三大方面重整再生利用行业 北京打造绿色产业圈
国家发展改革委、北京市人民政府关于印发《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》的通知
国家发展改革委、北京市人民政府关于印发《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》的通知
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会
•【公布日期】2024.02.28
•【文号】发改环资〔2024〕241号
•【施行日期】2024.02.28
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】节能管理
正文
国家发展改革委北京市人民政府关于印发
《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区
实施方案》的通知
发改环资〔2024〕241号科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、中国人民银行、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家统计局、国家知识产权局、国管局、国家能源局、国家林草局，北京市人民政府有关部门，北京城市副中心管委会，通州区人民政府：
《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》已经国务院同意，现印发实施。
国务院有关部门要按照《国务院关于〈北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案〉的批复》（国函〔2024〕27号）有关要求，对北京城市副中心建设国家绿色发展示范区做好指导支持。
北京市各有关方面要按照职责分工，切实
履行工作责任，认真抓好落实，并加强与河北省的协调合作，确保如期完成各项目标任务。
国家发展改革委
北京市人民政府
2024年2月28日。
北京市人民政府办公厅关于印发《北京市促进未来产业创新发展实施方案》的通知
北京市人民政府办公厅关于印发《北京市促进未来产业创新发展实施方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府办公厅•【公布日期】2023.09.05•【字号】京政办发〔2023〕20号•【施行日期】2023.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文北京市人民政府办公厅关于印发《北京市促进未来产业创新发展实施方案》的通知京政办发〔2023〕20号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：《北京市促进未来产业创新发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市人民政府办公厅2023年9月5日北京市促进未来产业创新发展实施方案为深入贯彻实施创新驱动发展战略，抢抓新一轮科技和产业变革机遇，促进未来产业创新发展，推动北京教育、科技、人才优势转化为产业优势，更好服务新时代首都高质量发展，根据《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，更好落实首都城市战略定位，坚持高位统筹、系统谋划、前瞻布局，以前沿技术能力供给引领新场景、创造新需求，工程化推进“技术-产品-标准-场景”联动迭代，系统构建技术产品化、产品产业化、产业规模化的全链条未来产业生态，锚定六大领域，实施八大行动，抢占未来产业发展先机，将北京打造成为世界领先的未来产业策源高地。
（二）基本原则坚持创新驱动、前瞻布局。
着眼全球科技前沿，依托国家战略科技力量、顶级科学家团队、领军企业“X实验室”等创新力量，加快颠覆性技术突破，提升“从0到1”原始创新能力，下好未来产业战略布局先手棋。
坚持市场主导、政策引导。
强化企业创新主体引领作用，尊重产业和市场规律，加强产业规划、完善产业政策、提升产业服务，突破制约产业发展的体制机制障碍，深入推进先行先试，实现产学研用多主体联动。
国家发展改革委关于政协十三届全国委员会第四次会议第2408号（经济发展类327号）提案答复的函
国家发展改革委关于政协十三届全国委员会第四次会议第2408号（经济发展类327号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.28•【文号】•【施行日期】2021.09.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】循环经济发展正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第2408号（经济发展类327号）提案答复的函你单位提出的关于加强固体废弃物精准处理和资源化、促进循环经济发展的提案收悉。
经商科技部、生态环境部、商务部，现答复如下。
一、关于完善顶层设计，统筹谋划“十四五”循环经济发展2021年7月1日，经国务院同意，我委印发了《“十四五”循环经济发展规划》（发改环资﹝2021﹞969号，以下简称《规划》），对“十四五”循环经济发展作出整体部署。
《规划》明确了“十四五”循环经济发展的总体思路、基本原则、主要目标，提出了构建现代化循环型产业体系、构建废旧物资循环利用体系、深化农业循环经济发展三个方面的重点任务，部署了城市废旧物资循环利用体系建设、园区循环化发展、大宗固废综合利用、建筑垃圾资源化利用、循环经济关键技术与装备创新等五大重点工程，以及推进再制造产业高质量发展、废弃电器电子产品回收利用、汽车使用全生命周期管理、塑料污染全链条治理、快递包装绿色转型、废旧动力电池循环利用等六大重点行动。
《规划》强调，大力发展循环经济、推进资源节约集约循环利用，对保障国家资源安全、推动实现碳达峰碳中和、促进生态文明建设具有十分重要的意义。
《规划》明确了循环经济发展的保障政策，明确要健全循环经济法律法规标准，推动修订《循环经济促进法》。
二、关于优化循环模式，建立区域一体化循环经济示范区近年来，我委会同财政部、住房城乡建设部等部门开展了不同层次和范围的循环经济试点示范，先后组织开展了国家“城市矿产”示范基地、汽车零部件再制造试点、循环经济教育示范基地、餐厨废弃物无害化处置和资源化利用试点、园区循环化改造试点、资源循环利用基地建设等工作，探索形成了多种循环经济的发展模式。
打造再生资源回收体系建设“绿色北京”
目前 ， 国再生资源利用率远远低于发达 国家 ， 我 每
打造再 生资源 回收体 系 建设“ 绿色北京”
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效 的利用 ； 大量 的生活垃圾采 用填埋 的方法处理 ， 占用
一 ，做 到组织领 导落实 。为使 回收站点建设 工作落 到
的土地不 断增加 ， 严重 Байду номын сангаас费资源 ， 又污染环境 、 源和 水 大气 ， 直接影 响 了动植 物 的生存 ， 而破坏 了生 态平 从 衡。 因此 ， 大力发展再生 资源 回收利用产业 可直接 减轻
中 图分 类 号 ： ０ ９ 文 献 标 志码 ： Ｆ４ Ａ 文 章 编 号 ：１７ — ９ ２ ２ １ ０ ～ ０ ４ ０ ６ ４ ０ １ （０ ０）５ ０ ０ — ５
党 的十七大报告提出 “ 加强能 源资源节约和生态 环境保 护 ， 增强可持续发展 能力 ”并强 调 ：必 须将资 ， “ 源节约型 、 环境友好 型社会放在工业化 、 现代化战略 的 突 出位置” 全面协 调可持续发展是科学发展观 的基本 。
必 然 选择
要求 ， 人类社会 的发展离不开资源 的支撑 ， 作为资源的
重要组成部分 ，人类生产生活 的废弃物资—— 再生资 源如何更好地为人类社会 的可持续发展发挥积极的作 用， 是必须认真思考和面对 的问题 。
从单体企业看 ，开展再生资源 回收利用产生的经 济效益显而易见 ：一是废弃物转化为商品后产生的经
经之 路
元 ， 中美 国达 １１０ 美元 ， 其 ０ 亿 日本 达 ３０亿美 元 ， ５ 而 我 国每年可 回收利用但未 回收利用的再生资源 ，价值 达 ３０ ５ 亿美元 至 ４０亿美元 。 ０ 因此 ， 发展再 生资源回收
北京市循环经济发展规划
北京市循环经济发展规划循环经济是一种可持续发展的经济模式，旨在通过资源的充分利用和再生利用，减少资源的消耗和浪费，实现经济的绿色增长。
近年来，随着全球环境问题的日益突出，北京市积极推动循环经济的发展，制定并实施了一系列的循环经济发展规划。
一、循环经济的背景和意义在经济发展过程中，资源的消耗和环境的污染已经成为一种严重的挑战。
而循环经济正是为了应对这些挑战而提出的一种解决方案。
循环经济的核心理念是将废弃物当作资源来对待，通过有效的资源回收再利用，降低原材料的消耗，并减少废弃物和污染物的排放，以实现资源的节约和环境的保护。
循环经济的发展不仅能够推动经济的可持续发展，还能够改善生态环境，提升人民的生活质量。
二、北京市循环经济发展的现状北京市是中国的首都，也是一座具有重要经济和社会地位的大城市。
然而，随着城市化进程的加速，北京市面临着严重的资源紧缺和环境污染的问题。
为了改善这些问题，北京市制定了循环经济发展规划，通过提升资源利用效率和推动废弃物的再利用，实现城市的可持续发展。
在循环经济发展方面，北京市已经取得了一定的成就。
首先，在资源的利用方面，北京市推动建筑业和工业生产的绿色化，鼓励使用可再生能源和高效节能设备，并采取措施提高水资源的利用效率。
其次，北京市加强废弃物的分类处理和再利用，推动垃圾分类投放和再生资源的回收利用，减少了废弃物的排放量。
此外，北京市还推动循环经济与新技术的结合，推动绿色科技创新，培育循环经济产业。
三、为了进一步推动循环经济的发展，北京市制定了一系列的循环经济发展规划。
首先，北京市将加强资源的节约和循环利用。
通过提高资源利用效率和推广节能技术，实现对资源的最大化利用，并降低资源的消耗。
其次，北京市将加大废弃物的再利用力度。
通过加强废弃物的分类和回收利用，减少垃圾的填埋和焚烧，推动废弃物的再生产业的发展。
此外，北京市还将加强循环经济产业的培育和推广。
通过鼓励和支持循环经济产业的发展，加大政策扶持力度，推动循环经济产业与新技术的结合，促进循环经济产业的绿色发展。
北京市人民政府办公厅关于印发《北京市推进节能低碳和循环经济标
北京市人民政府办公厅关于印发《北京市推进节能低碳和循环经济标准化工作实施方案(2015—2022年)》的通知【法规类别】能源综合规定【发文字号】京政办发[2015]47号【发布部门】北京市政府【发布日期】2015.10.19【实施日期】2015.10.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市人民政府办公厅关于印发《北京市推进节能低碳和循环经济标准化工作实施方案（2015-2022年）》的通知（京政办发〔2015〕47号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：《北京市推进节能低碳和循环经济标准化工作实施方案（2015-2022年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。
北京市人民政府办公厅2015年10月19日北京市推进节能低碳和循环经济标准化工作实施方案（2015-2022年）大力推进节能低碳和循环经济标准化是节约资源能源、促进资源循环利用、应对气候变化的重要手段，是生态文明建设的重要内容。
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见》（国办发〔2015〕16号）和《北京市人民政府关于进一步加强城市管理与服务标准化建设的意见》（京政发〔2015〕41号）精神，加快推进节能低碳和循环经济发展，有力保障2022年冬奥会生态环境质量，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》和《京津冀协同发展规划纲要》，牢牢把握首都城市战略定位，严格按照有利于调整疏解北京非首都功能、有利于促进产业转型升级、有利于提升资源能源利用效率、有利于改善生态环境质量和惠及民生的要求，坚持创新驱动、准入倒逼、系统谋划、统筹推进的原则，不断强化标准在促进技术进步、提高工程质量、推动科学管理、改进生产方式、引导绿色消费等方面的基础性、战略性作用，加快推动节能低碳和循环经济标准化工作，为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。
北京市人民政府关于印发北京市加快培育和发展战略性新兴产业实施意见的通知
北京市人民政府关于印发北京市加快培育和发展战略性新兴产业实施意见的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2011.07.21•【字号】京政发[2011]38号•【施行日期】2011.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文北京市人民政府关于印发北京市加快培育和发展战略性新兴产业实施意见的通知（京政发〔2011〕38号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《北京市关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
北京市人民政府二〇一一年七月二十一日北京市关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见为全面贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）和《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，提升战略性新兴产业在全市经济发展中的支柱地位，将北京建设成为具有全球影响力的科技创新中心和国家战略性新兴产业策源地，特制定本意见。
一、加快培育和发展战略性新兴产业是推动本市率先形成创新驱动发展格局的重要引擎加快培育和发展战略性新兴产业，是加快转变经济发展方式的必然要求，对于本市率先实现创新驱动发展，成为全国加快转变经济发展方式的标杆和火炬手，推动经济社会可持续发展具有重大战略意义。
（一）加快培育和发展战略性新兴产业是掌握产业发展主动权、支撑国家创新中心建设的迫切需要。
加快培育和发展战略性新兴产业是我国在全球经济竞争格局发生深刻变革的背景下，努力掌握国际经济竞争主动的必然要求。
北京作为国家首都和科技智力资源最密集的城市，高技术产业发展基础坚实，需要率先掌握战略性新兴产业的关键核心技术和相关知识产权，增强产业核心竞争力，把北京建设成为国家创新中心，更好地服务于区域和全国的创新发展，支撑创新型国家建设。
（二）加快培育和发展战略性新兴产业是加快经济发展方式转变、提升可持续发展能力的重要途径。
“十四五”北京市培育绿色生活方式的重点领域及对策建议
“十四五”北京市培育绿色生活方式的重点领域及对策建议1. 引言1.1 背景介绍随着中国经济的飞速发展，人们的生活水平不断提高，但同时也面临着环境问题日益严重的挑战。
在“十四五”规划中，北京市将着重培育绿色生活方式，以改善环境质量，保护生态环境为重点，推动经济社会可持续发展。
作为中国的首都城市，北京市的环境状况直接关系到全国的环境质量和人民的生活质量。
北京市需要采取有效措施来促进绿色生活方式的发展。
近年来，北京市的空气质量、水资源管理、生活垃圾处理、交通管理、能源利用等方面都存在着一系列问题和挑战。
为了改善这些问题，北京市需要制定全面的绿色生活方式培育计划，并实施相应的政策和措施。
只有通过全社会的共同努力，才能实现绿色生活方式的普及和推广，为北京市的可持续发展提供坚实的基础。
1.2 目的和意义在“十四五”规划中，北京市将重点培育绿色生活方式，以推动环境保护和可持续发展。
这一举措的目的和意义主要有以下几个方面：培育绿色生活方式是应对环境污染和资源紧缺的迫切需要。
随着城市化进程的加快和人口规模的增加，城市生活所带来的环境问题日益严重。
通过培育绿色生活方式，可以减少环境负担，改善居民生活质量。
绿色生活方式符合可持续发展的核心理念。
在资源有限、环境受限的情况下，推动人们养成绿色生活的习惯，可以有效减少资源浪费，降低对环境的破坏，为后代留下更好的生存环境。
培育绿色生活方式有助于推动全社会转型升级。
绿色生活方式的普及需要政府、企业和个人的共同努力，这将促进相关产业的发展，推动经济结构的优化升级，为城市可持续发展奠定坚实基础。
培育绿色生活方式不仅是解决环境问题的现实需求，也是推动城市可持续发展的重要途径。
通过“十四五”规划期间的努力，北京市将更好地引领绿色生活潮流，为建设宜居宜业的现代化首都作出贡献。
2. 正文2.1 空气质量改善在“十四五”规划中，北京市将继续加大力度，致力于改善空气质量，减少污染物排放，提高城市环境质量。
北京市生态环境局、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十四五”时期应对气候变化和节能规划》的通知
北京市生态环境局、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十四五”时期应对气候变化和节能规划》的通知文章属性•【制定机关】北京市生态环境局,北京市发展和改革委员会•【公布日期】2022.07.25•【字号】京环发〔2022〕16号•【施行日期】2022.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应对气候变化,节能管理正文北京市生态环境局、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十四五”时期应对气候变化和节能规划》的通知京环发〔2022〕16号各区人民政府，市有关部门及相关单位：经市政府同意，现将《北京市“十四五”时期应对气候变化和节能规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
北京市生态环境局北京市发展和改革委员会2022年7月25日北京市“十四五”时期应对气候变化和节能规划前言“中国将力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和”，习近平总书记这一庄严宣誓彰显了中国积极应对气候变化、努力构建人类命运共同体、走绿色低碳发展道路的坚定决心，为我国今后一个时期应对气候变化和节能工作指明了方向。
北京作为首都，要将碳达峰碳中和作为谋划首都未来发展的重要目标和展示城市国际形象的重要契机，充分把握时代机遇，统筹处理好经济社会发展与节能降碳、积极应对气候变化的内在联系，深入推进能源低碳革命，推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。
按照国家和本市应对气候变化和节能工作总体部署，为努力实现碳排放达峰后稳中有降，在碳达峰碳中和实践进程中探索出北京经验、贡献北京力量，确保应对气候变化和节能工作继续走在全国前列，特制定本规划。
本规划主要依据《北京城市总体规划（2016年-2035年）》《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》《北京市“十四五”时期能源发展规划》等文件编制。
第一章把握新机遇开启新征程一、发展回顾“十三五”时期，本市深入推进应对气候变化与节能工作，率先建立能源消费和碳排放“双控”机制，先行先试协同推进能源节约、温室气体排放控制和污染防治工作，综合运用市场机制、标准引领、技术推广、工程支撑、宣传引导等多重手段，取得积极成效。
北京的城市建设都有哪些绿色环保的理念
北京的城市建设都有哪些绿色环保的理念北京，作为中国的首都和国际化大都市，在城市建设中积极融入绿色环保理念，致力于打造可持续发展的生态城市。
这些理念不仅体现在宏观的规划层面，也渗透在城市建设的每一个细节之中。
在能源利用方面，北京大力推广可再生能源。
太阳能的应用日益广泛，许多公共建筑和住宅小区的屋顶都安装了太阳能光伏板，将太阳能转化为电能，为建筑内部的照明、空调等设备提供电力支持。
此外，风能也逐渐成为北京能源结构的一部分。
在一些郊区和开阔地带，风力发电设施矗立，为城市源源不断地输送着清洁电能。
地热能的开发利用也取得了显著成效，部分地区通过地源热泵技术，实现了冬季供暖和夏季制冷，有效降低了对传统能源的依赖，减少了温室气体的排放。
水资源的保护和循环利用是北京城市建设的重要一环。
雨水收集系统在城市中得到了广泛应用，通过在道路、广场等地设置雨水收集口和地下储水设施，将雨水收集起来用于城市绿化灌溉、道路清洗等，减轻了城市排水系统的压力，同时节约了水资源。
污水处理技术不断升级，污水处理厂处理后的中水被广泛用于城市景观用水、工业冷却等领域，提高了水资源的利用率。
在城市建设中，还推广使用节水器具和技术，如节水马桶、感应式水龙头等，鼓励市民养成节约用水的好习惯。
城市绿化是北京绿色环保理念的直观体现。
公园绿地的建设数量和质量不断提升，大型公园如奥林匹克森林公园、颐和园等为市民提供了休闲娱乐的好去处，同时也发挥着调节城市气候、净化空气的作用。
街边的口袋公园和小型绿地随处可见，让市民在繁忙的都市生活中能够随时随地亲近自然。
在绿化植物的选择上，优先选用本地树种和适应性强的植物，降低了养护成本，提高了植物的成活率。
此外，城市绿道的建设也在不断推进，将城市中的公园、绿地、河流等串联起来，形成了一个完整的绿色生态网络，方便市民骑行和步行，减少了对机动车的依赖。
交通领域的绿色发展也是北京城市建设的重点。
公共交通系统不断完善，地铁线路日益密集，公交线路不断优化，提高了公共交通的覆盖率和便利性。
北京碳中和实施方案
北京碳中和实施方案北京市作为中国的首都，一直以来都承担着重要的政治、经济和文化使命。
然而，随着城市化进程的加快和工业化的发展，北京也面临着严重的环境问题，其中包括空气污染和碳排放。
为了应对气候变化和环境污染问题，北京市政府提出了碳中和实施方案，旨在减少碳排放，改善环境质量，推动可持续发展。
首先，北京市将加快能源结构调整，大力发展清洁能源。
目前，北京市已经在城市规划中明确提出了加大对可再生能源的利用，包括太阳能、风能等。
同时，北京市政府还将加大对清洁能源技术研发和推广力度，鼓励企业和居民使用清洁能源，降低对化石能源的依赖。
其次，北京市将加强能源利用效率，推动节能减排工作。
在工业、建筑、交通等领域，北京市将加大对能源利用效率的监管和管理力度，推动企业和居民采取节能措施，减少能源浪费。
同时，北京市还将加大对高能耗、高排放行业的整治力度，推动实施节能减排工作。
此外，北京市还将加大对碳排放的监管和治理力度。
通过建立健全的碳排放权交易体系，推动企业减少碳排放，提高碳排放的成本，引导企业转型升级，推动绿色发展。
同时，北京市还将加强对重点行业的碳排放监管，推动企业加强自律，减少碳排放。
最后，北京市将加大对碳中和相关技术研发和应用的支持力度。
通过加大对碳捕集、碳储存、碳利用技术的研发力度，推动这些技术在工业生产和能源利用中的应用，减少碳排放。
同时，北京市还将鼓励企业加大对碳中和技术的投入，推动碳中和技术的商业化应用。
总的来说，北京碳中和实施方案是一项系统工程，需要政府、企业和居民共同努力。
只有通过大家的共同努力，才能实现碳中和目标，改善北京的环境质量，推动可持续发展。
希望在未来的日子里，北京能够成为一个更加宜居、宜业的城市。
国家发展改革委有关负责同志就《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》答记者问
国家发展改革委有关负责同志就《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》答记者问文章属性•【公布机关】国家发展和改革委员会,国家发展和改革委员会,国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.03.17•【分类】问答正文国家发展改革委有关负责同志就《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》答记者问为全面贯彻党的二十大精神，深入落实《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》（以下简称《意见》），根据国务院《关于〈北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案〉的批复》有关要求，国家发展改革委、北京市人民政府近日联合印发《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》（发改环资〔2024〕241号，以下简称《实施方案》），对高质量推进示范区建设作出部署安排。
国家发展改革委有关负责同志就《实施方案》接受采访，回答了记者提问。
问：《实施方案》出台的背景是什么？答：规划建设北京城市副中心，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，习近平总书记多次对北京城市副中心规划建设作出重要指示。
2016年5月27日，中共中央政治局研究部署规划建设北京城市副中心，习近平总书记对北京城市副中心建设的总体设想、目标方向和实施步骤等一系列重大问题作出了明确指示，赋予北京城市副中心建设“调整北京空间格局、治理大城市病，为推动京津冀协同发展、探索人口经济密集地区优化开发模式闯出一条新路”的重要使命。
2017年2月，习近平总书记在视察北京城市副中心建设时指示要求，站在当前这个时间节点建设北京城市副中心要有21世纪的眼光，规划、建设、管理都要坚持高起点、高标准、高水平，落实世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求。
2018年12月，党中央、国务院批复的《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年—2035年）》明确要求北京城市副中心要坚持绿色低碳发展，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为有效治理“城市病”作出示范。
“十四五”北京市培育绿色生活方式的重点领域及对策建议
“十四五”北京市培育绿色生活方式的重点领域及对策建议“十四五”规划是指2021年至2025年的国家发展规划，对于北京市来说，这是一个重要的阶段，也是一个关键的时期。
在未来五年的发展中，北京市将着力推动绿色生活方式的培育，以促进环境保护和可持续发展。
为此，我们需要明确“十四五”期间北京市培育绿色生活方式的重点领域，提出对策和建议，以实现绿色生活方式的全面推进和发展。
重点领域一：能源消耗与节约利用能源消耗与节约利用是影响环境的一个重要因素。
在“十四五”期间，北京市将加大力度推动能源消耗的减少和节约利用的增加。
针对这一问题，可以采取以下对策和建议：1.鼓励绿色出行。
鼓励居民使用公共交通、共享单车和步行等低碳出行方式，减少机动车的使用，降低能源消耗。
2.推广清洁能源。
加大清洁能源的推广力度，推动太阳能、风能和地热能的利用，减少对传统能源的依赖。
3.提高能源利用效率。
加强对工业、建筑和居民生活等领域的能源利用监管，推动技术创新和绿色生产，提高能源利用效率。
重点领域二：生活垃圾分类处理随着城市化进程的不断加快，生活垃圾处理问题已成为城市面临的重要环境挑战。
在“十四五”期间，北京市将加大生活垃圾分类处理工作，推动绿色生活方式的发展。
针对这一问题，可以采取以下对策和建议：1.加强生活垃圾分类宣传。
通过多种途径，如媒体宣传、社区宣传等，加强居民的生活垃圾分类意识，鼓励居民积极参与分类处理工作。
2.建设生活垃圾分类处理设施。
加大对生活垃圾分类处理设施的建设投入，提高处理设施的处理能力和技术水平，保障生活垃圾分类处理工作的顺利进行。
3.推动资源回收利用。
加强对可回收垃圾和厨余垃圾的回收利用工作，推动资源的再生利用，降低对自然资源的消耗。
重点领域三：环境保护和改善1.加强环境监管。
加大对环境违法行为的查处力度，加强对排放企业的监管，提高环境保护工作的效果。
2.推动生态修复。
加大对生态环境的保护和修复力度，重点保护生态重要区域，推动退耕还林还草和生态修复工作。
北京市循环经济发展规划
CATALOGUE目录•规划背景•规划目标•重点任务与措施•保障措施与建议•实施方案与时间表•案例分析与应用北京市的经济发展现状经济持续增长北京市正在积极推动产业结构调整，发展高技术产业和现代服务业。
产业结构调整资源环境压力加大循环经济的意义和重要性030201国内外循环经济发展趋势实现可持续发展通过优化资源配置、提高资源利用效率，降低环境污染，确保经济、社会和环境的可持续发展。
建设循环型社会全面构建覆盖全社会的资源循环利用体系，推动社会向节约型、环保型和循环型方向发展。
推进生态文明建设以生态文明建设为引领，推动循环经济发展，为全国生态文明建设树立典范。
总体目标1阶段目标23在2025年前，初步构建以资源节约、高效利用和废物减量化、资源化、无害化为重点的循环型社会框架体系。
初步构建循环型社会框架在2030年前，全面推进循环经济发展，基本实现资源高效利用、废物近零排放，形成资源环境友好型的发展方式。
全面推进循环经济发展在2035年前，建立具有全球领先水平的循环经济体系，实现经济发展与环境保护的良性互动。
建立全球领先的循环经济体系具体指标资源利用效率提高01废物减量化与资源化02环境质量改善03推进产业升级与结构调整传统产业改造提升现代服务业发展战略性新兴产业发展加强资源回收利用体系建设03绿色出行促进绿色消费与循环消费01绿色产品推广02循环消费模式推广推进科技创新与技术研发技术创新引领加强科技创新和技术研发，推动循环经济相关技术的突破和应用。
科技成果转化促进科技成果的转化和应用，推动循环经济产业的发展。
高新技术企业培育加大对高新技术企业的培育和支持力度，推动循环经济产业的高质量发展。
加强部门间沟通与合作完善工作考核机制建立循环经济发展领导小组加强组织领导与协调管理完善法规政策体系制定循环经济法规完善产业政策落实税收优惠政策强化监督检查与考核评价建立监督检查机制加强执法力度完善考核评价制度加强宣传教育与社会参与实施步骤与计划明确发展目标、重点领域和措施，为循环经济发展提供指导和保障。
北京绿色产业发展趋势
北京绿色产业发展趋势北京绿色产业发展趋势一、绿色产业的概念与分类绿色产业是指以节约资源、保护环境为目标，利用清洁能源和环境友好技术，提供环境产品和服务，推动可持续发展的产业。
绿色产业能够减少对环境的污染和对资源的消耗，减缓全球气候变化，提高生态环境质量，同时创造经济增长和就业机会。
绿色产业的发展对于解决人口增长、资源缺乏、环境污染等问题具有重要意义。
根据绿色产业的不同特点，可以将其分为以下几大类别：能源与环保类、清洁生产类、节能与环保技术服务类、循环利用与再生产等类别。
能源与环保类主要指以清洁能源和节能环保技术为核心，包括太阳能、风能、地热能、生物质能等能源开发利用，以及污水处理、废品回收等环境保护技术。
清洁生产类主要指以减少或避免环境污染为目标，改善生产过程中资源利用效率，提高产品的环境性能，包括清洁生产工艺、清洁生产设备等。
节能与环保技术服务类主要指以提供节能环保技术咨询、设计、施工、维护以及环境监测等为主要业务的企业，为企业提供节能减排的解决方案与服务。
循环利用与再生产类主要指以废弃物和废弃资源的再利用为核心，包括废钢铁回收、废纸回收、废旧电子产品回收等。
二、北京绿色产业的现状分析目前，北京市的绿色产业发展已经取得了一定的成果。
根据北京市经济和信息化委员会的数据，截止到2021年底，北京市已经累计申报的绿色产业项目达到1335项，总投资额超过500亿元。
目前，北京市已经形成了以能源与环保类、清洁生产类、节能与环保技术服务类、循环利用与再生产类为主的绿色产业体系。
能源与环保类是北京市绿色产业中的主力军。
目前，北京市已经建设了一批太阳能电池发电项目、风能发电项目和生物质能发电项目，太阳能电池板已经在北京的一些建筑物上得到应用，风能发电项目也已经在京郊建设，提供清洁能源。
此外，北京市还加大了对大气污染、水质污染的治理力度，针对排放过高的污染企业进行了整顿和关停，并推广了环保技术和设备，在污水处理、废品回收等领域取得了一定的成果。
“十四五”北京市培育绿色生活方式的重点领域及对策建议
“十四五”北京市培育绿色生活方式的重点领域及对策建议作者：谢海燕李忠来源：《中国经贸导刊》2020年第12期通过评估分析北京市生活用能、生活用水、生活垃圾产生情况、生活面源污染及重点行业节能减排现状，筛选识别出北京市培育绿色生活方式的重点领域，提出“十四五”期间，北京市应通过推动生活垃圾分类回收利用、鼓励绿色消费、引导绿色出行、推广绿色建筑、加强宣传培训等措施，推动形成绿色生活方式。
一、我国及北京市培育绿色生活方式的政策演变及实践绿色生活方式涉及衣、食、住、行、用、游等方方面面，还涉及绿色产品的供给和消费，与生产、流通、回收等环节的绿色化密切相关。
（一）我国培育绿色生活方式的政策演变早在1994年，中国政府发布《中国21世纪议程》，明确提出中国要建立可持续消费模式。
国家“十二五”规划纲要提出，要倡导文明、节约、绿色、低碳消费理念，推动形成与中国国情相适应的绿色生活方式和消费模式。
2015年，中共中央、国务院发布《关于加快生态文明建设的意见》指出，必须加快推动生活方式绿色化，实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，力戒奢侈浪费和不合理消费。
同年，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》提出，要培育普及生态文化，提高生态文明意识，倡导绿色生活方式，形成崇尚生态文明、推进生态文明建设和体制改革的良好氛围。
党的十九大报告进一步强调，要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。
国务院相关部门先后印发了《关于加快推动生活方式绿色化的实施意见》（2015年）、《关于促进绿色消费的指导意见》（2016年）、《“十三五”全民节能行动计划》《绿色生活创建行动总体方案》（2019年）等文件，对培育绿色生活理念、促进绿色产品供给和消费发挥了重要作用。
（二）北京市在推动形成绿色生活方式方面已开展了大量工作2016年，北京市委、市政府发布《关于全面提升生态文明水平推进国际一流和谐宜居之都建设的实施意见》提出，要加大生态文化培育和弘扬力度，激发广大市民的积极性、主动性、创造性，使生态文明理念有效转化为全社会自觉行动，加快实现生活方式绿色化，努力建设生态文化首善之区。
北京环境治理中3R原则的综合运用
北京环境治理中3R原则的综合运用城市污染问题是世界各国关注的焦点问题，北京作为超大型城市，在发展过程中面临着空气污染、水质超标、噪声不绝和垃圾围城等环境问题。
近年来，以3R原则为核心的循环经济学在城市环境治理方面的应用，成为国际潮流。
本文将着眼于北京环境治理的现状与问题，重点研究3R原则在北京环境治理中所能发挥的重要作用。
一 3R原则及其基本特征3R原则是循环经济特有的运行原则，对发展循环经济至关重要，其主要包括减量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循环利用（Recycle）三个方面。
体现了循环经济在本质上是一种生态经济的思想。
循环经济始于20世纪60年代，由美国经济学家波尔丁率先提出，主要指将经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源”的反馈式流程，从而实现依赖资源消耗的线形增长经济到依靠生态型资源循环来发展的经济的转变。
其特征是低开采、高利用、低排放，从而使经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。
3R原则中减量化原则是指从源头上减少投入生产和消费过程的物质流量，属于源头控制；再使用原则的目的是提高产品和资源的利用效率，属于过程控制；再循环利用原则是将废弃物再加工为可重新使用的原材料或产品，属于终端控制，具体如图1所示。
图1 3R原则的基本特征3R原则有较广泛的适用性，既可以指导和约束生产和消费领域中的行为，也可以融入发展规划中，引导经济社会的管理活动朝着更加合理和协调的方向发展。
二 3R原则在城市环境治理中的重要作用城市环境问题不仅仅是某个城市内部的环境问题，而且是世界范围内的生态问题。
从总体上看，全球性的生态危机日益严重，城市发展与环境之间出现了尖锐的矛盾，3R原则能够更好地解决以上矛盾。
具体来说，主要在以下方面发挥着越来越重要的作用。
（一）减少废弃物排放量，从源头上解决垃圾处理与污染难题依据3R原则，可以将循环经济划分为起步、发展和成熟三个阶段，即废弃物回收利用——废弃物排放量逐步减少——废弃物零排放。
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三大方面重整再生利用行业北京打造绿色产业圈
我国资源相对匮乏，而在固废处理环节，资源利用率低，不仅造成了资源的大量浪费，而且带来了较为严重的环境污染问题。
目前再生利用行业的环境问题较突出，亟需构建绿色产业链。
日前，北京拟清理整顿再生利用行业，鼓励再生利用企业联合、重组，引导行业实现绿色发展。
据北京市环保局10 月23 日消息，按照依法取缔一批、重点整治一批、规范引导一批原则，北京市集中力量解决电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业突出环境问题。
要求督促地方清理整顿电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用活动；取缔一批污染严重、群众反映强烈的非法加工利用小作坊、散乱污企业和集散地，引导有关企业采用先进适用加工工艺，集聚发展，集中建设和运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。
据了解，本次清理整顿将重点完成三方面任务：
1.依法取缔一批污染严重的非法再生利用企业。
主要包括：与居民区混杂、严重影响居民正常生活环境的无证无照小作坊；无环保审批手续、未办理工商登记的非法企业；不符合国家产业政策的企业；污染治理设施运行不正常且无法稳定达标排放的企业；加工利用洋垃圾的企业；无危险废物经营许可证从事含有毒有害物质的电子废物、废塑料加工利用的企业。
2.重点整治加工利用集散地。
本次清理整顿集散地是指：在一个工业园区或行政村内聚集5 家(含)以上，或在一个乡(镇、街道)内聚集10 家(含)以上的电子废物废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用作坊和企业。
重点检查集散地规划环评的审批和落实情况、环保基础设施建设和运行情况。