软件和服务外包产业竞争力影响因素分析

Computer Knowledge and Technology 电脑知识与技术第7卷第31期(2011年11月)软件和服务外包产业竞争力影响因素分析赵枫（东北财经大学管理科学与工程学院，辽宁大连116025）摘要：随着全球产业在不同国家转移趋势明显，国家加大了推动软件和服务外包发展的工作力度，对多个软件和服务外包基地城市实行一系列鼓励和支持措施，然而，同样的政策和措施在不同的地区会产生不同的效果，不同的城市发展该产业，区别很大。

有的城市发展该产业经济效应十分显著；而有的则几乎没有效果.因此，迫切需要对软件和服务外包产业竞争力的影响因素进行详细分析，从而合理和正确评价其发展水平和产业竞争能力。

该文在广泛收集资料、调研的基础上对我国14个城市的软件和服务外包产业进行研究，从产业支撑环境要素、人力资源要素、文化环境、法律法规制度体系、技术创新能力要素、国际竞争力、中介服务支撑体系、投融资策略、政府的职能和作用等方面对影响软件和服务外包产业竞争力影响的各要素进行详细论述，以其为建立我国软件和服务外包产业竞争力评价指标体系奠定基础。

关键词：软件和服务外包；影响因素；竞争力中图分类号：TP311文献标识码：A 文章编号：1009-3044(2011)31-7695-03全球服务业的转移，使软件和服务外包产业链基本形成了全球性的分工格局。

我国可以利用国际软件和服务外包分工带来的市场空间、国际资本向软件和服务外包业转移等有利因素，为中国软件和服务外包业的发展带来新的市场份额，中国拥有世界上最大的人才供给，一线软件城市具有良好的人才和技术基础，二线城市具有很好的成本优势，中国要抓住世界软件和服务业转移的趋势，大力发展软件和服务外包业，并针对中国的实际情况，集中资源培育有核心竞争力的软件和服务外包产业链。

我国软件和服务外包产业虽然保持快速增长，但所占全球产业份额还很弱小，在关键技术上受制于人，要实现我国软件和服务外包产业的长足发展，必须立足于各地软件和服务外包产业的发展，让软件和服务外包企业产生集聚效应，让更多的软件和服务外包企业良性发展，使其对经济发挥更大作用。

使各地软件和服务外包产业的发展促进区域经济增长，进而带动全国经济快速增长。

中国各地软件和服务外包产业应如何在政府引导和鼓励下迅速发展，成长壮大，如何重点扶植那些具备产业带动优势的项目进入软件园区，使其产生产业关联效应。

如何在产业集群形成过程中，尽量减少因低层次项目盲目进入而导致与在位厂商过度竞争所产生的拥挤效应。

如何推动政府加强基础设施建设，从而使各地的软件和服务外包产业建立起相互依存的产业体系。

各地软件和服务外包产业的运营管理优劣，直接关系到软件和服务外包产业发展的快慢以及产业集聚经济效应的大小。

因此，研究软件和服务外包产业竞争力的影响因素就显得格外重要。

软件和服务外包业与传统工业产业不同，软件和服务外包业所需硬件资源量很小，附加值高，相对传统工业而言，受原材料资源的约束较小，但需要有密集的智力、尖端的技术、发达的信息网络、便捷的交通以及舒适的工作和生活环境等要素的支持。

国内外实践表明，影响软件和服务外包业发展的因素主要有以下几个方面：1因素之一:以地理、资源、交通、能源、通讯为依托的产业环境支撑要素软件和服务外包产业以成功开拓市场为目标，以高科技产品为成果，以产学研结合为组织方式，以调整地方产业结构、提升区域经济为目的，以软件园区为平台,以发展我国经济为最终预期目标，力争实现技术和各种要素的重新组合。

软件和服务外包产业发展的环境支撑要素主要包括：地理环境要素、资源环境要素、基础设施环境要素、经济环境要素、文化环境要素和法律环境要素等。

地理环境好坏是一个地区软件和服务外包产业吸引外资的有力因素。

软件和服务外包产业是知识密集型产业。

对地理环境要求较高，通常以大学、科研院所和培训机构为依托。

一般要求建立在城市环境比较优美、气候比较宜人、交通较为便利、工业基础较为雄厚的地方。

尤其是基础设施的完善程度是软件和服务外包产业良好运营的基本保障，如软件、通信等信息技术是软件和服务外包的技术载体和实现手段，网络通讯为服务外包提供了硬件基础设收稿日期：2011-10-05基金项目：辽宁省教育厅项目（项目编号：W2010140）作者简介：赵枫（1963-），男，吉林长春人，现任东北财经大学管理科学与工程学院教授，主要从事信息技术、信息经济研究。

表1中国软件城市交通基础设施数据来源：部分数据来源于倪鹏飞.2008年中国城市竞争力报告[R].北京:社会科学文献出版社，部分数据来源于王有捐.中国城市统计年鉴2008[M].北京：中国统计出版社，2009.E-mail:xsjl@ Tel:+86-551-56909635690964ISSN 1009-3044Computer Knowledge and Technology 电脑知识与技术Vol.7,No.31,November 2011.Computer Knowledge and Technology 电脑知识与技术第7卷第31期(2011年11月)施，通讯设施是保障软件和服务外包产业良好运营的基本前提，电力设施也是衡量一个地区软件和服务外包产业正常运营的基本保证。

因此，环境支撑要素的优劣是衡量一个地区软件和服务外包产业的指标。

是我国主要软件城市拥有的交通基础设施情况，具体见表1。

2因素之二:以科技人才为主体的软件和服务外包产业人力资源要素人力资源是软件和服务外包产业发展的关键。

软件和服务外包产业发展取决于从事此行业人才的技术水平、管理水平和创造能力等。

因此，软件和服务外包产业的发展需要与其产业相适应的人力资源环境要素。

下面就软件人才现有结构、人力资源培养储备能力、人力资源的语言能力和智力密集程度进行详细分析。

2.1软件人才现有结构软件和服务外包产业以科技人才为主体，从人员构成看，整体素质不断提升，知识结构更趋优化。

2007年我国软件产业从业人员为152.8万人，其中，技术研发人员占总人数的37.5%，比5年前提高了11.2个百分点。

在从业人员中本科以上学历的人数占63.2%，比5年前提高了23.1个百分点，其中研究生比例为10.1%，比5年前提高了2.9个百分点。

在年龄分布上以中青年为主，他们富有创造激情，具有创新思维，这些素质是软件和服务外包技术所要求的。

也是软件和服务外包产业的知识密集特性所必需的，极大地加快了技术创新成果的转换，提高了该产业的经济效益，进而带动区域经济的发展。

2.2人力资源培养储备能力软件和服务外包产业需要具有熟练专业技能同时具备较强服务意识的专业人才，推动中国软件和服务外包业发展的关键驱动力之一就是人力资源培养储备能力。

一个地区的软件和服务外包产业是否具有大量的、持续不断增长的专业技术人才和管理人才，当地现有专业人才存量的多少、现有行业从业人员的流动性如何、语言能力如何、积极性如何、人才的适应性如何以及当地文化背景等都将对软件和服务外包产业的发展以及服务外包发包方选择承接地时产生重要影响。

这些指标的设置能够直接反映出各地软件城市在承接软件和服务外包中专业人才供给方面的优势和潜力。

表2是我国各软件城市拥有的高校数量和在校大学生数量情况。

从中可以看出，一个城市的高校数量越多，拥有的在校大学生数量越多，其软件和服务外包产业的创新能力就越强，其对软件和服务外包产业发展提供所需的人才就越充裕，当地人力资源的水平与能力就可能越强，软件和服务外包产业发展就有后劲。

因此，人力资源培养储备能力是衡量一个城市软件和服务外包产业发展所需的教育培养能力以及城市吸引力的指标之一。

2.3人力资源的语言能力软件和服务外包产业一个很明显的特征就是与客户非常频繁的互动，而其生产的大部分应用软件产品，其技术含量不是很高，企业的竞争主要还是表现在对行业的理解深度和与客户的交流程度，也就是说行业进入壁垒并不完全在于技术，而相当一部分在于对客户需求的理解深度和与客户正确沟通的能力。

因此，了解用户需求、正确理解用户需求、与用户频繁沟通互动将是企业获取产业竞争力的一个重要方式。

从业人员的语言能力是衡量一个城市其软件和服务外包产业的竞争力的重要指标。

3因素之三:软件和服务外包产业的发展需要适宜的文化环境及健全的法律、法规制度体系3.1软件和服务外包产业人才的特点要求适宜的文化氛围软件和服务外包产业人才的特点是：年轻化、知识化。

他们有自己的理想信念、价值取向和行为准则，他们比较看重个人发展性需求，如技术入股、施展特长、优雅的工作环境、是否有所成就、创办公司等，他们比较崇尚宽松的人际交往环境、良性竞争和维护团体协作。

软件和服务外包产业的持续发展需要一种与其产业特征和人才特征相适应的文化氛围来支撑。

3.2健全的法律、法规体系是保证软件和服务外包产业正常运营的社会支撑因素健全的法律、法规体系是软件和服务外包产业发展不可或缺的社会环境支撑要素，也是产业正常运转的强有力的社会控制手段。

软件和服务外包产业的发展需要的适宜地理环境、文化环境、资源环境，这些都必须借助于政策手段和法律、法规体系的建立，从而对软件和服务外包产业发展起到保驾护航作用。

当然在软件园区内大力培育各种咨询和中介服务机构为区内企业提供服务支撑，提供政策咨询、投融资中介、管理培训、信息交流、人才支撑与技术支撑等服务平台，也是软件和服务外包产业健康发展的一个重要因素。

这些服务平台可提供软件和服务外包产业所需要的生产要素资源（人力资源）、资金资源、市场资源、信息资源等信息，这对软件和服务外包产业是一个有效的支撑。

4因素之四:软件和服务外包产业的发展需要以高技术产业化为目标的创新能力要素软件和服务外包产业是国民经济和社会发展基础性、战略性、先导性产业，对其它产业的关联性、带动性很强，是转变经济发展方式、调整产业结构中应重点支持发展的产业。

软件和服务外包产业的发展将对国民经济和社会生活的各个方面起到“倍增器”的作用。

尤其是目前我国软件企业肩负着扩大和加强软件技术在各工业领域的应用，用信息技术改造和提升传统产业的重任。

如果表2我国各主要软件城市高校数量和在校大学生数量数据来源：2008中国软件自主创新报告[R]./downloadthree.php?id=34420&getype=15，2008.Computer Knowledge and Technology 电脑知识与技术第7卷第31期(2011年11月)我国软件企业缺乏关键技术和知识产权，将在国际竞争中处于被动地位。

从目前来看，国内的软件和服务外包企业的自主创新能力普遍不强，相当多的企业只能定位于产业链最下游的应用软件。

而对于最能反映软件产业自主创新能力的基础，操作系统、数据库等基础平台及中间件的开发，如果没有国家科研项目支持（诸如863、973计划等），几乎无人问津。