大潮奔涌逐浪高——沭阳县沂涛镇创业文化富民纪实

大潮奔涌逐浪高——沭阳县沂涛镇创业文化富民纪实
一座座拔地而起的新厂房，一个个忙碌不停的生产车间，一条条衔接有序的作业流水线……如今，只要你步入沭阳县沂涛镇这片投资“热土”，都会感受到一股强劲的创业新风扑面而来，体会到经济发展的脉搏在欢快的跳动。

勤劳、智慧的7.5万沂涛人民，正踏着改革开放的鼓点，抢抓机遇，务实苦干，加快发展。

全民创业，已成为拉动全镇经济跨越发展、科学发展的强劲引擎。

沂涛是市、县第一人口大镇，农业大镇，如何帮助农民走上自主创业之路，实现共同致富是镇党委、政府面临的重大课题。

今年以来，该镇党委、政府以等不得的责任感、坐不住的紧迫感、耐不下的压力感创新工作机制，转变着力点，找准切入点，抓住结合点，充分发挥创业文化的惠民作用，用创业文化引领发展潮流、指导创业实践，通过营造创业氛围、聚集创业要素、拓展创业领域、整合创业资源、优化创业服务、打造创业环境、建设创业制度等措施，推动全民创业有效开展，在全镇上下掀起一浪高过一浪的全民创业大潮。

转变工作机制激励干部干事业
为迅速开创全民创业的新局面，该镇首先从干部自身做起，针对工作实际，把干部从过去单纯忙事务、搞业务的圈子中解脱出来，把、将工作的主要精力放在招商引资、抓工业强镇、抓项目建设和抓村级经济发展上来，以此建设务实型干部队伍，增强广大干部的事业心和责任感，增强干部干事创业的激情和韧劲，瞄准既定目标不动摇、不松劲、不折腾，牢固树立起“干好事干成事”的强势心态和争先意识；再是建立干部求真务实、干事创业的工作机制，深入干事创业主战场，真正把心思用到干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，进行自我加压，把目标任务以百分制的形式分解到镇村干部身上，并签订了目标责任状，公开承诺与年终考评结合起来，根据实绩兑现奖惩，不打和牌，保证“成绩突出得票子、有位子；平庸无为挨板子、让位子”。

优化发展环境支持能人办企业
开展“春风援助”行动，指导倡导能人办企业；提供宽松的发展平台，吸引更多的能人“唱主角，演大戏”，使企业落地生根开花。

面对国际金融危机的影响，该镇制订了《关于加强镇域经济发展的若干意见》、《关于兴办贸易型企业的优惠政策》、《关于富民壮村的实施意见》等一系列文件，对投资创业人员，实行技术培训、资金扶持等全方位、一站式服务，一切围绕能人转，真正营造尊商、亲商、富商、安商的创业环境。

一是加快创业基地建设，继续完善和开发镇工业集中区，加强配套设施功能建设，增强外来投资的磁性，提升园区承载能力，为能人创办企业提供更好的创业条件；二是加大政策扶持力度，加速营造能人创业环境，建立帮办组织，
密切政企联系，帮助解决创办企业所遇到的困难和问题，引导本土企业“二次创业”，变小业为大业，变旧业为新业，变一业为多业，使他们成为新型企业家。

今年以来，引进县开发区项目1个，引进镇工业集中区项目1个，达成投资协议1个，总投资额近2亿元；镇村干部和乡土人才创办的项目达51个，民营企业30个，村级集体经济组织21个。

镇龙头企业虞姬神酒业有限公司引进投资1.2亿元，建设美国蓝带啤酒生产基地——“江苏虞姬神啤酒有限公司”，在近期即可投产，可年产啤酒10万吨，实现税收200万元以上；古楼春就业有限公司在做大做强做优原有白酒产业的同时，又投资1000余万元新办了虞美人酒业有限公司，拥有虞美人天缘、地缘、人缘三大系列，全年可生产白酒800余吨，实现销售收入2000万元以上，利税300万元左右。

全民创业的兴起，先后造就了陈明华、葛跃东、朱永美、王跃东、路开军、沈达林、马龙等一大批乡土创业能人，并催生了葛楼酒业有限公司、硕湖春酒业有限公司、真情缘酒业有限公司、亚洲酒厂、三杰酒厂、屋基酒厂、恒源酒厂、古泉酒厂、古溪酒厂等10多家酿酒企业，年可缴纳税费近千万元，同时解决了近2000劳动力就业问题。

激活单体细胞引导群众创家业(花乡沭阳网/周延)
激活社会每一细胞，使“星星之火”构成“燎原之势”，推动社会经济全面发展。

一是大力宣传创业典型，将身边事、身边人编成群众喜闻乐见的文艺表演形式，深入村组，巡回宣传，在全镇上下营造“创业有功、致富光荣”的舆论氛围。

二是大力实施“千名人才返乡创业”工程，着力培育“内生型”企业，壮大“草根经济”。

该镇通过调查摸底，建起《沂涛镇在外人员情况登记表》、《外出务工经商人员花名册》、《已回乡创办企业人员情况表》，实行动态管理，做好“情”字文章，以情感人，把亲情、友情、乡情融入到工作中去，增强他们回乡创业的意识，激发他们的创业热情，及时通报家乡发展情况，邀其回乡创业。

在优化服务环境上，回乡创业人员与外商一样，提供一样的优惠政策，一样的优质服务，对规模较大、有发展潜力的企业，采取班子联系、职能部门挂钩、机关人员驻点的办法，帮助企业谋划发展，排忧解难。

三是大力发展特色产业，依托传统优势，大力发展牛、羊、猪、鸡、鸭、鹅等畜禽养殖产业；依托养兔资源优势，大力发展板材加工业；依托人力资源优势，大力发展“三来一加”等项目产业。

二圩村农民高山养殖獭兔，原只是个人家庭饲养，想扩大项目，苦于手中缺乏资金，镇里通过协调沟通，帮助提供贷款、技术推广、项目建设、信息指导等方面服务，现已组建成专业合作社，目前社员达1000余人，年销售商品兔15万只，实行订单生产，使农民无风险、走市场；东王庙的养鸡业、古屯的养牛业、盛源的养猪业、林子食用菌种植等都得以迅猛发展。

据统计，今年以来，该镇由返乡农民兴办的工、商、运、建、服创业项目达253个，农、林、牧、副、渔典型大户达360多户，涌现出“创业之星”、“致富能手”128名。