日本泡沫经济对中国当前经济的启示

日本泡沫经济对中国当前经济的启示
日本泡沫经济是日本在1980年代后期到90年代初期出现的一种日本经济现象。

根据不同的经济指标，这段时期的长度有所不同，但一般是指1986年12月到1991年2月之间的4年零3个月的时期。

这是日本战后仅次于60年代后期的经济高速发展之后的第二次大发展时期。

这次经济浪潮受到了大量投机活动的支撑，因此随着90年代初泡沫破裂，日本经济出现大倒退，此后进入了平成大萧条时期。

日本的泡沫经济虽然已经过去20多年了，但其作为一段沉痛的历史教训，还在不断地受到专家学者的探讨研究，以避免类似的错误重演。

近年来，中国经济呈现两个令人关注的焦点：一是人民币面临升值压力，中国政府既要面对经济发达国家的责难，又要承担国内货币政策改革的困难；二是房地产价格的急剧上升。

从表象看二十世纪八十年代中期开始的日本泡沫经济也是以本币升值和资产泡沫(房地产泡沫是日本泡沫经济的主要组成部分)为序幕，这与中国当前经济形势惊人地相似。

我们都知道，泡沫经济对日本经济造成了毁灭性的打击，日本经济、尤其是金融体系至今仍然遭受泡沫经济后遗症的困扰。

为避免重蹈扭辙，我们就有必要借鉴日本经验、教训分析当前中国产生泡沫经济的可能性，并采取相应措施加以应
对与防范。

一、树立防范泡沫风险的思想意识
一个国家在经济高速发展时期产生泡沫经济现象是客观必然的，但在产生经济泡沫的开始阶段就必须树立对泡沫经济风险，即泡沫经济破灭对国民经济的巨大恶性影响的防范意识，这样才能主动地采取措施，把泡沫经济威胁经济健康发展的隐患控制在相对安全的状态下，这就需要研究有关泡沫经济生成的原理，认识其对社会经济的巨大危害。

研究日本泡沫经济形成到破灭的特点，结合我国国情，借鉴日本经验教训，深入掌握泡沫经济破灭的周期规律及其经济指标的区间范围，特别是要加强各地区、各行业领导层、决策层甚至职能层的防范泡沫风险的思想意识观念。

二、建立防范泡沫风险的国家预警机制
要密切关注世界经济和我国经济现状和走势，建立经济发展的预警机制。

一方面从组织措施来看，成立专门防范泡沫危机的评估机构，制订危机管理预案，以备危机发生时供有关部门决策参考；另一方面建立一套防范泡沫经济的指标体系，政府和央行应尽快建立市场预警分析系统和信息批露制度，建立和完善市场预警分析指标体系，及时采集反映市场动态情况的数据资料，定期地向社会发布预警信息，特别是易生成泡沫的敏感性行业的各项预警指标。

政府和央行通过预警分析，正确把握当前我国区域市场过热的特点，制
定区别对待、分类指导、调控适度的政策措施，强化窗口指导和行业引导作用，解决银行和企业部门决策信息不对称问题，促进房地产市场自我调节，稳步健康发展。

三、对重点行业防范泡沫风险的政策与措施
形成泡沫经济的主要隐患是金融市场的动荡和房地产业的过度开发，因此防范泡沫风险主要应从这两个行业采取相应的对策。

（一）金融业
结合我国入世、金融市场开放的时间表和金融业深化改革的新形势，探讨防范金融泡沫风险的问题，确实是一个有利的时机。

具体来说应采取如下措施：
（1）要进一步提高金融调控的科学性、前瞻性和有效性，综合运用多种货币政策工具调控货币信贷总量，进一步发挥利率杠杆的调控作用，深化利率市场化改革，发挥好信贷政策的作用，优化信贷结构，突出支持重点，防范信贷风险。

（2）高度重视金融安全问题维护金融体系稳定，尽快建立我国金融风险预警指标体系，加强对市场风险和系统性金融风险的监测和分析，探索建立有关部门间金融稳定协调机制，制定防范金融危机的应急处置预案，实现金融调控与审慎监管的有机结合。

（3）建立健全依法监管的监督制约机制，要加大对银
行、证券、保险三大产业的监管力度，防止金融业的寻租现象，进一步规范监管行为。

（4）各主要金融机构普遍要加强贷款管理，实行审贷分离；加大授权、授信、贷款三查力度，防止新的不良贷款；通过经济、法律手段加大不良贷款回收力度，集中力量处置各种不良贷款，特别要加强对房地产贷款规模的控制；切实加强核销呆坏账工作，做实账面利润。

（5）加强和改进外汇管理，完善人民币汇率形成机制，维护国际收支平衡；加强本外币政策的协调，改进现行结售汇制度；加强对短期资本流动的监测和调控；稳步推进人民币资本项目可兑换；培育和发展外汇市场，完善汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

（二）房地产业
（1）完善法规体系，强化行业管理。

国家要加快房地产法规制度建设，完善法律制度体系，同时要加大行业监管力度，规范房地产企业行为，提高行业自律的自觉性。

（2）地方政府、土地管理、税务、建设、金融监管部门和商业银行等应通力合作，使区域性过热的房地产市场平缓回稳。

（3）商业银行要加强房地产信贷管理，切实防范和控制信贷风险。

（4）政府和央行应建立市场预警分析系统，强化窗口
指导作用，正确把握当前我国房地产区域市场过热的特点，制定区别对待、分类指导、调控适度的政策措施，强化窗口指导和行业引导作用，解决银行和企业部门决策信息不对称问题，促进房地产市场自我调节，稳步健康发展。

通过对日本泡沫经济的分析，有助于我们防范、抑制、消除我国经济运行中的泡沫成分，从而保持国民经济持续、稳定、健康的发展。