宣传部部长和他的“贴心”下属

宣传部部长和他的“贴心”下属
作者：暂无
来源：《检察风云》 2020年第15期
文/陈义言
一个是区委常委、宣传部部长，一个是区台办主任。

两人临时被抽调到某项目指挥部工作，同时接受企业请托，在为企业谋取非法利益时两人心有灵犀，密切配合，联手帮助请托企业虚
增收购补偿款1000余万元。

部长与下属合谋违规抬价，副总送好处费缺斤少两
2017年4月，为推进数字经济小镇建设，上饶市信州区政府专门成立信州区数字经济小镇
项目指挥部，负责辖区内三江工业园区企业征迁工作。

同年7月，信州区委、区政府决定将信
州区数字经济小镇项目调整变更为上饶市三江产业新城项目（以下简称“三江新城项目”），
并由时任信州区委常委、宣传部部长的毛州同任该项目指挥部常务副指挥长，牵头负责收购工作。

巧合的是，时任信州区台办主任的金维俊也被抽调至三江新城项目指挥部工作，并担任收
购谈判小组组长，因而他与毛州同有了这个临时的上下级关系。

在这个临时的工作机构运行过
程中，两人密切配合，最终联手导演了部长与下属合谋违规抬价，帮助被收购企业获取更多收
购补偿款，并借机收取好处费的丑剧。

上饶市华澳皮革制品有限公司（下称“华澳公司”）因在三江新城项目规划范围内，也被
列入收购范围。

同年5月19日，上饶市政府批准同意信州区政府依法收回华澳公司等六家企业的国有土地使用权的请示报告。

按照项目指挥部的工作安排，金维俊具体负责华澳公司的土地
收购事宜。

华澳公司老总赵兴国是个精明的人，他敏锐地感觉到如果在收购过程中耍些小花招，人为
抬高收购价格，就可以借“地”生财、坐在家里赚钱。

赵兴国非常清楚，自己的这个“圈钱计划”必须得到项目指挥部的认可才能实现。

为了确保这个计划实现，赵兴国将拉拢腐蚀的目标
锁定在毛州同和金维俊两个人身上。

2017年10月的一天，赵兴国找到毛州同，请托其帮忙将华澳公司的收购价格从4900余万
元提高到6000余万元，并承诺给予其100万元好处费，毛州同当场表示同意。

与此同时，赵兴国也找到金维俊，请其帮忙为华澳公司获取更多收购补偿款。

后毛州同授意金维俊按赵兴国的
意图运作此事。

“毛州同问过我华澳公司的评估单价能否达到100万元/亩，因为提价到100万元/亩也没有超过另一家竞争公司的标准。

”金维俊事后供述。

赵兴国本来已经私下向自己求助，现在顶头上司毛州同又发话了，金维俊只能更加卖力。

在2017年下半年至2018年初几个月间，金维俊在与华澳公司联系收购谈判工作过程中，将指
挥部收购价格、标准等有关动态信息，特别是将未公开的评估价格、依据等情况私下透露给华
澳公司。

华澳公司收到相关评估信息后，赵兴国安排华澳公司副总袁忠伪造了一份《园林绿化
设计合同》，并通过虚增园林设计费等方式人为提高收购价格。

不仅如此，金维俊还向评估公司上饶永鑫联合会计师事务所（以下简称“永鑫会计师事务所”）施压，指出其评估值太低，要求抬高评估价格，违规出具评估报告。

为了确保评估结论
能得到指挥部认可，金维俊还向指挥部提出了一些有利于华澳公司的建议和要求。

果然，所谓“功夫不负有心人”，经过毛州同、金维俊台前幕后、里里外外地努力争取，华澳公司身价瞬间“上涨”。

永鑫会计师事务所随后出具的评估报告显示，经对华澳公司位于上饶经济开发区三江工业片区拟被征收地块及附属设施进行评估，征收补偿价值为6083.61万元。

“2018年1月初，毛州同召集金维俊、袁忠和我开会，我按照会议要求，形成了最终的6083.61万元的评估价格。

”永鑫会计师事务所工作人员宗明光事后证实。

也就是说，华澳公司最终的评估价格其实是毛州同和金维俊私下内定的。

2018年1月4日，指挥部及信州区土地储备中心根据评估价格与华澳公司签订协议，商定收购总价款为人民币6082万元。

事后，毛州同还在拨付收购款及审计等事项上出面帮赵兴国协调关系。

2018年春节后，毛州同打电话给信州区审计局局长许寿元，要求其优先对收购华澳公司的行为和资金拨付进行审核，后来还为了该笔拆迁款尾款的拨付向许寿元打过招呼。

截至2018年8月，华澳公司收到政府支付的全部收购款。

为感谢毛州同的帮助，2018年1月30日晚，赵兴国在上饶师范学院内的广信园宾馆门口送给毛州同现金100万元。

与此同时，赵兴国委托袁忠向金维俊贿送好处费80万元。

然而令人大跌眼镜的是，袁忠在受托执行赵兴国的行贿指令过程中，竟然还私自截留了一半的好处费。

卷宗材料显示，同日下午，金维俊在信州区丰溪大桥下的三岔路口，收受袁忠给予的感谢费现金40万元。

“考虑到补偿款已经到位，我只送给了金维俊40万元，自己拿了40万元。

”袁忠事后证实。

多方帮助工程商推进项目，单笔“斩获”320万元
2017年7月，信州区政府常务会议原则同意对三江产业新城路网升级改造项目采取EPC模式，决定由毛州同兼任信州区数字经济小镇路网升级改造项目部常务副指挥长，全权负责三江产业新城路网升级改造项目（以下简称“路网升级项目”）工作。

其间，工程商刘其兵找到毛州同，表示想承揽路网升级项目，希望毛州同取消该项目建安费下浮的设置，并承诺给予毛州同工程造价2%的好处费，毛州同表示同意。

后毛州同在一次主持召开相关会议时，决定不予下浮该项目建安费，并同意从刘其兵指定的鹰潭、抚州专家库中抽取评标专家，帮助刘其兵挂靠的中恒建设集团有限公司顺利中标该项目，中标价1.49亿元。

如果按照事先约定，刘其兵只需要支付给毛州同298万元的好处费用。

也许是刘其兵觉得毛州同推进自己的请托事项比较卖力，最终在兑现好处费时还多付了20余万元。

刘其兵事后先后五次送给毛州同现金共计320万元，毛州同收到该款后，将其中的270余万元到河北省廊坊市固安县某小区购买了三套房产。

部长与下属双双落马，接受调查时一个认罪一个拒不认罪
2019年6月1日，金维俊得知袁忠等人因本案被调查后，因担心自己受到牵连，遂向朋友筹集现金40万元，并还给袁忠的妻子王霜。

金维俊也许认为自己退了钱就没事了，在此后纪委监委要求其主动交代自己经济问题时予以拒绝。

与金维俊不同，毛州同在6月10日被立案调查后，在留置期间主动交代了调查组已经掌握的非法收受赵兴国100万元的事实，后又通过自述材料主动交代了调查组尚未掌握的非法收受刘其兵320万元等其他犯罪事实。

案发后，毛州同家属代其退赃461.383万元。

毛州同归案后不仅主动交代自己的犯罪事实，还检举揭发了他人的犯罪行为。

2019年10
月31日，毛州同提供钱军贩卖毒品的犯罪线索，后公安机关核实了钱军贩卖1克冰毒给吸毒人员李庆的犯罪事实。

江西省德兴市人民法院经审理认定，2017年以来，被告人毛州同利用担任上饶市信州区委
常委、宣传部部长等职务上的便利，为他人在项目收购、工程承揽、资金拨付等方面谋取利益，非法收受他人所送现金合计人民币457万元。

一审法院同时认定毛州同具有坦白、立功、主动
退缴赃款等从轻、减轻处罚情节。

2019年12月23日，德兴市人民法院作出一审判决：一、被告人毛州同犯受贿罪，判处有
期徒刑10年2个月，并处罚金人民币80万元；二、涉案赃款人民币457万元予以追缴，上缴
国库。

一审宣判后，毛州同不服，提起上诉。

江西省上饶市中级人民法院经审理，认为原判决认
定事实清楚，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。

遂于2020年4月26日对
外公布毛州同受贿案二审裁判结果：驳回上诉，维持原判。

在早先宣判的金维俊受贿一案中，德兴市人民法院认定金维俊受贿40万元，于2019年10
月24日作出一审判决，判处其有期徒刑3年，并处罚金人民币20万元；涉案赃款40万元予以追缴，上缴国库。

（除毛州同、金维俊外，其余人名均为化名）
编辑：夏春晖 38675320@。