2016年中国人民大学公共管理学院行政管理招生人数-考研真题-专业课笔记
2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-专业介绍-考研经验分享
2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-专业介绍-考研经验分享人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》第十一章、宏观经济政策一、名词解释1.财政制度自动稳定器:亦称内在稳定器,是指财政制度本身存在的一种会降低经济波动幅度的机制。
西方财政制度的自动稳定功能是通过收、支两方面发挥作用的。
从财政收入方面看,当经济衰退时,国民收入水平下降,个人收入减少,相应地政府税收会自动减少。
税收减少导致总需求增加,因而将促使经济回升;反之,当经济过热时,失业率下降,收入增加,税收会随个人收入增加而自动增加,从而起到抑制经济繁荣的作用。
从财政支出方面看,政府支出中的转移支付也具有自发稳定作用。
2.财政政策:为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府收入和支出水平所作出的决策。
政府执行财政政策是斟酌使用的，是逆经济风向行事的。
当经济出现总需求不足即出现经济衰退时，政府应扩大政府支出、减少财政收入；相反，当总需求过热即出现通货膨胀时，政府应削减财政支出、增加税收。
财政政策工具包括变动政府购买支出、改变政府转移支付、变动税收和公债等。
3.充分就业预算盈余:既定的政府预算在充分就业的国民收入水平即潜在的国民收入水平上所产生的政府预算盈余，即潜在的国民收入对应的财政收入与政府预算支出之间的差额。
是基于凯恩斯主义的功能财政而设立的。
以此为标准，可消除收入的周期性波动对预算状况的影响，更准确地反映财政政策态势。
若充分就业预算盈余增加了或赤字减少了，财政政策是紧缩的，反之是扩张的。
4.货币政策:中央银行通过控制货币供给量，进而调节利率，以便影响投资和整个经济，以达到经济目标的行为。
货币政策是逆经济风向的。
主要有变动法定准备率、变更再贴现率和公开市场业务三大手段，以及道义劝告、放宽信贷条件、放松抵押贷款数量和信贷配额等辅助性手段。
这些手段常配合使用。
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2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-考研经验分享-考研大纲人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》第十四章、通货膨胀理论一、名词解释1、消费物价指数：衡量通胀率的一种方式，从消费者购买商品的角度来衡量的一般价格水平的上涨幅度。
通常，消价指数是通过假定某些重要的消费品在基期价格为100而测算出来的每一年价格上涨幅度。
2、需求拉动的通货膨胀：是指总需求增加所引起的一般价格水平的持续显著的上涨。
由于总需求表现为货币数量，因而需求拉动的通货膨胀又被解释为“过多的货币追求过少的商品”。
3、成本推动的通货膨胀（2004年）：成本推动通货膨胀，是指在没有超额需求的情况下由于供给方面成本的提高所引起的一般价格水平持续和显著的上涨。
成本推动的主要包括工资和利润推动。
无论是工资还是利润，如果超过价格总水平的上涨速度，则会对商品和劳务价格的进一步上涨形成压力。
4、价格调整方程：以Yt表示t期的总需求，Yf表示潜在的产出量，同时注意到总需求增加与失业率之间的反方向变动关系，则价格调整方程可以表示为：πt=πte+h(Yt-Yf)/Yf。
简化的价格调整方程表明，当总需求高于潜在产出水平时，存在使价格上涨的压力；当需求低于潜在产量时，存在使价格下跌的压力。
5、收入指数化：实践中形成工资上涨压力的一个重要来源是在一定的通货膨胀出现之后，工人以此为理由要求增加工资。
如果工资的上涨超过通货膨胀率，那么就会形成新一轮的成本推动的通货膨胀。
为此，经济学家建议执行收入指数化政策，以条文规定的形式把工资和某种物价指数联系起来，当物价上升时，工资也随之上升。
比如，政府规定，工人工资的增长率等于通货膨胀率加上经济增长率。
收入指数化可以是百分之百指数化，即工资按物价上升的比例增长，也可以是部分指数化，即工资上涨的比例仅为物价上升的一个部分。
二、简答题与论述题1、按照西方学者的观点，如何利用制造衰退来逆转通货膨胀？由于通货膨胀大都与过度的需求有关，因而降低通货膨胀率最有效的方法是人为地制造一次经济衰退。
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2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-考研辅导-考研笔记资料六.弹性化组织类型。
1.委员会制：(1)含义：委员会制是一种有别于首长制的组织结构，其决策是由一群具有相关经验与背景的人所共同决定，并各自行使其不同的职能。
(2)优点1)集思广益，避免偏执或失误。
2)相互牵制，不易营私舞弊。
3)分工合作，提高工作效率。
4)符合民主精神。
(3)缺点：1)责任不明，事权不一，容易争功诿过。
2)委员之间地位相同，易相互排挤，形成内耗。
3)参与讨论研究的人多，难以保守机密。
2.自我包含的部门结构与分离的结构自*(1)自*含义是指在正式层级之外，专门成立的为达成某种特别任务的分支部门，此部门拥有完成任务所必须的资源与人才，且不受正式层级的约束。
其主要的焦点是将它置于哪一层级。
一般有三个层面：根据不同的产品或服务；根据不同的地理位置；根据不同的服务对象。
(2)优点：1)简化单位间协调整合2）明确划分不同的产品地区与服务对象3）目标明确的4）决策权下放，有利于正确决策等优点。
(3)缺点：1）导致部门间资源的重复2）技术专业化的降低3）恶性竞争等问题4）成员无法视需要而任意更动。
分*（1）含义：是从现有的层级分离出一个独立自主的单位，并由总部来进行协调与控制，每一个分离的部门皆有决策的权力与自主的专业能力，并由部门管理者全权负责此部门的财务、人事等事项。
总部也可以视需要给与实施的援助。
分离的部门通常是依据特殊的产品或服务而成立，且内部结构较为庞大。
(2)优点：1）责权明确2）免除上级运作细节的监督3）有助于训练通才管理者4）自主性高(3)缺点：1）易引起资源与活动的重复2）部门间容易起冲突3）容易造成协调上的困难3.矩阵式组织含义又称“专案组织”，是为达成某种特殊的工作而进行的团队组合。
（不同部门借调，任务完成后回自己原来部门，双重命令体系）优点：1）可以整合复杂和相互依赖的活动2）避免组织成员各行其是3）提升专业人员的有效分配4）提高适应外部环境的反应能力5）营造民主管理的环境与气氛。
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2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业介绍人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》第十三讲简单国民收入决定理论均衡产出1.简单的经济关系1）两部门经济的假设经济分析纳入只有家户部门和企业部门的两部门经济社会中。
2）凯恩斯定律假设不论需求量为多少，经济社会均能以不变的价格提供相应的供给量。
这就是说，社会总需求变动时，只会引起产量和收入变动，使供求相等，而不会引起价格变动。
这在西方经济学中有时被称为凯恩斯定律。
2.均衡产出的概念1）经济社会的产量或者说国民收入就决定于总需求2）均衡产出的概念：和总需求相等的产出称为均衡产出或收入。
均衡产出可用公式表示为：y=c+i3）均衡收入的形成若产出大于支出，非意愿存货投资就大于零，企业就要削减生产，直至总收支相等，即达到均衡收入。
反之，若产出小于支出，非意愿存货投资就小于零，企业就要扩大生产，直至总收支相等，即达到均衡收入。
均衡收入3.投资等与储蓄均衡产出或收入的条件也可用i=s表示。
凯恩斯的消费理论1.消费函数1）边际消费倾向与平均消费倾向增加的消费与增加的收入之比率叫边际消费倾向，即：MPC=Δc/Δy或MPC=dc/dy平均消费倾向指任一收入水平上消费支出在收入中的比率，即：APC=c/y 2）边际消费倾向递减规律随着收入的增加，消费也会增加，但是消费的增加不及收入增加得多。
3）非线性消费曲线的特点第一，消费曲线与450线的交点上，c=y；在该交点左下方的消费曲线上，c ＞y；在该交点右上方的消费曲线上，c＜y。
消费曲线第二，消费曲线上任一点与原点连线的斜率值都是相应的APC，消费曲线上任一点或任一段弧的斜率值都是相应的MPC，且同一收入水平上有APC＞MPC。
第三，消费曲线向右上方倾斜，表示消费随收入的增加而增加，但消费曲线越来越平缓，表现出边际消费倾向递减规律。
4）线性消费曲线的特点第一，由于消费曲线是一条直线，故消费曲线上任何一点或任何一段弧的斜率都相等，都等于不变的边际消费倾向。
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五、 中国人民大学公共管理学院管理类专业初试科目、 参考书及解析
（一）初试专业科目
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十年专注考研考博专业课辅导
院系 招考专业 120401 行政管理 （行管理论与实践 方向） 科目一 科目二
201 英 语 一 或 202 俄语或 203 日 语 或 240 德 语或 241 法语 201 英 语 一 或 202 俄语或 203 日 语 或 240 德 语或 241 法语
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十年专注考研考博专业课辅导 第四， 私人经济具有自身内在的稳定性，国家的经济政策会使它的稳定性遭 到破坏 按照自然率假说，资本主义经济有趋向于自然率（即充分就业）的自行调节 机制，因此，市场机制仍然是调节资源在不同用途之间合理配置的有效工具。虽 然各种随机扰动使经济出现短期波动， 但经济本身仍具有长期均衡的趋势， 因此， 如果国家干预干扰了市场机制的作用，反而会导致宏观经济的严重失衡。 2）政策主张 第一，反对凯恩斯主义的财政政策 在弗里德曼看来， 以需求管理为宗旨的财政政策最终都是通过货币量的扩张 和收缩来实现其经济调节作用的，而由于扩张性财政政策的“挤出效应” ，私人 投资会随着政府支出的增加而减少， 其后果往往为用非生产性的投资去代替生产 性的投资，从而影响劳动生产率的改善。此外，过度的政府开支也会带来通货膨 胀，因此财政政策不但无效，反而对经济有害。 第二，反对“斟酌使用”的（即根据情况变化而制定和执行的）货币政策 货币主义坚持这一主张的理由在于经济政策的滞后性质。 第三，力主单一政策规则 货币主义提出，在没有通货膨胀的情况下，按平均国民收入的增长率再加上 人口增长率来规定并公开宣布一个长期不变的货币增长率， 是货币政策惟一的最 佳选择。 货币主义的这一以货币供给量作为货币政策的惟一控制指标，而排除利 率、信贷流量、准备金等因素的政策建议被称为单一的政策规则。
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2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-专业介绍-考研大纲人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》第十章、产品市场和货币市场的一般均衡一、名词解释1、资本的边际效率:是一种贴现率,正好使一项资本物品的使用期内各预期收入的现值之和等于该项资本物品的供给价格或重置资本,即R0=R1/(1+rC)+…+Rn/(1+rC)n。
式中:R为一项资本物品的价格；R1，…，Rn分别为该项资本物品在未来使用期内所有的预期收益；rC为该项资本物品的边际效率。
由于它反映了投资者对预期收益的估计,因而也被称为预期利润率。
2、投资函数:即投资随利息率变化而变化的关系,可表示为I=I(r)。
对于一项资本品而言,如果其边际效率超过购买该项资本品所需支付的利息率,那么它就会被用于投资。
因此,一个经济的投资取决于利息率,并与之成反方向变动关系。
3、IS曲线:将产品市场处于均衡的收入与利息率的组合描述出来的曲线。
在两部门经济中,若储蓄函数为S=S(Y)，投资函数为I=I(r)，则IS曲线为S(Y)=I(r)。
由于均衡收入与利息率之间呈反向变动,故IS曲线向右下方倾斜。
4、流动偏好:人们持有货币的偏好。
据称,由于货币是流动性最大的资产,故人们会对其产生偏好。
引起这种偏好的动机可分为交易、谨慎或预防和投机动机。
前两种动机引起的货币需求与收入同向变动，示为L1(Y)；后一种动机引起的货币需求与利息率呈反向变动，示为L2(r)。
这样,货币需求可记为:L=L1(Y)+L2(r)。
5、流动偏好陷阱:当利息率极低时，有价证券的价格处于高点，人们就会出售有价证券而持有货币，以免证券价格下跌时蒙受损失，此时，人们对货币的需求量趋向于无穷。
6、LM曲线:将货币市场处于均衡的利息率和收入的组合描述出来的曲线。
在货币市场上,对应于特定的收入,货币需求与货币供给相等决定均衡利息率。
收入与均衡利息率的对应关系就是LM曲线:L1(Y)+L2(r)=m。
2016年中国人民大学公共管理学院考研行政管理考研大纲-考研专业介绍-考研真题
2016年中国人民大学公共管理学院考研行政管理考研大纲-考研专业介绍-考研真题人大公管学院行政管理考研620学科基础—郑杭生《社会学概论新修》第三节社会指标体系与社会发展评估社会指标体系与社会指标紧密联系，不可分割。
但是，严格说来，二者是有所区别的。
社会指标体系通常是一个指标群，一般是根据研究目的和需要，将有内在联系的、有代表性的重要指标科学地、有机地组合在一起。
一、社会指标体系的类型社会指标体系一般有以下几种类型：（一）规划性社会指标体系通常是由政府利用公共机构的相应分类而建立起来的。
由于能得到政府和各部门的协助，因而按此方式建立指标体系方法简便，成本也不算高。
其实践性和应用性也很强。
但是，该指标体系对于社会现象的反映功能容易受领导人主观意志的限制。
同时，其范围太广，针对性不强。
（二）根据社会目标建立的社会指标体系这种指标体系是从一个总的或一系列的社会目标出发，逐级发展子目标，最终确定各项社会指标。
其特点在于具有明显的、内在的逻辑一致性。
（三）以某种理论为基础而建立的社会指标体系这一般是非官方建立的社会指标体系。
一些研究人员、学者根据他们所提出的理论和假说，将社会现象编制成指标体系，并用他们的理论来说明这些指标。
二、建立综合性社会指标体系的基本原则建立综合性社会指标体系，特别是建立中国社会发展综合评价的指标体系，一般应遵循以下基本原则：（1）可行性原则，既尽量利用现有指标，避免大规模重新搜集；（2）可比性原则，即注意不同年份、不同地区指标的可比性；（3）准确性原则，即应认真核实指标的来源及其准确程度；（4）主观指标和客观指标相结合的原则；（5）静态指标与动态指标相结合的原则；（6）根据不同的研究目的和需要建立不同层次指标体系的原则。
三、几种有代表性的社会综合评价指标体系（一）英格尔斯的现代化评估指标体系美国社会学家英格尔斯曾经提出了衡量一个国家或地区现代化程度的十项指标，包括：人均国民生产总值、农业在国民生产总值中所占比重、第三产业在国民生产总值中所占的比重、非农业就业人口占总就业人口的比重、识字人口在总人口中所占的比重、适龄青年中接受高等教育的人所占的比重、城市人口占总人口的比重、平均每个医生的服务人口、平均预期寿命、平均多少人口有一份报纸。
2016年中国人民大学行政管理考研真题笔记复习资料
2017年中国人民大学行政管理考研专业课解读2016年人大行管考研专业课真题841公共管理与公共政策一名词解释1.目标置换效应2.头脑风暴法3.绩效管理4.全面质量管理5.程序公正性理论二简答1.政策分析的基本特征2.运用志愿失灵理论，简述非政府组织的缺陷3.战略管理的基本特征4.弹性化组织特征5.政府失灵类型及特征三论述题1.结合实际，谈谈渐进主义模型2.结合我国懒政问题，谈谈行政问责机制的困境和解决途径。
更多人大行管考研真题登录育明教育官方网站:育明教育：2017年中国人民大学行政管理考研参考书目专业一：620学科基础（备注：行管方向选择社会学和经济学）（1）管理学罗宾斯：《管理学》（第七或第九版），中国人民大学出版社，2009年版。
《周三多管理学·考研笔记及历年真题解析》，广西师范大学出版社，2015年版。
（2）社会学郑航生：《社会学概论新修》（第三版），中国人民大学出版社，2003年版。
（3）经济学高鸿业：《西方经济学（宏观部分）》，中国人民大学出版社，2011年版。
专业二：841公共管理与公共政策（1）公共管理张成福、党秀云：《公共管理学》（修订版），中国人民大学出版社，2007年1月版。
《公共管理学》，李国正，广西师范大学出版社，2015年版。
（2）公共政策谢明：《公共政策概论》，中国人民大学出版社，最新版。
（为主）《公共政策分析》，李国正，广西师范大学出版社，2015年版。
二、育明教育：2016年中国人民大学公共管理学考研参考书目解析专业课一：管理学、经济学和社会学管理学——A《管理学---罗宾斯》07版09年都行，分别就是09版是19章，把07版的19-20章合并了，同时09版的没有小测验。
B《管理学——方振邦》这个书是人大老师的，很好，和罗宾斯的有60页左右不同，稍微对照下就行。
两个都要背。
社会学——《社会学概论新修—郑杭生》，这个的话，两个版本最好一起看，从2011年真题看，两本书一起参考更有必要。
2016年人大行政管理考研,复试笔记,复试真题,考研大纲,考研真题,考研经验
人大考研详解与指导笔试：专业课——行政管理1、简述我国政治协商制度的特点2、简述我国的改革历程3、请从公共管理的角度分析八项规定、六项禁令4、简述我国公务员制度的特点5、简述我国公务员薪酬制度的核心内容。
然后请谈谈，你认为，应该不应该给公务员加薪，并说明理由。
英语五篇阅读，25道题。
与去年略微不同，而且是后面发的卷子，时间真紧。
大概的内容我是靠回忆的，不太准，大家可以看看其他人回忆的第一篇是讲社会学里初级群体和次级群体的，就是讲人与人之间的交往。
然后五道题。
前四道是普通的那种选择，最后一道题很特色。
会让你从六个或者五个选项中选2或者3个与主题最相关的。
文章，不简单哈，呵呵第二篇，讲的好像是，18世纪欧洲的农业和商业发展。
第三篇，记不清了第四篇，讲的也是18世纪那会手工作坊和工厂的出现。
今年经济这方面比较多。
第五篇，讲的是古埃及的人像雕塑之类的，读的很吃力，很变态啊。
然后笔试就没了。
面试：专业课综合面试：今年准备的题超级多，行管一共13个人面，我第二个进去，桌子上放了一排，都是不一样的。
完了大家交流，有难的有简单的。
我的那个就很变态，手气差，请从公共管理的角度分析群众路线实践教育活动。
哎，真心记不起来多少，悲了个催的。
大家平时看重大时事一定要留心，要多记记，多准备准备，不要像我，实在是惨啊。
1、ZF公信力弱的原因（是本届第一号大神抽到的，哈哈）2、就是我刚刚那个，请从公共管理的角度分析群众路线实践教育活动。
3、学习型组织（看似简单，他也会刁难你，不会轻松的。
所以准备越扎实越好）4、马航事件5、全面质量管理考研是一场没有硝烟的战争，最后的堡垒——复试，就是决定考研战役成败的最后一关。
“不能输在复试！”这是奋斗在考研第一线的同学们的心声。
其实复试是一种心理素质的较量，如果说考研初试比拼的是学习方法和毅力，那复试更多的是心态上的较量。
打下良好的心理基础，可以说复试就成功了一半。
那么，如何能顺利通过复试这一关呢？又该以怎样的心态对待复试呢？◎成绩出来之前——以平和的心态等待付出了汗水就盼着收获甜美的果实，我们现在最盼望的事情可能就是成绩的公布。
2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研大纲-考研真题-专业课笔记
2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研大纲人大公管学院行政管理考研620学科基础—罗宾斯《管理学》笔记第四章组织工作一、组织工作概述1、组织人们为实现特定目标而形成的系统集合，共同目标是组织存在的前提。
组织可实现个人力量所无法达到的目标特征：分工与合作，以获取专业化优势。
从本质上说，组织是一种工具或手段，用得好，有利于目标实现，反之，会阻碍目标实现。
2、组织结构即组织的框架体系，是人们在组织内进行劳动分工和协调方式的总和。
•复杂性：分工程度、对知识的依赖程度等。
•正规化：组织依靠规则和程序引导员工行为的程度。
•集权化：决策权的分布。
3、组织工作将实现组织目标所必须的各项活动加以分类和归并，设计合理的组织结构，确定并维护组织内部关系的过程。
•组织工作是一个过程：⑴确定目标；⑵确定实现目标所需的各项活动、业务，并且分类、归并；⑶部门化；⑷确定层次结构；⑸确定职权关系；⑹维护、调整、变革。
•组织工作的最终成果：组织结构图职务说明书•组织工作是动态的：随组织内外环境的变化而变化。
4．组织理论的发展4.1.古典组织理论：以韦伯的官僚组织为代表。
强调结构化、规则化、稳定性。
4．2．行为组织理论：以利克特（R•Likert）的参与型组织为代表。
强调组织设计应考虑人的因素，能力的发挥，建立一个符合人际关系原则的组织。
松散、分权、民主4．3．权变组织理论适用于所有情况的理想组织结构是不存在的。
组织设计取决于各种权变因素：a.战略：A•Chandler：“结构跟战略走”低成本战略-----机械式结构多角化战略-----有机式结构b.规模：小规模-----集权化大规模-----分权化c.技术：佩罗（Charles Perrow）：采用常规技术------机械式非常规技术------有机式c.环境：稳定-------机械式不稳定-------有机式机械结构与有机结构的比较特点机械结构有机结构外部环境稳定、简单、确定变动、复杂、不确定专业化程度高低职权集中程度集中于高层集中于每一层中有能力的人如何解决冲突由领导解决由相互作用解决信息沟通垂直沟通横向沟通忠诚的对象制度任务和群体影响力的基础建立在职权基础上建立在个人能力基础上规章制度多少二、组织结构设计任何一个组织结构都必须解决三个相互关联的问题：部门、层次、职权的划分。
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2016年中国人民大学公共管理学院考研行政管理专业招生简章人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》第二十三讲西方经济学与中国西方经济学理论体系是科学吗？1.根据实践是判别真理的标准，西方经济学的理论体系不完全符合科学的要求第一，西方经济学的理论体系却尚未通过实践的检验。
正是由于缺乏实践的基础，许多西方经济学的论点不是由实践，而是由学者的“权威”所论证。
第二，作为“范式”的西方经济学仅仅被“一个学科的成员共同认可”，而并不要求“实践检验”，且这一“整体内容”所包括的“信念”、“价值”等范畴是不可能为实践所验证的。
因而，西方经济学既不符合马克思主义的，也不符合西方实证主义的对科学这一范畴必须通过实践验证的规定。
因此，它不符合科学的要求。
2.西方经济学还缺乏科学所应有的内部一致性，即在理论体系之中，不能同时存在两种或两种以上的相互抵触的说法，在西方经济学中，相互矛盾的说法大量存在。
当然，在科学研究中，不同学说的暂时存在是可以容许的，资料的积累和分析的深入最终能对正确与错误的说法加以判别。
然而，经济学却很难，甚至永远做不到这一点。
像西方经济学中长期存在的大量而又往往无法加以消除的理论矛盾却不是科学研究的正常现象。
3.科学研究的进展所取得的成果往往是积累性的，而西方经济学却不是如此。
在一般的科学领域中，随着研究的进展，新的理论不断建立，而原有的正确理论会被保留起来，因此，一门科学所积累的正确知识越来越多。
然而，西方经济学则是新的理论往往完全排斥掉旧的学说，新旧理论不是相互补充而是相互排斥，因此，正确的理论（如果存在的话）并不能随着时间的进展而被积累起来，从而得以增加其数量。
换言之，学说的流行不取决于其内在的正确性，而要看历史发展的条件而定。
这种随着历史条件的变迁而改变其基本内容的理论体系显然谈不上什么永恒的科学真理。
4.苛刻的假设条件假设条件是为科学的研究所必需的。
假设条件越宽松，越能符合现实生活，则由此而导致的成果会具有越大的一般性和较宽广的应用范围。
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2016年中国人民大学公共管理学院考研行政管理专业介绍-考研真题-考研大纲人大公管学院行政管理考研620学科基础—郑杭生《社会学概论新修》第十章社会分层与社会流动(重点中的重点~~特别是社会分层理论、多元分层结构、我国的社会分层状况。
名解多，社会分层是人大研究方向的重点。
多考察论述题)第一节社会分层概述社会分层指的是依据一定具有社会意义的属性，一个社会的成员被区分为高低有序的不同等级、层次的过程与现象。
分层现象体现着社会不平等。
研究社会分层是分析社会结构及其变迁时必然要涉及的一个重要方面。
一、社会地位及其差别（一）自然差别与社会差别自然差别是指根据某种自然属性将社会成员划分为不同类别，各类别成员在生理或遗传机制方面存在的差异。
社会差别则是指根据某种社会属性划分的各类社会成员在社会境况方面的差异。
（社会差别是影响人们态度行为、制约人们之间互动关系的重要因素。
）(二)社会地位社会地位即某种具有社会意义的社会属性，指的是人们在社会关系空间中所处的相对位置以及围绕这一位置所形成的权利义务关系。
通俗地说，社会地位就是社会关系之网中的各个纽结。
在现实的社会交往过程中，社会地位既是人们相互识别、相互对待的重要标志，又是人们互动影响力的主要源泉和基础。
社会地位可以区分为正式的与非正式的两种类型。
同时，个人的社会地位具有多重性，即个人的社会属性具有复合性，一般表现为两种情况，即场合（外显）地位的多重性和素质（潜在）地位的多重性。
影响人们社会表现的社会差别在很大程度上是由社会地位性质、地位间关系以及多重地位的复合性决定的。
二、社会分化及其类型（一）社会分化及其后果社会差别的历史根源就是社会分化过程。
分化的最一般涵义是指事物从同质性向异质性的变化。
社会分层研究所讲的社会分化特指社会系统中原来承担多种功能的某一社会地位发展为承担单一功能的多种不同社会地位的过程。
换句话说，社会分化具有两个重要特征：功能专一化和地位多样化，后者直接反映了社会发展过程中社会地位差别的扩大趋势。
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2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研笔记资料-考研真题-考研辅导人大公管学院行政管理考研841公共管理与公共政策—张成福《公共管理学》六．治理工具含义：治理工具又可以称之为政策工具或政府工具，它是指政府将其实质目标转化为具体行动的路径和机制，政策工具是政府治理的核心，没有政策工具，就无法实现政府的目标。
七．政府治理工具有哪些【2种分类标准】（育明教育注：历年真题考察过）1.耐德与英格的政策工具包括：1)政府部门直接提供财货和服务。
由政府部门承担政策规划即执行责任，费用由政府税收支出或使用者付费。
如政府提供军队、警察、各种公共建设等。
2)政府部门委托其他部门提供。
由政府部门负责提供财税与劳务，但由政府机关间彼此签约并将其付诸执行。
3)签约外包。
此种方式指政府雇佣私人部门提供公共服务，费用则由政府编列预算支出。
如政府托私人公司清运垃圾。
4)经营特许权。
是指由政府核准私人部门提供服务，但政府则保留价格之核准权，费用则由使用者付费。
如高速公路出口的路线经营权。
5)补助。
即政府通过免税、低息贷款、直接补助等诱因来提供服务，其费用包括政府对业者的补助即使用者付费。
如政府的出口退税政策。
6)抵用券。
是指政府赋予符合资格的人民自由选择去消费某种货品，而由政府付费，例如社会救济以及医疗服务的提供。
7)市场运作。
指政府对于市场运作不加干预，完全由市场之需求及供给自行调节，由费用者自行决定消费对象，政府仅维持市场秩序。
8)志愿服务。
指由非盈利组织提供服务，政府对此予以鼓励。
9)自我协助。
指由政府提供的公共服务不符合或不能满足民众的需要，人们自行寻求解决问题的方式。
如社区内守望相助等。
10)政府贩售。
指消费者向政府购买特定服务，民众成为需求者而政府则为提供者。
2..学者林德和彼得斯政府治理工具主要有：1）命令条款2）财政补助3）管制规定4）税收5)劝诫6)权威7)契约等。
八．政府治理工具的选择:政府可运用多元政策工具以实现自己的治理目标。
2016年中国人民大学公共管理学院考研行政管理专业招生目录-考研真题-专业课笔记
2016年中国人民大学公共管理学院考研行政管理专业招生目录人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》在应用西方经济学时应加以考虑的我国国情的特殊性1.我国是一个发展中国家，目前尚不具备足够的市场赖以运行的机制中国至今还处于转轨时期，从原来的计划经济体制向市场经济体制过渡，市场机制赖以这行的制度框架尚不完善，在这些制度条件具备以前，市场机制的作用程度和范围就要受到限制。
2.我国是一个有13亿多的人口的大国，人口压力也会使我国市场经济作用的程度和范围受到限制在人口较少的国家，个体经济行为轻微变动的集合效应可能不甚显著，而在我国则可能形成巨大冲击。
比如农村劳动力向城市的转移、失业量巨大、春运等，决定了我国不可能什么事都照市场原则去办。
3.我国特有的文化传统也是我们要考虑的国情之一例如，我国“中庸之道”、“不患寡而患不均”的观念依然存在，因此，在实行收入分配制度改革时，尽管也要按市场化改革方向拉开差距，但差距要适当，高低不能过分悬殊，应当照顾左邻右舍关系，以构建一个有活力、又和谐的收入分配模式。
科学主义1.科学主义的含义科学主义系指一门学科中的成员虽然在表面上使用了科学的研究方法，却未能得到科学的结果，使该学科成为科学，从而科学方法仅使该学科貌似科学，而在事实上却不是。
2.作为科学主义例子的数学的误用和滥用第一，经济学需要数学经济学对经济问题的研究，不但要作定性分析，也要作定量分析，经济规律也需要统计数字和经验加以揭示和证明。
再说，人们从事经济活动总要求优化其活动的决策，而优化在数字上就是求极大、极小问题。
研究经济变量之间的均衡关系也需要运用数学工具。
这些都说明研究经济学需要运用数学作工具和方法，但这种运用应当是正确和恰当的，而不能误用和滥用。
第二，数学仅仅是一种科学方法，与西方经济学的内容无关数学可以对正确的内容进行论证，也可给错误的内容披上一层科学的外衣。
一门学科是否为科学取决于其内容，而不是它是否使用数学方法。
2016年中国人民大学公共管理学院考研行政管理真题-专业介绍-考研大纲
2016年中国人民大学公共管理学院考研行政管理真题-专业介绍-考研大纲人大公管学院行政管理考研620学科基础—郑杭生《社会学概论新修》第二节社会组织的目标一、组织目标的涵义与分类组织目标是每个组织都必须通过自身的活动去达到的某种事实或未来状态。
它是组织开展活动的依据和动力。
组织目标对于组织的存在和发展具有重要意义：（1）组织目标是组织的灵魂；（2）组织目标是确定组织活动路线的基础；（3）组织目标是衡量组织活动效益与效率的标准。
一般来说，组织目标可以区分为以下几种类型：（1）主要目标与次要目标；（2）长期目标与短期目标；（3）平衡性目标与改进性目标；（4）显目标与隐目标。
二、组织目标的制定和实施制定组织目标是一个复杂的协调过程，在这一过程中，不同利益集团都力争反映自己的利益。
一般来说，组织目标的制定应遵循以下原则：（1）互惠原则，即目标对所有参与人员都有利；（2）评估原则，即运用能够进行测量的技术特征以评估目标实现程度；（3）选择原则，即要遵循选择最优目标的科学程序。
组织目标的实施过程中，一般应注意两个问题：（1）选择适当机会；（2）在目标的实施过程中，不断地进行监督检查。
三、影响组织目标的因素组织目标在制定和实施过程中受到内部和外部多种因素的影响。
首先是文化环境因素的影响；其次是组织系统内各目标之间相互影响；再次是组织参与者的影响。
四、组织目标的实现程度与评估目标实现程度是决定组织能否持续运行的关键因素。
管理部门有责任运用各种技术手段进行评估。
对于一般组织来说，评估其目标实现程度及效果如何的标准有三个：（1）有效性，指组织实现各种目标的实际能力，它意味着组织能以最终实现全部目标的方式来安排和使用其资源；（2）效率，指组织在实现目标的过程中，消耗的资源与产出的结果之间的比例关系；（3）人道主义，即组织应追求最大限度地发展个人才能，而不仅仅是追求效率。
随着社会的进步，“注重人的因素”变得越来越重要。
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社会保障 3人 2人 4人
土地资源管理 公财政与政策 社会医学与卫生事业管理 公共组织与人力资源 城乡发展与规划
6人 14 人 2人 4人 2人 11 人 3人 5人
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十年专注考研考博专业课辅导 第三节（定义+与公共政策的关系+构成要素+小字） 1、政策环境的定义 是指作用和影响公共政策的外部条件的总和，它涉及诸多因素，从人到物， 从自然到社会，从历史到文化，几乎无所不包。 2、公共政策与政策环境的关系是怎样的？ 公共政策和政策环境的关系是辩证统一的，环境决定和制约政策，起主导作 用，环境改善和塑造环境，具有反作用。 ①公共政策是随着社会的发展由环境的需要而产生的。 ②公共政策必须适应政策环境，有什么样的政策环境，就应该有什么样的公 共政策。 ③政策环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化。 ④公共政策也不是完全消极和被动的，它对政策环境也有一定的能动作用， 公共政策的作用发挥的好， 就能使政策环境不断地得到优化，按照公共政策的目 标去发展。 3、政策环境的构成因素是怎样的？ ①地理环境的影响 是指一个国家所处的地理位置和自然状况。 ②经济环境的影响 是指对政策系统有重要影响的各种经济要素的总和，主要由社会生产力和生 产关系的发展状况构成，包括生产力的结构、性质和生产资料的所有制形式。 ③政治传统和政治文化的影响。 政治文化是一个民族在特定时期流行的一整套政治态度、政治信仰和政治情 感。政治文化通过社会化过程代代相传，是影响公共政策一个重要的组成部分。 ④社会变迁的影响 凡社会制度、社会结构、社会组织、社会人口、社会规范等一切社会现象的 急剧的变化或渐近的、缓慢的变化都可叫做社会变迁，它不同程度的影响社会系 统的平衡，所以必然会对公共政策造成冲击。 ⑤国际环境的影响 是指一个国家同世界各国和各地区之间的政治、经济、文化、地理等方面的 关系以及其他国家之前的相互关系。把公共政策置于国际背景中，不仅能比较公 共政策的优劣和效能的高低， 同时也是每个国家制定和实施公共政策尤其是外交 政策的基本要求。 4、了解中国版地理因素说和权力属地化。
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2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研参考书-考研真题-考研辅导人大公管学院行政管理考研841公共管理与公共政策—张成福《公共管理学》四：传统科层制组织含义。
特征。
困境。
失效原因。
（重点）1.含义：也称官僚制组织。
是指依据法律行使权力，有着严密分工和层级结构的专业人员履行各种公共职责的组织形态。
2.特征：1)在科层组织中，每一位成员都有固定和正式的职掌，依法行使职权。
2)层级节制的权力体系。
3)人员的工作行为以及人员间的工作关系，必须遵循法规的规定，不得掺杂个人好恶情感。
4)科层组织内的职位，按人员的专长作合理的分工，其工作范围和权责也依法律明文规定，在注重专业分工的原则下，职位的获得主要以技能为主。
5)职业化倾向。
人员的录用须通过公开的竞争考试，一旦任用，除非犯错被依法加以免职，否则，行政机关不得随意解雇人员。
而人员则可随时脱离行政机关。
6)人员有明文规定的、固定的薪酬。
7)注重效率。
行政人员的工作要明确、具体、快速、准确，有充分的经验和知识，有档案文件等信息可供参考。
3.困境：1)决策权威集中化造成管理的恶性循环。
权力集中化反映了主管对人员失控的忧虑和不信任，因此采取严密的监督方式，导致主管控制幅度缩小上下层级数增加。
这样使上下级沟通更加困难，相互更加无法了解，更加重了主管对人员失控的忧虑和不信任。
产生管理上的恶性循环。
也可能造成法规过量增长，导致人员放弃裁量权消极抵制或玩弄裁量权以图自保，直接影响服务品质。
2)专业分工原则的扭曲。
科层制的专业分工原则原是为发挥专才专用的效率效果，但也可能使垂直的权力斗争“水平化”，使组织内，组织间的网络联系更加困难。
3)制式化对组织效能的可能影响。
制式化是指借工作内容、程序或法规的标准化，来确保人员行为的一致性。
它容易压制工作人员的创新动机，而且缺乏弹性，不能适应外在的环境变化。
4)遏制组织学习。
这主要表现在1）学习动机的钝化：传统组织习惯于例行公事，缺乏学习动机。
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2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研参考书-考研真题-考研笔记资料人大公管学院行政管理考研841公共管理与公共政策—张成福《公共管理学》第五章公共政策的设计执行与评估（略）没有谢明《公共政策导论》写的好，可以省略，以谢明的参考书为主第六章公共组织管理一：组织含义。
二：公共组织含义。
特征。
1.含义：从广义上而言，是指不以营利为目的，而以服务社会大众，提高公共利益为宗旨的组织。
狭义上是指行使行政权，达成公共目的的组织。
2.特征：1）公共组织是以追求公共利益为其价值取向。
公共组织的目的在于追求公共利益，其动机在于使民众获得最好的福祉。
2）公共组织的活动受法律法规的限制并具有法律的权威。
公共组织的活动必须在宪法或法律的规范下行动，这与私营组织有所不同。
而且公共组织所制定与执行法律是带有权威性的，效力范围及于全国。
3）公共组织权威的割裂。
政治越民主的国家，越注重政治权威的分立与制衡。
行政部虽较注重层级节制的权威，但亦要接受立法和司法部门，辖区内人民和各种利益团体的监督。
4）公共组织受到高度的公共监督。
公共组织的基本性质是政治性的组织，一举一动都必须接受舆论或人民大众的监督，所作所为必须公开透明。
5）公共组织间的相互依存性。
公共组织中的各单位、各成员彼此是相互依存的，其运作必须要在各级政府间的网络中折中协调。
通力合作促进政策有效执行。
6）公共组织政治因素的考虑。
公共组织的行动必定发生在具有政治意涵的环境中，其各种行为不可避免地带有政治的意义。
7）公共组织的目标大多模糊不清且不易测量。
公共组织的目标就是要创造公共利益，但公共利益大多抽象模糊，只作为行政人员提醒自己负有公共责任，需要提供公共服务的一种象征符号。
8）公共组织的独占性。
政府所提供的财货或服务大多属于公共财的性质，公共财的无排他性和无竞争性，很少有私人组织乐意提供，此外，一些庞大的公共工程，私人组织无力担负，只好由政府来承担。
9）公共组织行为具有强制性。
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十年专注考研考博专业课辅导 者的影响远远大于后者对前者的影响。 问题：5、6、4 优点：在发展中国家特别是一些带有专制色彩的政治系统中，精英理论在分 析和解释公共政策制定过程时，其作用可能会远远超出其他一些政治系统。 缺点：难以证实。 6、制度理论的内容、赋予公共政策的特征、对公共政策的影响、优点有哪些 内容：政策是组织的产物 制度理论认为，公共政策与政府制度之间的关系是非常紧密的，政府 制度是公共政策的母体，它在公共政策的整个生命周期都发生着决定性的影响。 不同的政府制度会导致不同的政策输出，公共政策是政府制度的产物。 政府制度赋予公共政策三个明显的特征： 1 公共政策的合法性 2 公共政策的普遍性 3 公共政策的强迫性 对公共政策的影响： 1 它可能有利于某些政策的形成与实施，不利于一些政策的形成与实施 2 它可能对社会上的某些利益需求提供便利，对另一些利益需求起抑制作 用 3 它可能为某些个人和团体提供接近政府权力的便利，为另一些个人和团 体设置接近政府权力的障碍。 优点： 制度模型逐渐成为分析的主要方法，代表了当前政策分析的最新动态 和研究走向。 7、博弈理论的内容、最小最大化的定义、囚徒困境的矩阵图、优点 内容：研究的是在特定情况下如何进行理性决策的问题，这种特定情况是指 两个或者两个以上的参与者， 他们彼此存在利害关系，其中每个人的选择都会对 他人的决定产生影响，最终的结果依赖于所有参与者的选择。 最小最大化：博弈理论用这一概念阐述理性策略的实质性内涵。无论对手怎 样去做，自己的选择都将使自己最大的损失最小化或最小的收益最大化。 “最小 最大化” 的理性策略能够有效的抑制对手最佳选择给自己带来的伤害。它也许会 被认为是一种非常保守的策略， 因为他所设计的行为只是为了减少损失或群体报 最低限度的收益而不是为获取最大利润去冒很大风险，但是，大多数的博弈理论 者都把它视为最佳的理性策略。 囚徒困境：P100 优点：大大扩展了我们的视野，为政策分析提供了有趣的思路，特别是在冲 突情境下进行策略选择时，作用更为明显。博弈理论的影响在逐渐增大。 8、 团体理论中政治体系的使命有哪些？政治体系的平衡依赖于哪些力量的支撑、 缺点有哪些 内容：政策是团体利益的平衡。 使命：政治体系最根本的使命就是通过以下途径调和团体之间的冲突 1 建立团体斗争的游戏规则并充任裁判 2 平衡各方利益、力求彼此妥协 3 以公共政策的形式出台折中办法 4 以各种手段推动政策的实施 政治体系的平衡依赖于哪些力量的支撑：
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2016年中国人民大学公共管理学院行政管理招生人数人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》货币政策1.商业银行和中央银行1）商业银行的主要业务商业银行的主要业务是负债业务、资产业务和中间业务。
2）中央银行的三个职能中央银行具有作为发行的银行、银行的银行和国家的银行等职能。
2.存款创造和货币供给1）法定准备率与法定准备金的概念中央银行规定的准备金在存款中起码应当占的比率叫法定准备率。
按法定准备率提留的准备金是法定准备金。
2）货币创造的过程由于商业银行都想赚取尽可能多的利润，它们会把法定准备金以上的那部分存款当做超额准备金贷放出去或用于短期债券投资。
正是这种比较小的比率的准备金来支持活期存款的能力，使得银行体系得以创造货币。
3）货币创造乘数的概念中央银行新增一笔原始货币供给将使活期存款总和（亦即货币供给量）将扩大为这笔新增原始货币供给量的1/r d倍，这1/r d就是货币创造乘数。
若用k表示货币创造乘数，则k是法定准备率的倒数。
4）另外几个货币创造乘数的公式考虑到超额准备率、现金-存款比率、高能货币等因素，货币创造乘数又可以表示为：k=1÷(r d+r e)k=1÷(r c+r d+r e)M/H=(r c+1)÷(r c+r d+r e)3.债券价格与市场利息率的关系债券价格与市场利息率具有反方向变化的关系，即：债券的价格越高，意味着利息率越低；反之，债券的价格越低，意味着利息率越高。
4.货币政策及其工具1）货币政策的概念中央银行通过控制货币供应量以及通过货币供应量来调节利率进而影响投资和整个经济以达到一定经济目标的行为就是货币政策。
2）三大货币政策工具第一，再贴现率①再贴现率的概念再贴现率是中央银行对商业银行及其他金融机构的放款利率。
②再贴现率政策贴现率政策是中央银行通过变动给商业银行及其他存款机构的贷款利率来调节货币供应量。
贴现率提高，商业银行向中央银行借款就会减少，准备金从而货币供给量就会减少；贴现率降低，向中央银行借款就会增加，准备金从而货币供给量就会增加。
③再贴现率政策的特点通过贴现率变动来控制银行准备金效果是相当有限的；具有被动性。
第二，公开市场业务①公开市场业务的概念公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖政府债券以控制货币供给和利率的政策行为。
②公开市场业务的政策比如，当美联储在公开市场上购买政府债券时，对债券的市场需求就增加，债券价格会上升，而债券价格的上升，就意味着利率下降；反之亦然。
③公开市场业务政策的特点公开市场业务是中央银行控制货币供给最主要的手段；具有灵活性。
第三，法定准备率①法定准备率政策中央银行有权决定商业银行和其他存款机构的法定准备率，若中央银行认为需要增加货币供给，就可以降低法定准备率，使所有的存款机构对每一笔客户的存款只要留出更少的准备金，从而增加可贷金额。
②法定准备率政策特点变动法定准备率是中央银行调整货币供给最简单的办法；作用十分猛烈。
5.货币政策起作用的其他途径1）第一种理论货币政策影响产出，并不是因为改变了利率就改变了投资的成本从而改变了投资的需求，而是因为利率的变动会影响人们的资产组合。
较低的利率会使人们把他们的财产转移到股票上，于是股票价格会上升，根据托宾的“q理论”，当股票价格更高时，企业就会进行更多的投资。
2）第二种理论扩张的货币政策造成的较低利率所带来的股票价格和长期债券价格上升，会使人们感觉更富有了，于是他们会消费得更多，从而使总需求增加了。
3）第三种理论政府实行扩张的货币政策时，比方说中央银行通过公开市场操作购买了一笔债券，债券出售者将从银行得到的支票存入银行，银行的准备金增加了，超额准备金会被用来贷款给企业或购买债券（国库券）。
银行要吸引企业借款，就会降低贷款利率，要购买国库券又会使国库券价格上升即利率下降，利率下降又会使股票价格和债券价格上升，这些都会使企业投资增加。
4）第四种理论在开放经济中，货币政策还可通过汇率变动影响进出口从而对总需求发生作用。
尤其在实行浮动汇率情况下，当银行收紧银根时，利率上升，国外资金会流入，于是，本币会升值，净出口会下降，从而使本国总需求水平下降。
但是，在固定汇率情况下，央行为维持本币不升值，势必抛出本币，按固定汇价收购外币，于是，本国货币市场上货币供给增加，使原本想达到的货币政策目标受到影响。
5）第五种理论该理论注重可利用的信用规模，认为中央银行的行动可促使银行发放更多或更少的贷款，或者以更宽松或更严格的条件发放贷款。
例如，当央行想促使银行更多地贷款或更宽松的条件贷款时，可以通过公开市场业务买进国库券，或降低法定准备率，使银行有超额准备金，给企业更多地贷款。
6.货币政策案例：沃克尔紧缩货币治通胀1979年沃克尔受命于卡特总统出任美联储主席，当时美国的通货膨胀率已高达14.8%。
为了坚决抑制高通胀，沃克尔超常规地紧缩锒根，80年代初将联邦基金基准利率提升至20%。
这样，他一方面把美国拖入30年代以来最大一次萧条，为此饱受了批评，但另一方面把美国通胀率坚决降了下来。
1987年他离任时通胀率大约已降到4.4%的水平。
一场严重的近乎恶性的通货膨胀终于被制服了。
宏观经济政策及理论的演变1.凯恩斯的需求管理政策理论产生于上世纪30年代。
凯恩斯认为，资本主义有效需求不足是三个基本心理因素造成的，由消费需求和投资需求构成的有效需求不足以实现充分就业，于是必然要出现萧条和失业。
因此，政府需要调节经济以维持经济稳定，其政策手段就是调节需求，即进行需求管理，其中的财政政策被认为是最有力、最直接的调节手段。
2.战后20余年间占据了西方经济学界的支配地位的新古典综合派第一，该学派试图弥补和纠正凯恩斯经济学的不足，在许多方面使凯恩斯经济学得到了补充和发展其中主要有：希克斯的IS-LM模型；杜森贝利的相对收入假说，弗里德曼的永久收入假说和莫迪利安尼的生命周期假说；汉森和萨缪尔森的乘数-加速数模型；哈罗德-多马模型和索洛的新古典增长模型；菲利普斯曲线等。
IS-LM模型和菲利普斯曲线对需求管理具有重要意义。
第二，上世纪70年代中期的“滞胀”使得凯恩斯的说法受到了严重的打击凯恩斯认为失业与通货膨胀不能并存，然而“滞胀”并存的现实使得凯恩斯理论受到了严重的打击。
既然新古典综合派无法对滞胀加以理论上的解释，所以在政策上也就提不出消除滞胀的举措。
3.反凯恩斯主义的货币主义反对凯恩斯主义的财政政策，认为只有货币政策才对产出的波动起着最大的作用，货币在短期中是影响产量、就业和物价变化的最主要因素；把反通货膨胀目标放在优先地位；提出“单一规则”的货币政策和“自由汇率制度”，认为因而政府应当并且能够实行的惟一政策就是控制货币供给；反对凯恩斯主义的“微调”的需求管理政策，主张让经济真正自由地活动，减少政府干预。
4.美国的官方经济学——供给学派供给学派反对凯恩斯主义的需求管理的理论和政策，把经济分析的着眼点放到刺激生产即供给方面，认为供给会创造需求；刺激供给的主要手段是降低税率，以提高企业主与劳动者的生产和工作积极性，并认为课税基础扩大，税收总额随之增加，财政赤字得到控制，通货膨胀也会消失。
5.另一经济自由主义——理性预期学派在理性预期和市场出清这两个前提条件下，该学派得出了政策无效性结论。
原因在于预期是理性，具有理性预期的人会预料到政府的政策所造成的后果，从而会采取相应的对策，这种“对策”会抵消政策的作用，因而使政策失效。
6.主张干预的新凯恩斯主义产生于20世纪80年代前后，主张政府干预经济。
该学派认真对待各反对学派对原凯恩斯主义的批评，吸纳并融合各学派的精华和有用观点，特别是引进了原凯恩斯主义所忽视的所谓微观经济学的基础，同时又坚持了原凯恩斯主义的非市场出清假设，提出工资粘性和价格粘性，认为经济回到正常产量的状态需要一个很长的过程，即使有理性预期的存在，国家干预经济的政策仍然会有积极作用。
7.2008年后的全球金融危机中的国家干预在2008年开始由美国次贷危机引发的一场全球性严重金融危机，使自由主义经济思潮遭到了极大打击。
各种各样的经济自由主义者信奉的“有效市场”理论在这场危机中被人们抛弃。
各国政府采取了非同寻常的经济干预的政府措施并取得了一定效果。
这场危机强化了没有国家干预不足以平抑巨大经济波动的观点，国家干预主义重新占了上风。
中国人民大学公共管理大专业考研必读信息（公共管理学院部分）一、人大公共管理专业考研概况中国人民大学是以人文社科类专业见长的名校，公共管理大类更是其王牌专业，不论是在师资配置、学术水平、教学质量，还是在学生素养、社会认可度等诸方面，都属国内一流水平。
整个人大，招收公共管理类专业的学院有五个，每一个学院都有其特色，人大公管考研具体情况可以咨询育明乔老师/扣扣：二零三二柒〇柒三玖玖。
育明教育独家为大家整理出了具体的学院和专业分布情况：二、人大各学院公共管理专业及各方向考研招生实际录取人数序号院系招考专业1公共管理学院①120401行政管理（行政管理理论与实践方向）②120404社会保障③120405土地资源管理④1204Z1公共财政与政策⑤1204J1城乡发展与规划⑥120402社会医学与卫生事业管理⑦1204Z2公共组织与人力资源2教育学院①120401行政管理（教育行政管理）专业②120403教育经济与管理3社会与人口学院120402社会医学与卫生事业管理4劳动人事学院120404社会保障5农业与农村发展学院1204J2可持续发展管理序号院系招考专业2015年2014年2013年三、人大管理学专业近五年分数线1公共管理学院行政管理（行管理论与实践方向）10人10人11人社会保障3人2人4人土地资源管理6人4人5人公财政与政策14人8人10人社会医学与卫生事业管理2人1人2人公共组织与人力资源4人4人4人城乡发展与规划2人5人7人2教育学院行政管理（教育行政管理）11人2人11人教育经济与管理3人0人8人3社会与人口学院社会医学与卫生事业管理5人5人5人4劳动人事学院社会保障17人19人24人5农业与农村发展学院可持续发展管理4人7人8人序号年份政治英语专业一专业二总分1201550509090350 2201450509090350 3201355559090355 4201260609090360 5201160609090360四、人大近三年报考内地学术性研究生的报录统计年份学院报名总人数录取人数五、中国人民大学公共管理学院管理类专业初试科目、参考书及解析（一）初试专业科目统考推免合计2014年公共管理学院9206141102教育学院358232346社会与人口学院297393675劳动人事学院8394090130农业与农村发展学院2704126672013年公共管理学院853*******教育学院73221436社会与人口学院283354176劳动人事学院7697851129农业与农村发展学院2482939682012年公共管理学院8815668135教育学院53211839社会与人口学院292344190劳动人事学院8345264116农业与农村发展学院250353671（二）初试参考书科目名称书名作者出版社院系招考专业科目一科目二科目三科目四复试科目备注公共管理学院120401行政管理（行管理论与实践方向）101-思想政治理论201英语一或202俄语或203日语或240德语或241法语620-学科基础841-公共管理与公共政策中国政府与政治,外语学科基础含经济学、社会学120404社会保障101-思想政治理论201英语一或202俄语或203日语或240德语或241法语620-学科基础841-公共管理与公共政策社会保障理论与政策,外语学科基础含经济学、社会学120405土地资源管理101-思想政治理论201英语一或202俄语或203日语或240德语或241法语620-学科基础841-公共管理与公共政策土地资源管理综合（含土地经济学、土地利用规划、地籍管理、土地法学、土地估价）,外语学科基础含管理学、经济学1204Z1公财政与政策101-思想政治理论201英语一或202俄语或203日语或240德语或241法语620-学科基础841-公共管理与公共政策公共政策与公共财政,外语学科基础含管理学、经济学1204J1城乡发展与规划101-思想政治理论201英语一或202俄语或203日语或240德语或241法语620-学科基础841-公共管理与公共政策城乡发展与规划,外语学科基础含管理学、经济学120402社会医学与卫生事业管理101-思想政治理论201英语一或202俄语或203日语或240德语或241法语620-学科基础841-公共管理与公共政策卫生经济学,外语学科基础含管理学、社会学1204Z2公共组织与人力资源101-思想政治理论201英语一或202俄语或203日语或240德语或241法语620-学科基础841-公共管理与公共政策公共组织与人力资源,外语学科基础含管理学、经济学620-学科基础（管理学）《管理学基础》（主要）方振邦中国人民大学出版社，2008年版620-学科基础（管理学）《管理学》（第七或第九版）罗宾斯中国人民大学出版社，2009年版620-学科基础（社会学）《社会学概论新修》（第三版）郑杭生中国人民大学出版社，2003年版620-学科基础（社会学）《社会学概论新修》（精编版）郑杭生中国人民大学出版社，2009年版620-学科基础（经济学）《西方经济学（宏观部分）》高鸿业中国人民大学出版社，2007年版841-公共管理与公共政策《公共管理学》（修订版）张成福、党秀云中国人民大学出版社，2007年1月版841-公共管理与公共政策《公共管理学概论》朱立言中国人民大学出版社，2007年7月版841-公共管理与公共政策《公共政策导论（第三版）》谢明中国人民大学出版社2012841-公共管理与公共政策《公共政策分析概论》谢明中国人民大学出版社2011版841-公共管理与公共政策《公共政策概论》谢明中国人民大学出版社，2010年（三）参考书目育明解析专业课一：管理学、经济学和社会学管理学——A《管理学---罗宾斯》07版09年都行，分别就是09版是19章，把07版的19-20章合并了，同时09版的没有小测验。