“推进社区教育机制试点,创建学习型柳州”实施方案

推进社区教育机制试点工作创建学习型柳州

工作方案

（草稿）

社区教育是指在一定地域范围内，充分利用各类教育资源，旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，促进区域经济建设和社会发展的教育活动。

全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出“广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建设，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会”，要求“进一步推动社区教育持久深入发展，更好发挥社区教育在构建终身教育体系和建设学习型社会中的重要作用”。

为贯彻落实《教育部办公厅关于举办2011年全民终身学习活动周的通知》（教职成厅函[2011]47号）及广西壮族自治区教育厅关于“发展社区教育机制试点工作”的有关精神及部署，全面推进我市社区教育机制试点工作，创建学习型柳州，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为核心，围绕把柳州建设成为区域性中心城市，在全区率先实现工业化的发展目标，通过大力发展社区教育，创建学习型城市，全面提高市民的综合素质，促进市民全面发展，建设和谐柳州。

二、基本原则

（一）共同目标原则。以把柳州建设成为区域性中心城市，在全区率先实现工业化的共同目标，激发广大市民的创业意识、创造精神和创新能力，汇聚富民强市、加快发展的强大智慧和力量。

（二）示范带动原则。创建学习型城市，各级党委、政府和广大党员干部特别是领导干部，肩负着重要职责。既要做好组织发展发动工作，又要发挥示范带动作用，重点创建若干示范性学习型社区，以点带面，全面铺开。

（三）全民参与原则。城市是市民共同的家园。创建学习型城市，营造浓郁的学习氛围，创造良好的学习条件，实现人的全面发展和城市可持续发展，需要全体市民的积极参与和共同努力。

（四）鼓励创新原则。大力发展社区教育，创建学习型城市的最终目的是使我市在未来的发展中具有不竭的创造力和竞争力，实现可持续发展。此项工作必须与时俱进，鼓励大胆探索，着力开拓创新。

三、目标任务（2011-2015）

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《广西壮族自治区人民政府关于印发广西教育发展重点工程和体制改革试点总体方案（2010—2012年）的通知》精神，在我市探索区域内普通教育、职业教育、继续教育之间的沟通机制，搭建各级各类教育相互贯通的制度“立交桥”；依托柳州市第一职业技术学校成立柳州市社区教育大学；建设城市社区教育基地，创办开放型社区教育中心；探索建立从业人员学历后继续教育制度，开展形式多样的社区教育活动，满足社区居民的文化生活需要，促进终身学习，逐步实现教育社会化、社会教育化；至2015年全市实现70%街道成立社区学校、70%社区成立社区教育基地、70%社会教育资源向社会开放。

四、工作内容

（一）树立“终身学习”理念，推进终身教育体系建设

树立时时处处学习，终身接受教育的“终身学习”理念，致力于发展学前教育、青少年校外教育、职业教育、老年教育、流

动人口教育和在职岗位教育。通过加快全市远程教育系统建设、引进国内外优质教育资源、整合城市文化教育设施等措施，搭建具有各类教育多向沟通机制的“立交桥”，形成“全民参与学习、人人享受教育”的良好氛围。

（二）完善社区教育网络，搭建数字化学习社区平台

通过对区域教育资源进行整合，采取重组、扩建、新建等方式建设“市级社区教育大学--街道社区教育中心—居委会社区教育学校”三级社区教育网络体系，针对社区内不同群体对教育的多层次、多方面的需求，设立相关课程，鼓励学员按自身需要灵活安排学习，推进社区教育的具体实施。注重利用网络技术和现代教育技术手段，逐步建立和完善全市社区教育网络信息平台及综合性网络学习服务平台。以成功典型为基础，全面推广优秀的社区教育经验。

（三）整合社区教育资源，构建资源开放共享机制

把开放教育资源作为社区教育工作的突破口，将全市学校教育资源、行业与企业教育资源、社区公共资源和网络信息资源按照“全面开放，分步推进”的原则逐步向社区有偿或低偿或无偿开放。使社区内的各种企业、学校、文化体育场地、自然人文景观成为社区教育活动最坚实可用的活动场地和有效载体。

（四）开展社区师资调查，打造高素质的社区教师队伍

社区教育师资调查就是居民学习需求调查。通过了解居民学习需求，明确社区教育师资需求，为社区教育配备优质教师。积极在社区、各行各业中挖掘人才，通过招募退休教师，邀请区内各高校及研究机构专家，培养具有专业特长的志愿者，组建社区教育专职师资队伍。定期开展社区教育师资培训，进行专业知识、教育科学知识和技能培训，提高社区教育的师资水平。

（五）制定科学评估标准，建立社区教育评价体系

以国家出台的《社区教育示范区评估标准（试行）》为准则，制定我市社区教育基地建设标准和社区教育基地评估标准，建立科学的社区教育评价体系，充分发挥考核的指导与激励作用。

五、工作载体

（一）以“争当文明市民”活动为载体，加强社区居民的道德教育

围绕社会主义核心价值体系建设要求，组织开展“讲文明树新风”、“弘扬中华优秀传统文化”、“我推荐、我评议身边好人”等宣传教育活动，引导居民积极向上向善，推动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。

（二）以“社区文化月”为载体，推进社区教育进程

在每年10月开展“全民终身教育活动周”的基础上进一步拓展社区教育活动内容，每月均由不同部门牵头组织相关的社区主题教育活动，实现“月月有主题，人人都参与”的社区教育活动常态化管理。开展不同主题“社区文化月”活动期间，将免费开放辖区内所有公共教育设施和文化场馆，广泛开展各种讲座、读书会、报告会、知识竞赛、生活技能竞赛、文化展演等文化教育活动，举办便民书市、教育咨询、法律服务等等，以此推进社区教育发展。

各月份的“社区文化月”牵头部门为：

1月或2月为市科技局；3月为市妇联；4月为市住建委；5月为团市委；6月为市公安局；7月为市司法局；8月为市卫生局；9月为市人力资源和社会保障局，10月为市教育局；11月为市老龄委；12月为市新闻出版局。

（三）以“社区教育流动辅导”为载体，提高社区居民文化水平