化学事故应急预案
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一、总则
1. 编制目的
为有效预防和控制化学事故,确保人员生命安全、财产安全及环境安全,提高应急救援能力,特制定本预案。
2. 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,结合我国化学事故应急救援实际情况,制定本预案。
3. 适用范围
本预案适用于我国境内发生的各类化学事故,包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、中毒、腐蚀等。
4. 工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同作战;
(5)科学决策,依法处置。
二、组织体系
1. 应急指挥部
成立化学事故应急救援指挥部,负责统一领导和指挥化学事故应急救援工作。
2. 应急指挥部职责
(1)制定应急救援总体方案;
(2)组织协调各部门、各单位应急救援工作;
(3)下达应急救援指令;
(4)掌握事故进展情况,及时调整应急救援措施;
(5)向上级政府和有关部门报告事故情况。
3. 应急指挥部成员
(1)政府分管领导;
(2)应急管理、公安、消防、环保、卫生、交通、工业和信息化等部门负责人;
(3)事发地政府、企事业单位负责人;
(4)其他相关部门和专家。
三、应急救援措施
1. 事故报告与预警
(1)事故单位应立即向当地应急管理部门报告事故情况,并启动应急预案;
(2)应急管理部门应及时向上级政府和有关部门报告事故情况;
(3)预警发布:根据事故危害程度,启动相应级别的预警,向社会公众发布安全提示。
2. 事故现场处置
(1)迅速控制事故现场,隔离危险区域,防止事故蔓延;
(2)组织人员疏散,确保人员安全;
(3)开展事故原因调查,查找事故隐患;
(4)进行事故现场处置,消除事故危害;
(5)配合环保部门进行环境监测,确保环境安全。
3. 人员救治与救援
(1)组织医疗救援队伍,开展伤员救治;
(2)对中毒、受伤人员实施现场急救;
(3)及时转运伤员至医院救治;
(4)对失踪人员开展搜救工作。
4. 应急物资保障
(1)调配应急救援物资,确保救援工作顺利进行;
(2)加强物资储备,提高应急救援能力。
5. 信息发布与舆论引导
(1)及时发布事故信息,回应社会关切;
(2)加强舆论引导,正确引导舆论。
四、应急演练与培训
1. 定期开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性;
2. 对应急救援队伍进行培训,提高应急救援能力;
3. 加强与相关部门、单位的协作,提高协同作战能力。
五、应急保障
1. 资金保障:各级政府应设立化学事故应急救援专项资金,确保应急救援工作顺利开展;
2. 物资保障:加强应急救援物资储备,提高应急救援能力;
3. 人员保障:选拔、培训专业应急救援队伍,提高应急救援能力。
六、附则
1. 本预案自发布之日起施行;
2. 本预案由应急管理部负责解释;
3. 各级政府、企事业单位应根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。