一文了解：「集体劳动合同」的签订流程及注意事项

一文了解：「集体劳动合同」的签订流程及注意事项
编者按：
集体劳动合同是一种团体契约关系，也是一种法律制度，有利于促进劳动关系的和谐与稳定。

本文围绕集体劳动合同展开讨论，主要分为以下四点：
•集体协商与集体劳动合同
•集体合同签订流程
•集体合同与劳动合同
•集体合同的注意事项
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集体协商与集体劳动合同
1. 集体协商
集体协商，又称集体谈判，是用人单位工会或职工代表与相应的用人单位代表为签订集体劳动合同（以下简称集体合同）进行商谈的行为。

集体协商制度是市场经济环境中劳动力市场主体双方依据国家有关法律规定自主调整劳动关系的一项基本制度，是市场经济国家的通行做法。

我国《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》对集体协商均有规定，《工资集体协商试行办法》、《集体合同规定》等部门规章也有集体协商的规定。

此外，近年来各地出台了的民主管理规定和集体合同条例等地方性法规也在强化和要求企业与劳动者就工资等事项开展集体协商。

另外，2020年的新冠肺炎疫情期间，为应对疫情对企业的冲击，人力资源部社会保障部和各地的文件也提出企业可以通过集体协商进行降薪、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或少
裁员。

故，集体协商也有其特殊的优势和价值。

2. 集体合同
集体合同，是以工会或职工代表为一方，代表全体劳动者，与用人单位之间，根据法律法规规定，通过平等协商，签订的一种对全体劳动者和用人单位方都具有约束力的合同。

集体合同是一种团体契约关系，也是一种法律制度。

集体合同的分类，以级别分为：全国性、地区性和用人单位集体合同；以适用对象范围分为：区域性、行业性和用人单位集体合同；以内容分为：综合性和专项集体合同。

我们这里讲的集体合同是用人单位的集体合同。

集体协商与集体合同制度是协调劳动关系的重要措施。

目前从国家到地方都在积极推行集体协商和集体合同，用人单位可以顺势而为，要看到运用好这项制度有其优越性。

比如对于集体性的、阶段性的且难以写进个体劳动合同的事项，通过集体合同来明确要比在个体劳动合同中明确更适宜或方便。

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集体合同签订流程
在签订集体合同时，需要重点注意集体合同的签订流程。

不符合签订
程序而签订的集体合同无法用来协调、规范劳动关系。

集体合同签订
程序主要包括以下几个：
1. 确定集体协商代表
签订集体合同的，首先需要确定劳资双方的集体协商代表。

有关协商代表确定前面已有论述，这里就不再重复。

2. 进行集体协商
集体协商任何一方均有权以书面形式向对方提出进行集体协商的要求。

经集体协商，达成一致的，应当形成集体合同草案，由双方首席代表签字；未达成一致意见或出现事先未预料的问题时，经双方协商，可以中止协商。

中止期限及下次协商的时间、地点、内容由双方
商定。

3. 提请职代会或全体职工审议通过
集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。

经双方协商代表协商一致的集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论,须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，集体合同草案方获通过。

4. 首席代表签字
集体合同草案经职工代表大会或者职工大会通过后，由集体协商双方首席代表签字。

5. 劳动行政部门审查
集体合同签订后，应报送劳动保障行政部门审查。

劳动保障行政部门对集体合同有异议的，会在自收到文本之日起15日内将《审查意见书》送达双方协商代表。

劳动保障行政部门自收到文本之日起15日内未提出异议的，集体合同即行生效。

6. 向全体职工公布
生效的集体合同或专项集体合同，应当自其生效之日起十日内由用人单位以适当的形式向全体职工公布。

集体合同的签订流程
（点击图片可放大查看）
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集体合同与劳动合同
集体合同与劳动合同的区别也是显著的，主要有以下几点：
1. 签订主体不同
集体合同是由劳动者代表与用人单位签订，而劳动合同是由劳动者本人与用工单位签订。

2. 签订程序不同
劳动合同由劳动者本人与用工单位直接签订，而集体合同需由职工代表与用人单位先行协商集体合同草案，经三分之二以上职工代表或职工出席，且须经全体职工代表半数以上或全体职工半数以上同意，
集体合同草案方获通过。

3. 生效条件不同
劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务，而集体合同签订后应当报送劳动行政部门，劳动行政部门自收到集体合同之日起十五日内未提出异议的，集体合同才生效。

4. 适用范围不同
劳动合同生效后仅适用于劳动者本人和用人单位，而集体合同生效后，对用人单位和本单位的全体劳动者具有约束力。

劳动合同与集体合同区别表
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集体合同的注意事项
律师、法务人员在涉及集体合同审核时应注意的事项如下：
1. 集体合同的强制性的问题
如前所述，集体合同是指企业职工一方与用人单位就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，通过平等协商达成的书面协议。

集体合同不像劳动合同那么具有强制性，法律也未规定不签集体合同的后果。

但在实务中，很多企业被要求签订集体合同，即需要完成上级工会确定的集体合同签订率。

2. 集体合同的文本问题
如前所述，由于目前大部分企业被要求签订集体合同是政治任务，因此，集体合同的文本一般是上级工会提供的格式文本，内容涵盖：劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全与卫生、补充保险和福利、女职工和未成年工特殊保护、职业技能培训、劳动合同管理、奖惩、裁员、集体合同期限、变更和解除集体合同的程序、履行集体合同发生争议时的处理办法、违反集体合同的责任等。

3. 集体合同文本修订问题
由于集体合同提供方多是上级工会部门，所以律师、法务人员主
要是为企业修订集体合同文本。

一般上级工会提供的集体合同文本内容多是原则性的，律师、法务人员修订时主要看其中是否有超过企业能承受的具体的义务性条款，如集体合同如规定每年涨薪一定百分比的或应根据物价指数上调工资，这些都是具体的义务性规定，类似这样的条款则应修订为弹性的、非具体义务性的条款。

其他如果是原则性条款，本身没有具体的约束力，基本不用修订。