）
注：①②③指标定义及其计算方法参见《矿产资源综合利用技术指标及其计算方法》（DZ/T0272-2015）；
④无共伴生矿产，或共伴生矿产暂难利用；
⑤无需选矿；
⑥依据《地质矿产实验室测试质量管理规范第13部分：矿石加工选冶性实验》（DZ/T 0130.13-2006），已在地质勘查报告中
明确矿石可选性；
⑦无地下开采矿山；
⑧根据《工程岩体分级标准/GB50218－2014》，围岩稳固程度划分为稳固（Ⅰ、Ⅱ级）、中等稳固（Ⅲ级）和不稳固（Ⅳ、Ⅴ级）；
⑨无露天开采矿山；
⑩根据《有色金属矿山地下开采生产技术规程》，矿体厚度（H）分为薄矿体（H＜0.8m）、中厚矿体（0.8m≤H中厚矿体＜4m）和厚矿体（H≥4m）。

矿产资源三率指标要求

矿产资源三率指标要求摘要：一、矿产资源三率指标要求概述二、三率指标的具体内容1.开采回采率2.采矿贫化率3.选矿回收率三、三率指标要求在矿产资源开发中的重要作用四、我国对于三率指标的要求和规定五、案例分析：山东省金铁煤等矿产资源合理开发利用三率最低指标要求（修订版）正文：一、矿产资源三率指标要求概述矿产资源三率指标要求是指在矿产资源开发过程中，对于开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率的要求。

这三个指标是评价矿产资源开发利用效率的重要指标，对于促进矿产资源的节约和高效利用具有重要意义。

二、三率指标的具体内容1.开采回采率开采回采率是指在矿产资源开采过程中，实际采出的矿石数量与矿区储量之比。

该指标反映了矿产资源开采过程中资源利用的效率，要求回采率达到一定水平，以实现资源的高效利用。

2.采矿贫化率采矿贫化率是指在矿产资源开采过程中，矿石中金属含量与矿区储量中金属含量之比。

该指标反映了矿产资源开采过程中矿石质量的变化，要求贫化率控制在一定范围内，以保证矿石质量的稳定。

3.选矿回收率选矿回收率是指在矿产资源选矿过程中，精矿中金属含量与矿石中金属含量之比。

该指标反映了矿产资源选矿过程中的资源回收效率，要求回收率达到一定水平，以实现资源的高效利用。

三、三率指标要求在矿产资源开发中的重要作用矿产资源三率指标要求在矿产资源开发过程中具有重要作用，可以有效地评价矿产资源的开发利用效率，为矿产资源开发决策提供依据。

同时，三率指标要求可以促使矿产资源开发企业提高资源利用效率，降低生产成本，实现矿产资源的节约和高效利用。

四、我国对于三率指标的要求和规定我国对于矿产资源三率指标的要求和规定主要包括：各类矿产资源开发利用三率指标的具体要求、三率指标的监管和考核等方面。

在实际工作中，各级自然资源管理部门要加强对矿产资源三率指标的监管，确保指标要求的落实和执行。

含钾岩石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行)

附件
含钾岩石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）
注：①②③指标定义及其计算方法参见《矿产资源综合利用技术指标及其计算方法》（DZ/T0272-2015）；
④无共伴生矿产，或共伴生矿产暂难利用；
⑤无需选矿；
⑥依据《地质矿产实验室测试质量管理规范第13部分：矿石加工选冶性实验》（DZ/T 0130.13-2006），已在地质勘查报告中
明确矿石可选性；
⑦无地下开采矿山；
⑧根据《工程岩体分级标准/GB50218－2014》，围岩稳固程度划分为稳固（Ⅰ、Ⅱ级）、中等稳固（Ⅲ级）和不稳固（Ⅳ、Ⅴ级）；
⑨无露天开采矿山；
⑩根据《有色金属矿山地下开采生产技术规程》，矿体厚度（H）分为薄矿体（H＜0.8m）、中厚矿体（0.8m≤H中厚矿体＜4m）和厚矿体（H≥4m）。

自然资源部关于煤层气、油页岩、银...

自然资源部关于煤层气、油页岩、银...名称自然资源部关于煤层气、油页岩、银、锆、硅灰石、硅藻土和盐矿等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告索引号000019174/2019-00007 主题矿产管理发文字号2018年第60号发布机构自然资源部生成日期2018年12月29日体裁公告实施日期废止日期自然资源部关于煤层气、油页岩、银、锆、硅灰石、硅藻土和盐矿等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告为强化煤层气、油页岩、银、锆、硅灰石、硅藻土和盐矿等矿产资源合理开发利用的监督管理，促进矿山企业节约与综合利用矿产资源，依据《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，制定煤层气、油页岩、银、锆、硅灰石、硅藻土和盐矿等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行），现予以公告。

自然资源部2018年12月29日附件 :•煤层气、油页岩、银、锆、硅灰石、硅藻土和盐矿等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）••矿产资源合理开发利用“三率”指标是指矿山开采回采率、选矿回收率和综合利用率等三项指标①，是评价矿山企业开发利用矿产资源效果的主要指标。

经研究，确定煤层气、油页岩、银、锆、硅灰石、硅藻土和盐矿等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求如下：•一、煤层气•（一）采收率。

•按照煤岩平均渗透率不同，将煤层气气藏分为低渗气藏和特低渗气藏两种类型②，其中，低渗气藏采收率不低于37%，特低渗气藏采收率不低于30%。

•（二）回收率。

•煤层气回收率③不低于86%。

•注：①“三率”指标定义及其计算方法参见《矿产资源综合利用技术指标及其计算方法》（DZ/T0272-2015）。

•②依据《石油天然气储量计算规范》（DZ/T 0217-2005），低渗气藏指的是1.0mD＜煤储层平均原始渗透率≤20.0mD的煤层气田，特低渗气藏指的是煤储层平均原始渗透率≤1.0mD的煤层气田。

•③煤层气回收率是指经过集输、净化等工艺处理后的煤层气量加煤层气企业自用气量占煤层气工业产气量的百分比。

山东金矿资源合理开发利用三率最低指标要求

（二）选矿（冶）回收率根据矿石加工处理的难易程度，金矿企业的选（冶）回收
-4-
率应达到以下指标要求（详见表 2）。
表 2 选矿（冶）回收率指标要求
类型①
选矿（冶）回收率② %
备注
易处理矿石
（） 88 83
难处理矿石
易选难冶矿石难选难冶矿石
（） 85 75 （）70
低品位矿石
（） 80 75 （）50
品位（%）
≥0.02 ≥0.2 ≥0.1 ≥0.2 ≥0.02 ≥0.001
2. 尾矿综合利用率露天开采矿山尾矿综合利用率不低于 20%，地下开采矿山尾矿综合利用率不低于 50%。尾矿综合利用包括回收利用尾矿中的有价元素、利用尾矿做建筑材料或矿山回填等。 3．选矿用水循环利用，废水零排放。二、监督管理（一）本指标要求是国土资源主管部门监督管理铁矿企业合理开发利用矿产资源的重要依据。（二）本指标要求是编制和审查铁矿资源开发利用方案、矿山设计的依据，新建或改扩建的铁矿“三率”指标应达到本指标要求。（三）现有生产矿山要在本指标要求发布实施之日起两年
（四）市、县级国土资源主管部门负责对辖区内矿山企业执行指标要求情况进行监督管理，不定期开展抽查和检查；定期公告符合和不符合指标要求的矿山企业名单，实行社会监督，动态管理。
三、指标定义与计算方法（一）开采回采率 1．定义开采回采率：在一定开采范围内，实际金矿采出资源量占动用资源储量的百分比。其中动用资源储量是指该开采范围内采出金矿与开采损失金矿量之和。 2．计算方法开采回采率（K）＝采出金矿资源量/动用资源储量×100% （二）选矿（冶）回收率 1．定义选矿（冶）回收率：选矿（冶）产品中所含被回收有用组分的质量占入选矿石中该有用组分质量的百分比。

国土资源部关于铁铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等三率最低指标要求(2013第21号)

国土资源部关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试
行）的公告
2013年第21 号
为强化铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用的监督管理，促进矿山企业节约与综合利用矿产资源，依据《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，制定铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行），现予以公告。

2013年12月30日
附件：
附件1：铁矿资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）.doc
附件2：铜矿资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）.doc
附件3：铅锌矿资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）.doc
附件4：稀土资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）.doc
附件5：钾盐资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）.doc
附件6：萤石资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）.doc。

各类矿产资源合理开发利用“三率”汇总（一）

各类矿产资源合理开发利用“三率”汇总（一）矿产资源合理开发利用“三率”指的是矿石开采回采率、选矿回收率和综合利用率等三项指标。

是评价企业开发利用矿产资源效果的主要指标。

以下是各类矿产资源合理开发利用“三率”的汇总：一、高岭土矿资源1.开采回采率。

地下开采：地下开采的矿山企业不低于75%。

露天开采：露天开采的矿山企业不低于85%。

2.选矿回收率。

高岭土矿选矿回收率不低于85%。

3.综合利用率。

矿山企业开发利用高岭土矿时，鼓励综合利用尾矿及尾矿中的石英、长石、伊利石及黄铁矿等有用组分。

尾矿综合利用率不低于98%。

二、钾盐资源1.开采回采（盐田采收）率。

a.固体钾石盐矿开采回采率（地下开采）不低于61%。

b.氯化物型卤水的盐湖钾盐矿盐田采收率不低于70%。

c.硫酸盐型卤水的盐湖钾盐矿盐田采收率不低于63%。

2.选矿回收率。

a.固体钾石盐矿不低于63%。

b.氯化物型卤水的盐湖钾盐矿不低于55%。

c.硫酸盐型卤水的盐湖钾盐矿不低于43%。

3.综合利用率。

a.固体钾盐矿选矿尾矿利用率不低于30%。

b.对于氯化物型卤水的盐湖钾盐矿，其选矿尾液利用率不低于90%。

c.对于硫酸盐型卤水的盐湖钾盐矿，其选矿尾液利用率不低于75%。

三、金矿资源1.开采回采率。

露天开采：露天黄金矿山企业的开采回采率要在矿石贫化率不超过10%的前提下达到90%以上。

地下开采：按照金矿不同的赋存条件，地下开采的矿山企业开采回采率要在设计矿石贫化率范围内达到以下指标要求（详见表1）表1 地下矿开采回采率指标要求a.根据《工程岩体分级标准/GB50218－94》，将矿体围岩稳固性划分为稳固（Ⅰ 级、Ⅱ级、Ⅲ级）、不稳固（Ⅳ级）和极不稳固（Ⅴ级）三类；b.根据《有色金属矿山地下开采生产技术规程》和黄金行业特点，将矿体倾斜度按倾角划分为缓倾斜矿体（α＜30°）、倾斜矿体（30°≤α≤55°）和急倾斜矿体（α＞55°）三类；c.矿体厚度划分为薄矿体（h≤0.8m）、中厚矿体（0.8m＜h≤4m）和厚矿体（h＞4m）三类。

钾盐资源合理开发利用“三率”指标要求

附件2钾盐资源合理开发利用“三率”指标要求（试行）（征求意见稿）钾盐资源合理开发利用“三率”是指钾盐矿开采回采（盐田回收）率、选矿回收率和综合利用率等三项指标。

为加强钾盐资源合理开发利用“三率”的监督管理，促进钾盐企业节约与综合利用矿产资源，依据《矿产资源法》等法律法规，特制定《钾盐资源合理开发利用“三率”指标要求（试行）》。

一、“三率”指标要求（一）开采回采（盐田采收）率。

1.固体钾石盐矿开采回采率（地下开采）不低于61%。

2.氯化物型卤水的盐湖钾盐矿盐田采收率不低于70%。

3.硫酸盐型卤水的盐湖钾盐矿盐田采收率不低于63%。

（二）选矿回收率。

1.固体钾石盐矿不低于63%。

2.氯化物型卤水的盐湖钾盐矿不低于55%。

3.硫酸盐型卤水的盐湖钾盐矿不低于43%（三）综合利用率。

矿山企业必须重视对共伴生资源的综合利用，新建或改扩建矿山要在开发利用方案中明确共伴生资源综合利用的具体途径，科学规划共伴生资源综合利用方案。

1.固体钾盐矿选矿尾矿利用不低于30%。

2.对于氯化物型卤水的盐湖钾盐矿，其选矿尾液利用率不低于90%。

3.对于硫酸盐型卤水的盐湖钾盐矿，其选矿尾液利用率不低于75%。

二、监督管理（一）本指标要求是国土资源主管部门监督管理钾盐矿企业合理开发利用矿产资源的重要依据。

（二）本指标要求是编制和审查钾盐矿资源开发利用方案、矿山设计的依据。

新建或改扩建的钾盐矿企业的“三率”指标应达到本指标要求。

（三）现有生产矿山在本指标要求发布之日后两年内达到本指标规定要求。

达不到本指标要求的，省级国土资源主管部门应组织督促其限期整改，整改后仍未达标的矿山企业，不予通过矿产资源开发利用年度检查。

受地区钾盐矿矿床特征、矿石性质和技术等客观条件限制达不到本指标要求的，矿山企业应说明原因，并提交具备设计资质的单位出具的论证报告，提出改进措施，原采矿权登记管理机关要对矿山企业提交的论证报告予以审定。

（四）省级国土资源主管部门可根据本行政区域内钾盐矿资源特点，制定不低于本标准的指标要求，并负责对辖区钾盐矿企业执行指标要求情况进行监督管理，不定期开展抽查和检查，定期公告符合本指标要求的钾矿企业名单，实行社会监督，动态管理。

国土资源部公布三种矿产资源开发“三率”要求

共生时，综合利用率不低于６０％；当黄金与其他矿物伴生回采率不低于８５％；高岭土矿选矿回收率不低于８５％；矿
国土资源部还表示，该指矿等有用组分。尾矿综合利产资源开发利用方案、矿山设计的依据，新建或改扩建的用率不低于９８％。圉（上接第２６页）要转型方向以煤一电厂。
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为强化优势矿产资源合理开发利用的监督管理，促进黄金矿山企业的 “ 三率”指标应达到上述指标要求。此外，生产矿山要在本指标要求发布之日后两年内达２８日发文，制定了金矿、磷矿和高岭土矿三种矿产资源开到本指标要求规定的要求。达不到本指标要求的，省级国发的 “ 三率 ” （开采回采率、选矿回收率和综合利用率）土资源主管部门应组织督促其限期整改，整改后仍未达标
价，大部分煤种为动力煤，少量为其他煤种。近年来，由于市场煤价较高，国售的比重，增加市场煤供销。而在目
与此同时，２０１２ｆ－山西省全面年煤炭双轨价格正式取消，取消重点的总量，由于合同煤价远低于市场煤启动煤电联营工作，整合省内煤电资电煤价格，实施电煤价格并轨。
矿山企业节约与综合利用资源，国土资源部于２０１２年１２月
要求。
的矿山企业，不予通过矿产资源开发利用年度检查。

我国矿产资源“三率”指标

矿产开发利用有了“红线”我国矿产资源“三率”指标研究进入收官阶段“‘三率’（开采回采率、选矿回收率、综合利用率）指标要求是一条‘红线’，也是矿山企业开发利用矿产资源的最低标准。

2013年，我们将继续开展油气、铁、铜、铅、锌、萤石、稀土和钾盐等9个矿种的‘三率’指标研究，其中铁、铜、铅、锌4个矿种5月底完成，萤石和稀土6月底完成，钾盐7月底完成。

”近日，在江西赣州举行的矿产资源合理开发利用“三率”指标座谈会上，国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯作出上述表示。

许大纯认为，此举也标志着我国矿产资源合理开发利用“三率”指标研究进入最后收官阶段。

变“糊涂账”为“明白账”国土资源部开展矿产资源合理开发利用“三率”指标研究并非偶然。

我国矿产资源具有“三多三少”的特点，即“贫矿多、富矿少，中小型矿多、大型超大型矿少，共伴生矿多、单矿种矿少”，这种现状直接决定了在矿产资源的开发利用过程中，必须坚持资源节约优先原则，不断提高矿产资源的开发利用水平和效率。

“对症”才能“下药”。

要想提高矿产资源的节约集约利用水平和效率，首先必须掌握当前我国矿产资源的综合利用技术水平和综合利用率状况。

然而，长期以来，业界对此却没有一个明确的说法。

一种业内盛传已久、据说得到官方认可的说法是，我国矿产资源总体回收率和共伴生矿产资源综合利用率分别为30%和35%左右，比国外先进水平要低20个百分点。

但是，对此说法，业内一些权威专家却并不认同。

中国地质科学院矿产综合利用研究所所长刘亚川就认为，我国的矿产资源综合利用技术水平已经远远高于世界平均水平，在世界上开发利用的矿产资源品位是最低的。

“从总体上说，国外基本上开的都是富矿和易选矿，而我们开的多是贫矿和难选矿，前者的选矿指标和生产成本要大大好于后者，如果硬要把二者放在一个标准下来对比是很不科学的。

”刘亚川分析说，“我国矿产资源总体回收率和共伴生矿产资源综合利用率分别为30%和35%左右的说法，直到现在也没有具体的出处和考证，很可能是人云亦云、以讹传讹。

钾盐资源合理开发利用“三率”指标要求

附件2钾盐资源合理开发利用“三率”指标要求（试行）（征求意见稿）钾盐资源合理开发利用“三率”是指钾盐矿开采回采（盐田回收）率、选矿回收率和综合利用率等三项指标。

为加强钾盐资源合理开发利用“三率”的监督管理，促进钾盐企业节约与综合利用矿产资源，依据《矿产资源法》等法律法规，特制定《钾盐资源合理开发利用“三率”指标要求（试行）》。

一、“三率”指标要求（一）开采回采（盐田采收）率。

1.固体钾石盐矿开采回采率（地下开采）不低于61%。

2.氯化物型卤水的盐湖钾盐矿盐田采收率不低于70%。

3.硫酸盐型卤水的盐湖钾盐矿盐田采收率不低于63%。

（二）选矿回收率。

1.固体钾石盐矿不低于63%。

2.氯化物型卤水的盐湖钾盐矿不低于55%。

3.硫酸盐型卤水的盐湖钾盐矿不低于43%（三）综合利用率。

矿山企业必须重视对共伴生资源的综合利用，新建或改扩建矿山要在开发利用方案中明确共伴生资源综合利用的具体途径，科学规划共伴生资源综合利用方案。

1.固体钾盐矿选矿尾矿利用不低于30%。

2.对于氯化物型卤水的盐湖钾盐矿，其选矿尾液利用率不低于90%。

3.对于硫酸盐型卤水的盐湖钾盐矿，其选矿尾液利用率不低于75%。

二、监督管理（一）本指标要求是国土资源主管部门监督管理钾盐矿企业合理开发利用矿产资源的重要依据。

（二）本指标要求是编制和审查钾盐矿资源开发利用方案、矿山设计的依据。

新建或改扩建的钾盐矿企业的“三率”指标应达到本指标要求。

（三）现有生产矿山在本指标要求发布之日后两年内达到本指标规定要求。

达不到本指标要求的，省级国土资源主管部门应组织督促其限期整改，整改后仍未达标的矿山企业，不予通过矿产资源开发利用年度检查。

受地区钾盐矿矿床特征、矿石性质和技术等客观条件限制达不到本指标要求的，矿山企业应说明原因，并提交具备设计资质的单位出具的论证报告，提出改进措施，原采矿权登记管理机关要对矿山企业提交的论证报告予以审定。

（四）省级国土资源主管部门可根据本行政区域内钾盐矿资源特点，制定不低于本标准的指标要求，并负责对辖区钾盐矿企业执行指标要求情况进行监督管理，不定期开展抽查和检查，定期公告符合本指标要求的钾矿企业名单，实行社会监督，动态管理。

三率考核制度

“三率”考核制度
*********煤业有限公司
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“三率“考核制度
为合理开采和保护矿产资源，规范采矿行为，加强矿产资源的储量管理，提高资源开发的利用率，根据矿产资源法律、法规的有关规定，制定本制度：
1、矿上成立三率考核领导小组，矿长任组长，生产矿长任副组长，技术员为成员的三率考核管理小组，全面负责矿井储量，“三率”考核等工作。

2、开采必须严格按照有关行业法律、法规等规定进行。

3、加强井下资源的管理，制定可行的矿井开采方案。

4、严格矿井储量的管理，严格在批准的块段范围内开采，严禁超块段开采。

5、开采时，三量必须协调，设计回采率，批准的回采率及实际回采率必须相符合。

6、加强井下技术投入和改造，努力达到设计回采率，力争超过设计回采率。

7、搞好采煤方法改革，选择合理的采煤方法，工作面布置壁式开采，机械化出煤，提高工作面回收率，从而保证矿井回收率。

8、搞好边角煤柱开采规划，尽量采用机采工艺，减少旧采，提高矿井资源的回收率。

9、采用新工艺，加强工作面运输、回风巷的支护，推
行主要巷道及工作面巷道锚杆、锚索配金属网的支护，保证掘进巷道的出煤，减少煤炭浪费。

10、减少工作面的保护煤柱，采用跳采工作面煤柱，由原来的20米留至10米，以控制资源利用率。

11、加强三率考核，实行“三率”和工资挂钩机制，实行超奖减罚。

12、建立储量管理台帐及“三率”管理台帐，定期进行整理，及时填台帐。

2014三率指标要求及最低开采规模及服务年限

重要矿产“三率”指标和云南省主要矿产最低开采规模及最低服务年限要求云南省国土资源规划设计研究院编印2014年11月第一章重要矿产“三率”指标要求一、煤炭“三率”指标要求（一）煤矿采区回采率1.井工煤矿薄煤层（<1.3米）不低于85%；中厚煤层（1.3～3.5米）不低于80%；厚煤层（>3.5米）不低于75%；对于采用水力采煤技术的井工煤矿，薄煤层、中厚煤层和厚煤层的采区回采率分别不低于80%、75%和70%。

2.露天煤矿薄煤层（<3.5米）不低于85%；中厚煤层（3.5～10.0米）不低于90%；厚煤层（>10.0米）不低于95%。

（二）原煤入选率煤炭矿山企业的原煤入选率原则上应达到75%以上。

（三）煤矸石与共伴生矿产资源综合利用率国家鼓励煤炭矿山企业合理开发与综合利用煤矸石以及与煤共伴生矿产资源。

开采设计或开发利用方案也要对煤层气、黄铁矿、镁、铟、高岭土等矿产资源开发利用提出指标要求。

其中煤矸石和矿井水综合利用率均应达到75%以上。

- 1 -二、铁矿“三率”指标要求（一）开采回采率1．露天开采（1）大型露天矿，开采回采率不低于95%。

（2）中小型露天矿，开采回采率不低于90%。

露天矿生产建设规模依据《国土资源部关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》（国土资发〔2004〕208号）的规定确定。

2．地下开采根据铁矿矿床的围岩稳固性和矿体倾斜度等自然赋存条件的不同，地下开采注：①根据《工程岩体分级标准/GB50218－94》，将矿体围岩稳固性划分为稳固（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级）、不稳固（Ⅳ级）和极不稳固（Ⅴ级）三类；②缓倾斜是指矿体倾角α<30°、倾斜是指矿体倾角30°≤α≤55°、急倾斜是指矿体倾角α>55°的矿体。

（二）选矿回收率根据含铁矿物的主要自然类型和磨矿细度的不同，铁矿的选矿回收率指标应达到表2规定的指标要求。

表2 主要铁矿类型的选矿回收率指标要求注：①磁铁矿是特指磁性铁占有率大于85%的铁矿。

“三率”指标考核管理制度

“三率”指标考核管理制度
第1条为进一步巩固提高矿井资源回收率，强化质量管理，加强矿井资源开发、利用、保护。

经研究决定，特制定本“三率”指标考核管理制度。

第2条为全面抓好资源回收，加强“三率”指标考核验收制度的实施工作，决定成立“三率"指标考核验收工作领导小组：以公司主要负责人为组长，其他分管负责人为副组长的领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在技术科、，技术科科长兼任办公室主任，负责“三率"指标考核验收评定工作。

第3条“三率”指标考核验收坚持每月检查评比，调度会通报，季度汇总定级考核，检查验收评比结果报请公司领导审批后，作为本月采、掘工作面“三率”指标考核验收奖罚的依据。

第4条验收标准：
1、采煤工作面“三率"指标考核验收按照《生产矿井储量管理规定》、《“三率"考核目标及措施》内所列项目结合我矿采煤工作面的实际情况，技术科同区队技术员进行验收，回采率不低于85％。

2、对采煤工作面“三率”指标考核按标准实行奖罚制度，对采面回收率实行一月一考核，对达不到规定要求的，规定其回采率每降一个百分点，降其区队月工程款总额的一个百分点。

为防止区队作弊，规定过断层时，必须超前一硐处理，每发现一处不超前处理，对当班跟班人员按情节轻重进行处罚。

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