边境旅游影响因素指标体系构建研究——以霍尔果斯为例
新疆霍尔果斯口岸经济发展研究
新疆霍尔果斯口岸经济发展研究[摘要]本文对新疆霍尔果斯边境口岸的经济发展现状进行了分析,指出虽然目前霍尔果斯口岸处于前所未有的发展机遇期,但口岸基础设施建设滞后、建设资金相对匮乏、急需口岸管理体制改革、口岸物流业发展缓慢以及口岸工业经济发展缓慢仍然是目前制约边境口岸经济发展的主要问题,针对这些问题提出了加快新疆边境口岸经济发展的相应对策。
[关键词]边境口岸;口岸经济;管理体制;口岸物流霍尔果斯口岸是中国西部重要的门户。
它融商贸旅游、进出口贸易和中转货物为一体,对外连接功能齐全、基础设施较完善,具有全天候进出口能力,并对第三国交通、运输、旅游、商贸全方位开放,是与独联体中亚五国及欧洲经济文化交流、扩大对外经济技术合作的窗口。
主要进出口商品种类为畜产品、石油制品。
近几年,霍尔果斯口岸立足于“两个市场、两种资源”,确立了“以对外贸易为中心,以进出口加工业和旅游业为两翼”的发展思路,不断改善投资软硬环境,创造顺畅的通关环境,对外贸易发展迅速。
中央政府进一步扩大向西开放的宏观战略部署为新疆提供了发展通道经济、促进本地经济增长的历史机遇。
而加强新疆运输基础设施建设和口岸建设,降低疆内运输成本,提高通关效率是发展通道经济的基础。
本文以新疆霍尔果斯口岸为研究对象,指出新疆边境口岸建设中存在的突出问题,力求探索提高新疆边境口岸效率的对策,这对于加快新疆对外开放步伐、加速发展通道经济、逐步融入中亚区域经济合作、促进新疆经济增长都有重要意义。
1 新疆霍尔果斯口岸及口岸经济发展现状1.1 霍尔果斯口岸通关过货及对外贸易发展霍尔果斯口岸具有年进出口货物200万吨,出入境人员300万人次的通关能力。
2002年,口岸出入境人员14.68万人次,出入境运输工具2.9万辆次,进出口货物34万吨。
自2008年以来通过该口岸销售到中亚国家的蔬菜、果品接近20万吨,其中90%以上来自内地。
霍尔果斯口岸已成为中国西部重要的果蔬出口通道。
边境口岸旅游业发展问题及对策研究
边境口岸旅游业发展问题及对策研究【摘要】边境口岸旅游业发展一直是一个备受关注的话题,本文将从政策支持、跨境旅游合作、口岸通关便利化等方面进行深入分析。
由于政策支持不足和跨境旅游合作不畅,边境口岸旅游业发展面临一系列挑战。
为了加强边境口岸旅游业发展,本文提出了一些对策建议,包括加强政策支持、促进跨境旅游合作、提升口岸通关便利化措施等。
边境口岸旅游业的发展不仅可以促进经济增长,也有助于增进国家间的交流与合作。
在未来,应着重加强政策支持和跨境旅游合作,提升口岸通关便利化水平,促进边境口岸旅游业的可持续发展。
边境口岸旅游业的发展对于促进经济发展、增进友谊与合作具有重要意义。
【关键词】边境口岸旅游业发展,问题分析,政策支持,跨境旅游合作,对策建议,口岸通关便利化,重要性,未来发展建议。
1. 引言1.1 背景介绍随着全球化进程的加快和人们追求旅游体验多样性的增加,边境口岸成为了重要的旅游通道和旅游目的地。
边境口岸地区以其独特的地理位置、人文景观和跨境交流优势,吸引着大量游客前来观光、购物、休闲以及文化交流。
在边境口岸旅游业发展过程中也面临着诸多问题和挑战。
边境口岸地区的旅游基础设施和服务水平相对落后,无法满足游客日益增长的需求。
政策支持不足,缺乏有效的政策和措施引导和支持边境口岸旅游业的发展。
跨境旅游合作不畅,影响了边境口岸地区旅游产品的多样性和竞争力。
为了解决这些问题,需要加强边境口岸旅游业的发展管理和规划,制定相关的政策措施,加强跨境旅游合作,提升口岸通关便利化措施,以促进边境口岸旅游业的可持续发展和提升竞争力。
1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨边境口岸旅游业发展中存在的问题,并提出有效的对策和建议,促进边境口岸旅游业的健康发展。
通过对政策支持不足、跨境旅游合作不畅等问题进行分析,找出问题的根源并提出解决方案,可以帮助政府部门和企业更好地了解当前形势和发展趋势,指导他们在政策制定和市场开发方面做出科学决策。
霍尔果斯调研汇报
中 外 运 国 际 分 公 司 仓 储 分 布 图
中外运宣传片
进出口贸易企业调研
在与中外运长航团了解过程中,其对石河子海关货 物监管流程比较有兴趣(石河子海关代码:65129),在 目前中外运长航集团阿拉山口公司、霍尔果斯公司主要 面对的业务是对哈萨克斯坦的跨境贸易流通,在货代办 理的过程中中外运的部分客户提出业务销售由于地域文 化的差异会遇到销售盲点,导致出现货物运输结束后无 法正常销售,我将中亚广通大宗商品交易所的主要网络 销售形式介绍结束后,中外运负责人比较感兴趣并罗列 出几点与我交易所可以合作的具体项目:仓储体系(中 外运长航集团在全国各地市基本都拥有自建的仓储中 心)、陆运、铁路订单合作(中外运长航集团的业务订 单是根据分公司决定、总公司协调,在订单竞价了解后 负责人表示分公司可充分参与订单的竞价过程,配合货 物流通成本控制)、报关体系(在进出口报关方面,中 外运长航集团在阿拉山口、霍尔果斯专门设立了自建的 报关公司,在了解石河子海关具备独立报关后此项业务 也可进行补充合作)、货代客户(中外运长航集团常年 与国内大中型企业合作物流贸易,并愿意在丰富客户实 际销售环节与我交易所充分合作,介绍部分企业参与平 台的实际交易)。了解结束后中外运长航集团霍尔果斯 分公司负责人林杏娜表示愿与我公司进步了解,并逐步 形成有效地合作机制。
银行跨境业务调研
跨境人民币融资 境外注册企业、合作中心注册的中方企业提供 低成本的跨境融资服务。 跨境担保 提供多种形式的国际间贷款融资业务。 NRA账户定期存款 合作中心支行提供外资企业的人民币存款账户 且存款收益高于境外的存款收益。 全球现金管理 为跨国业务公司提供多币种的集中运营平台, 实现境内外资金统一管理。 人民币对坚戈汇结售汇、现钞兑换、坚戈汇款 根据客户情况提供便利的本币结算、现钞兑换、 坚戈汇款,除此之外还根据客户业务情况,提 供人民币跨境投融资、跨境财富管理、供应链 融资等外币一体化、个性化综合金融服务方案。
边境口岸旅游业发展问题及对策研究
边境口岸旅游业发展问题及对策研究随着全球经济一体化的加速推进,以及人民生活水平的提高,旅游业成为了世界各国经济发展的重要组成部分。
边境口岸作为各国之间交流的重要通道,具有得天独厚的旅游资源,然而在发展旅游业的过程中也面临着各种问题。
本文将就边境口岸旅游业发展问题以及对策进行研究分析。
一、边境口岸旅游业发展问题1. 山水资源浪费严重边境口岸地区通常拥有得天独厚的自然风光和人文资源,然而由于长期以来对旅游资源的开发利用不足,导致了大量的山水资源浪费。
很多美丽的风景都只能被少数人所看到,无法充分发挥其在旅游业中的作用。
2. 旅游基础设施薄弱边境口岸地区在旅游基础设施方面通常存在着薄弱的问题,如交通不便、住宿设施简陋、游客接待能力不足等。
这些问题往往会影响游客的旅游体验,降低了旅游业的竞争力。
3. 旅游安全隐患大边境口岸地区通常处于边疆地区,地处边陲,治安环境相对较差,旅游安全隐患也相对较大。
这给游客的人身和财产安全带来了潜在风险,使得游客的旅游信心受到了影响。
4. 旅游产业混乱边境口岸地区的旅游产业多为散乱式经营,缺乏整体规划和统一管理,存在着无序竞争、价格混乱、服务不规范等问题,给游客带来了不便和困扰。
1. 加强资源保护和合理利用针对边境口岸地区的山水资源浪费问题,需要加强对旅游资源的保护和合理利用。
可以通过设立保护区、开发生态旅游等方式,实现资源的可持续利用,促进旅游业的健康发展。
3. 加强旅游安全管理针对边境口岸地区旅游安全隐患大的问题,需要加强旅游安全管理工作。
可以通过增加警力、加强巡逻、提高安全宣传等方式,加强对游客的安全保障,提升旅游地的治安环境。
4. 规范旅游市场秩序为了解决边境口岸地区旅游产业混乱的问题,需要加强旅游市场秩序的规范管理。
可以通过建立健全的市场准入机制、完善的管理体系、加强监管力度等方式,规范旅游市场秩序,提升旅游服务水平。
边境口岸旅游业发展问题及对策研究
边境口岸旅游业发展问题及对策研究随着全球化的加速和国土旅游业的迅速发展,边境旅游成为人们关注的焦点。
然而,边境口岸旅游在发展过程中面临着诸多问题,如安全问题、交通不便、缺乏优质服务等。
本文将对边境口岸旅游业发展问题进行分析,并提出对策。
一、安全问题边境口岸地区的安全问题是发展边境口岸旅游的首要问题,尤其是在政治动荡的地区。
安全问题的存在会对游客的安全感产生负面影响,阻碍游客前往边境口岸旅游。
因此,边境口岸旅游区必须在加强安全管理方面下大力气,提高游客的安全感。
对策:1、加强边境口岸管理,提高安全防范意识,建立健全安全管理机制。
2、加强对游客的安全保障,加强游客信息登记管理,对游客进行身份核对、安检等必要的处理。
3、加强与周边国家政府、执法部门、旅游部门的合作。
共享旅游资源,加强信息交流,提高应对能力,共同打造一个安全、舒适的旅游环境。
二、交通不便边境地区交通网络不完善,交通出行问题成为限制边境旅游业发展的主要瓶颈。
就出行方面来讲,游客可能面临道路不平、路况恶劣、交通拥堵等问题,由此给游客带来不便和不安全的感觉。
如果没有解决和改善这些问题,肯定会严重制约边境旅游业的发展。
1、在用地规划上,增加与交通建设相关的用地,充分发挥边境地区的交通优势,加快交通建设进度。
2、转变政府职能,建立完整、高效的边境交通管理机制。
采取措施,如限行、疏导、分时段开通、高峰错峰限流等,优化旅游出行交通体验。
3、鼓励发展多元化交通方式,包括自驾游、公路客运、水路纵横、铁路客运等方式,大力推进口岸通关便利化。
三、缺乏优质服务由于边境口岸旅游业的开发还处于早期阶段,较多的旅游业者缺乏相关的经验和知识,导致边境旅游业缺乏优质的旅游服务。
如果不能提供更好的旅游服务,就难以吸引更多的游客前来参观和旅游,难以实现旅游收入的增长。
1、引进优秀旅游从业人员,加强培训,提高综合素质和服务水平,增强服务意识和服务质量。
2、加强旅游基础设施建设,制定合理的价格政策,实现价格与服务质量相适应。
新疆边境口岸及口岸经济发展研究——以霍尔果斯口岸为例
20 的33 0 2年 . 7亿美元 增 加到 2 0 0 8年 的 l . 5亿 45
美元 。
表1 霍 尔 果 斯 口岸 通 关 过 货 情 况
输成本 , 高通关效率是发展通道经济的基础。 提
本文 以新疆 霍尔 果 斯 口岸 为研 究 对象 , 出新 疆 指
边境 口岸建 设 中存 在 的 突 出 问题 , 求 探索 提 高 力 新 疆边 境 口岸效 率 的 对策 , 这对 于 加 快新 疆 对外
从 事 涉 外 服 务 的 企 业 有 十 余 家 , 物 托 运 单 位 货
10余 家 , 物运输 量快 速增 长 。此外 , 0 货 口岸 旅游 业也 逐步 向产业化推 进 。
但霍尔果 斯 口岸 在经济发 展 的同时还存在 以
下 问题 :
( 新疆边境 口岸建设缺乏稳定的建设资金 二)
开 放 步伐 、 速 发展通 道经 济 、 步融人 中亚 区域 加 逐 经 济合 作 、 进新 疆经 济增 长都有 重要意 义 。 促
一
、
新疆 霍 尔果斯 口岸及 口岸 经济发 展现 状
资料 来 源 : 新疆 维吾 尔 自治 区 口岸 办 。
( ) 一 霍尔果斯 1岸通关过货及对外 贸易发展 2 1
出 了加 快新 疆边境 口岸及 口岸经济发 展 的相应对 策。
关键 词 : 新疆 ; 边境 口岸 ; 口岸 经济 中图分类 号 :7 2 8 F 5 . 文献标 识码 : A 文章编 号 :0 7—87 ( 0 0 0 0 3 0 10 5 6 2 1 ) 1— 0 5— 4 到 20 0 7年 的 6 , 8万 吨 , 48 出入 境 人 员 从 2 0 0 2年 的 l . 8万人 增加 到 2 0 46 0 7年 的 7 . 6 2万 人 。霍 尔 果 斯 口岸 是 以 出 口为 主 的 口岸 , 外 贸 易 额 从 对
边境口岸旅游业发展问题及对策研究
边境口岸旅游业发展问题及对策研究【摘要】边境口岸旅游业是一个新兴而具有巨大潜力的领域,然而在其发展过程中也存在着诸多问题。
本文从提升边境口岸设施建设水平、加强口岸边境旅游合作、完善口岸边境旅游政策体系、推动口岸边境旅游产品创新、加强口岸边境旅游市场营销等方面对边境口岸旅游业发展问题进行了深入分析,并提出了对应的解决对策。
通过本文的研究,可为边境口岸旅游业的持续健康发展提供有益参考。
展望未来,边境口岸旅游业有望迎来更加蓬勃的发展,为促进边境口岸地区经济繁荣和增进各国人民的相互了解与友谊做出更大贡献。
【关键词】边境口岸、旅游业发展、问题、对策、设施建设、合作、政策体系、产品创新、市场营销、解决、展望未来1. 引言1.1 研究背景边境口岸在国际旅游业中扮演着重要的角色,连接着不同国家和地区的旅游交流。
随着全球经济的发展和人们旅游需求的增加,边境口岸旅游业也逐渐成为一种新的旅游形式。
在边境口岸旅游业发展过程中,也面临着一些问题和挑战。
由于边境口岸地理位置的特殊性,往往存在交通不便、设施陈旧等问题,影响游客的旅游体验。
口岸边境旅游合作不畅,缺乏有效的合作机制和平台,限制了口岸边境旅游业的发展。
口岸边境旅游政策体系不够完善,存在管理不规范、政策不统一等问题。
口岸边境旅游产品相对单一,缺乏创新性和吸引力,难以满足游客多样化的需求。
口岸边境旅游市场营销不够精准、有效,导致口岸边境旅游业的推广和宣传力度不足。
研究边境口岸旅游业发展问题及对策具有重要的意义,有助于为口岸边境旅游业的可持续发展提供参考和借鉴。
阐述了当前边境口岸旅游业发展中存在的问题和挑战,为后续的研究工作提供了必要的背景和基础。
1.2 研究意义边境口岸旅游业发展问题及对策研究具有重要的研究意义。
边境口岸是连接两国之间的重要通道,旅游业的发展对于促进两国经济交流和文化交流具有重要意义。
边境口岸地区通常具有独特的自然风景和人文资源,开发旅游业可以促进当地经济的发展,提升居民的生活水平。
边境口岸旅游业发展问题及对策研究
边境口岸旅游业发展问题及对策研究边境口岸旅游业是指国家或地区边境地带的旅游业发展。
随着经济全球化和国际交流的不断加深,边境口岸旅游业发展已经成为一种重要的经济增长点和文化交流平台。
边境口岸旅游业在发展过程中仍然面临一些问题,下面将从三个方面进行分析,并提出相应的对策。
第一个问题是边境口岸旅游业面临的安全隐患问题。
由于边境口岸地区距离国家边境较近,存在一定的安全风险。
这些风险包括恐怖主义活动、走私、非法移民等。
为了解决这个问题,边境口岸旅游区应加强安保力量,提高安全防控能力,采取有效的措施保护游客和旅游资源的安全。
加强与其他国家的合作,共享情报,加强边境安全稳定的合作机制。
第二个问题是边境口岸旅游业发展不均衡的问题。
由于地理和经济等因素的影响,边境口岸旅游业的发展存在地区差异。
一些地区旅游资源丰富,发展迅速,而一些地区则发展缓慢。
为了解决这个问题,政府可以通过制定相关政策来引导旅游投资和资源的流动,促进旅游业的均衡发展。
加大对边境口岸旅游业薄弱地区的扶持力度,鼓励本地区的旅游企业和从业人员参与旅游开发,提高旅游业的竞争力。
第三个问题是边境口岸旅游业的环境污染问题。
边境口岸旅游业的发展往往伴随着大量的车辆和游客流动,对环境造成冲击。
这包括空气污染、水污染、噪音污染等。
为了解决这个问题,边境口岸旅游区应加强环境保护意识,积极采取措施减少和降低环境污染的排放。
加大对环境友好型旅游业的支持力度,鼓励企业采取可持续发展的旅游经营模式,减少对环境的破坏。
边境口岸旅游业面临的问题包括安全隐患、发展不均衡和环境污染。
针对这些问题,可以通过加强安保力量、政策引导和环境保护等措施来解决。
通过有效的对策,可以促进边境口岸旅游业健康发展,增加经济收入和促进地区发展。
基于 SWOT 法和层次分析法的西北边境地区经济特区发展战略选择———以新疆霍尔果斯为例
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以新疆 霍 尔果 斯 为例
龚新蜀 ,程
伟
( 石河子 大学经济与管理 学院 ,新疆石河子 8 3 2 0 0 3 )
摘要 :将 S WO T分析与层 次分析 方法结合起 来建立一 个定量分 析与 定性分析相 结合 的 完整 的 系统框 架,分析 影 响 西北边境地 区经济特 区发展 的关键 因素。在 此基 础上 确定 西北边境 地 区经济特 区发展 战略 ,并 以新 疆霍 尔果 斯 经济特 区为例进行案例分析 。结果表 明,与周边国家经济互补优势、经济发展 水平较低 、 国家政 策大力 支持 、 中国其他 经济 区扩张和发展对 资源的争夺 是影响霍 尔果斯 经济特 区发展 的关键 因素 。基 于此 ,提 出霍 尔果斯 经 济特 区发展 的战略选择 方案 。 关键 词 :S WO T法 ;层 次分析 法;经济特 区;战略 选择 ;霍 尔果斯 ; 中图分 类号 :F 1 2 0 . 4;F 0 6 1 . 5 文献标志码 :A 文章编号 :1 0 0 0—7 6 9 5( 2 0 1 4 )0 6— 0 0 3 1 — 0 5
边疆口岸的对外传播功能浅析——以霍尔果斯为例
口岸,一方面打开了中国市场,对中国经济造成侵略和掠 夺,另一方面也推动了中国现代城市的发展。如《津门杂 记》所载:“吾国历代虽有与各国通商互市之事,然在满 清道、咸以前,大都锁国独立,其经济之变迁,要皆限于国 内。自五口通商以后,门户洞开,海陆商埠,逐年增辟,加 以交通之进步,机械之勃兴,而吾国之经济遂息息与世界 各国相通。”⑥
实践探索
INTERNATIONAL COMMUNICATIONS
边疆口岸的对外传播功能浅析
——以霍尔果斯为例
刘晓程 兰州大学新闻与传播学院副教授 田 歌 兰州大学新闻与传播学院硕士研究生
对 外 传 播,广义 上 是 指 一 个 国家各种 对 外交 流 活 动 的总和,①通常特指以国家为传播主体,以对象国及其公 众为传播对象的对外传播活动。近年来,学界从区域、边 疆、地 缘 等入手,不 断衍生出新 的 研 究 议 题。主要 有:区 域对外传播,即本区域内需要向区域外的受众(既包括国 内也包括国外)进行的传播活动;②边疆对外传播,即立 足边疆区域、聚焦边疆问题,以“让外界了解边疆,向外 界说明边疆”为内涵,以“塑造边疆形象,提升边疆实力” 为目标的各种对外传播活动的总和;③周边传播,即从“国 家大周边”视角出发,特指两个或多个相邻或相近的主体 之间进行的信息传播活动。④不难看出,对外传播研究在 国家整体战略框架下,已然延伸至更具体的问题上来,真 正追求一题一策、一国一策的精准传播。⑤本文讨论的边 疆口岸对外传 播,就 是 在 这种 逻 辑 思 路下发 展 出来 的新 议题。
(二)文化传承问题 口岸文化是口岸及其周边多种文化形态的集合,涉及 文化认同、宗教信仰、历史遗迹、自然生态、政治制度、 国际经贸和生产生活等元素,具有多元性、地域性、民族 性、包容性、互补性和对外冲击性等特征。 11 口岸的国门、 界碑、民风民俗、服饰饮食等旅游文化资源和配套的免税 购物政策使其成为重要的旅游目的地。在霍尔果斯,不少 游客选择前往中哈霍尔果斯国际边境合作中心旅游“打
丝绸之路经济带核心区边境特色小镇研究——以霍尔果斯市周边为例
»经济研究丝绸之路经济带核心区边境特色小镇研究以霍尔果斯市周边为例∗杨习铭㊀克㊀甝㊀蔡青青摘㊀要㊀丝绸之路经济带核心区边境特色小镇研究对助推中国跨区域经贸合作ꎬ打造产能与投资合作集聚区旗舰工程及新疆高质量发展具有重大现实意义ꎮ本文对霍尔果斯市周边建立边境特色小镇的必要性和可行性进行分析ꎬ并对其进行内涵界定ꎬ提出丝绸之路经济带核心区边境特色小镇的具体形式:即以霍尔果斯市及周边地区作为文化旅游中心ꎬ依托中哈霍尔果斯国际边境合作中心和伊犁哈萨克自治州自然人文景观建立 集聚提升类 ㊁ 城郊融合式 ㊁ 风景保护类 和 边境特色类 四类边境特色小镇ꎮ打造霍尔果斯市边境特色小镇发展ꎬ应加快打造边境特色小镇文化旅游产业群ꎬ建立标准化创新型边境特色小镇ꎬ加强边境特色小镇服务管理和人才队伍建设ꎮ关键词㊀丝绸之路经济带㊀霍尔果斯㊀边境特色小镇㊀具体形式中国图书分类号㊀F292㊀㊀文献标识码㊀A㊀㊀文章编号㊀1671-4741(2019)06-0071-06㊀㊀ 一带一路 倡议的提出和落实ꎬ为其沿线及周边国家和地区的经贸互动和区域合作带来了前所未有的机遇ꎮ对所处丝绸之路经济带核心区的新疆地区ꎬ机遇发展潜力巨大ꎮ其中«新疆维吾尔自治区乡村振兴战略规划(2018~2022)»中把特色小镇纳入到乡村振兴战略当中ꎬ提出 以特色小镇建设促进城乡融合发展 ①ꎬ以独特的视角和特色ꎬ成为新疆实施乡村振兴战略的 新宠 ꎮ目前ꎬ新疆一半以上人口生活在农村牧区ꎬ全疆与8个周边国家接壤的5600千米边境线上有33个边境县市和农牧团场及17个国家一类陆路开放口岸和2个航空口岸ꎮ因此在整体规划乡村振兴和精准扶贫时ꎬ更应高度重视边境县乡(镇)和农牧团场建设边境特色小镇问题ꎬ使边境居民能够安心扎根边陲ꎮ规划布局丝绸之路经济带核心区边境特色小镇须考虑两个充分结合:一是根据新疆城乡发展实际ꎬ以边境特色小镇促进城乡融合中文化与产业结构的转型ꎬ将目前新疆旅游集散中心定位于通过特色文化旅游经济带动丝绸之路经济带核心区进入高质量产业发展转型阶段ꎬ从而实现新疆乡村产业振兴㊁生态振兴和文化振兴ꎮ二是根据新疆边境周边农牧团场和边境贸易的枢纽区域的发展实际ꎬ规划设计边境特色小镇ꎮ霍尔果斯市可利用中哈霍尔果斯国际边境合作中心和伊犁哈萨克自治州优秀的历史文化资源ꎬ建设霍尔果斯市所辖的伊车嘎善锡伯族乡㊁莫乎尔牧场㊁2个兵团团场的四个乡镇级边境特色小镇ꎬ以带动周边乡村经济发展ꎮ通过霍尔果斯市边境特色小镇的建设和发展ꎬ为新疆其他边境县市和农牧团场建立边境特色小镇起到示范引领和借鉴作用ꎬ并以此带动当地文化旅游产业快速发展ꎬ17∗[基金项目]本文系国家社科基金专项立项课题 新时代我国区域协调发展战略的理论深化与实践创新研究 (18VSJ022)的阶段性研究成果ꎮ㊀[作者简介]杨习铭ꎬ新疆财经大学经济学院2017级博士研究生ꎻ克甝ꎬ新疆财经大学经济学院2018级博士研究生ꎻ蔡青青ꎬ新疆财经大学金融学院2018级博士研究生ꎬ副教授ꎮ新疆边境特色小镇将成为新时代新疆乡村振兴的重大课题ꎮ一、建立霍尔果斯市边境特色小镇的必要性和可行性霍尔果斯市作为国家一级边境公路口岸的起点㊁中点和终点ꎬ享受国家和新疆赋予的多项特殊优惠政策ꎬ在贸易㊁投资㊁加工㊁物流等方面具备良好的基础设施条件ꎮ目前正在积极申请 加强自贸区改革试点经验的复制推广 项目②ꎮ2018年ꎬ霍尔果斯市生产总值53.9亿元ꎬ较上年增长10%ꎻ仅2018年1~7月ꎬ霍尔果斯海关累计验放中欧班列662列ꎬ货运量74.97万吨ꎬ货值43.68亿美元ꎮ同时ꎬ霍尔果斯市与中哈霍尔果斯国际边境合作中心协调联动ꎬ扩展了跨境电子商务㊁免税购物中心㊁产业园区建设㊁金融服务和各类区域性国际经贸洽谈等功能ꎮ目前ꎬ霍尔果斯已成为丝绸之路经济带核心区连通中西南亚经贸合作和物流运输枢纽ꎬ为我国其他省份陆运口岸起到带动和引领作用ꎮ在此基础上ꎬ发展边境特色小镇不仅能够整合周边各类旅游资源ꎬ带动当地的文化产业发展ꎬ还能在实施乡村振兴战略背景下促进城乡融合ꎮ(一)建立霍尔果斯市边境特色小镇的必要性1.霍尔果斯市边境特色小镇是促进新疆乡村振兴的需要探索霍尔果斯市边境特色小镇是拓展新疆乡村振兴特色小镇的新需求ꎬ特色小镇能有效促进城市和郊区融合ꎬ打破城乡固有发展格局ꎬ重新规划整合周边城乡结构ꎬ通过霍尔果斯市边境特色小镇拉动周边社会经济㊁生态环境㊁文化生活㊁空间景观等各方资源ꎮ同时特色小镇可优化当地乡村产业发展布局ꎬ通过建立特色小镇特色产业ꎬ有效带动周边农牧区一二三产业融合发展ꎬ城乡㊁农牧区产业平衡发展以及乡村整体产业发展ꎮ特色小镇是促进城乡融合和稳边富民的助推器ꎬ不仅能增加新的就业渠道ꎬ还能改变当地居民生产生活方式ꎬ帮助一大批农牧民脱贫致富ꎮ2.霍尔果斯市边境特色小镇能带来生态振兴和文化振兴霍尔果斯市跨境特色小镇能充分整合当地自然景观和历史文化资源ꎬ实现生态振兴和文化振兴ꎮ霍尔果斯市周边有丰富的当地矿产资源㊁自然景观㊁历史文化资源和跨境旅游资源ꎮ通过充分挖掘伊犁哈萨克自治州内特色自然风景和历史文化资源则可以打造草原文化㊁绿洲文化㊁军垦文化及民俗文化旅游线路ꎻ通过霍尔果斯边境特色小镇可带动中哈两国间多种形式的跨境旅游新型模式ꎬ延伸拓展丝绸之路经济带跨境文化旅游长廊ꎮ3.霍尔果斯市边境特色小镇能实现当地产业振兴ꎮ霍尔果斯市边境特色小镇可充分带动当地实体产业ꎬ通过发展具有特色的文化产业㊁旅游产业实现产业振兴ꎮ截至2018年底ꎬ霍尔果斯市充分利用国家和当地税收优惠政策引入行业已涵盖金融保险㊁文化旅游㊁能源环保㊁信息技术㊁生物工程等12大行业ꎮ仅2016年新引进注册企业2049家ꎬ注册资金达到347亿元ꎬ实现生产总值26.8亿元ꎬ同比增长40%ꎮ通过 内生性培养+外源性引进 模式ꎬ着力打造一批产业创新示范区和试验区ꎬ通过产业创新驱动发展可为霍尔果斯市边境特色小镇注入新活力ꎮ(二)建设霍尔果斯市边境特色小镇的可行性1.文化自信优势历史上ꎬ霍尔果斯最早记载于汉宣帝二年(公元前60年)ꎬ汉朝设立西域都护府ꎬ霍尔果斯为西域都护府辖地ꎮ唐朝ꎬ霍尔果斯成为丝路北道上的一个重要驿站和据点ꎮ宋㊁元㊁明时期ꎬ霍尔果斯成为中国丝绸之路连通中亚的重要关隘和驻兵之地ꎮ随后清乾隆二十二年(1757)清朝在霍尔果斯兴兵屯田ꎬ四十四年(1779)筑拱宸城ꎬ成为 伊犁九城 之一ꎻ光绪十年(1884)设霍尔果斯分防厅③ꎮ1914年置霍尔果斯县ꎬ后改霍城县ꎮ新中国成立迄今ꎬ一批批各类人才来到这里ꎬ在艰苦奋斗㊁砥砺前进中树立了红色基因文化㊁自信理念和爱国爱疆的光荣传统ꎬ可以说霍尔果斯市传承了中国西域悠久的丝路文化ꎬ又具有近现代优秀的兵团红色文化ꎮ2.交通与地缘优势从地理位置来看ꎬ霍尔果斯边境特色小镇与现霍尔果斯口岸和经济开发区交汇ꎬ其距离中亚各国首都及其周边城市都很近ꎮ同时ꎬ霍尔果斯边境特色小镇位于第二亚欧大陆桥和中国-中亚-西亚走27廊中段ꎬ是我国与丝绸之路经济带沿线国家经贸交流与产能合作的咽喉要道ꎬ能衔接串联国内外高铁㊁公路㊁航空和油气管道 四网 ꎮ目前正围绕中欧班列枢纽节点ꎬ打造集跨境运输㊁海外仓储及配套服务功能于一体的国际物流集散中心与霍尔果斯边境特色小镇距离非常近ꎬ便于当地劳动力㊁生产生活资料和资本要素快速流动ꎮ3.自然旅游资源优势霍尔果斯市边境特色小镇周边所处的伊犁河谷面积有26.9万平方千米ꎬ周边有广袤绿色草原牧场㊁连片垦区和绿色生态环保人工果林ꎬ本地矿产资源中煤储量丰富ꎮ目前霍尔果斯市周边有27个地方规模景区㊁9个国家级旅游景区㊁9个深涵历史文化底蕴建筑等绿色生态资源ꎻ加上兵团农四师19个农牧团场综合实力和背靠天山北坡经济带ꎬ同时拥有跨境旅游合作区㊁国际休闲度假村㊁特色文化旅游村镇㊁自驾游景观道㊁边境口岸等一批旅游核心吸引物可为霍尔果斯市边境特色小镇发展旅游业奠定良好基础ꎮ4.中哈霍尔果斯边境合作中心的拉动优势中哈边境合作中心已扩展了霍尔果斯口岸物流运输㊁免税购物中心㊁加工产业合作㊁金融服务和各类区域性国际经贸洽谈等功能ꎮ合作中心各种免税店有40余家ꎬ涵盖了包括国际知名品牌ꎬ商品种类涉及烟酒㊁香水㊁化妆品㊁手表㊁珠宝㊁食品等ꎬ免税购物中心可通过境内外游客采购商品㊁观光游览对霍尔果斯市边境特色小镇起到拉动作用ꎬ目前中哈边境合作中心正着力打造成国际型的会展中心ꎬ其将成为上海合作组织及丝绸之路经济带专业性展览会的示范区ꎬ如2019年8月在新疆中港霍尔果斯会展中心承办了中亚(霍尔果斯)进出口商品博览会ꎮ三、霍尔果斯市建立边境特色小镇的内涵和具体形式(一)边境特色小镇的基本内涵2018年ꎬ国家发改委«关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知»明确: 特色小镇和特色小城镇是新型城镇化与乡村振兴的重要结合点ꎬ也是促进经济高质量发展的重要平台 ꎮ根据国家发改委«关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见»㊁国家发改委等四部门发布的«关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见»的相关内容ꎬ目前我国特色小镇主要有两种类型:一种是国家发展改革委员会及住房和城乡建设部提出的以建制镇为单位的特色小城镇 ꎻ另一种是浙江建立的 提倡生产㊁生活㊁生态景观融合型的产㊁城㊁人㊁文一体化的特色小镇 ④ꎮ在参考借鉴上述两种类型的基础上ꎬ建立霍尔果斯市边境特色小镇还需结合当地实际考虑两个方面因素:一要考虑边境特色小镇的具体类型ꎬ一种是建成村落集聚提升型小镇或城乡融合型小镇ꎬ这类小镇与 以建制镇为单位的特色小城镇 构建方式相同ꎻ另一种是围绕伊犁哈萨克自治州自然人文景观和霍尔果斯独特 文化产业+合作中心资源 建立旅游景观型特色小镇和 边境旅游+边贸类特色小镇 ꎮ二要考虑边境特色小镇建设规划应依据历史建制沿革㊁目前行政区划㊁人口民族分布结构㊁域内外自然资源分布㊁现有基础设施及交通运输业㊁地理环境和区位㊁产业布局等实际现状ꎮ既考虑将霍尔果斯市的四个乡镇级边境特色小镇与霍尔果斯园区(市辖商业区㊁中哈霍尔果斯边境合作中心㊁界碑㊁西部第一国门等)旅游业㊁特色商圈和跨境电商发展模式⑤的衔接ꎬ与伊宁园区㊁清水园区㊁兵团园区的产业集聚发展的对接ꎬ又要考虑与中国文化旅游电视协会评选的草原之夜旅游景区㊁伊犁州 十佳景点 ㊁天山北坡经济带风景名胜的文化旅游线路接轨等ꎮ霍尔果斯周边建立边境特色小镇要结合新疆乡村振兴战略规划ꎬ依托 一个中心 即以霍尔果斯市边境特色小镇作为当地文化旅游中心ꎻ 二个依托 即依托中哈霍尔果斯边境合作中心和伊犁哈萨克自治州自然文化资源打造四类边境特色小镇ꎬ分别为:集聚提升类特色小镇㊁城郊融合式特色小镇㊁风景保护类特色小镇和边境旅游类特色小镇ꎮ四类特色小镇主要是结合霍尔果斯当地经济发展㊁产业结构㊁城乡差距和地域特色进行考虑ꎮ前两类在霍尔果斯周边农牧区乡村和霍尔果斯城郊的基础上构建集特色产业ꎬ文化㊁旅游和各类功能服务于一体的边境特色小镇ꎬ风景保护类边境特色小镇结合伊犁河谷农牧区㊁垦区和天山北坡经济带及边远山区周边的自然37保护区㊁风景名胜区㊁森林公园和地质公园等旅游景点建设风景保护类小镇ꎻ边境旅游类边境特色小镇主要围绕霍尔果斯国门景区㊁中哈霍尔果斯边境合作中心和周边特色人文景观构建边境旅游类特色小镇ꎬ如图1所示ꎮ图1㊀霍尔果斯市边境特色小镇的四类具体形式(二)霍尔果斯市边境特色小镇的具体形式1.集聚提升类边境特色小镇集聚提升类边境特色小镇主要通过整合升级霍尔果斯周边规模较大的农牧区中心村或者一般村ꎬ形成具有农牧区边境特色的小镇ꎮ一是农村提升类边境特色小镇是在农村原有基础上集聚升级为乡镇ꎬ保留原有农村地理风貌基础上拓展其地理范围和行政职能ꎬ通过提升旅游基础设施和公共服务水平ꎬ突出发展现代特色农村休闲观光和旅游服务ꎬ主要形式有边境特色小镇农家乐或者自助农业种植园ꎬ以境内外游客 自助播种-收获-采摘-加工-制作 等形式发展集休闲旅游娱乐为一体的边境特色小镇模式ꎮ二是牧区集聚提升类边境特色小镇重点是发挥当地少数民族地域特色民俗文化ꎬ通过拓展当地的牧场村庄ꎬ形成一定规模的特色牧场小镇ꎬ此类小镇可以充分发挥新疆天山牧场天然草地辽阔ꎬ牲畜种类齐ꎬ品种多的特色优势ꎮ通过打造牧场小镇旅游服务配套设施和开发牧场旅游产品ꎬ结合民族特色歌舞表演㊁民俗传统节日及娱乐活动等ꎬ发展集吃㊁住㊁娱乐和观光旅游为一体的特色牧场小镇ꎮ2.城郊融合式边境特色小镇城郊融合式边境特色小镇是在霍尔果斯市城乡结合部或城市郊区打造以霍尔果斯各类旅游资源和文化重点产业为基础ꎬ以 郊区特色庭院旅游+城市文化旅游景观街 为核心的边境特色小镇ꎮ一是郊区特色庭院旅游ꎬ构建以餐饮美食㊁休闲娱乐㊁旅游购物于一体的庭院文化旅游小镇ꎬ通过对伊犁城郊民俗文化的深度开发ꎬ比如新型城郊特色手工艺园㊁特色文化创意园和特色民宿旅游园等ꎬ形成传统城郊特色旅游与新型产业文化的时尚元素结合于一体的文化创意型特色小镇ꎮ二是特色旅游景观街主要是借鉴内地旅游城市民俗小吃街或具有民族特色景观街ꎬ结合本地旅游景点和中哈霍尔果斯国际边境合作中心ꎬ打造具有丝绸之路文化或兵地融合历史文化特色的文化旅游景点ꎮ文化旅游景点配套特色交通旅游设施(如观光车或者带有娱乐㊁地域特色交通工具ꎮ如马匹㊁骆驼和牛车等)和现代化服务设备(如智能卫生间和智能咨询导航台)等ꎬ提高城郊融合式边境特色小镇的吸引力和接待能力ꎮ3.风景保护类边境特色小镇风景保护类边境特色小镇通过结合伊犁独特自然和历史文化资源打造风景类边境特色小镇ꎮ一方面通过打造风景保护类边境特色小镇促进霍尔果斯周边森林㊁农牧场㊁水源地等整体自然景观的保护和良性发展ꎻ另一方面通过打造全新绿色生态边境特色小镇实现边境特色小镇与周边风景的和谐统一ꎮ通过发展边境特色小镇生态产业ꎬ包括生态休闲旅游㊁健康疗养等ꎬ有效彰显边境特色小镇的生态内涵ꎮ建立风景保护类边境特色小镇主要有两类ꎬ一类是纯天然打造绿水青山为资源的原始型边境特色小镇ꎬ体验原始类型的生态类小镇ꎻ第二类是借助互联网等现代科技手段ꎬ将生态保护转变为绿色生态休闲旅游㊁特色民俗历史风景旅游等特殊路径ꎮ4.边境旅游类特色小镇边境旅游类特色小镇是在中哈霍尔果斯边境合作中心周边打造以农垦文化和哈萨克斯坦跨境旅游相结合的边境特色小镇ꎬ不同于中哈边境合作中心是在免税店或者合作园区内进行贸易等活动ꎬ边境旅游类特色小镇主要是通过中哈两国民间为主体的集跨境人文交流㊁兵团文化和农垦经济为一体独具特色的边境商贸旅游模式ꎮ其主要特色为跨境旅游ꎬ通过边境旅游特色小镇与哈萨克斯坦东哈州拥有马尔卡湖㊁斋桑湖㊁滑雪场㊁阿依卡狩猎场等众多旅游景区的双向互动联接ꎬ打造中哈跨境旅游绿色长廊ꎮ四、建立霍尔果斯市边境特色小镇的效应分析(一)经济效应47霍尔果斯市边境特色小镇将带来规模经济效应ꎮ一是优化调整当地城乡产业结构ꎬ给当地住宿和餐饮业㊁金融业㊁文化㊁体育和娱乐业及交通运输㊁仓储和邮政业等相关第三产业带来更多发展机遇ꎮ二是通过边境特色小镇的建设㊁整合和再造升级ꎬ有利于建立务实高效的边境旅游合作机制ꎬ为诸多国内文化旅游行业及产品提供庞大消费市场ꎬ促进相关产业获取更大利润发展空间ꎮ三是带动霍尔果斯经济技术开发区本地居民消费和增加当地政府收入ꎬ建立边境特色小镇将为霍尔果斯市本地居民带来新的消费增长极ꎮ(二)社会效应打造四类边境特色小镇可有效解决当地人员就业和创新旅游人才队伍引进及培养等问题ꎬ每年可为当地提供万人以上就业岗位ꎻ建设边境特色小镇不仅对霍尔果斯城郊或者农牧区部分建筑㊁机械设备和物资装备等进行补充和升级ꎬ而且可促进当地市政㊁道路㊁通讯等基础设施建设ꎬ提高当地居民生活水平ꎬ所产生社会直接效益和间接效益非常可观ꎮ由于边境特色小镇管理体制机制灵活ꎬ市场适应性强ꎬ所有经营项目须与民间和市场需求有效衔接ꎬ以吸引国内更多民间资本和人才来霍尔果斯投资创业ꎮ(三)文化效应边境特色小镇将促进霍尔果斯市旅游资源㊁周边自然资源㊁人文景观与文化企业高度融合ꎮ四类边境特色小镇通过建立会展中心和旅游集散中心ꎬ能有效增进当地居民文化自信向境内外游客传播㊁交流㊁学习丝绸之路文化ꎬ通过文化体验㊁交流㊁互动于一体的文化交流ꎬ有利于促进国内其他地区和丝绸之路经济带沿线国家通过旅游认同ꎬ增强对霍尔果斯的文化认同㊁地域认同和历史认同ꎮ同时文化效应可转换为生产力ꎬ通过边境特色小镇旅游品牌把霍尔果斯从原先的 商贸路 变成特色文化旅游产业路 ꎬ造福当地百姓ꎮ(四)辐射效应霍尔果斯边境特色小镇可以进一步拓展中国同丝绸之路经济带沿线国家建立更加紧密的长效务实合作关系ꎬ加快推进 一带一路 ㊁欧亚经济联盟㊁ 光明之路 和 草原之路 等各方重大战略的对接ꎻ能充分发挥霍尔果斯市地缘经济优势和投资灵活便利的优势ꎬ鼓励各社会力量和民间资本积极参与边境特色小镇中ꎬ通过边境旅游特色小镇拓展霍尔果斯与哈萨克斯坦跨境旅游㊁边境贸易和人文交流等ꎬ有助于中哈两国民众民间文化交流和民心相通ꎮ同时霍尔果斯市边境特色小镇可以结合中欧班列与沿线国家经贸交往日趋活跃的特点ꎬ通过中欧班列发展欧洲㊁非州㊁中西南亚各国与霍尔果斯跨境旅游联动ꎮ(五)生态效应霍尔果斯市边境特色小镇应坚持绿色发展理念ꎬ在保护与美化周边生态环境的基础上ꎬ实现边境特色小镇休闲㊁人文㊁商贸更好地融合ꎮ可借鉴乌鲁木齐县水西沟镇和庙尔沟镇特色小镇生态文明建设规划和运营经验ꎬ深入整合霍尔果斯市周边生态资源和旅游资源ꎬ加快推进生态项目建设ꎮ边境特色小镇内部通过利用垃圾㊁废水等回收ꎬ外部结合太阳能和风能等可再生资源ꎬ确保环境整洁和可再生资源再利用循环经济路径⑥ꎮ边境特色小镇生态效应本质就是突显人与自然和谐共生共荣的空间形态ꎬ通过构建边境特色小镇与霍尔果斯周边环境共生的发展理念ꎬ促进人与自然的和谐ꎮ五、建立霍尔果斯市边境特色小镇的发展瓶颈(一)本地实体经济与边境特色小镇文化旅游产业联动不够目前ꎬ霍尔果斯市旅游产业结构较为单一ꎬ旅游承载能力弱ꎬ相关旅游产业联动效应不强ꎮ霍尔果斯旅游业开发尚不充分ꎬ主要旅游点有莫乎尔桃花岛景区㊁中哈霍尔果斯国际边境合作中心㊁可克达拉草原风情园㊁霍尔果斯国门景区等ꎬ边境特色小镇建立后可能面临有效整合霍尔果斯周边各类文化旅游资源的困境ꎮ如:与霍尔果斯市内动漫游戏㊁影视娱乐㊁旅游业和文化传播类产业资源合作发展ꎬ四类边境特色小镇目前除了自然和人文景观之外ꎬ文化旅游线路缺乏创意性㊁特色性和吸引力等问题ꎮ(二)边境特色小镇旅游管理相关配套法律法规及服务保障有待健全霍尔果斯市旅游交通基础设施和服务配套设施尚不健全ꎬ边境特色小镇建成后ꎬ可能面临基础设施建设周期长㊁配套不完善㊁智能化水平低和服务保障57滞后等困境ꎬ如:周边旅游景点机会成本较高或旅游体验性较差ꎮ同时霍尔果斯市边境特色小镇在建成运营初期ꎬ还可能出现法律法规不完善ꎬ市场保护和政策支持力度有待加强ꎬ特别是旅游合同管理㊁消费者保护㊁文化旅游产业规范管理等制度保障不能及时跟进ꎬ缺少规范统一标准等问题ꎮ(三)边境特色小镇建设与管理团队水平有待提高霍尔果斯市边境特色小镇会面临旅游服务人员数量缺乏和服务素质相对不高ꎬ总体服务质量不能满足游客需求等问题ꎻ边境特色小镇由于缺少相关运营策划与科学管理及科技创新精英人才引进难题ꎬ会面临边境特色小镇建设和运营管理队伍建设ꎬ小镇建成后缺乏专家管理团队和服务能力不足ꎬ制约后期边境特色小镇规范化㊁信息化㊁专业化管理和服务保障不到位等问题ꎮ六㊁打造霍尔果斯市边境特色小镇发展的对策建议(一)加快打造边境特色小镇文化旅游产业群霍尔果斯市可利用独特的地缘优势ꎬ重点突出资源节约和环境友好绿色发展ꎬ推进实施文化旅游市场高质量管理服务标准ꎮ借助伊宁-霍尔果斯建设国际旅游集散次中心的发展契机ꎬ打造乡村建筑群和展示民族风情原生态人文旅游区ꎮ通过整合当地文化产业与边境特色小镇联动开发ꎬ培育及集聚ꎬ建设边境特色小镇文化旅游产业ꎬ突显旅游产业价值ꎬ带动本地经济发展ꎮ推进霍尔果斯市乡村产业振兴ꎬ需更好定位边境特色小镇各自的特色产业ꎬ如重点发展边境特色小镇特色林果业优势区㊁畜牧业优势区和特色农业优势区和产业带ꎬ通过特色农产品加工㊁边境小镇旅游和科技服务创新充分开拓当地文化旅游产业群ꎮ(二)建立标准化创新型边境特色小镇霍尔果斯边境特色小镇应实施标准化㊁规范化㊁信息化和专业化管理ꎬ全力打造标准化科技创新型的边境特色小镇ꎮ应建立完善边境特色小镇科学规范的协调沟通和决策机制ꎬ健全完善相关制度措施ꎬ制定霍尔果斯市边境特色小镇标准化管理办法和系列管理服务标准ꎻ结合 互联网+ ㊁人工智能㊁大数据云计算和共享经济等新科技手段打造边境特色小镇智慧旅游平台ꎬ提供多语种旅游资源展示㊁旅游信息服务㊁旅游电子商务㊁旅游大数据分析等服务功能ꎮ通过链接整合景区㊁酒店㊁餐饮㊁娱乐㊁旅行社㊁汽车租赁等一批旅游企业ꎬ为游客提供旅游产业链线上线下的全程服务ꎻ促进旅游企业和终端消费者之间的信息互通ꎬ实现产品联合推广与品牌创新营销ꎬ积极探索 跨境电子商务+大数据+新型旅游共享经济 发展新模式ꎮ(三)加强边境特色小镇服务管理和人才队伍建设建设边境特色小镇要把人才培养和引进作为促进 发展 的第一资源ꎬ以 人才 赢得主动㊁赢得发展ꎮ边境特色小镇应具有集中文化旅游人才㊁创业团队及资金等优势条件ꎬ实现配套产业发展和聚集ꎮ主要通过外引各类专业人才和自培人才队伍培养相结合ꎬ应加强边境特色小镇亟需的农村实用人才与农业专业技术人才㊁社会公共管理㊁法律㊁旅游管理等人才队伍建设ꎬ通过培养一批专业精㊁能力强的高素质人才队伍ꎬ提高边境特色小镇的服务能力㊁管理水平㊁经济效益和社会影响力ꎮ注㊀释:①«新疆维吾尔自治区乡村振兴战略规划(2018~2022)»[EB/OL]ꎬhttp://www.xjtzb.gov.cn/2018-11/20/c_1123740462.htm.②王英平:«霍尔果斯经济开发区对外开放实施进展情况及对策建议»[J]ꎬ«新疆社科论坛»2017年第5期ꎬ第63页ꎮ③«霍尔果斯边贸风云录»[EB/OL]ꎬhttp://www.sohu.com/a/242273629_100207789.④«国家发展改革委办公厅关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知»[EB/OL]ꎬhttp://www.gov.cn/xinwen/2018-09/28/content_5326338.htm.⑤高志刚㊁杨习铭㊁梁江艳:«中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境电商发展模式探讨»[J]ꎬ«对外经贸实务»2019第2期ꎬ第23页ꎮ⑥高志刚㊁杨习铭:«乌鲁木齐周边文化商贸绿色特色小镇建设研究 基于丝绸之路经济带背景»[J]ꎬ«新疆财经大学学报»2018第1期ꎬ第26页ꎮ责任编辑:石梦华67。
基于在线评论的霍尔果斯边境旅游形象感知研究
基于在线评论的霍尔果斯边境旅游形象感知研究作者:闫敏来源:《现代商贸工业》2017年第35期摘要:基于游客在线评论,应用内容分析法对霍尔果斯边境旅游游客感知形象进行研究,发现旅游者对霍尔果斯边境旅游的感知停留在较低的层面上,地理区位感知强烈,旅游设施及基础设施提及频率较少,且只涉及景区、购物、旅行社、交通四个方面,娱乐、住宿较少;且网络评论中负面情绪较多。
因此,从游客感知角度加强边境游再开发与设计十分必要。
关键词:边境旅游;霍尔果斯;旅游感知;内容分析法中图分类号:F2文献标识码:Adoi:10.19311/ki.16723198.2017.35.0070引言新疆是“丝绸之路经济带”的核心地区,而伊犁州因其区位优势作为新疆“走出去”联通中亚的重要窗口。
发展边境旅游,对实现中国与周边国家“五通”有重要的现实意义。
那么,边境旅游发展现状如何,旅游者对边境旅游感知偏好是哪些要素,又有哪些要素影响满意度和忠诚度。
对边境旅游地而言,从游客角度了解旅游地的感知整体意象、组成要素及情感对发展边境旅游、提高吸引力和竞争力至关重要。
本文应用内容分析法,基于在线网络评论以霍尔果斯口岸为例,开展边境旅游游客感知形象及构成进行研究,对边境旅游的景观设计、文化渲染和相关研究理论提升有重要意义。
1文献综述边境旅游是指旅游者通过边境口岸在指定区域和时限内所进行的跨境旅游活动或在边境地区的旅游活动,包含边境地区游和跨国旅游两个方面;以感受和体验边地文化为核心而开展的旅游活动。
本文研究的边境旅游的部分是指以边地特色文化和景观为主要吸引物在边境地区进行的旅游活动,因中哈双方就边境旅游的进一步合作尚未达成,跨境的旅游尚未形成一定规模,故不是本文研究内容。
关于边境旅游的研究最早是在20世纪30年代早期直至1978年国际联盟工作组会议的召开,“边境旅游”才引起学者们的普遍关注。
边境旅游的实质问题研究:旅游与边境有三个属性,即旅游吸引力、旅行障碍和旅行中转地带;边境的旅游吸引力有两个方面:一是边境线、界碑、篱笆、城墙和瞭望塔等景物,二是购物、美食、饮酒、博彩等活动;其中,跨界购物是旅游业的发动机,旅游业同时促进了边境贸易的发展;边境旅游资源有自然景观、历史文化、边关气息和民族风情,李庆雷将其划分为边界与标志、边政与外事、边贸与物产、边民与聚落五大类型。
边境口岸旅游业发展问题及对策研究
边境口岸旅游业发展问题及对策研究中国的边境口岸是国家进出口贸易中不可或缺的一部分,同时也是很多国家人民的旅游目的地。
但是在边境口岸旅游业中,也存在一些问题,如交通不便、服务设施不完备以及旅游产品单一等。
本文将从这些问题出发,提出相应对策。
一、交通不便目前,很多边境口岸的交通状况不尽如人意,如公路狭窄、交通拥堵等问题都严重制约了旅游业的发展。
因此,我们可以从以下几个方面入手解决这一问题:1.加强道路规划建设,完善路网布局,优化车辆通行流线,缓解交通堵塞,尽可能提高市民、游客的出行便利性。
2.积极发展航空交通,建设铁路、水路运输等多种交通方式结合的综合交通枢纽,以提供更快捷便利的交通方式服务于游客。
3.增加公共交通设施及服务,建设更加便捷、实用的交通工具,适度减少私家车辆使用。
二、服务设施不完备当游客到达一座城市或旅游景点时,街道、场馆、酒店、饮食等服务设施的情况都是游客首先想到的问题。
如果这些设施没有完备,那么游客的旅游体验就会大打折扣,进而影响到旅游业的发展。
所以,我们应该:1.加强相关基础设施建设,如交通、酒店、餐饮、购物和娱乐等服务设施。
同时,也要注重多元化需求,既要满足各种顾客涉足旅行的要求,也要重视多方面需求,以提高彼此之间的互动度。
2.为了抓住更多的旅游机会,建立并完善一个旅游从业人员的培训体系,为游客提供优质的旅游服务,打造文化、旅游品牌,引领旅游消费市场的潮流,提高国家的软实力。
三、旅游产品单一随着人们生活水平的提高,对旅游的需求越来越强烈。
但在一些边境口岸,旅游产品仍然单一,只有传统的购物和观光项目,游客对此产生了很大的疑问和不满。
因此,为了开发更多的旅游资源和提供更好的旅游服务,我们可以:1.优化旅游产品结构,不仅仅是观光和购物项目,要多出现文化体验、探险、户外运动等丰富多彩的旅游产品。
2.在各类旅游产品设计中注重文化、历史、生态和人文特色,充分体现地方特色和传统文化,提升旅游产品的品位。
边境口岸旅游业发展问题及对策研究
边境口岸旅游业发展问题及对策研究边境口岸旅游业是指利用边境口岸作为旅游出入口的旅游活动。
近年来,随着人们旅游意识的增强和政策的放宽,边境口岸旅游业得到了迅速发展。
该业务也面临一些问题和挑战,需要采取相应的对策来推动其可持续发展。
边境口岸旅游业存在基础设施不足的问题。
由于边境地区资源有限,基础设施建设滞后,游客在边境口岸旅游时可能会面临交通不便、住宿条件差等问题。
需要加大对边境地区旅游基础设施的投资,改善交通网络、住宿设施等,提升游客的旅游体验。
边境口岸旅游业面临的第二个问题是安全风险。
边境地区通常是安全风险较高的地区,与邻国之间的争议和冲突可能会对旅游业产生负面影响。
为了保障游客的安全,需要加强边境地区的安全保障措施,建立健全安全预警机制,提供安全保护和紧急救援措施。
边境口岸旅游业还面临文化差异的问题。
边境地区通常具有不同的民族、文化背景,游客在旅游过程中可能会遇到语言交流、文化差异等难题。
为了解决这一问题,可以开展文化交流活动,加强国际合作,提供多语种的导游和翻译服务,提升游客的文化体验。
边境口岸旅游业还需要解决签证限制问题。
由于国际间的签证限制和政策约束,一些游客可能无法自由进入边境地区,限制了旅游业的发展。
为了解决这一问题,可以采取放宽签证政策、简化签证办理程序等措施,吸引更多游客来访。
边境口岸旅游业的发展面临一系列问题,需要采取相应的对策来解决。
加大对基础设施建设的投资,加强安全保障措施,提供多语种服务,放宽签证限制等都是推动边境口岸旅游业发展的有效手段。
政府、企业和旅游从业者等多方合作也是推动该业务发展的关键。
相信随着问题的解决和对策的实施,边境口岸旅游业将迎来更加繁荣的发展。
霍尔果斯边境旅游试验区发展经验及对云南边境旅游发展借鉴意义
霍尔果斯边境旅游试验区发展经验及对云南边境旅游发展借鉴意义作者:陈世超来源:《旅游纵览·行业版》 2017年第7期陈世超中国新疆维吾尔自治区霍尔果斯边境旅游试验区为我国边境旅游的典型代表。
多年发展积累了旅游资源开发、旅游景区景点建设、旅游产品创新、全域旅游拓展、多元营销及品牌宣传等方面的成功经验,为云南等边疆地区发展边境旅游提供了宝贵的经验借鉴,以期促进我国以旅游业为先导的全面对外开发开放、安边兴边、助力一带一路等的边疆地区发展。
引言霍尔果斯边境旅游试验区位于新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州境内,是中国西北地区发展相对成功的边境旅游试验区之一。
霍尔果斯自然资源丰富,自古就有“塞外江南”之称,13个少数民族在此逐水而居,繁衍生息,霍尔果斯近年来利用独特的区位,并借助丰富的旅游资源、大力发展边境旅游,以霍尔果斯边境旅游试验区为基础,创新边境旅游发展模式,为云南等边疆地区边境旅游的发展提供了宝贵经验。
一、霍尔果斯边境旅游试验区发展经验霍尔果斯边境旅游试验区在发展过程中经历了试验区创建、起步、发展、创新等几个阶段,其经验总结主要有以下几点。
(一)自然与文化相结合,合理开发旅游资源霍尔果斯不仅拥有美丽的自然风光与,还充满多姿多彩的少数民族文化风情,在旅游资源的开发与利用方式上,形成了以自然景观为基础、以少数民族风情为背景,以异域风情为主线的旅游开发方式。
利用已有那拉提旅游风景区作为主要开发对象来吸引高层次游客,以自身拥有独特风光的赛里木湖作为重要的自然资源开发项目,大力发展旅游度假村、农家乐等新形式,让游客体会不一样的民族风情,并在文物古迹保护的同时,发掘其特有的考古价值、历史价值。
(二)景点景区互为辅助,打造旅游精品线路霍尔果斯利用已有景区、景点大力开发新的景区、景点。
特别是针对已有的特色景点,通过后期的景点建设、景点包装、文化赋意、特色培养、旅游宣传等多层面、多角度的开发,获取更多知名度,在宣传的同时,不仅拓展了大旅游区内的旅游景区、景点,也丰富了新的旅游项目,开辟了新的特色旅游线路。
基于新城市主义的边境城市口岸区旅游空间重构研究
经济论坛基于新城市主义的边境城市口岸区旅游空间重构研究*马悦1王哲昆2(1.伊犁师范学院法学分院,新疆伊宁832000;2.霍尔果斯市旅游局,新疆霍尔果斯835221)摘要:对于现代化的旅游空间构造发展工作来说,有关部门的工作人员需要积极地开发出城市内部的旅游资源,扩大资源利用效率。
本文首先对新城市主义下边境城市口岸区旅游事业面临的困境进行了简单概述,分析了外部环境影响、旅游空间开发层次以及区域竞争等方面的问题;随后,文章重点探究了边境城市口岸区旅游空间的重构策略,旨在为关注这一领域的人士提供一些可行性较高的参考意见。
关键词:新城市主义;边境城市;口岸区1新城市主义下边境城市口岸区旅游事业面临的困境1.1外部环境影响明显边境城市口岸区在发展的过程中会受到来自邻国边境城市口岸区、国内旅游腹地的中心城市以及自身条件等多方面的限制和影响,在实际的发展过程中,要系统地分析出不同因素具体影响的特征,最终逐步摆脱边境城市口岸区旅游事业身处的困境。
边境城市口岸区旅游产业项目的发展受到自身经济发展水平的影响,同时还会受到产业结构的影响。
其中,最为明显的是外部环境对于区域内部各项要素发展所带来的影响,外部环境的影响会使区域内部的旅游产业发展呈现出波动性增长的态势。
1.2旅游空间开发层次较低目前,国内的边境城市口岸区旅游产品的开发主要是以区域内部的资源以及邻近国家的自然景观和人文资源为依托。
在开发边境城市口岸区旅游项目之时,主要是对边境城市口岸区的旅游产业以及国家政府的政策优势。
但是部分边境城市口岸区的资源分布情况相对集中,相关领域的工作人员主要对此类地区和资源进行开发,从而导致了资源开发的层次较低。
此外,还有部分地区的基础设施建设不完善,导致了可供旅游事业发展的空间相对狭小,难以有效地保留旅游资源。
1.3区域竞争较为激烈边境城市口岸区的发展受到区域自身的经济水平、国家政策以及地理环境等方面的限制,相对于旅游腹地的中心城市来说,边境城市口岸区的资源开发水平较低,资源利用效率有限。
推动新疆巴克图口岸复兴发展的对策建议——基于与霍尔果斯、阿拉100字
推动新疆巴克图口岸复兴发展的对策建议——基于与霍尔果斯、阿拉100字新疆拥有17个国家一类口岸,其中有9个对第三方开放,其中阿拉山口、巴克图和霍尔果斯3个口岸均与哈萨克斯坦对接。
巴克图口岸作为百年口岸,通商时间最早,但是随着第二条亚欧大陆桥和精伊霍铁路的开通,阿拉山口和霍尔果斯口岸的发展速度都远远超过了巴克图口岸,此外,北边的吉木乃口岸也蓄势待发。
作为百年通商的红色口岸,巴克图口岸与其他两个口岸相比,依然有其自己独特的优势,未来在丝绸之路经济带核心区建设中发展潜力巨大。
一、巴克图口岸复兴发展所具备的比较优势(一)区位条件霍尔果斯口岸距自治区首府乌鲁木齐市670公里,伊宁市90公里,距哈萨克斯坦阿拉木图市378公里。
是中国西部距离中亚第一大城市运距最短,综合运量最大的国家一类陆路口岸。
霍尔果斯口岸作为丝绸之路经济带上的重要节点,在丝绸之路经济带中占有不可低估的战略地位。
阿拉山口口岸距博乐市73公里,距离相对应的哈萨克斯坦德鲁日巴口岸12公里,第二条亚欧大陆桥由此西出,是新疆更是我国联通欧亚的重要交通节点,目前已发展成为集铁路、公路、管道、航空四种运输方式于一体的国家重点建设和优先发展一类口岸。
相比而言,巴克图口岸是新疆离城市最近、通商条件最好的陆路口岸之一,而且具有其他口岸所没有的独特城市腹地资源,具有重要的战略地位和区位优势,巴克图口岸距塔城市17公里,至乌鲁木齐市621公里。
出境至哈方巴克特口岸800米,至马坎赤市60公里,至乌尔加尔机场110公里,至阿亚古兹火车站250公里。
巴克图口岸是目前我国连接俄罗斯及中亚各国最便捷的口岸。
如果能够联通巴克图口岸至阿亚古兹铁路,将实现"丝绸之路经济带";北通道与哈萨克斯坦"光明大道";基础设施建设有效对接,不仅有助于新疆打通连接中亚欧洲的铁路新通道,而且对塔城地区及北疆西北部区域全方位、多层次扩大向西开放具有巨大的推动作用。
新疆边境口岸及口岸经济发展研究——以霍尔果斯口岸为例
新疆边境口岸及口岸经济发展研究——以霍尔果斯口岸为例胡颖;段鸿斌
【期刊名称】《新疆财经》
【年(卷),期】2010(000)001
【摘要】本文以新疆霍尔果斯口岸为研究对象,在对口岸及口岸经济发展现状分析的基础上,指出口岸基础设施建设滞后、建设资金匮乏、口岸管理体制改革缓慢、口岸阶段性通关不畅、口岸物流业发展滞后以及口岸工业经济发展缓慢是目前存在的主要问题,并在此基础上提出了加快新疆边境口岸及口岸经济发展的相应对策.【总页数】4页(P35-38)
【作者】胡颖;段鸿斌
【作者单位】新疆财经大学国际经贸学院,乌鲁木齐,830012;中央财经大学金融学院,北京,100081
【正文语种】中文
【中图分类】F752.8
【相关文献】
1.中国与中亚:边境口岸经济的涉外性特点——新疆霍尔果斯口岸发展鸟瞰 [J], 李琪
2.新疆边境口岸物流分拣系统设计——以霍尔果斯口岸为例 [J], 沈志端;葛炬;彭小凤;宫晓鹏
3.新疆霍尔果斯口岸经济发展研究 [J], 邓小乐;寇振国
4."一带一路"背景下新疆边境口岸物流发展对策—以霍尔果斯口岸为例 [J], 仓宇
航
5.新冠疫情背景下口岸地区的发展困境与对策分析——以新疆霍尔果斯口岸中哈边境合作中心为例 [J], 巴责达
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新 疆 财 经 大 学 学报
J o u r n a l o f Xi n j i a n g Un i v e r s i t y o f F i n a n c e a n d E c o n o mi c s
No . 3. 201 5
分析 。研 究结 果表 明 , 现 阶段 边 境 旅 游影 响 因素 贡 献程 度从 高到低 依 次为核 心 资 源、 政策 因
素、 价 格 因素 、 营销 管理 、 经济 水平 、 基 础设施 和 区位条件 。 关 键词 : 霍 尔果斯 ; 边境旅 游 ; 影 响 因素 中图分 类号 : F 5 9 2 文 献标识 码 : A 文章编 号 : 1 6 7 1 — 9 8 4 0 ( 2 0 1 5 ) 0 3— 0 0 4 3— 0 7
高 校科 研 计划 重点 项 目 “ 丝绸 之 路 经 济 带跨 境 旅游 合 作 障 碍 破 解 与 对 策 研 究 ” ( 项 目编 号 : x J E DU 2 0 1 4 1 0 3 4 ) ; 新疆 维 吾 尔 自治 区 软 科 学
研 究项 目“ 丝 绸 之 路 经 济 带 视 阁下 的中 哈 边境 旅游 廊 道 建 设 研 究 ” ( 项 目编 号 : 2 0 1 5 4 2 1 2 5 ) 作者简 介: 纪光萌 ( 1 9 8 8 一) 。 男, 新 疆 财 经 大 学 旅游 学 院 硕 士 研 究 生 ,
问题 的 提 出
边 境旅 游在 我 国已有近 3 O年的发展 历程 , 其 内涵也从 最 初 的 “ 通 过 边境 口岸 进 行 的跨越 国境 的旅
游 活动 ” , [ I 发 展到 目前 的“ 既包括本 国边 境地 区的境 内旅 游 , 也包 括跨 越 口岸 的境外 旅游 ” 。 历经 3 0 年, 我 国边境 旅游 尽管 已取得 了很 大 的进展 , 但仍处 在 以边 境 贸易为 主 的初级 发展 阶段 , 因此 , 探 析边境 旅 游 的影 响因素 , 对推动 我 国边境 旅游 的发 展 、 促进 “ 五通 ” ( 政 策 沟通 、 道 路 联通 、 贸易 畅通 、 货 币 流通
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中观 因素 主要包括 区位 条件 、 旅 游资 源丰度 和基 础设 施 等 。赵多平 等 人 认 为 , 旅 游 资源 丰 度 、 区 位 条件和经 济发 展水平 等 因素是影响 边 境旅 游 规模 和类 型 的主要 因素 。孙 良涛 等人 对 “ 桥头 堡 ” 战 略 下滇越边 境旅 游发展进 行 了研究 , 认 为地缘 优 势 、 交 通便 利 、 旅 游 资 源丰 富是 滇越 边境 旅 游 的重 要优 势 条件 。T i m o t h y 以美 国和加拿大边 境 的 3个跨 界公 园为 例 , 建议 应 建立旅 游 资源 的跨界 合作 管 理模 式, 并 强调 了基础设 施建 设合作 的重要 性 。
收 稿 日期 : 2 0 1 5— 0 6— 1 0
基金项目: 新 疆 财 经 大 学 研究 生 科 研 创 新 项 目“ 中哈 边 境 旅 游 影 响 因 素 研 究— — 以 霍 尔 果 斯 口岸 为例 ” ( 项 目编 号 : c d y j d 2 0 1 4 0 0 9 ) ; 新 疆维 吾 尔 自治 区普 通 高 校 人 文社 科 重 点 研 究 基地 招 标 项 目“ 中 哈边 境 旅 游 廊 道 建设 研 究 ” ( 项 目编 号 : 0 5 0 1 1 3 C 0 6 ) ; 新疆 维吾 尔 自治 区
( 总第 6 4期 )
Ge n e r a l No. 6 4
边 境 旅 游影 响 因素 指标 体 系构 建 研究
以 霍 尔果 斯 为例
纪 光 萌
( 新疆财 经 大学 , 新疆 乌鲁 木齐 8 3 0 0 1 2 )
摘 要 : 霍 尔果斯 于 2 0 1 1 年 建 立 了世界 首 个跨 境 自贸区 , 这是 我 国边 境 旅 游发 展模 式 的一 种 新 探 索 。本 文从 宏观 、 中观、 微 观三 个层 面 , 采 用文 献分 析 、 专 家访 谈 、 实地调 研 等 方法 构建 了 边境旅 游影 响 因素指标体 系, 并结合 霍 尔果斯的 实际情 况对 其 边境 旅 游 影 响 因素进 行 了实证
和民心 相通 ) 具有重 要 的现实意义 。
由于边境 地 区多处 于特殊 的空 间节点 , 发展旅 游业 的影 响因素相 对 于其他 地 区更 为复杂 , 因而国 内
外 学者 对其 给予 了较多关 注 。本 文拟 从宏 观 、 中观 和微 观 三个层 面 进行 分析 。宏 观 因素 主要 包 括通 关 手续、 文 化差 异 、 经济水平 和跨 国合作 模 式 等 。黄爱 莲 在 以中越 边 境 为 例研 究 游 客对 边 境 障 碍作 用 感 知时 发现 , 两 国通关 口岸规则不 一致 、 信息 不对称 、 边境 地 区 的通关 程 序 以及 文 化差 异 等 因素 构成 了 旅 游障 碍 。M a t z n e t t e r 在研究 政治 边界对 旅游 目的地 空 间演化 分 布 的影 响后 , 认 为繁琐 的手 续 会成 为 发展 旅游 业 的一大 阻碍 。We b s t e r 和T i m o t h y 通 过实 地调 研 , 发 现希 腊 塞 浦路 斯 地 区居 民跨 境 旅游 的 动 因有 寻找祖 先 的土地 、 赌博 、 宗 教 朝拜 和对 “ 另一 边 ” 纯粹 的好奇 等 等 ; 此外 , 约一 半 的希 腊 居 民不 愿 跨 越边境 的原 因包 括伦理 约束和 缺 乏 兴趣 。T i m o t h y和 B u t l e r 根 据 旅 游 者穿 越 边 境难 度 的 大 小 和边 境两 边社 会文 化 的相似度 , 对边境 区进行 分类 , 同样 发现文 化 因素对 边境旅 游具 有一定 影响 。