汉朝历史

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1、汉朝、
（公元前 202 年—公元 9 年，公元 25 年—公元 220 年）汉朝是中国历史上继短暂的秦朝之后出现的朝代，分为“西汉”（公元前 202 年—公元 9 年)与“东汉”(公元 25 年—公元 220 年）两个历史时期，后世史学家亦称两汉。

西汉为汉高祖刘邦所建立，建都长安；东汉为汉光武帝刘秀所建立，建都洛阳。

其间曾有王莽篡汉自立的短暂新朝（公元 9 年－公元 23 年）。

另外，部分学者亦将蜀汉列入汉朝的延续而将其归入汉朝的一部分，如此汉朝灭亡则是在 263 年，但大部分说法均将由汉昭烈帝刘备建立的蜀汉政权归入三国史中。

两汉时期是当时世界上一个伟大的一段历史，汉高祖至汉景帝时期的汉朝，经济实力直线上升，成为东方第一帝国，与西罗马并称两大帝国。

中亚和西域各大国也都闻而惧之。

而到了汉武帝时期，大汉帝国已经成为世界上最强大的帝国，匈奴帝国战败而向北狼狈逃遁。

张骞出西域首次开辟了著名的“丝绸之路”，开通了东西方贸易的通道，中国从此成为世界贸易体系的中心，直到一千多年后蒙古人的叛乱。

正是因为汉朝的声威远播，外族开始称呼中国人为“汉人”，而汉朝人也乐于这样称呼自己，“汉”从此成为了伟大的中国华夏民族的永远的名字。

汉代起初在汉高祖刘邦汉高祖刘邦时根据五德始终说五德始终说，定正朔为水德水德，到汉武帝刘彻汉高祖刘邦五德始终说水德汉武帝刘彻时，又改正朔为土德土德，直到王莽建立新朝王莽建立新朝，方才采用刘向刘歆父子的说法采用刘向父子的说法，认为汉朝属于火土德王莽建立新朝采用汉朝属于火汉光武帝刘秀光复汉室之后，正式承认了这种说法，从此确立汉朝正朔为火德确立汉朝正朔为火德，德。

汉光武帝刘秀汉光武帝刘秀确立汉朝正朔为火德东汉及以后的史书如汉书、三国志等皆采用了这种说法。

因此汉朝有时也被称为“炎汉”，又因汉朝皇帝姓刘而称“炎刘”。

汉代为汉高祖刘邦建立的中国第二个大一统的王朝。

前期定都长安，又称西汉、前汉；后期定都洛阳汉长安城复原图
，又称东汉、后汉。

西汉是我国封建社会初期的一个强盛、富饶的王朝，它继承和巩固了秦朝开始的统一国家，经济繁荣，国力强盛、人民安乐，呈现出一派太平盛世的景象。

在此期间，中国一直以世界强国的面目屹立于世界之林。

因此，西汉王朝被视为中国历史上的第一个黄金时期。

西汉共传十四帝，前后经历近 210 年。

西汉是中华民族发展史上的一个重要时期，中华各民族的核心汉族就是在这一时期出现的。

自秦始皇统一中国后，原战国时各国的文化便相互渗透融合，到西汉时中华地区在典章制度、语言文字、文化教育、风俗习惯多方面都逐渐趋于统一，构成了共同的汉文化。

从此中华地区的各族就出现了统一的汉族。

汉族和周边各少数族都是汉代中国多民族国家的成员。

汉族由于文明程度较高，在中国各兄弟民族中一直处于主导地位，这是历史发展和自然形成的结果。

汉以后历代的朝代名称虽有变换，但汉族作为中国主体民族的地位始终未变。

国号释义】【国号释义】楚霸王项羽封刘邦为汉王，以后刘邦击败项羽，统一中国，改国号为“汉”。

汉朝前期都长安，后期都洛阳，故从都城上有“西汉”和“东汉”，从时间上又有“前汉”和“后汉”之分。

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2、西汉、
秦朝灭亡以后，项羽和刘邦展开了长达四年的楚汉之争。

刘邦在手下萧何、韩信、张良等人的辅助下，在垓下之战打败了西楚霸王项羽，于公元前 202 年正式称帝，定国号汉，汉朝就此开始。

虽然公元前 202 年刘邦才称帝，但因史学界计算西汉年数时，为了与秦朝灭亡时间相接，则从公元前 206 年刘邦称“汉王”算起，并以十月为汉太祖元年的首月。

汉
高祖刘邦登基后，采用叔孙通的建议，恢复礼法，设三公和九卿，任用萧何为丞相，采取与民休息、清静无为、休养生息的黄老政策。

鼓励生产，轻徭薄赋。

在政治上，则先分封功臣韩信、陈豨、彭越、英布等为王，等到政权稳固，为了防止反叛和巩固皇权稳定则又以种种罪名取消他们的王爵，或贬或杀，改封刘氏宗亲为王，订立了“非刘氏而王者，天下共击之”的誓言。

此时，由于历经多年动乱，国力较弱，而刘邦在攻打匈奴时，曾被匈奴冒顿单于围困于白登，即白登之围事件，从此以后，汉朝采用和亲政策，以婚姻和财宝换取帝国和平，于是，汉朝初期并没有什么战事，百姓得以休养生息。

刘邦死后，汉惠帝刘盈继位，但是在此期间，实际是吕娥姁摄政。

吕娥姁尊刘邦遗嘱用曹参为丞相，萧规曹随，沿用刘邦的黄老政治的政策，达到了“政不出房户，天下晏然”的效果，为史家所称道，但吕娥姁同时又任用外戚，压制功臣，酿成“诸吕之乱”。

吕娥姁死后，诸吕之乱被以周勃为领袖的大臣铲除，众臣迎立汉文帝刘恒。

他和儿子汉景帝刘启即位期间，继续采取黄老无为而治的手段，实行轻徭薄赋、与民休息的政策，恩威并施，恢复了多年战争带来的巨大破坏，使人民负担得到减轻；虽然汉景帝刘启时期(前 154 年)发生了此时期唯一的动乱—“七国之乱”，但是仅经历 10 个月即为周亚夫、栾布所平定，并未对汉朝带来实质影响。

这段时期，匈奴虽然几次入寇中原，但大多数时间里和南越一样，出于相对和平的状态。

汉朝方面则不断积蓄国力，透过马复力等措施来积极备战。

这一时期史称文景之治，是中国成为大一统时代以来，第一次被传统历史学家称羡的盛世时代。

汉景帝刘启死后，其子汉武大帝刘彻即位，是为汉世宗孝武皇帝。

汉武大帝刘彻在位期间（前 141 年-前 87 年），采取了一系列改革措施，锐意进取，使得汉朝的政治、经济、军事变得更为强大。

在政治上，汉武大帝刘彻加强皇权，采纳主父偃的建议，施行推恩令，削弱了诸侯王的势力，从此，诸侯王的势力不再能够对中央构成威胁；后又以诸侯献上的黄金成色不纯为由，取消了百余位列侯的爵位，即史书上所称的“酎金失侯”事件。

经此二次事件后，中央集权得到了大大的加强。

文化上，废除了汉朝以“黄老学说、无为而治”治国的思想，积极治国；并采纳董仲舒的建议，开始重用儒术。

尽管武帝时期兼用儒、法、道、阴阳、纵横等各家人才，汉朝也一直“霸王道杂之”，但武帝时期对儒家的采用，使得儒家思想得到重视，并在以后逐渐成为中国历经二千年的主流思想。

军事上，积极对付汉朝的最大外患--匈奴。

在这期间，汉朝先后出现了卫青、霍去病等天才将领，终于击败匈奴单于，使得“漠南无王庭”。

又吞灭南越国，征服朝鲜，使中国成为亚洲第一霸主，世界第一大帝国。

外交上，两次派张骞出使西域，开辟了丝绸之路。

并先后以两位翁主刘细君，刘解忧和亲西域大国，而达到了离间西域和匈奴，进而控制西域的目的。

丝绸之路：中国的丝和丝织品，从长安经过河西走廊、今新疆地区，通往中亚、西亚，直到欧洲。

因此有了“丝绸之路”的美称。

丝绸之路成为东西方经济文化交流的桥梁。

汉武大帝刘彻死后，汉宣刘询时期即公元前 60 年，西汉王朝在西域设置西域都护，这是今新疆地区正式归属中央统辖的开始。

但是，汉朝经历多年战争，加上汉武大帝好大喜功，对经济产生巨大冲击，导致汉朝国力衰弱，前朝积蓄被挥霍殆尽。

为此，汉武大帝刘彻晚年曾发表著名的轮台之诏，希望不再穷兵黩武，也使汉朝不至于败亡。

为抢救经济，武帝在位期间曾采取一系列政策，将铸币、盐铁收归中央管理，加强农业生产，实行和籴法，开凿白渠，并创立均输、平准政策，稳定物价，与民争利，加强国家在经济中扮演的角色。

汉武大帝刘彻晚年，发生了著名的“巫蛊之祸”，太子刘据因此被害。

汉武大帝刘彻死后，年仅八岁的刘弗陵即位，是为孝昭皇帝。

汉昭帝刘弗陵登基之初，由上官桀、金日磾、田千秋、桑弘羊和霍光 5 人共同辅政。

但是在元凤元年（前 80 年），爆发元凤政变，聪明的汉昭帝刘弗陵清醒的诛杀了上官桀等一批阴谋权臣，避免了霍光被怨杀。

霍光从此辅佐汉昭帝刘弗陵治国。

汉昭帝刘弗陵时期遵循汉武大帝刘彻晚年的政策，对内继续休养生息，以至于百姓安居乐业，四海清平。

汉昭帝刘弗陵死后，汉武大帝刘彻孙昌邑王刘贺即位。

他行为放纵，密谋除掉霍光，但反被霍光废掉。

之后霍光又
迎立汉宣帝刘询即位，是为汉中宗。

本始元年（前 73 年），霍光还政于宣帝。

地节二年，霍光去世。

但霍氏一门逐渐腐败黑暗。

汉宣帝刘询将腐败的霍氏集团一网打尽。

汉宣帝治国摒弃不切实际的儒学，采取道法结合的治国方针，在整顿吏治上沿用汉昭帝刘弗陵时期，劝民农桑，抑制兼并，降低豪强在国家中的角色。

经过了昭宣二帝的休养生息国家经济明显恢复，使汉朝再度迎来了盛世，这就是著名的武昭宣盛世。

汉宣帝刘询死后，汉元帝刘奭即位，西汉开始走向衰败。

汉元帝刘奭柔仁好儒，导致皇权旁落，外戚与宦官势力兴起。

汉元帝刘奭死后，汉成帝刘骜即位。

汉成帝刘骜好女色，先后宠爱许皇后、班婕妤和赵氏姐妹（赵飞燕、赵合德），由于赵氏姐妹
不能生育，汉成帝刘骜与其他妃嫔的子女均为赵飞燕姐妹残害杀死，史称“燕啄皇孙”。

由于“酒色侵骨”，汉成帝刘骜最后竟死在温柔乡之中。

汉成帝刘骜不理朝政，为外戚王氏集团的兴起提供了条件，皇太后王政君权力急剧膨胀。

汉成帝刘骜死后，由定陶王之子刘欣即位，是为汉孝哀皇帝。

汉哀帝刘欣有“断袖之癖”，终日与他宠信的对象董贤厮混玩耍不理朝政。

外戚王氏的权力进一步膨胀。

国家已经呈现一片末世之象，民间“再受命”说法四起。

元寿二年八月，汉哀帝刘欣去世。

太皇太后王政君派王莽接替董贤成为大司马，并迎接中山王刘衎即位，是为汉孝平皇帝。

但是，汉平帝刘衎已经沦为王莽的傀儡。

五年后，王莽毒死仅 14 岁的汉平帝刘衎，仅仅立刘婴为皇太子，自己担任“摄皇帝”。

公元 9 年，王莽废除刘婴的皇太子之位，建立新朝，西汉灭亡。

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3、东汉、
公元 23 年腐败的王莽政权在赤眉、绿林民变下终于灭亡。

绿林军拥立汉宗室刘玄作皇帝，恢复汉的国号，年号更始。

25 年赤眉军立刘盆子为帝，随后击败了绿林军。

其后，原本服从更始帝的汉朝宗室刘秀在鄗县（今河北高邑东南）之南即皇帝位，灭刘盆子，是为光武帝，沿用汉的国号，以这一年为建武元年，定都洛阳，史称东汉。

即位后，于 37 年终于消灭赤眉、隗嚣、公孙述等割据势力，实现全国统一。

汉光武帝废除王莽时的弊政，社会安定，加强中央集权，对外戚严加限制，史称光武中兴。

汉明帝和汉章帝在位期间，东汉进入全盛时期，号为“明章之治”。

期间，于章和二年（公元 88 年）十月，车骑将军窦宪领军出塞，击破北匈奴，登燕然山，令班固作铭，刻石颂功，从此基本扫除了数百年来匈奴对汉朝北方边境的威胁。

佛教在这时也传入中国。

但是，在章帝后期，外戚窦氏日益跋扈，为东汉的衰落埋下伏笔。

88 年，年仅 31 岁的汉章帝突然驾崩。

年仅十岁的太子刘肇即位，是为汉和帝。

但是实际上都是窦太后操纵朝政，国家政治日益腐败。

窦氏的跋扈引发和帝的不满，不久，年仅 14 岁的和帝就抓捕外戚窦宪，外戚势力开始衰弱。

但是之后和帝信用宦官，从此东汉的政治沦为外戚和宦官两股势力的争斗。

不过，和帝仍然在政事上非常勤奋，不失为英明之主。

元兴元年（105 年）冬 12 月，年仅廿七岁的和帝病逝。

出生仅百日的少子刘隆即位，是为殇帝。

汉殇帝仅在位 8 个月就驾崩了。

接替即位的是清河王刘庆之子汉安帝刘祜。

他即位早期由太后邓绥临朝理政。

邓太后勤俭节约，任用贤良，同时对自己家族的势力有所限制，却也对宦官势力纵容。

建光元年（121 年），邓太后逝世，安帝亲政，将邓氏家族诛杀殆尽。

安帝依赖外戚宋氏和阎氏以及宦官的
力量。

听信奸臣，肆意无忌。

朝政昏庸不堪。

东汉快速衰败下去。

延光四年三月，汉安帝在南巡途中死在叶城。

外戚阎氏秘不发丧，拥立汉章帝之孙济北王刘寿之子刘懿，史称汉前少帝，但其在位仅 200 余日就病死。

少帝死后，阎氏家族密谋再立傀儡，但被中常侍孙程击破，阎氏家族被诛杀。

孙程迎立济阴王刘保，是为汉顺帝。

在顺帝执政早期，宦官势力膨胀，却引发社会各界的反弹。

阳嘉元年（132 年），贵人梁妠立为皇后，从此梁氏外戚势力开始崛起，梁妠的兄弟梁冀被任命为大将军。

汉安二年（1 43 年）八月，顺帝病死，太子刘炳即位，是为冲帝，即位是年仅 2 岁，由梁太后临朝执政。

永嘉元年（145 年）正月初六，汉冲帝驾崩，年仅三岁。

正月廿五日，梁冀拥立刘缵即位，是为汉质帝。

质帝非常聪
颖，称梁冀为“跋扈将军”，因此质帝不久就被杀害，年仅八岁。

本初元年闰六月初七日，大将军梁冀拥立汉章帝之孙刘志即位，是为汉桓帝。

桓帝年少，因此继续由梁太后临朝执政。

桓帝即位之初，梁冀势力几无边界，他残害忠良，公饱私囊，无恶不作。

桓帝对他暗中也颇为不满，延熹二年八月初十，桓帝派兵士包围梁宅，梁冀与妻子双双自杀，梁氏外戚势力土崩瓦解。

宦官成为新的权力中心。

单超、徐璜、具瑗、左悺、唐衡五人被封为县侯；单超食邑两万户，后又封为车骑将军，其他四人各一万户，世称五侯。

五侯贪婪放纵，终致在延熹九年引发第一次党锢之祸。

永康元年十二月廿八日，汉桓帝驾崩。

桓帝没有留下子嗣，由河间王刘开的曾孙刘宏继位，是为汉灵帝。

灵帝即位之初，就引发以窦太后、窦武为首的外戚势力和以曹节、王甫为首的宦官势力的激烈权力斗争。

永康元年九月初七，宦官发动政变，外戚势力被削弱。

宦官则在永康二年（164 年）制造第二次党锢之祸。

而灵帝本人骄奢淫逸，为填补财政公开卖官职，朝政腐败到了极点。

终致在西元 184 年爆发了由张角所带领的黄巾之乱。

虽然不久便平定了此场叛乱，但是汉朝政府经此一役已国力大减。

且中央政府为了顺利平叛，又将军政权力下放给各地州官。

各地豪强大族从此开始慢慢拥兵自重，加以其原本已具有强大的经济实力，最终演变成东汉末年袁绍、袁术、曹操、孙坚、董卓等众豪强军阀割据一方、群雄逐鹿的局面。

汉灵帝死后，董卓掌权，废后汉少帝刘辩为弘农王，改立汉献帝刘协。

董卓被吕布诛杀后，军阀割据完全表面化，出现了把持中央的曹操；位于河北的袁绍；位于淮南的袁术；位于江东的孙权；位于荆州的刘表；位于益州的刘璋等势力。

其中曹操“挟天子以令诸侯”，以汉朝丞相的名义讨伐各路军阀，在官渡之战中消灭了最大的敌人袁绍军的主力，但同时架空汉室权力，全权代理皇帝处理朝政，汉朝皇帝此时已经是空有名分而无实际了。

曹操虽然想以汉朝丞相的名义企图招安但却引起各路诸侯的反抗，认为他是奸臣，不得已曹操只能逼迫汉献帝下诏名正言顺地讨伐各路军阀。

前期曹操虽连战得胜却在赤壁之战中被孙刘联军击败，仓皇北逃。

三分之势逐渐形成。

曹操死后，其子曹丕继承曹操爵位，并于 220 年曹丕逼迫献帝让位，改国号魏，自称魏文帝，东汉灭亡，汉朝国祚告终，中国进入分裂的三国争霸时代。

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4、汉朝疆域与政区、
汉朝建立初期，各地叛乱不断，高祖连征叛乱而无暇顾及边防。

河南地复为匈奴所有。

南越，闽越，黔中地区趁机与汉朝脱离，后来文帝派人说服南越王和各国归顺，又恢复了一统的局面。

但不久南越就因为荆州两湘地方不肯开关通商而肆起发动进攻。

此时恰值汉武大帝时期，汉朝的文治武功已到极盛，遂彻底剿灭了南越王政权，南越也首次直接归中央管理。

西元前 127 年，卫青北击匈奴，收复河南地、陇西、北地、上郡的北部，置朔方、五原二郡。

云中、雁门二郡的北界也向外扩展。

西汉的北部疆界至此推到河套，阴山以北。

前 121 年，汉将霍去病出陇西击灭居于河西走廊的匈奴部落，以其地设酒泉郡。

后又分割为张掖、敦煌、武威三郡。

连同在湟水流域设置的金城郡，合城河西五郡。

前 138 年，东瓯王迫于闽越王的威胁，举国内迁到今江淮流域。

前 110 年，汉朝又灭亡了闽越国。

前 111 年，汉朝平南越，又占有了海南岛，在该地设十郡。

在西南地区，汉朝征服了诸国，边界推移到云南哀牢山和高贡黎山。

东北地区灭亡了卫满朝鲜，设置了东北四郡。

大汉帝国的国土已基本成型。

而在西域设郡也加强了对西域的控制。

西汉末期，由于帝国的衰落和皇室的动荡，疆域萎缩。

东北撤销了真番、临屯二郡。

西南地区由七郡变成五郡，并且放弃了海南岛与象郡。

王莽篡汉时期已经仅剩秦朝时的疆域，西域各国因为大汉帝国的衰落而逐渐脱离管制。

东汉王朝末年，中原战乱不断。

遂放弃定襄、云中、五原、朔方、上郡、北地六郡。

河套、陕北、晋西北、河北北部地方先后放弃。

高句丽与林邑两国蚕食东北及南方国土。

只有西南地区扩展至大盈江一带。

汉朝初期，刘邦封异姓王七人。

但因各地叛乱不断遂而消清大部分异姓王，仅留长沙王吴柄。

同时大封同姓诸侯，这些王国“大者或五六郡，连城数十，置百官宫观，谮于天子”。

地方王国势力的强大导致中央政府所实际控制的区域萎缩。

吕后时
期，增加外戚诸侯王。

到文帝时期又纷纷铲除，增加刘氏诸侯王。

但是地方王国势力的膨胀已经对中央政府构成严重威胁。

文帝接受贾谊的建议，用分地的方法削弱诸侯的势力。

景帝即位后采纳晁错的建议，直接缩减王国的封地，引发诸侯王的强烈反弹，导致吴楚七国之乱爆发，但未几就宣告失败。

景帝借此缩小各王国的辖地。

武帝时期则采纳主父偃的建议，推行推恩令，规定诸侯王位由嫡子即位，而余子皆分一县或一乡的土地。

因此王国不断缩小，汉郡不断扩大，加上边郡的开扩，汉朝中央政府对地方的控制力日益加强。

同时，政府将大量面积较大郡予以分割。

到平帝元始二年，共有郡国 103 个，辖县、侯国、邑、道等县级政区 1587 个。

州作为行政区划，在西汉时期萌芽发展，到东汉宣告形成。

自元封五年（西元前 106 年），始在郡之上又设了十三行部，每部派一刺史，每个行部管辖若干郡（国）。

但此时的行部是监察区，还不是真正意义上的行政区。

东汉末年，地方多事。

中平五年，朝廷选重臣出任刺史，称州牧，掌一州军民。

州从监察区变为行政区。

至此，中国地方行政由原本的郡县两级制度变为州郡县三级制。

十三个州为：司隶（治雒阳）、徐州（治剡县）、青州（治临淄）、豫州（治谯县）、冀州（治高邑）、并州（治晋阳）、幽州（治蓟县）、兖州（治昌邑）、凉州（治陇县）、益州（治雒县）、荆州
（治汉寿）、扬州（治历阳）和交州（治龙编）。

兴平元年（194 年），又分雍州。

则至汉亡，全国有十四州。

州从监察区变为行政区。

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5、汉朝人口、
秦代末年，由于长期战乱，人口下降。

西汉初期人口数据估算在 1500 万—1800 万之间。

此后由于奉行黄老政治、与民生息，以及汉武大帝时期的领土扩张，人口数量大幅提升。

根据《汉书》的记载，公元 2 年西汉的户数为 1235.6490 万，口数为 5 767.1401 万。

由于中国历史早期农业发展集中在黄河流域，故西汉人口密度分布极不均匀。

以淮河、秦岭为界，北方人口约八成，南方人口不足两成。

人口数超过 500 万的司、豫、冀、兖、青、徐五州均位于黄河中下游地带，这五州的人口总数占全国的 55%。

首都长安周围人口密度达每平方公里 1000 人左右。

人口数量在 200 万以下的有交、凉、并、朔方四州。

扬、荆、益三州的主要人口分布在成都平原、南阳盆地、太湖平原和宁绍平原。

西汉末年，王莽篡汉、烽火遍地，加上自然灾害频发，人口数再次锐减。

东汉明帝时，全国人口数量仅 3500 万左右。

后人口开始恢复。

永和五年（140 年），全国有户 969.8630 万，口 4915.0220 万。

至 157 年，全国有户 1067.7960 万，口 5648. 6856 万。

已大致恢复至西汉极盛时期。

东汉的人口分布又有变化。

中原人口为躲避战火向长江流域迁徙，南方人口升至全国四成。

口数超过 500 万的有豫、荆、扬、益四州。

荆益两州的人口都增加了一倍，扬州人口也增加了四分之一。

南方人口增长的同时，北方大部分郡国人口减少。

之后由于三国时期的战乱，到晋朝初期，全国人口又只有 1600 万人。

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6、政治制度、
汉朝实行三公九卿制，宰丞相具有较大的权利。

丞相太尉御史大夫称三公，丞相管行政，是文官首长；太尉管军事，是武官首长；御史大夫掌监察，辅助丞相掌管政治事物。

而在汉朝，还有一条不成文的规定，即必须做御史大夫后才能做丞相。

而在御史大夫之下，还设有御史中丞，掌管宫内事务。

九卿则是太常（掌祭祀鬼神）、光禄勋（掌门房）、卫尉（掌卫兵）、太仆（掌车马）、延尉（掌法律）、大鸿胪（掌礼宾）、宗正（掌皇帝族谱）、大司农（掌全国经济）、少府（掌皇室财政）。

汉武帝时期，为了巩固皇权，皇权开始大幅膨胀，尚书令的地位大幅抬升。

汉武帝将身边重臣如严安、主父偃、朱买臣等为郎加以侍中，与尚书令共议军国大事，组成中朝。

原以丞相为首的三公九卿组成外朝。

汉朝的选举制度是察举制，以地方推荐为主，考试为辅，考试与推荐相辅而行。

推荐过后是还要经过考试覆核；覆核合格后才能量才录用。

无论是特举贤良方正，还是岁举孝廉、茂才，均须经过中央覆试。

武帝时期设置大学，是中国古代第一所学校，专门培养才学之士。

东汉时期，为纠正察举荐人之滥，。